中央政策研究室定点扶贫

　　【概况】  2002年4月，中央六部委发文确定中央政策研究室(以下简称“政研室”)定点扶贫吉林省安图县以来，政研室按照党中央和国务院的要求，贯彻落实中央关于扶贫开发的一系列指示精神，把做好对安图县的扶贫工作作为践行“三个代表”重要思想和深入学习实践科学发展观的具体活动。室主任王沪宁对扶贫工作高度重视，指示在2002年成立室扶贫工作领导小组，由副主任郑新立任组长；在农村研究局设立扶贫工作领导小组办公室，负责有关日常事务。按照国务院扶贫办的要求，扶贫工作领导小组每年对政研室扶贫工作进行总结，准确分析当年扶贫工作取得的成效和存在的问题，明确定点扶贫工作的思路和措施，推动了安图县扶贫工作的进展。

　　通过政研室帮扶，在安图县各方面努力下，扶贫开发工作取得了明显成效，全县经济和社会各项事业得到持续、快速、健康发展。2007年，全县地区生产总值达到23.3亿元，比2002年增长78.9%；全口径财政收入达到1.77亿元，比2002年增长1.86倍；固定资产投资完成32亿元，比2002年增长5.25倍；农民人均纯收入4558元，比2002年增长86.4%。

　　【扶贫调研】6年多来，政研室副主任郑新立、方立，原副主任王天增先后带领扶贫工作领导小组办公室人员去安图县展开有关调研，深入贫困村屯、工厂车间，对帮扶项目逐个进行实地考察，把握扶贫项目落实、进展以及发挥效益的情况；与当地干部群众共同探讨安图脱贫致富的思路和措施，征求他们对做好扶贫工作的意见和建议。室扶贫工作领导小组通过仔细研究，结合政研室工作的实际，确定并坚持以开发式扶贫为主线、以项目帮扶为抓手、切实为安图人民办实事的扶贫工作思路，保证扶贫工作始终按照最有成效的方式进行。

　　【干部挂职扶贫】按照国务院扶贫办要求，政研室每年均派出干部专门从事对安图的帮扶工作，并形成了一套行之有效的工作机制。6年来派出6批干部，第一批是周宁，任延边州委常委、安图县委副书记；第二批是李修吉和鲍世斌2人，分别任安图县委副书记和县委办副主任；在后面几批中，李修吉一直留任，保证了工作的连续性，再先后派出曹利群、江林、刘新民、丁晓丽等4人去挂职锻炼。扶贫干部和下派挂职干部认真贯彻室领导对扶贫工作的指示精神，深入了解安图经济社会发展情况和安图人民对扶贫项目的需求，并及时向室扶贫工作领导小组反馈有关信息。在项目到位后，扶贫干部跟踪了解项目的运行情况，负责监督项目的落实，保证实现扶贫资金使用效益最大化。

　　【扶贫项目实施】每次上报扶贫项目可行性研究报告后，王沪宁和其他室领导亲自审阅并选择最能推动安图发展、最能让安图人民受益的项目，亲自协调有关部委，推动项目落实。6年来，政研室共帮助安图县新上扶贫项目11个，引进资金超过3500万元。这些项目都是关系安图发展的重大项目，解决了制约安图各个时期发展的一些关键性问题。其中既有基础设施建设项目，如安图火车站站舍建设、明长公路绕越线建设等；也有生态建设项目，如农村小型公益薪碳林建设、北方“四位一体”沼气建设、明月松茸自然保护区建设项目；还有产业化项目，如长白山珍稀药用植物良种繁育基地建设、林木采种基地建设、穿龙薯蓣基地建设、福满越橘生态园建设等。

　　【献爱心活动】从2005年开始，每到春节临近，政研室筹措专款并组建访贫问苦小组，深入到安图县最困难的群众家中，实地了解贫困群众的生活情况，带去室领导和全室干部职工对安图人民群众的深情厚谊，并送去一定数量的慰问金，帮助困难群众过一个祥和幸福的春节。王沪宁和其他室领导还直接捐款帮助多名当地贫困学生解决上大学的费用。在室领导的带领和号召，政研室机关工作人员时刻关心安图贫困人口的生活，全室人员捐款捐物，捐献书刊、二手计算机、生活用品等，部分干部职工们还直接和当地的贫困学生结对子，策划和发起爱心助学活动，2008已帮扶贫困学生70多名。

　　(中央政策研究室)