国家电力监管委员会扶贫

　　【概述】  2010年国家电力监管委员会(以下简称“电监会”)系统各单位配合、协调，甘肃电监办和挂职干部深入一线、扎实工作，使定点扶贫工作取得了阶段性成果。

　　2009年11月，国务院扶贫办确定甘肃省通渭县为国家电监会定点扶贫县。对此，会党组高度重视，召开专门会议研究部署相关工作。主席王旭东对扶贫工作尤为关切，几次专门听取扶贫工作汇报，并对有关报告材料做出了详细批示，对一些具体任务的落实还给予了细致的指导与实际的帮助。

　　为了使定点扶贫工作更加有的放矢，电监会重视与当地省、地、县各级政府的沟通与协商。供电部、甘肃电监办派员多次到通渭县进行实地考察。在基层调研的基础上，会党组根据通渭县的实际情况与客观需求，结合自身工作特点与现有条件，研究确定了电监会定点帮扶通渭县的基本工作思路，即“围绕通渭县委县政府确定的当地经济社会发展规划，利用电监会自身优势，尽力而为、量力而行。以电力扶贫为突破口，逐步完善当地基础设施建设；以信息扶贫为重点，促进当地经济发展；以智力扶贫为长期任务，逐步提升当地干部群众的整体素质”。

　　【扶贫调研】  2010年 10月26日—28日，受会党组委托，副主席王野平率定点扶贫工作领导小组部分成员赴通渭县，实地了解当地农村的生产生活条件，考察卫星电视接收装置的使用效果，出席农网改造工程开工仪式，调研当地公路改造升级规划，并组织召开扶贫工作现场会，听取当地干部群众对电监会定点帮扶工作的意见和建议，与省、地、县各级政府有关人员进行了沟通与交流。另外还向当地1所小学（郑阳小学）捐赠一批学习用品，使当地干部群众深受鼓舞。

　　【扶贫工作组织管理】  为进一步落实好各项定点扶贫工作任务，加强组织协调，形成长效机制，会党组批准成立了由电监会副主席为组长、总监为副组长，办公厅、人事培训部、供电部、甘肃电监办负责人为成员的电监会定点扶贫工作领导小组，明确了领导小组日常工作由供电部负责，甘肃电监办负责当地协调等有关具体工作，同时选派甘肃电监办田茂军作为第一任定点扶贫挂职干部，赴通渭县任县长助理，在第一线具体落实各项扶贫任务。

　　5月19日，定点扶贫工作领导小组召开第一次会议。传达《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步做好定点扶贫工作的通知》（厅字[2010]2号）精神，听取有关工作汇报，在前期供电部、甘肃电监办特别是挂职干部深入通渭县各乡村实地考察调研并与当地干部群众沟通形成的6份调研报告的基础上，研究确定下一步开展定点扶贫工作的项目计划，明确扶贫经费的若干处理原则，对有关工作作出具体安排。

　　2010年12月23日，定点扶贫工作领导小组召开第二次会议。全面回顾一年来电监会在通渭县开展“电力扶贫”“信息扶贫”“智力扶贫”等各项工作的实施成效，结合当地干部群众的实际反馈与具体需求，研究部署2011年定点扶贫工作的各项具体措施，并就挂职干部、扶贫经费等有关具体问题进行了协调。

　　【电网建设扶贫】  针对通渭县近年经济发展较快，用电量快速增加，但农网建设薄弱的情况，电监会积极协调有关部门，确定通渭县为甘肃省“农网升级改造示范县”。2010年，按照国家投资计划，通渭县10千伏及以下农网改造投资原批复额度为838万元。经电监会积极协调，又增加了1517万元，使年度投资计划达到2355万元。这批项目完成后，将显著提高通渭县供电网的设备水平，改善当地农村的电力供应状况，为地方经济发展提供更加可靠的支撑，为广大电力用户特别是农村用户提供更高质量的供电服务。

　　【信息扶贫】  针对通渭县部分边远山区广播电视节目信号无保障，农民群众信息闭塞、治富无门的问题，在王旭东主席的直接关注与亲自协调下，为当地争取到了500套卫星电视接收装置。2010年这些设备已经全部调运、发放、安装、调试到位，并优先装在了较为偏远的马营镇、石滩等3个乡镇的边远村庄，各项指标都达到了工程技术要求。这些卫星电视接收装置交付使用之后，当地农民坐在家中就能接收到47个电视频道、4套广播频道，扩大了广播电视信号覆盖面，拓宽了当地群众获取信息的渠道，提高了农民自身的发展与治富能力，受到百姓的欢迎。

　　【智力扶贫】  为进一步提高通渭县基层干部素质，更新观念培育治富带头人，带动当地群众加快经济结构调整步伐，在山东电监办的协助下，8月22—31日，电监会组织了22名通渭县的乡镇干部赴山东进行了培训。培训内容既有政策法规、战略规划、现代农业、种植养殖等理论知识，还组织他们到高新技术开发区、果树研究所、农业生态示范区、乳业养殖示范区、蔬菜高科技示范区等进行了实地考察与直接交流。这些基层干部受训后所写的专题报告，得到通渭县委县政府的高度认可。

　　【扶贫工作措施】  1.定点扶贫不是临时性工作，而是长期的政治任务。国务院扶贫办确定甘肃省通渭县为电监会定点扶贫县，是落实党中央、国务院“加快扶贫开发进程，全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会”战略决策的具体举措之一，因此，扶贫单位全系统都应该进一步提高认识，持之以恒，密切配合是做好扶贫工作的关键和基础。

2. 结合自身优势和工作职责开展扶贫工作。电监会开展扶贫的初期，通过大量调研活动，确定充分发挥自身优势，以电力扶贫为突破口，逐步提升当地基础产业设施的基本思路，通过一年实践来看，效果还是比较明显。

3. 挖掘定点扶贫教育意义，成为培养干部、教育群众基地。参与定点扶贫活动，可以让更多的干部有机会接触更加真实的社情民意，加深对于民间疾苦、对于劳动大众的朴素感情；通过为贫困地区解决一些实际问题，有利于锻炼干部队伍，提高素质，增长才干。2010年电监会挂职干部田茂军由于表现出色而在通渭县被批准入党。