综述

　　2012年11月8日，经报国务院同意，国务院扶贫办、中央组织部、中央统战部、中央直属机关工委、中央国家机关工委、解放军总政治部、教育部、国务院国资委等8部门联合印发《关于做好新一轮中央、国家机关和有关单位定点扶贫工作的通知》（国开办发〔2012〕78号），确定了新一轮定点扶贫结对关系，对新一轮定点扶贫工作作了全面安排和部署。参与定点扶贫工作的中央国家机关和企事业等单位达到310个，比2002年部署上一轮定点扶贫工作时增加38个，共帮扶国家扶贫开发工作重点县（以下简称“重点县”）592个，比2002年时增加111个。从1986年开展这项工作以来，第一次实现了定点扶贫对重点县的全覆盖。

　　310个帮扶单位中，有中央国家机关128个、民主党派中央和全国工商联9个、金融保险机构12个、国有大型骨干企业117户、教育部直属高校44所，基本实现了对中央国家机关和企事业等单位定点扶贫资源的充分利用。其中，国资委管理的116家中央企业全部承担帮扶任务，帮扶重点县239个；教育部对直属高校全面动员，安排44所高校帮扶44个重点县；一些单位主动大幅增加定点扶贫任务：水利部增加帮扶6个重点县，总数达13个；中国证监会增加帮扶8个重点县，总数达10个；铁道部增加帮扶6个重点县，总数达8个；作为非公有制企业的包商银行新参加定点扶贫工作，承担7个重点县的帮扶任务。

　　各地区、各部门、各有关方面认真贯彻落实中央决策部署，积极开展定点扶贫工作，呈现出认识更加深化、机制逐步健全、领域不断拓宽、方式持续创新、效果更为显著等鲜明特点。据统计，2012年，中央国家机关和企事业等单位共向定点县选派挂职干部356名，赴定点县调研3695人次；直接投入帮扶资金（含物资折款）19亿元，帮助引进各类资金90.3亿元；举办培训班764期，培训各类人员9.6万人次，组织劳务输出5.3万人次；资助贫困学生4万人。其中，投入和引进的资金比2011年增长了66%。

　　2012年，省级层面参加定点扶贫的单位共14130个，帮扶1274个国家和省级扶贫开发工作重点县、7057个贫困乡、36224个贫困村；帮扶单位全年共选派挂职蹲点干部5.8万名，赴定点扶贫地区调研10万人次；直接投入帮扶资金（含物资折款）192.6亿元，帮助引进各类资金160.8亿元；举办培训班1.4万期，培训各类人员113.6万人次，组织劳务输出114.6万人次，资助贫困学生19.4万人。其中，投入和引进的资金比上年增长了47%。

　　军队和武警部队的定点扶贫工作力度进一步加大。截至2012年底，军队和武警部队共帮扶63个国家和省级扶贫开发工作重点县、215个贫困乡镇、1470个贫困村。

　　（国务院扶贫办国际合作和社会扶贫司）