中国北方机车车辆工业集团公司定点扶贫

　　【概述】  2012年,中国北方机车车辆工业集团公司（以下简称“中国北车”）认真贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神和《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》以及八部委《关于做好新一轮中央、国家机关和有关单位定点扶贫工作的通知》精神，在推进企业改革发展同时，全面把握新阶段扶贫开发工作新要求，履行社会责任，落实帮扶资金和帮扶措施，为发展农村经济服务，定点帮扶工作取得成效。在国资委首次开展的评先活动中，中国北方机车车辆工业集团公司被评为扶贫工作先进单位，副总裁赵光兴被评为先进个人；在国务院扶贫办举办的定点扶贫工作培训班上作了书面交流，《中国扶贫》2013年第一期以《北车：将希望载进大山》为题作了专题报道。

　　【资金投入】  为进一步建立健全中国北车扶贫开发资金筹措机制，确保完成资金筹措任务。2012年，中国北车向扶贫办下达了扶贫资金筹集指标，并列入总部部门绩效考核指标。中国北车所属23个企业积极响应号召，按要求上交了扶贫资金。2012年，共筹措扶贫资金293.3245万元,为落实好当年的定点帮扶任务奠定了基础。

　　【项目扶贫】  2012年，中国北车在甘肃省天水市麦积区和甘谷县共投入帮扶资金256万元，实施了道路和桥梁两个基础设施项目建设，走访慰问贫困户300户，轮换派出挂职干部2人。中国北车扶贫办严格执行《扶贫开发基金管理办法》，认真履行资金监管责任，按程序及时完成了年度帮扶资金拨付工作，先后两次对帮扶项目工程进度、施工质量和效果进行了专题检查调研，并就有关项目进展情况与地方党政领导进行了沟通协调，有力促进了帮扶项目的落实，确保了项目实施质量和资金效益的正常发挥。

　　（一）麦积区颖川河流域东山苹果基地拓宽沙化道路项目建设，共投入帮扶资金120万元。拓宽沙化麦积区马跑泉镇红花咀至甘泉镇廖家庄农村道路，是麦积区启动实施的颖川河流域高效农业整体开发建设工程中的一项基础设施建设，涉及三个镇的8条沟，区域内有35个村、4.97万人，耕地14万亩。该项目道路建设长16.3千米，路基宽6.5米。项目建成后，彻底改变了区域内群众行路难、吃水难、通讯难、上学难等问题，直接带动流域内农业产业结构的优化，加快颖川河流域高效农业整体开发建设步伐。

　　（二）姚庄渭河大桥改建工程，投入帮扶资金130万元。姚庄渭河大桥位于甘谷县城北郊，是该县城通往南北邻县交通要道的一座重要大桥，桥梁全长221.27米，始建于1958年，1972年和1990年先后两次进行了加固维修。二十多年来，桥梁结构出现许多病害，承载能力明显降低，相关专家鉴定为危桥，决定拆除重建。新桥为预应力混凝土箱梁桥，估算投资1997.1万元，甘谷县需自筹资金1480.1万元，缺口很大。应甘谷县委、县政府要求，中国北车提供帮扶资金130万元，为该县自筹建桥资金发挥了带头作用。目前，该桥已建成通车。

　　【扶贫开发会议】  2012年3月6日，中国北方机车车辆工业集团公司扶贫开发领导小组在北京召开了第十二次工作会议。

　　会议传达学习了胡锦涛总书记、温家宝总理和回良玉副总理在中央扶贫开发工作会议上的重要讲话精神。传达学习了全国定点扶贫工作会议精神以及中央企业学习贯彻中央扶贫开发工作会议精神座谈会提出的各项要求。

　　会议听取并审议了中国北车扶贫开发工作领导小组办公室关于2011年工作总结和2012年重点工作计划的汇报，研究了有关事项。会议原则同意中国北车2012年扶贫开发重点工作计划。明确各企业仍按照2011年销售收入的万分之零点五上缴扶贫开发资金，缴款上限为40万元，2011年经营亏损企业不交。会议要求非生产性二级企业要积极参与扶贫开发工作，并根据实际情况适当上缴扶贫资金；中国北车在必要时候也要拨付一定数额的扶贫资金，加大基金储备。

　　会议还要求中国北车扶贫办要建立健全扶贫资金管理制度，完善管理程序，严格执行资金预算，管好用好扶贫资金。

　　2012年11月13日，中国北车扶贫开发工作领导小组就所属非生产性企业上缴扶贫开发资金事宜召开了专题会议。

　　会议研究决定：从2012年度开始，6个所属非生产性企业每年上缴扶贫开发专项资金暂定3万元，上年亏损的不交。

　　【送温暖活动】  春节前夕，中国北车委托甘谷县和麦积区扶贫办对部分乡镇的贫困户进行了走访慰问，共计慰问贫困户300户，发放慰问金6万元，给两个帮扶区、县的贫困农民带去了中国北车的问候，送去了党和政府的温暖。

　　【扶贫调研】  按照天水市委领导的建议，中国北车扶贫办利用挂职干部交换的机会，带领由总部部分部门负责人组成的考察团在调研中国北车帮扶项目的同时，参观考察了当地明星企业——天水风动机械公司和星火机床公司，企业间进行了广泛的交流。参观考察活动使总部同志亲身感受到了帮扶地区的贫困状况，加深了对中国北车扶贫开发工作的了解，促进了定点帮扶任务的落实。

　　（中国北方机车车辆工业集团公司扶贫办 刘新华）