国家电网公司定点扶贫

      【概况】  国家电网公司(原电力工业部)认真贯彻党中央、国务院关于推进扶贫开发的战略部署,自觉服务党和国家工作大局、服务农村经济社会发展,以科学的发展观为指导,落实《中国农村扶贫发展纲要》要求,实施“新农村、新电力、新服务”农电发展战略,在国务院扶贫开发领导小组办公室的指导下,在湖北省扶贫办和四县(区)地方政府的支持下,持续14年定点帮助湖北省长阳土家族自治县、秭归县、巴东县、神农架林区脱贫致富,为4个国家扶贫开发工作重点县(区)发展作出积极贡献。

      分管农电工作的公司领导主管定点扶贫工作;公司农电工作部(原电力工业部农电司)负责归口定点扶贫工作,公司下属湖北省电力公司具体做好扶贫管理工作,4县(区)电力公司协助做好扶贫项目的检查好推进工作。

      【扶贫资金投入】公司高度重视定点扶贫工作,从1995年开始,以四年为一个规划期,连续制订四期定点扶贫计划(第四期定点扶贫计划安排到2010年),每年投入400多万元帮助上述四县(区)脱贫致富。截至2008年,公司已投入扶贫资金5700余万元,带动地方资金1.81亿元,完成扶贫项目217个,在改善中小学教学条件、扩大农村用电覆盖面、修建山区公路、改善人蓄饮水条件、支持医疗卫生事业、推动科技文化下乡等多个方面取得了显著成效,解决了贫困地区一些长期以来无法解决的难题。

      【扶贫调研】  每期扶贫计划制订前,公司都广泛开展调研,并与地方政府密切磋商,在充分研究论证的基础上,对项目的可行性和效益进行反复论证和评估,合理确定项目,优化投资方向。公司每年召开一次电力定点扶贫工作座谈会;每两年召开期中小结会议;每期扶贫结束时,公司主管领导亲自主持召开扶贫总结会,有序推进电力定点扶贫工作,确保扶贫工作实效。

      【扶贫五大工程实施】 1.实施科教扶贫工程。援助39所中小学校改善教学基础设施,改善了近5.5万名师生住宿、办公和学习条件,促进了当地教学水平的提高。

    2. 实施“新长城”帮助特困大学生工程。捐资中国扶贫基金会每年资助四县(区)100个特困大学生,累计帮助了600个贫困地区的寒门学子圆了大学梦。

    3. 实施“三通”工程。支持贫困村通电、通路、通水,特别加强四县(区)农村电网建设,提升供电服务水平,帮助贫困地区改善了生产、生活基本条件。

    4. 实施产业扶贫工程。帮助贫困农民发展经济作物种植、水产养殖、农产品深加工等项目,走上致富之路。

    5. 实施科技三下乡工程。帮助农民培训农民实用技术,提高农民群众生产致富技能。

      【定点扶贫工作管理】公司把扶贫项目管理纳入公司常态管理,严格执行项目审批制度、项目报表制度、招投标制度、按项目进度拨付资金制度以及项目资金审计制度,每年派专人到4县(区)对制度执行情况进行检查。各县(区)都能严格按制度办事,没有发现一起违规违纪案件。

      【“户户通电”工程实施】  改革开放以来,农村电气化事业取得巨大成就,但受地理环境、自然条件和经济落后限制,部分农村仍然没有用上电。这些无电户居住在自然条件艰苦、交通不便的贫困地区,通电任务繁重。2006年开始,国家电网公司实施“户户通电”工程,计划到2010年,通过国家电网最大限度延伸能够解决供电问题的地区基本实现“户户通电”,约解决120万户、450万人口的通电问题。经过近三年的努力,截至2008年9月底,国家电网公司累计为111.7万无电户、412.4万无电人口解决了通电问题。

      期间,公司投资4910万元,为上述4个定点扶贫县3824个无电户、9687个无电人口解决了通电问题,其中为秭归县消除无电户349户,为长阳县消除无电户526户,为巴东县消除无电户1479户,为神农架林区消除无电户1470户。上述4县(区)均于2006年实现了“户户通电”目标。

      国家电网公司定点扶贫工作,得到国务院扶贫办充分肯定。范小建主任在《国家电网公司2007年扶贫工作总结》上批示:“国家电网公司对定点扶贫工作高度重视,力度很大,已经连续开展四期,为4县贫困群众脱贫致富提供了巨大支持”。

      (国家电网公司)

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