内蒙古东达蒙古王集团扶贫

　　【企业概况】  内蒙古东达蒙古王集团(以下简称“集团公司”)是在1991年创建的东达羊绒制品有限责任公司基础上，于1996年4月组建成立。集团公司坚持与时俱进，以人为本的理念，通过科学规划、艰苦创业、诚信经营、有效管理，发展到拥有51个成员企业，1万多名员工，总资产100多亿元的集团化民营企业。截至2010年，已安排2000余名下岗职工再就业，累计为国家上缴税费12.3亿元；投资3亿多元用于生态建设，拉动12万户农牧民增收致富；投资22.3亿元建设东达生态移民扶贫村；用于社会公益事业资金2.9亿元；2006年首创了内蒙古自治区第一个“救助农村牧区先天性心脏病儿童促进会，至2010年底，已成功救治了100多名先天性心脏病患者。

　　集团公司现已形成了面向市场的7大产业：

　　一是以羊绒加工为龙头的绒毛产业；

　　二是以沙柳为原料制造刨花板及以园林绿化为主导的生态林沙草产业；

　　三是以满足社会需求为目标的房地产业；

　　四是以建设和经营为一体的路桥产业；

　　五是以新农村建设为主旨的东达生态移民扶贫村新型农牧产业；

　　六是以不断完善社会服务功能为追求的酒店服务业；

　　七是以发展旅游、影视、艺术培训、休闲娱乐等为主要内容的文化产业。

　　集团公司获得了内蒙古自治区“出口创亿元先进乡镇企业”、“内蒙古工业二十强企业”、“全国扶贫重点龙头企业”、“中国最具生命力百强企业”、“全国新农村建设百强示范企业”、“农业产业化国家重点龙头企业”等荣誉称号。

　　【东达生态扶贫移民村建设】  2005年初，鄂尔多斯市达拉特旗人民政府实施《国家扶贫发展十年纲要计划》，引导和支持当地民营企业东达蒙古王集团积极参与社会扶贫事业，回报家乡，回报社会，在生态生存环境恶劣地区建设东达生态移民扶贫村，开创了企业建设新农村的模式。

　　东达生态扶贫移民村占地53平方公里，计划投入建设资金80亿元（企业扶贫资金10亿元、项目资金70亿元），构建养殖产业、物流服务业、高新技术工业、文化影视旅游业、种苗培育等五大产业为支柱的经济体系，配套建设人居环境等公共基础设施。计划用8～10年时间，建成拥有10万人口、GDP达到100亿元、财政收入达到10亿元的中国西部第一村。

　　截至2010年底，东达生态扶贫移民村已投入建设资金22.3亿元，其中2010年投入资金7.075亿元。具体项目是：

　　（1）道路建设资金1.5亿元；

　　（2）獭兔、貂、狐狸、貉子等特种养殖区建设3亿元；

　　（3）獭兔养殖补贴4000万元：

　　（4）学校、幼儿园、医院等基础设施建设及学生生活补贴950万元；

　　（5）供水系统建设6800万元；

　　（6）移民庭院经济基地建设2000万元；

　　（7）种苗培育项目1.2亿元；

　　现已建成200万只养殖规模的獭兔、貂、狐狸、貉子、狼等的特种养殖区；建成了年加工能力500万只獭兔的农产品深加工园区；建成了风水梁物流服务区。

　　【扶贫措施】  1.以产业作支撑，带动农牧民就业致富。东达生态扶贫移民扶贫村已从生态恶劣地区整村迁移或分散移民2000余户7000余人，主要在獭兔养殖和狐狸、貉子、貂等特种养殖及服务行业就业，户均年收入8万元。东达蒙古王集团以“规模化养殖、产业化配套、专业化管理、系统化分割、现代化加工、资本化运作”六轮驱动模式发展龙头企业，已建成獭兔屠宰及肉食品加工、皮毛深加工，饲料加工 ，包装制品等多个企业，产品销往全国各地，并有出口。占地1000余亩的以农畜产品流通和运煤为主的物流服务区已初具规模，快速拉动了东达生态扶贫移民扶贫村的产业发展。万亩苗圃基地和郁郁葱葱的生态林既绿化了家园又成为一大产业。有了这些产业作支撑，真正使迁入的农牧民“移得进，稳得住，能致富”。

2. 以优惠的企业扶贫政策和完善的龙头企业服务功能助推移民脱贫致富。集团公司为移进来的农牧民提供“保设施，保种兔，保防疫，保饲料，保销售”的扶贫政策和服务，每户农牧民可五年免费使用集团公司投资建设的价值16万元～28万元的獭兔养殖设施、住房、沼气池、蔬菜大棚、服务业设施、司机公寓楼等，同时还成立了农牧民教育培训中心，为农牧民提供农、工、三产等方面的技能技术培训，让农牧民各有所为，各能所为。

　　企业注重挖掘产品附加值，谋求产品加工转换的良性循环，积极培植相关产业链，利用獭兔的下脚料加工配制成饲料喂貂，利用貂肉制成饲料喂貉子，将貉子肉制成饲料喂狐狸，将狐狸肉制成饲料喂狼，利用狼肉加工生产药品，将这些动物的皮全部加工制作成皮草服饰与药品一同进入市场。为农牧民提供更加广阔的就业渠道，在不离乡、不离土的情况下可以得到持续稳定的发展。

3. 建设完美的人居环境和公共服务网络。集团投资建设的学校、幼儿园、医院已投入使用。东达蒙古王集团在政府两免一补的基础上为学生全额补贴伙食费、校服费、书本费，学生上学全免费。为教师补贴交通费。义务为农牧民体检。自治区扶贫办投资3000万元补贴移民住宅和三产集中连片建设项目。移民“就业有岗位、养老有保障、看病有医保、教育有学校”。

　　东达生态移民扶贫村模式不仅在拓展企业的发展路子，同时也在帮助贫困农牧民创业致富，承担起了社会责任，使企业的发展与社会的发展有机地结合起来，实现了企业、农牧民、社会共赢，为构建和谐社会做出积极贡献。

　　(内蒙古东达蒙古王集团)