国家测绘地理信息局定点扶贫

【概述】根据《关于做好新一轮中央、国家机关和有关单位定点扶贫工作的通知》(国开办发\[2012\]78号)要求，从2012年底起国家测绘地理信息局（以下简称“测绘地信局”）定点帮扶黑龙江省海伦市。帮扶工作受到局领导高度重视，测绘地信局党组书记、局长徐德明同志多次作出重要批示，并亲自联系协调扶贫项目；2013年1月22日，局党组副书记、副局长王春峰同志率队到海伦市开展扶贫对接和调研工作，积极协调测绘单位开展扶贫工作。2013年 初，测绘地信局党组召开会议听取扶贫汇报，研究批准了海伦市定点扶贫工作计划，确立了以科技强能力，以创新促发展为中心，以科技扶贫、行业扶贫、产业扶贫 为主攻方向，以充分发挥测绘行业优势、测绘地信局平台优势为依托，以推进海伦市城市建设和服务农业现代化建设为主线，夯实信息化、城镇化发展的测绘地理信 息保障基础。局党组选派了得力的扶贫干部到海伦市直接参加扶贫工作，发挥了积极作用。全年共直接投入测绘地理信息服务项目资金971万元，协调争取黑龙江省国土资源厅项目投入7500万元，协调有关公司捐赠175万元测绘仪器及地理信息软件产品。

【基础设施建设】2013年，在海伦市编制市域村镇体系规划，城北产业园区规划，供水、供热、供气、污水、和凸显、垃圾处理的“三供两治”专项规划、12个乡镇总体规划、十二个乡镇整镇推进城镇化建设规划，旧城改造控详规划等一系列规划的过程中，测绘地信局发挥行业优势，为扶贫地区发展提供测绘地理信息保障服务，2013年安排直属单位黑龙江测绘地理信息局、四川测绘地理信息局、国家基础地理信息中心，帮扶海伦市优先开展海伦市急需的测绘地理信息保障服务工作，建设内容包括:

1.城镇大比例尺地形图测图工程。黑龙江测绘地理信息局承担了海伦市城镇1∶1000大比例尺地形图测图工程，总面积100平方千米，工程总经费721万元，由测绘地信局负责筹措。2013年已完成海伦市城区和海伦镇的航摄约45平方千米，测图面积约36平方千米的任务。

2.城区地下管网普查工程。四川测绘地理信息局承担了海伦市城区地下管网普查和建立管线综合管理系统工程，预计各类管线约600千米，工程总经费约180万元，全部由四川局承担。2013年已完成5千米地下管网普查试点任务。

3.卫星定位连续运行基准站建设。国家基础地理信息中心2013年已完成前期野外勘选、外业测试等工作，工程总经费50万元，为海伦市城市建设和精准农业提供高精度、实时、可靠的测绘基准服务。

【项目争取】1.积极争取国土资源部门支持。为加大扶贫开发力度，加快脱贫步伐，争取多方面资源、拓宽帮扶渠道，测绘地信局主动同黑龙江省国土资源厅联系，积极协调争取对海伦市扶贫工作的支持和帮助。年内争取到特殊支持海伦土地整理和地质环境治理项目3个，累计金额达7500万元。项目的实施，将对当地发展高效农业，增加农民收入和改善生态环境、发展现代服务业起到重要作用。此外，经黑龙江省扶贫办批准，省国土资源厅已将定点帮扶贫困县从五常市调整到海伦市，主要是同测绘地信局合力做好海伦市定点扶贫开发工作。年内共批准海伦市用地指标40公顷，极大地缓解了海伦市用地指标不足、严重制约经济建设发展的难题。

2.动员企业、事业单位参与扶贫。在测绘地信局的积极协调下，奥腾思格玛(SIGM)集团向海伦市捐赠了价值175万元人民币的测绘仪器设备和地理信息软件产品，5月31日测绘地信局组织在北京举办了捐赠仪式。黑龙江省测绘地理信息局对海伦市测绘技术人员进行为期10天的业务培训，参加培训人员近70人，培训费用20万元全部由省局承担。这些不仅为海伦市提高了科技装备水平，增强了人员专业技能，更为海伦市走上了自我发展道路，进一步创造社会效益和经济效益夯实了基础。

【扶贫调研】2013年1月22日，按照国务院扶贫开发领导小组办公室等8部门《关于做好新一轮中央、国家机关和有关单位定点扶贫工作的通知》要求及安排，国家局新一轮定点帮扶的国家扶贫开发工作重点县为黑龙江省海伦市。测绘地信局党组对此高度重视，选派国家基础地理信息中心高级工程师蒋志浩担任首任扶贫挂职干部，扶贫期限2年。测绘地信局党组副书记、副局长王春峰、黑龙江测绘地理信息局副局长孙明晶、测绘地信局办公室主任周远波、测绘地信局办公室综合处杨和平处长、扶贫挂职干部蒋志浩高工等一行5人赴海伦市开展定点扶贫工作现场对接并举行了扶贫工作调研座谈会。海伦市市人大常委会主任顾春季，市委副书记、市长杨全胜，市政协主席姚权等市领导及相关部门同志出席。

【扶贫捐赠仪式】2013年5月31日，测绘地理信息企业奥腾思格玛集团向测绘地信局定点扶贫黑龙江省海伦市捐赠测绘仪器仪式在中国测绘创新基地举行，奥腾思格玛集团向海伦市捐赠了价值175万元的16台 套拓普康测绘仪器及该集团自主研发的地理信息软件产品。测绘地信局党组副书记、副局长王春峰，海伦市委书记佟伟，拓普康中国总代表邹熹光出席仪式并讲话。 在捐赠仪式上，测绘地信局、海伦市、奥腾思格玛集团签署了捐赠协议书，同时举行了扶贫工作座谈。参加座谈会的还有海伦市市长杨全胜、副市长丁树峰，挂职干 部蒋志浩副市长、市办公室主任王春录，市国土资源局局长路洪民，市扶贫开发办主任何义、测绘地信局办公室主任周远波、副主任任振宇、综合处处长杨和平，国 家基础地理信息中心党委书记金舒平，黑龙江测绘地理信息局朱杰局长等。（国家测绘地理信息局办公室杨和平）