江苏省——陕西省东西扶贫协作

　　【概述】2011年，江苏省深入推进东西扶贫协作，突出重点，精心组织，积极改善贫困地区人民群众的生产和生活条件。据统计，2011年江苏省共投入政府财政援助资金2453万元，社会捐赠资金55万元、援助物资350万元。实施各类扶贫项目100余项，援建学校19所，卫生院（所）15所；乡村道路40公里；改造农田1万余亩；举办各类培训班33期，培训各类人员3329人次；帮助陕西贫困地区输出劳务人员2.64万人，实现劳务收入3.1亿元。

　　【卫生医疗扶贫】苏州市卫生系统援助资金及设备约65万余元，培训受援医院医务人员346人次，组织两批志愿医疗队赴榆林开展支医活动，累计派出医务人员29人次。在榆期间先后接诊4000多位病人，诊治了数十位颅脑外伤及高血压脑出血患者，开展各类手术200余例，成功抢救危急重病人8余例，开展专题学术讲座10多场次。2011年无锡市援助延安资金25万元，在富县羊泉镇雷村新建诊断室、药房、医疗室、观察室、休息室6间，添置了医疗设备，改善了当地群众的医疗条件。

　　【教育扶贫】苏州市与榆林市签订《苏榆教育对口支援协作方案》，主要形式由榆林选派教育行政管理干部、校长（园长）和教师赴苏培训，邀请苏州市教育专家、名校长、名教师赴榆林指导工作，借助苏州市在教育方面的先进理念和管理经验，提高培训人员的业务素质和教学能力。无锡援助资金75万元，支持延安4所学校改建改造，援助宜川县丹州镇党湾小学多媒体教学设备。江阴市援助20万元，在延长县第二中学新建物理实验室两间。帮助延长县第二中学提高办学水平，激发学生学习兴趣。

　　【产业扶贫】无锡市级投入55万元，援助宝塔区松树林后新窑村改河治地项目，新增川地面积70亩，人均达到1亩以上，增加了基本农田面积，稳定当地粮食生产。投入资金180万元，实施农、畜牧业扶贫项目6项。宝塔区李渠镇羊圈沟村养鸡场占地面积18亩，23座养鸡棚，每棚养鸡2000只，每棚年均收入4万余元。甘泉县10个大棚养鸡场，养殖2万只，年增加收入30万元；利用稻田新建鱼池10个，鱼鸭混养，养殖面积8000平方米，年产鲜鱼2万斤，出售鸭1万只，养殖户收入增加1.6万元。

　　常州市在安康市选择适合当地种植、养殖的农业开发项目。《常州优质粳稻引种试验示范推广》、《马铃薯脱毒种薯技术推广》、《安康市花卉苗木基地建设》、《早园竹引进繁殖及推广》、《桑枝开发食（药）用菌产品项目》等项目在安康引进推广，提高了农作物的产量和质量，促进了农业产业化发展。

　　【智力扶贫】江苏省积极推动智力帮扶，通过干部挂职交流、组织支教活动、帮助培训人才等方式，支持贫困地区的发展。一是选派援陕干部到对口地区挂职，依托原单位工作业务资源，帮助引进资金、项目，支持当地发展特色产业，受到好评。常州与安康互派（兼）挂职干部186人次，到对方常驻挂职，开展工作。二是帮助培训人才。南京市通过“请进来”和“走出去”培训方式，帮助商洛培训各类人才。在南京市委党校举办党政管理干部培训班，帮助商洛市培训各级行政干部90人次，组织在宁高校和科研院所的专家赴商洛市举办“西部地区发展优势产业人才培训专题研修班”，受训人员161名。三是推广农业生产技术。南京市为商洛提供农业科技支持，组织开展“科技西部行”活动，为当地上千名农业管理干部、农技人员及当地种植、养殖大户举办农业产业化经营、果树种植、蔬菜品种选育、畜牧业优化品种和预防疾病等方面的培训讲座，并深入田间地头和家禽养殖场，进行现场指导和技能示范。四是通过开展劳动力市场合作、培训上岗、就业指导、引荐等方式，帮助陕西省挂钩地区人员来江苏就业、创业。咸阳12所“雨露计划”扶贫劳动力技能培训学校先后向江苏输送350人，其中有组织地向南通安排劳务输出230人，实现劳务收入580万元。常州接纳安康地区的劳务工5766多人，南京接纳商洛地区劳务工2000多人。

　　【移民搬迁】南通市突出整村推进,援助咸阳移民搬迁工程。援助扶贫资金80万元，用于永寿县常宁镇房家村40户贫困土窑洞户搬迁，每户补助2万元，集中捆绑各类资金，建成一个“三告别”示范村，40户贫困户房屋全部建成入住。通州市配套援建淳化县胡家庙乡上罗村移民搬迁住房，安置35户，解决了该村因土窑洞占地面积大，人畜饮水困难，生活艰苦，严重制约发展的现状。由南通如东县、如皋两市援建的马栏镇转角村村级道路，总长1.3公里，宽6米的。该项目总投资104万元，其中援助20万元。旬邑县马栏镇是著名的革命老区，修建马栏镇转角村村级道路是贫困群众多年的期盼。通村水泥路的建成，改善了转角村310户1177人的生产生活条件，方便了农田耕作和农用物资的运输。

　　【人畜饮水工程】无锡市在宝塔区李渠镇王家砭村新建水塔2座、机井21口，解决了全村有65户人家，329人和100多头大牲畜饮困难。滨湖区投资30万元，在高柏乡郭下村修建供水工程，新建50立方蓄水池两个，增加管网5800米，铺设输水管道4000米，购置变压器、电机、机泵等供水设备，改造供水池、机房等建设，改善生态环境，促进经济发展。新区管委会投入30万元，在黄陵县店头镇、隆坊镇、啊党镇进行基础设施项目建设，打机井1眼，修水塔1座，铺设饮水管道，修建排水渠，解决人畜饮水问题。江阴市投入20万元，援助延川县杨家圪台镇修建防洪坝，解决山区人畜饮水困难。

　　【民生公益项目】无锡市滨湖区投资60万元，在洛川县新建民俗广场工程，总建筑面积1300平方米，同时在广场建设廊架、凉亭、假山喷泉及运动设施等，给当地百姓提供一个良好的休闲、娱乐场所。泰州市援助资金110万元，实施5个公益项目：洋县黄金峡镇渭门小学，留坝县江口中心卫生院业务楼以及医疗废水处理设施，宁强县二郎坝乡文化中心综合楼以及文化广场，勉县周家山卫生院住院楼改建，略阳县养老服务中心综合服务楼。