天津市——甘肃省东西扶贫协作

　　【概述】  天津市委、市政府坚决贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神和《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》要求，把东西扶贫协作作为重大的政治任务和义不容辞的责任，进一步加大工作力度，深化务实合作。2012年，津甘两地实现互访15个团组共237人次，其中省部级互访6次，签署了2012—2020年新阶段东西扶贫协作框架协议。落实援助资金、物资9990.93万元，其中，市财政资金6000万元，是2011年的3倍；各区县及政府部门定向援助资金2530万元，社会捐赠资金884.93万元、棉衣棉被4.8万件。甘肃在津签约46个招商项目，签约金额369.1亿元。天津港在嘉峪关设立的无水港已投入运营。

　　【签署合作协议】  2012年8月5—6日，甘肃省委书记王三运，省委副书记、省长刘伟平率领甘肃省党政代表团来津考察访问，时任中共中央政治局委员、天津市委书记张高丽，天津市委副书记、市长黄兴国等天津市领导会见了代表团一行，双方就新阶段东西扶贫协作工作的一些重大问题深入交换了意见，签署了《天津市人民政府与甘肃省人民政府新阶段东西扶贫协作和深化合作框架协议（2012—2020）》。协议明确：1.天津市对口帮扶甘肃省资金由2012年前的每年2000万元增加到6000万元，并以每年8%的比例递增，资金的80％集中用于支持藏区。2.两省市共同编制《津甘东西扶贫协作规划（2012—2020年）》。3.双方成立东西扶贫协作工作领导小组办公室，下设若干专门办公室，建立联席会制度。4.开展互派干部挂职，天津市选派10名援甘干部到甘肃省藏区挂职；接收20名甘肃干部到天津的工业园区挂职；每年培训甘肃省藏区党政副职干部100名；每年选派优秀教师、医生赴甘肃支教支医，选派“博士服务团”、研究生、高校团干部赴甘肃挂职，每年选派40名优秀大学生赴甘肃志愿服务，选派10名优秀团干部赴甘肃支教。5.实施“陇津中职生牵手共奔小康活动”，甘肃省每年向天津市输转中职学生1万名。6.不断推进全方位、宽领域合作，深化经贸展会合作、深化跨区域口岸合作、深化科技合作、深化文化旅游合作。

　　【结对帮扶】  5月9日，天津市组织召开“深化新阶段津甘对口区县经贸交流工作座谈会”，天津市14个区县（管委会）与甘肃省定西市、天水市和陇南市13个县扶贫部门，就加强经贸合作进行了深入交流和对接。2012年，天津滨海新区投入2000万元启动“甘肃—天津9+3”藏区免费中职教育项目，为甘肃藏区1500名初高中学生实施3年免费中职教育；河东区为岷县泥石流灾区捐款10万元；河北区为清水县实施小城镇农村规划建设、农业产业发展，捐赠资金20万元；宝坻区为武山县投入80万元进行环境改造，资助100名贫困生，并向该县小学捐赠了计算机、中巴车及教学设备；西青区在西和县投资400余万元建设的西青永丰小学投入使用；东丽区向甘谷县捐资20万元，帮助群众解决饮水困难。各区县还通过“送温暖、献爱心”专项活动，累计募集捐赠资金884.93万元、棉衣棉被4.8万件。

　　【社会扶贫】  天津市卫生局组织了两期援甘医疗队共100人，在6市州8家县级医院开展医疗援助，开展门诊诊疗86278人次，急诊诊疗4936人次，手术2110例，业务培训11347人次。天津职业大学多次赴甘肃省商洽劳务培训输转工作，通过学历教育、资格认证，推进甘肃省劳动力资源优势向人力资源优势转化，已与兰州东方学院、天水计算机学校、武威职教集团达成合作培养协议。天津市人大常委会原常务副主任、南开中学理事会理事长、校党委书记孙海麟率南开中学赴甘肃省考察商谈，拟在兰州招收40名优秀初中毕业生到南开中学学习。按照国家下发的《关于做好新一轮中央、国家机关和有关单位定点扶贫工作的通知》文件要求，天津大学、南开大学启动了与宕昌县、庄浪县的帮扶对接工作。

　　【产业扶贫】  甘肃省及甘南藏族自治州、酒泉市在天津举办了3次企业家座谈会和推介会，有近百家企业及部门负责人和30多家媒体记者参会。2012年，甘肃在津签约46个招商项目，签约金额达369.1亿元。天津市各单位、企业累计在甘肃设立30多家分公司、办事处，天津温州商会、福建商会企业在嘉峪关、敦煌、金塔等地投资建设石材基地、仓储物流、商业地产和文化旅游项目21个，投资额近百亿元。

　　【干部培训】  2012年10月29日—11月3日，天津市举办了“津甘对口合作研修班”，对40位来自甘肃省兰州新区和藏区基层从事招商引资、扶贫开发工作的干部开展新区规划建设、招商引资和项目管理专题培训。

　　（天津市人民政府合作交流办公室）