序言

　　扶贫开发事业是一项崇高而伟大的事业。经过多年有计划、有组织、大规模的减贫努力，中国农村扶贫开发取得了举世瞩目的成就，率先实现了联合国《千年发展目标》中贫困人口减半的指标，贫困地区经济实力增强，基础设施明显改善，生态恶化趋势初步得到遏制，扶贫开发工作水平明显提高。扶贫开发增强了贫困地区群众自强自立精神和自我发展能力，为促进国民经济持续健康发展与社会和谐、民族团结发挥了重要作用。

　　中国减贫的巨大成就引起了社会各界的普遍关注。为满足国内外从事、参与和研究减贫与发展的政府组织、国际组织、社会团体、企事业单位、公益与慈善机构、大学、科研院所以及个人等对中国扶贫开发相关信息的需求，为国内外扶贫机构提供信息交流和决策参考，为有关组织与机构开展中国扶贫开发问题研究提供参阅资料，更为了作为扶贫开发进入新阶段的宣传工具，以引起全社会对扶贫开发更大的关注和重视，我们于2009年开始筹划编撰一部反映中国扶贫开发信息的大型综合工具书——《中国扶贫开发年鉴》。

　　该年鉴旨在系统地反映中国年度扶贫开发的总体概况以及主要政策措施与成效，展示各部门、各行业、各地区、各社会团体开展扶贫工作的内容与成就。全书由扶贫历程篇、专项扶贫篇、地方扶贫篇、行业扶贫篇、定点扶贫篇、东西协作篇、社会扶贫篇、国际合作篇、城市扶贫篇、企业扶贫篇、年度专题篇、统计资料篇等十二篇组成。

　　《中国扶贫开发年鉴（2010年）》是第一本综合反映中国扶贫开发的年鉴，具有系统性、信息性、权威性、科学性和连续性等特点。

　　本年鉴的编撰在国务院扶贫开发领导小组成员单位、各省（自治区、直辖市）扶贫办、相关省（直辖市、计划单列市）协作办、部分国有大中型企业、社会力量、扶贫研究者等的大力支持下，历时一年，得以付梓。在此，向所有关心和支持中国扶贫开发年鉴编辑和出版的单位和个人表示衷心感谢！条件所限，在编印过程中难免出现纰漏，希望参阅使用者谅解。

 

　　范小建

　　二〇一〇年十月于北京