中国扶贫开发协会扶贫
【大学生村官成长工程】完成了2000名村官培训的阶段性目标。在2012年完成1500名大学生村官培训的基础上,中国扶贫开发协会(以下简称“扶贫协会”)2013年6月在山西长治、9月在重庆、10月在河北正定、12月在广东顺德举办了4期村官培训班,培训大学生村官500人。在坚持协会特色培训的同时,着重探索了3种新的模式:一是到基层办班。选择在山西壶关县常平村、河北省正定县举办了两期培训班;二是到发达地区办班。在改革开放的前沿广东省顺德区举办了一期培训班,让大学生村官亲身感受了发达地区的先进理念、工作方式和发展成果;三是专题培训。2013年9月,扶贫协会与新加坡连援组织在重庆举办一期饮水项目培训班。对贵州、重庆、云南等地有项目需求的大学生村官进行项目实施全过程的综合培训,同时组织部分项目实施较好的村官赴新加坡进行交流学习,使大家开阔国际视野,为协会与国际组织合作开展培训进行了有益的探索。
【村官创业项目】积极推进村官创业项目建设。扶贫协会对山西、重庆、榆林3省市94个大学生村官创业项目进行了专项调查,通过到项目实施地现场考察、与省市县乡各级领导进行座谈交流,了解了协会支持大学生村官项目在基层落实的真实情况。94个项目中,有89个已基本完成,扶贫协会资金已全部到村。山西的村官项目,突出开发式思路,融入当地农村产业规划,突出项目要素整合,注重项目整体效益,形成多种经营模式,如“公司+合作社”模式,“公司+合作社+农户”模式,“村官+农户+企业”模式,村委会集体经营模式。重庆市的村官项目,采取“村官撬动、乡村推动、企业带动、政策驱动”等多种方式,取得了良好的经济效益和社会效益。据统计,33个创业项目共带动8000多户32000多人发展产业,3500多名贫困户脱贫增收。榆林市的项目,政府重点支持,部门积极配合,村里认真实施,村官积极参与。榆林市扶贫办村官工程项目,与当地扶贫开发项目配套实施,将部分村官项目纳入片区规划,以村官项目为平台,锻炼村官,惠及村民。
【“连援”饮水合作项目】积极开展“连援”饮水合作项目。2012年,扶贫协会与新加坡连氏援助组织签署战略合作协议,确定以协会“村官工程”为平台,通过“连援捐助、地方配套、村官主导、村民参与”的方式,到2015年投入3000万元,解决100个贫困村的村民饮水困难问题。2013年投资1028万元(其中新加坡连援组织捐助510万元,地方配套和群众自筹518万元),为7个省(市区)22个村2万名村民解决了吃水难的问题。
【产业扶贫】1.山西省忻州市生态农业科技扶贫示范基地项目。与中扶惠邦投资有限公司合作,拟投资2.5亿元,在五台县开展籽粒苋生态农业项目,以粮饲一体的特种作物“籽粒苋”种植为核心,带动肉羊养殖、产品深加工与销售全产业链开发。这个项目,已列为山西省百企千村项目、省级对口扶贫项目。项目揭牌仪式于2013年9月12日在五台举行,目前项目正按规划目标顺利推进。
2.沁县“百万亩有机农业”项目。与嘉盛农业有限公司合作,在山西沁县开展“百万亩有机农业项目”,计划在未来5年内建成50万亩左右有机蔬菜生产基地,并带动相关产业发展,从而带动沁县及周边地区30万以上农民脱贫致富。
3.陕西省榆林县200万亩蓖麻产业项目。计划在5年内发展200万亩,建成全国较大规模的蓖麻种植基地,促进蓖麻深加工和全产业链建设,提升我国蓖麻产业发展能力,促进农民脱贫致富。该项目于2012年11月与富华油脂有限公司签署协议后进入实施阶段。目前主要完成了协调龙头企业和下游优势企业之间的合作对接,该项目已纳入榆林市政府重点项目。
【扶贫调研】2013年,围绕党的十八大提出的全面建成小康社会的目标,扶贫协会组织了专题调研,撰写了《关于进一步动员社会力量搞好扶贫开发工作的建议》,得到李克强、俞正声和汪洋等中央领导同志的批示肯定。2013年10月,扶贫协会派员赴山西省大同市和河北省石家庄市进行调研,撰写了《关于贫困地区在统筹城乡发展促进共同富裕进程中进一步加强扶贫开发工作的建议》,得到了俞正声、汪洋等中央领导的批示肯定。2013年在山西长治常平集团举办村官培训班后,及时总结了到基层办班的做法,又得到了俞正声、刘云山、刘延东、汪洋、赵乐际等中央领导的批示肯定。
【智力扶贫】主抓博士后扶贫工程。2013年8月19日, 中国扶贫开发协会正式成立“博士后扶贫工程中心”。博士后扶贫工程中心的核心工作是针对目前贫困地区“发展不足、发展不当和发展瓶颈”等不同贫困状况和相 对落后原因,以博士后在贫困区域挂职为抓手,结合博士后优势,整合相关科技企业、大专院校和科研院所,建立博士后产业扶贫联盟、科研院校扶贫联盟、博士后 扶贫投资基金和“产业促进中心”等,按照“一手抓服务,一手抓自主”总体发展思路,在试点贫困区域总结和推广以博士后为核心的人才“造血”式扶贫开发模 式。
博士后扶贫工程中心与宁波枫康生物科技有限公司合作,以公司相关产业为基础联合“打造博士后东西协作扶贫协同创新基地”,宁波枫康生物科技有限公司总投资2.5亿元,现有基地面积为1000余亩,主要种植中药材铁皮石斛及后期加工,并建有规模型玻璃温室大棚和标准化无菌组培中心,智能化覆盖率为100%,形成了“种苗培育—种植栽培—加工的循环农业生产”模式。(中国扶贫开发协会)
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