中国儿童少年基金会扶贫

　　【概述】中国儿童少年基金会（以下简称“中国儿基会”）成立于1981年7月，是我国第一家公募基金会，宗旨是抚育、培养、教育儿童少年，辅助国家发展儿童少年教育福利事业，特别是贫困地区儿童少年教育福利事业。业务主管单位是全国妇联。32年来，中国儿基会始终坚持以社会需求为导向，以雪中送炭为原则，紧密结合党和国家工作大局及全国妇联中心任务，汇聚爱心，精心打造了以女童为主要救助对象的“春蕾计划”、以儿童安全健康为资助重点的“安康计划”和以改善婴幼儿营养状况为资助重点的“消除婴幼儿贫血行动”等儿童慈善品牌，项目惠及全国1200多万名贫困儿童，在辅助政府推进扶贫开发工作、保障和改善民生发挥了公益慈善组织的独特作用。

　　2012年，根据《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》关于“发展教育文化事业”、“动员企业和社会各界参与扶贫”的有关要求，中国儿基会创新工作机制，积极倡导“全员扶贫”理念，广泛开展社会动员，扎实推进“春蕾计划”、“安康计划”、“消除婴幼儿贫血行动”等儿童慈善品牌项目，为保障农村贫困儿童健康成长、促进农村贫困地区教育事业发展作出积极贡献。

　　【春蕾计划】 “春蕾计划”于1989年启动实施，旨在救助贫困失缀学儿童重返校园和解决生活学习困难问题。“春蕾计划”随着社会形势发展，不断拓展和丰富项目内涵。特别是国家实施“两免一补”政策后，“春蕾计划”重点通过实施助学行动、成才行动、就业行动和关爱留守儿童特别行动，多范围、多角度为贫困地区儿童少年特别是女童创造良好教育环境。24年来，“春蕾计划”已捐建“春蕾学校”1100多所，资助春蕾女童220多万人次，对40多万女童进行实用技术培训。“春蕾计划”已成为我国民间公益组织促进女童教育发展最成功、最有影响力的范例。

　　2012年，“春蕾计划”重点通过与爱心单位策划开展多样化的公益活动，如“蓝天春蕾计划”、“武警多媒体教室捐建行动”、“玫琳凯春蕾班手拉手夏令营”、“音乐之声1200助学行动”、“第十四届全国青少年‘春蕾杯’征文”等，推动项目深入实施，促进教育扶贫工作。全年共新建春蕾学校16所、多媒体教室20个，资助春蕾生10万人次，为促进贫困地区教育事业发展提供保障。

　　【安康计划】 “安康计划”于2000年5月启动实施，旨在帮助儿童少年实现“远离失学、远离疾病、远离伤害、远离犯罪”。随着社会形势发展，“安康计划”重点以儿童安全、健康两个领域为着力点，通过大力实施儿童安全教育工程、儿童营养健康工程和儿童医疗救助工程，进一步动员社会力量，为广大儿童少年安康成长谋福祉，为我国扶贫开发工作添砖加瓦。“安康计划”实施13年来，已捐建328所“安康图书馆”、60所“儿童安全体验教室”、2座“儿童安全体验中心”、10所四川地震灾区伤残儿童康复中心；为贫困儿童、孤儿发放公益保险卡67万份，资助艾滋病致孤儿童15749人，资助4100多名贫困儿童治愈弱视眼疾；投入1亿多元，建成全国最大汶川地震孤困儿童安置基地“双流安康家园”，安置并资助600多名儿童直至他们完成最高学业。

　　2012年，“安康计划”重点以儿童医疗救助、儿童安全健康宣传教育为着力点，通过深入实施多元化公益项目，为广大儿童安全健康成长创造良好条件。全年共捐建68所“安康图书馆”（图书室）、29所儿童安全体验教室；为困难儿童发放179，883份公益保险卡、8.5万袋蜜儿餐营养食品；资助艾滋病致孤儿童15，749名；在344所学校开展“让我玩”体育活动，使32.8万名流动儿童受惠；为留守流动儿童捐赠1.2万部儿童安全数字通信终端；资助218名贫困儿童到京接受弱视眼疾治疗，捐建“儿童弱视医疗培训中心”和“儿童弱视治疗中心”各1个。

　　【消除婴幼儿贫血行动】  “消除婴幼儿贫血行动”于2011年5月与全国妇联、国家卫生计生委联合启动实施，旨在通过动员社会力量，为贫困地区6～36个月婴幼儿发放爱心营养包（即婴幼儿辅食营养补充品）和开展面向婴幼儿家长的健康教育，预防和改善婴幼儿贫血状况，提升健康素质，普及营养知识，提高贫困家庭科学喂养水平。项目实施以来，已使我国西部贫困地区约53万名婴幼儿受益。

　　2012年，“消除婴幼儿贫血行动”全面推进，先后通过举办营养包发放仪式、健康宣传教育、项目培训、项目初期和中期评估等系列工作，保障项目科学有效实施。全年共发放爱心营养包228万盒，新增受益婴幼儿约30万名。印制并下发工作手册和培训教材各3.5万多册，家长手册51.5万多册。项目中期调查报告显示，服用营养包的6-36个月龄婴幼儿贫血患病率普遍降低5个百分点，其中宁夏地区降低10个百分点，婴幼儿服用营养包后的贫血患病率有效改善。通过多种宣传教育活动，超过70%的家长了解到预防贫血、营养包的好处和服用方法。70.2%的家长认为孩子服用营养包后健康水平得到明显改善。项目受到当地百姓、婴幼儿家长的欢迎。

　　【特色化活动】  2012年，中国儿基会结合社会发展要求，适时开展特色化公益项目和活动。深入开展“弘扬雷锋精神——儿童少年读书实践活动”，向100所春蕾学校、100所家长学校和100个留守儿童之家共赠送10万册《雷锋全集》，通过开展读后感演讲会、学雷锋实践活动等，激励广大儿童少年志存高远，争做雷锋式的好少年；积极开展万台马背电视机进四川藏区活动，向四川省阿坝藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、凉山彝族自治州藏区牧民家庭捐赠1万台太阳能便携式卫星电视机，丰富牧民家庭文化生活；积极开展“开往春天的校车”公益活动。向新疆、甘肃、贵州等地中小学校捐赠10辆校车，协助政府解决贫困地区校车缺乏问题。

　　【信息披露】  2012年，中国儿基会采取多种措施，推进扶贫信息披露工作，不断提升社会公信力。按照民政部对基金会评估要求，健全完善政务类、项目类、财务类规章制度40个，工作中严格按制度行事；新建立网络公益项目地图，就项目类别、捐助情况、分布区域等信息进行公开披露；将信息查询系统细化为项目查询和捐赠查询，为公众查询、监督捐助情况搭建平台；对在线捐赠系统进行升级，实现在线捐赠实时到账查询功能；对中文网站进行全新改版，更突显信息披露、重大公益项目进展情况等内容，导航层次更清晰、信息公开更透明、安全级别更可靠；与中央人民广播电台、光明日报等17家主流媒体共同建立慈善行业内首个“儿童公益媒体联席会议制度”，合力打造扶贫信息披露平台。

　　【慈善理论研究】  为积极推进慈善理论研究工作，2012年，中国儿基会在对全国13个省（区、市）45家儿童领域相关组织深入调研基础上进行分析、研究后，发布行业内第一份有关儿童慈善需求理论研究报告《中国儿童慈善需求研究报告（2012）》，为儿童慈善组织更科学有效开展扶贫救助工作提供参考依据，受到民政部、慈善领域专家学者和媒体的高度评价和认可。

　　（中国儿童少年基金会 许长秋）