中国交通建设集团有限公司定点扶贫

　　【概况】  中国交通建设集团有限公司(以下简称“中交集团”)由中国港湾建设（集团）总公司与中国路桥（集团）总公司以强强联合、新设合并方式组建。

　　原中港集团、路桥集团从1995年开始在原交通部的领导下参与怒江洲3个县的扶贫工作。自2002年起，按照国务院扶贫开发领导小组等六部委的统一布署，开始对怒江州的泸水、兰坪、福贡、贡山等4个县开展对口帮扶工作。多年来的对口帮扶工作不仅使集团公司锻炼、培养了一批干部，同时也与帮扶县的边疆少数民族干部与群众结下了友谊。

　　2007年为了表彰中交集团为云南省扶贫开发工作所做的贡献，云南省委、省政府授予中交集团“社会扶贫先进单位”并颁发奖金1万元。

　　【定点扶贫工作措施】 1.设立领导机构，加强组织领导。在国务院有关部委对中交集团对口帮扶怒江州4个县的任务确定后，领导十分重视，分别设立了以中交集团领导为组长的扶贫工作领导小组和办公室，将扶贫工作列为集团工作的重要组成部分。集团领导在机关干部大会上进行了动员，号召机关各部门的干部、职工及集团各所属单位为对口帮扶县贡献力量。集团多次组织干部职工捐款捐物，支援帮扶县的贫困群众。1995年至2005年，集团先后派出8批44人次干部到4个帮扶县挂职。2000年至2007年间，由集团领导带队，组织职能部门领导参加的调研工作组，赴怒江州各县进行实地考察，与当地领导和少数民族群众一起共商脱贫致富大计。集团将扶贫工作列为公司年度工作计划之中，每年不少于50万元的扶贫资金在经费预算中预留。

2. 实事求是，量力而行，将扶贫工作落到实处。中交集团根据多年来对定点帮扶县的实际情况制订切实可行的工作方法，即实事求是，量力而行，将扶贫工作落到实处。一是进行实地调研，根据帮扶县的具体情况提出工作计划；二是对短期内能够收到实效又可为当地群众解决燃眉之急的项目立即着手实施；三是协调有关业务主管部门为通县油路项目立项实施；四是捐资助学以改善边远少数民族地区的办学条件；五是利用中交集团干部群众的集资捐款为受灾群众实施门到门的直接救助。

　　【公路建设扶贫】  1995年至2002年中交集团在交通部的领导下，交通扶贫公路建设围绕“大十字架”规划进行。该规划由三部分组成，规划里程804公里。通县油路工程也正在按计划进行中，怒江所有县城至洲府六库的405公里列入了通县油路计划，部分路面已经完工。在交通扶贫公路建设的带动下，通村路的建设有较快的进展，至2001年底，全洲260行政村有166个行政村通了公路或标准人马驿道，全州建设各种桥梁79座，总长度达1万余米，方便了三江两岸的群众。

　　【科技扶贫】从1997年开始，在怒江洲开展的交通科技扶贫工作，按照重点支持与解决温饱直接相关的种养业，增加贫困户收益以及集中管理、逐步形成规模效益的指导原则，中交集团累计投入235万元，扶植项目70余项，直接经济效益达3000万元，直接收益人口约2余万人，间接受益人口6～8万人。涉及的项目主要集中在生猪、山羊养殖及配套的服务系统，农业新品种、新技术应用及推广，沼气综合利用，珍禽养殖及反季节蔬菜种植等方面。

　　【教育扶贫】  为了帮助怒江州改善教学条件和资助失、辍学儿童重新学习，提高适龄儿童入学率，交通部、云南省交通厅及中交集团公司自1995年以来，共投资1000余万元用于实施“希望工程”资助失、辍学学生和建设希望学校。共资助失、辍学学生4万余人次，资助和奖励达大学生500余人次，建设希望学校10所，资助培训教师790人次。建立“亲人班”5个，资助学生250名，资助期3～6年。捐赠电脑50套用于学校普及计算机教育。希望工程对怒江教育事业发展起了良好的支持作用，适龄儿童入学率达到98％，巩固率为94％，4个县均已通过了国家“普六”义务教育验收。2008年，中交集团应怒江州教委的请求，为州民族中学配备一间电化教室，为少数民族的学生尽快掌握先进的教学方法提供必要的技术支持。中交集团有关部门在调研的基础上，投资25万元支持了电化教学室的建设。该电化教学室将于2008年11月15日投入使用。

　　【产业化扶贫】自2006年起，中交集团将产业化扶贫做为定点扶贫的工作重点，积极探索行之有效的扶贫方法。在总结多年来对口帮扶工作的基础上，认识到，只有彻底改变贫困人群的思想观念，调动每个人的积极性，实施产业化扶贫是使贫困人群早日脱贫致富的有效方法。集团投资建设的怒江州泸水县经济作物—雪桃种植基地，不但使当地村民看到了苗木种植当年栽种、当年受益的明显效果，同时也使群众看到今后靠雪桃种植可以摆脱贫困的光明前景。2008年雪桃种植项目已连片开发果树种植地600亩，嫁接苗木8万株。覆盖2个乡镇，直接受益的农户380户，约1500余人。

　　(中国交通建设集团有限公司)