国家烟草专卖局扶贫

　　【概述】  2010年国家烟草专卖局继续秉承真扶贫、扶真贫的宗旨，突出民生重点，着力经济发展，以加强基础设施建设为重点，以帮助群众增加收入、脱贫致富为落脚点，实施了公路桥梁、教育卫生、产业扶贫、扶贫搬迁、科技扶贫和重点村建设项目，为湖北省郧西县、竹溪县贫困人口脱贫致富和经济、社会发展做出了新的贡献。

　　【扶贫专项资金】  2010年国家烟草专卖局继续坚持从实际出发、加强调研，以解决老百姓最直接、最紧迫、最现实的利益问题为出发点，投入资金900多万元,其中常规扶持项目5类46个，投入资金600万元, 郧西、竹溪两县共有59个村、8万多人直接受益。重点村建设投入资金200万元。同时，还针对2010年夏季洪涝灾害,专门拨付救灾资金60万元,为灾民度过生活难关，开展生产自救，恢复基础设施，重建美好家园，发挥了巨大作用。此外，投入资金40万元，在两县中学创办自强班，解决了品学兼优学子的生活费。

　　2010年国家烟草专卖局在郧西、竹溪两县共投入烟水配套资金506.3万元，其中郧西县投入339.3万元，兴建蓄水池8座3000立方米、拦水堰9座、过滤池9座、减压池4座，铺设灌溉和人畜饮水管网82千米。竹溪县投入167万元，兴建蓄水池4座4500立方，管网32.6千米。一是增加了烟叶产业效益。烟叶产业已成为农村经济发展、农民和财政增收的骨干项目。二是加快了现代烟草农业建设步伐。烟叶生产基础设施项目的建设有效的推动了烟叶生产从传统农业向现代烟草农业转变，达到了以点带面，示范引导的作用。不断完善烟区生产、收购、运输等基础条件，提高了烟叶生产规范化，种植集约化程度，提升了烟叶整体水平。基本实现了烟农“减工、降本、提质、增效”的目标。

　　【整村推进】   国家烟草专卖局按照国务院扶贫开发领导小组的要求，积极落实“三个确保”工作任务，从2008年开始至2010年年底结束，在两县认领了12个贫困村，总投入600万元，实施基础设施建设、产业扶持、人居环境改善、社会事业发展四类项目。通过实施整村推进，这些贫困村基础设施条件有了明显改善，经济社会呈现出崭新的面貌，村民收入水平得到了一定的提升。

　　【扶贫调研】  2010年11月22日—26日，国家烟草专卖局扶贫办对湖北省十堰市贫困山区的帮扶项目以及“三个确保”整村推进任务的项目落实情况进行了调研，与两县领导进行了座谈，听取了两县负责人对贫困现状的介绍、对发展经济的规划和设想，慰问了贫苦百姓，深入实地考察了学校和村级道路、沼气池等基础设施建设以及产业发展情况并与县扶贫办的同志一起，对扶贫工作思路和具体实施计划进行了探讨。

　　【人员交流】  从1997年国家烟草专卖局选派素质高、能力强、作风硬的优秀干部到帮扶县开展帮扶工作以来，先后有23位年轻优秀干部到十堰与贫困农民同甘共苦，共同奋斗，具体指导、参与扶贫工作。这些同志克服家庭生活等诸多困难，怀着对贫困地区的浓厚感情，以高度负责的敬业精神，安心贫困地区工作，奉献在贫困山乡，以务实高效的作风和真心实意办实事的精神，赢得了贫困山区干群的一致好评。挂职同志通过蹲点锻炼，积累了较为丰富的基层工作经验，较好的接触和了解了农村基层情况，与基层群众建立了深厚的感情，增强了综合能力。

　　【工作措施】  为确保扶贫工作有组织、有领导、有步骤、有成效的开展，国家烟草专卖局自开展定点帮扶伊始，成立了以副局长张保振为组长的扶贫开发领导小组，下设办公室，明确专职办公人员，全面负责定点扶贫工作的组织、协调和落实。坚持把定点扶贫工作摆在重要工作日程，落实责任、落实项目、落实资金，与单位其他工作同部署、同检查、同考核。局主要领导坚持每年听取被帮扶单位郧西、竹溪两县的工作汇报，努力解决实际困难和问题，推动工作扎实有效开展。同时，坚决服从国务院扶贫开发领导小组的工作部署，按时按要求向国务院扶贫办报送年度工作总结、工作计划和其他相关情况。