中国人民保险集团股份有限公司定点扶贫

【概述】2013年，中国人民保险集团股份有限公司（以下简称“中国人保”）认真贯彻落实国务院扶贫办相关文件精神，积极促进当地特色产业发展，改善当地农村教育基础设施，利用保险机制帮助开发优势资源，提高扶贫对象自我发展能力，对新一轮定点扶贫工作做出努力。中国人保先后选派4名处级干部挂职扶贫，直接投入扶贫资金400万元，在江西省乐安、吉安两县，陕西省留坝县和黑龙江省桦川县开展了金融扶贫、产业扶贫、教育扶贫、基础设施扶贫等扶贫开发工作，取得了比较显著的成效，赢得了地方政府和群众的好评。

【扶贫资金投入】自2013年开始，中国人保按照“依法合规、专款专用、职责清晰、流程规范”的基本原则，分别对乐安、吉安、桦川和留坝4个定点扶贫县按每年每县拨付100万元的标准编制预算。

【干部挂职扶贫】按照扶贫干部管理的总体要求，2013年，中国人保从系统内抽调4名年富力强的扶贫干部深入4个定点扶贫县开展扶贫工作。4名扶贫干部深入实际，认真开展调查研究，因地制宜地提出相关扶贫项目，通过强化措施，狠抓落实，扶贫项目得以稳步推进，并初显成效。同时，4名扶贫干部按照当地县委、县政府的工作安排，积极协助当地分管领导做好扶贫、抗灾、招商引资等相关工作，受到地方政府的好评。

【基础设施建设】2013年，中国人保投资66万元的吉安县万福镇大杏村光坑水库和安塘乡下坑水库除险加固工程，有效地解决了2个乡镇600多村民1600多亩地的灌溉用水难题；其余投资52万元的14个新农村建设项目，为吉安县新农村建设添砖加瓦。帮扶乐安县一些偏远乡村修建共计5.2千米水泥公路，在宋水线增田段全长600米道路两旁共安装50盏高亮度太阳能路灯。投入资金30万元，对桦川县敬老院环境进行维修改善。

【产业扶贫】2013年，中国人保为吉安县天河镇（横林村委会）山羊产业开发项目投入资金30万元，项目示范牵引作用明显，为天河镇顺利争取到省政府的1000万元山羊扶贫开发项目起到了“四两拨千斤”的标杆效应。合作社及部分养羊户按照“滚动式发展”的思路，以多生羔羊和自购良种羊的方式不断提高羊的数量和品质。在乐安县开展“乐安花猪”的保护与开发，在招携、金竹、增田和南村4个乡镇分别确定了7个乐安花猪养殖合作社农户养殖点。“乐安花猪”已列入农业部农产品质量安全中心在京召开的2013年第五次农产品地理标志登记专家评审会议议程。评审通过后将取得“乐安花猪”农产品地理标志。帮扶留坝县留侯镇土鸡养殖项目成立了“留坝野牧生态农业开发有限公司”土鸡养殖基地，现已建成130平方米厂房1座，标准化孵化间3间，土鸡散养场地7亩，存栏土鸡2500只，已出售1700只，产值达12万元；投入扶贫资金15万元的林麝养殖项目，完成了圈舍维修，围墙加固，水毁道路修复等基础设施建设，并购买林麝种源15对，养殖场已开始正常运转。对桦川县400亩蔬菜大棚按每亩1500元标准补贴，将60万元扶贫资金支付给菜农，同时农业技术部门全程对菜农给予技术辅导支持，取得良好效果。

【教育扶贫】2013年，中国人保为吉安县固江镇古巷小学基础设施建设(希望工程)项目投入资金34万元，为全校300余师生解除了教学、住宿后顾之忧。留坝县江口镇中心小学基础设施建设项目于2013年全面竣工并投入使用，满足了学校近400余 名师生开展体育教学及室外活动的需要。帮扶乐安县湖溪中心小学修建篮球场、塑胶跑道等基础设施，从根本上改变该校极其落后且存在安全隐患的体育教学设施。 协调北京市教委组织乐安县增田中小学部分优秀教师赴首都师范大学附属学校学习交流，提升贫困地区师资教学水平。投入资金10万元，开展城乡困难群体中学龄阶段子女教育救助工作，对桦川县100名中学龄贫困家庭学生给予资助。

【金融扶贫】吉安县横江葡萄种植项目是吉安县特色农业产业之一，中国人保投资18万元对部分葡萄种植大户提供葡萄种植保险补贴。该项目通过与横江葡萄专业合作社合作，为49户1163.25亩葡萄办理了葡萄种植保险，共收取保险费18.6万元，其中公司扶贫资金补助15.5万元，葡萄种植户仅交保费3.1万元。该扶贫项目剩余资金2.3万元用于横江镇高陇村（吉安县支公司扶贫单位、国家级贫困村）帮助农民发展葡萄种植。帮扶乐安县大力实施农业保险扶贫，为当地农民提供了14万亩价值2800万元的水稻风险保障，通过该项保险扶贫工作既可提升农民风险防范意识，有效抵御风险，又有力地促进了乐安粮食生产持续健康发展。投入扶贫资金20万元，对留坝县102.68万亩公益林进行统保，为留坝大力发展旅游产业，实现“一业突破”提供了有力的保障，同时解决了群众因森林火灾等自然灾害返贫的问题。在桦川县开展农房保险保费补贴项目，收取保费近30万元，填补了黑龙江省分公司农房统保业务的空白，并得到了当地县委、县政府与地方百姓的认可和赞誉。（中国人民保险集团股份有限公司扶贫办）