天津市——甘肃省东西扶贫协作

【概述】天津市委、市政府认真贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神和新10年扶贫开发纲要要求，高度重视东西扶贫协作，进一步加大对口帮扶甘肃省工作力度，深化务实合作。2013年，安排年度援甘资金6480万元，各区、县、部门落实援助资金1213.59万元，津甘交流互访16个团组、174人次，其中省部级领导带队的互访2次，签约合作项目9个，签约金额42.5亿元。完成甘南、天水、定西等地旅游、扶贫、农技培训班4期，培训基层干部、专业技术人才400人次。在甘南州卓尼、临潭“7.22”震后受灾严重地区实施12个项目，3000万元的震后重建资金全部到位。

【工作机制】调整、完善了以中央政治局委员、天津市委书记孙春兰为组长，市委副书记、市长黄兴国为第一副组长，其他4位市领导为副组长、17个部门一把手为成员的市对口支援工作领导小组。首批6名 援甘干部到甘肃省甘南州任职，成立了“天津市对口支援甘肃省工作前方指挥部”，作为天津在甘肃开展帮扶工作的前方办事机构，负责衔接津甘各项东西扶贫协作 工作的开展，协调天津市有关部门、区、县在甘肃全省，重点在藏区组织推动帮扶项目实施，监督帮扶资金使用情况。指挥部下设综合办公室、项目办公室、智力帮 扶及社会事业办公室、财务及审计办公室，各办公室负责同志及成员由援甘干部兼任。

【产 业帮扶】开展了以“搭建对接平台、培育旅游市场、扶持旅游产业、深化旅游合作”为主题的“津甘东西扶贫协作九色甘南魅力游”系列活动。天津市旅游局和天津 大亚旅行社、天津中青旅负责同志联合甘肃中国旅行社甘南分公司在甘南实地了解了重点线路、旅游产品、交通食宿，商谈后期合作事宜。天津《渤海早报》每周开 辟四分之一专版，分5期向天津市民集中宣传精品旅游线路；在津对甘南州、市（县）、景区三级100名从业人员进行了为期7天的培训；利用2013中国旅游产业博览会平台，对甘南州特色旅游资源进行推介，18家企业与天津旅行社签订旅游合作协议。为食用菌栽培企业“牵手”，请天津金三农农业科技公司提供技术支持，帮助定西天耀草业科技有限公司开展“利用废旧房舍做菌室、利用废料袋栽蘑菇、利用废菌料再开发”，通过循环利用使企业增效，农户增收。

【社会帮扶】宝坻区通过“送温暖、献爱心”以及为武山县教育系统配置计算机、教学设备和校用车辆等活动，支援武山县物资330万元，吸纳近4000名甘肃籍工人在津就业。河东区在甘肃“7.22”岷县地震后，向灾区送去30万元的救灾款，组织5家区内企业与岷县的3家企业开展产业合作。河北区在地震后向清水县捐款50万元，并协助完成县城总体规划修编工作。南开大学、天津大学主要领导分别赴甘肃省及庄浪县、宕昌县考察座谈，推进结对帮扶工作，通过聘请帮扶庄浪县咨询专家、资助15名庄浪一中高中生参加夏令营、为庄浪县800余名中学教师作主题讲座、组织甘肃省108所中小学校长考察南开大学等活动，推动南开大学与庄浪县帮扶协作。天津市卫生局派出第六、第七批共100名主治医师职称以上医生，赴甘肃10所受援州、县医院进行对口支援工作，并对甘肃选派的104名骨干医师进行专业培训。

【经贸合作】利用“津洽会”平台，帮助甘肃省及甘南州、兰州新区、白银市在津举办了3次企业家座谈会，邀请100多家企业参会，签约9个招商项目，签约额42.5亿元。组织8家天津异地商会和企业赴甘肃开展“陇上行”活动，实地考察了兰州新区、白银市、天水市、平凉市等地18个园区、企业，在旧城区改造、城市商业综合业态提升等方面达成了合作意向。利用2013中国天津全国食品博览会，为甘肃省14个市（州）的食品企业搭建展会平台，推介陇上食品打入东部市场，使甘南州牦牛肉、狼毒菌、人生果、高原菇等绿色、环保、无污染食品受到广大天津市民的青睐，雪原肉业、安多清真绿色食品等食品加工企业与天津环渤海农产品物流交易中心达成合作意向，打开了天津市场。

【智力帮扶】启动天津市对口帮扶甘肃省甘南藏族自治州定向培养医学本科生项目，拟于2013~2015年连续3年定向招收甘肃藏区300名医学本科生，由天津医科大学和天津中医药大学在招生计划中单列编制、提前招生，在甘肃省普通高等院校一本、二本投档最低控制线上优先录取甘南州生源，学生毕业后，到指定的县级及县级以上医疗卫生机构服务不少于6年。首批61名定向医学生已于2013年9月到位，2014年、2015年招生人数逐步增加。天津南开中学在兰州招收优秀初中毕业生40名，使甘肃学生充分享受天津市优质教育资源。“甘肃—天津‘9+3’藏区免费中等职业教育项目”顺利招收第二批260名学生。依托甘肃省第二人民医院“医疗卫生适宜技术培训中心”，天津医疗博士团为甘肃藏区培训医疗卫生适宜技术人员200人次。为定西市、天水市扶贫系统及乡镇基层干部举办了农业科技和企业管理经营培训班。（天津市人民政府合作交流办公室王震）