中国光彩事业促进会扶贫

　　【概述】  2012年，中国光彩事业促进会认真贯彻落实中共中央扶贫开发工作会议精神和《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020）》有关部署，结合自身特点和优势，调整工作思路和计划安排，加大扶贫力度，扩大扶贫规模，确定新的工作重点，积极组织理事、会员和广大非公有制经济人士，坚持“义利兼顾、以义为先”的核心理念，坚持以项目投资为主的开发式扶贫，同时积极参与支持各项社会公益事业，成效显著。

　　【四届三次理事会】  5月28日，中国光彩事业促进会四届三次理事会议在北京召开。全国政协副主席、中央统战部部长、中国光彩事业促进会会长杜青林，全国政协副主席、全国工商联主席、中国光彩事业促进会顾问黄孟复出席会议。中央统战部副部长，全国工商联党组书记、第一副主席，中国光彩事业促进会副会长全哲洙主持会议。

　　会议的主要内容是总结四届一次理事会以来的工作，研究和部署下一步工作任务。杜青林在工作报告中指出，光彩事业源自“义利兼顾、以义为先”的文化精髓，根植扶贫攻坚的丰富实践，体现先富帮后富、实现共同富裕的强烈责任，探索出市场化运作、开发式扶贫的共赢发展模式。经过20年的发展，光彩事业已经站在新的发展起点，迎来实现新跃升的有利契机，要牢固树立机遇意识、使命意识、创新意识，加强顶层设计，注重实践推动，不断提高工作科学化水平，切实增强光彩事业实际效能。

　　会议确定了今后一个时期的工作重点：第一，推进资源整合。衔接贫困地区自然资源和光彩企业资金、技术、市场资源，争取相关部门政策资源，统筹光彩会的内部资源。第二，突出服务功能。更多提供市场、产业、政策等重要信息，争取政策支持，拓宽交流渠道，开展企业合作。第三，着力打造光彩品牌。研究制定光彩事业品牌战略实施方案，进一步扩大光彩事业的知名度和感召力。第四，完善制度机制。完善督查落实机制，实施光彩项目全过程管理，建立定期报告制度，完善跟踪服务流程，构建绩效考评体系。

　　会议授予赵建国等50名民营企业家“光彩事业奖”，授予北京市光彩办等30个单位和个人“光彩事业组织奖”，授予陈雪峰等44名民营企业家“光彩事业国土绿化贡献奖”。

　　中央统战部、全国工商联、中国光彩事业促进会、国家林业局有关领导陈喜庆、黄小祥、谢经荣、谢伯阳、陈述贤以及来自全国各地的500余位中国光彩会常务理事、理事及相关代表出席会议。

　　【扶贫开发意见】 5月3日，中华全国工商业联合会、中国光彩事业促进会联合下发《关于鼓励和引导非公有制经济参与农村扶贫开发的意见（2011—2020年）》。

　　《意见》要求各级工商联、光彩会认真贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》，引导和组织非公有制经济在农村扶贫开发中发挥重要作用，坚持开发式扶贫方针，坚持“义利兼顾、以义为先”理念，以11个连片特困地区和西藏、四省藏区、新疆南疆三地州为主战场，以扶贫标准以下具备劳动能力的农村人口为主要帮扶对象，以大力促进县域经济发展为着力点，以项目推进、整村推进为手段，支持龙头企业发展，促进农业产业化、现代化发展。

　　《意见》提出光彩事业参与农村扶贫开发的基本任务：重在提高农民发展能力和增收水平，重在产业扶贫和解决制约发展的突出问题，重在扶持和推动连片特困地区，特别是革命老区、民族地区、边疆地区的经济社会又好又快发展。

　　【中国光彩事业延边行】  7月25日，中国光彩事业促进会与吉林省人民政府共同主办了“中国光彩事业延边行”投资考察活动。这次活动是中国光彩事业促进会贯彻落实中国新十年农村扶贫开发纲要，把扶贫开发重点向边疆少数民族地区倾斜的一项重要部署。延边是中国唯一的朝鲜族自治州，又是革命老区，由于历史原因，至今仍有4个国家级贫困县、27万农村贫困人口。

　　中共中央统战部副部长，全国工商联党组书记、第一副主席，中国光彩事业促进会副会长全哲洙，吉林省委副书记、省长王儒林等领导及全国各地的230余位中国光彩事业促进会理事、会员和热爱光彩事业的民营企业家参加活动。

　　全哲洙在项目签约和公益捐赠仪式上讲话，希望参加活动的民营企业在项目对接和产业发展上，体现出高起点、高水平、高效益，找准企业自愿、社会需要、地方支持的好项目。活动当天签订合同项目35项，协议项目7项，签约金额866.3亿元。项目涉及光电、垃圾焚烧、旅游资源等领域，满足了当地加快扶贫开发和经济结构调整的紧迫需求。

　　参加活动的民营企业家捐赠2740万元，资助延边州在乡困难烈属危房改造等项目。危房改造项目主体工程于11月完成，700户在乡困难烈属已全部入住新房。新房均按朝鲜族民居风格建设，钢筋混泥土结构，配套有塑钢窗、外保温墙和顶棚保温、彩钢瓦、自来水、独立卫生间等。

　　【中国光彩事业宁夏行】  8月8日，中国光彩事业促进会和宁夏回族自治区党委、自治区政府共同主办了“中国光彩事业宁夏行”大型投资考察活动。

　　中共中央统战部副部长，全国工商联党组书记、第一副主席，中国光彩事业促进会副会长全哲洙，宁夏自治区党委书记、人大主任张毅，自治区主席王正伟等领导和全国各地的400余位中国光彩事业促进会理事、会员及民营企业家出席活动。此次活动是中国光彩事业促进会加大光彩事业在集中连片特困地区和少数民族地区扶贫开发力度的一项重点工作。宁夏是我国5个少数民族自治区之一，基础条件相对薄弱，贫困人口基数较大，目前仍有100余万贫困群众和42万残疾人群，扶贫攻坚任务繁重。

　　全哲洙在开幕式上的讲话中希望广大民营企业大力弘扬“义利兼顾、以义为先”核心理念，在改善民生、服务社会中积极履行社会责任。张毅在讲话中表示 “中国光彩事业宁夏行”是宁夏扶贫开发事业中的一件大事，也是各族群众期盼的一件喜事。宁夏将努力创造优良的投资环境，为企业家在宁夏投资兴业提供有力保障。

民营企业家先后到银川经济技术开发区、中卫市厚德慈善产业园区等地进行了实地考察和项目对接，共签约项目142个，总投资2060亿元。其中，合同项目110个，总投资1158.12亿元。协议项目32个，总投资901.9亿元。

　　企业家捐款3170万元，资助“同心县河西同德生态移民项目区枸杞种植基地项目”。该项目由村集体统一管护，受益者1179户计4639人。预测项目建成后，每户年增收5万元，人均年增收1万元。截至年底，3000亩防护林已经种植完毕，土地平整、储水池建设、灌溉管网铺设已完成。 中国光彩事业促进会副会长、福耀玻璃有限公司董事长曹德旺，河仁慈善基金会理事长曹德淦捐款1000万元，援助固原市西吉县儿童福利院。

　　【同心·藏区幸福家庭工程】  6月，中国光彩事业促进会与国家计生委、全国工商联合作，募集1000万元资金，开展“同心·西藏和四省藏区幸福家庭工程—新农村新家庭计划”项目，把生殖生育健康服务送入藏区。截至9月初，已组织专门力量深入西藏和云南、四川、青海、甘肃藏区15个县乡1700个村庄，为农牧民义诊5700多人次，培训医务人员和计生干部480多人次。

　　【同心·光彩水窖项目】  4月，中国光彩事业基金会资助300万元，启动甘肃通渭县 “同心·光彩水窖”建设项目。截至9月底，全面完成2000眼“同心·光彩水窖”建设任务，解决了平襄、寺子、陇山等11个乡镇10000人口、3100头大家畜饮水困难问题。

【同心·光彩助学基金】  8月，向贵州省毕节市101名优秀贫困生发放助学金共计30.3万，继续向2011年接受此项资助的99名贫困大学生发放助学金9.9万元。

　　【云南红土情·光彩进万家行动】  组织2万余家民营企业，投入帮扶资金30814.35万元，捐赠实物价值237.2万元，帮助老党员2727人，老革命661人，老劳模117人，其他人员29.3万人。招工扶贫1562人，投资光彩项目82个，到位资金40226万元。

　　【黔西村企结对帮扶】  组织10家民营企业与贵州黔西县的10个村，签定“一企帮一村”结对帮扶协议。未来3-5年，结对企业将与帮扶对象通过“产业帮扶”、“智力帮扶”、“民生帮扶”等多种形式，积极扶持帮扶对象发展。

　　（中国光彩事业促进会）