广东省——广西壮族自治区东西扶贫协作
【概况】2009年,广东省坚持全面落实科学发展观,贯彻党中央、国务院关于继续做好东西扶贫协作,促进对口双方共同发展的战略部署,贯彻落实广东省省政府《印发十一五时期广东广西扶贫协作计划纲要的通知》(粤府函〔2006〕257号)和《印发广东广西进一步加强合作会谈纪要的通知》(粤府函〔2007〕55号)精神,与广西壮族自治区(以下简称“广西”)的合作重点突出,措施扎实,成效明显。据统计,广东省及广州市、东莞市向广西及百色、河池市提供无偿资金及捐物折款达6086万元,其中政府拨款5260万元,社会捐款232万元,捐物折款594万元;两广经贸合作实施项目1705个,投资380亿元;援建学校31所、卫生院所8所;帮助培训广西各类干部671人次,干部和专业技术人才交流37人次;有组织安排广西劳务输出14.15万人,劳务输出纯收入5亿多元。
【示范村建设推进】广东省安排扶持资金在百色、河池两市23个贫困村开展整村推进扶贫开发示范村建设,重点安排国务院扶贫办要求的“三个确保”贫困村,村屯道路及巷道硬化、四级道路、民房改造、茅草房改造,修建人畜饮水工程、建水池,铺水管道等,通过项目建设,基础设施进一步完善,生产生活条件明显改善,产业开发得到加强,困难群众增收加快,文体设施改善,村容村貌大为改观。中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋,广东省委副书记、省长黄华华在桂学习考察期间,分别考察了百色、河池市“整村推进”扶贫开发广东示范点,对示范点给予了肯定。
【经贸合作】广东、广西两省区利用泛珠合作、北部湾开放开发的历史机遇,以东盟博览会、广州博览会为平台,不断拓展广东、广西两省区的交流与合作,探索建立优势互补、良性互动、共同发展、共同富裕的长效合作机制,进一步推动扶贫协作向全面经贸合作转变,共谱两地协作发展的新篇章。广东省委、省政府高度重视东西扶贫协作工作,2009年5月19~20日,中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋,广东省委副书记、省长黄华华率广州市、东莞市以及各有关市党政、省直部门主要领导组成的广东省党政代表团,赴广西学习考察,以“务实推进泛珠合作,共同实现科学发展”为主题,出席“广东产品广西行启动仪式”,为广货进桂“站台”推销,搭台开路。在桂期间,汪洋、黄华华分别考察了百色、河池市工业企业、“整村推进”扶贫开发广东示范点,对示范点给予肯定。汪洋出席广州市支持百色起义80周年纪念项目建设资金捐赠仪式,仪式上广州市向百色市捐赠500万元,黄华华出席东莞市支持河池革命传统教育基地建设资金捐赠仪式,仪式上东莞市向河池市捐赠500万元。副省长佟星等前往崇左市出席凭祥友谊关工业园(广东)加工区揭牌仪式。广东省党政代表团深入广西各地学习考察好做法好经验,推动粤桂更务实、更深入、更广泛的合作交流。
【劳动力输出管理】广东省以及广州、东莞等市劳动保障部门坚持以人为本,全面落实广东、广西劳动保障部门签订的《关于加强两省区劳务合作的协议书》,以建立健全劳务合作长效机制为保障,以推进劳动力转移就业、培训输出基地化运作、人力资源市场信息网络对接、远程招工系统建设为重点,多形式、多渠道、多举措开展对口劳务合作。建立劳务合作协调机制和联席会议制度;建立对口帮扶关系;建立用工信息发布渠道;建立技能培训合作关系;建立企业和求职人员远程见工系统。有组织劳务输出人数14.15万人,增加劳务收入5亿多元,两地的长期合作,使劳务输出管理工作进一步加强,劳务人员收入逐步提高。
【结对帮扶】2009年继续开展结对帮扶,广州市所属各区与百色11个县、广州市直部门与百色直属部门以及东莞市11个镇与河池市11个县结对,结对关系更加紧密,扶持力度更加突现,帮扶效果更加明显。各有关挂扶单位领导重视,联系加强,投入增加,成效明显。
【扶贫管理干部培训】2009年,广东省为广西区各市、县扶贫系统领导和县分管领导、乡镇领导举办了3期扶贫管理干部培训班,约170人参加了培训。培训采取教授授课、实地考察、基层领导和企业管理人员现场交流以及讨论相结合的形式,组织培训人员到广东省各地考察。通过参加培训学习,增进了两地干部的感情,拓宽了思路。
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