中央国家机关工作委员会定点扶贫

【概述】自2011年11月 国务院扶贫办批复中央国家机关工作委员会（以下简称“工委”）对河北省临城县实施定点帮扶以来，工委按照“临城需要、符合政策、工委可为”的原则，提出了 定点帮扶临城县工作思路，制订了年度定点扶贫工作计划。在工委办公室加挂工委扶贫办的牌子，办公室秘书二处承担扶贫办秘书处职责。3年来，工委通过人才扶贫、智力扶贫和项目扶贫等方式，以产业、交通、教育、文化、卫生和旅游等6个方面为主导，努力推进定点扶贫工作。2013年，帮助临城县争取到道路改造、特色农业、彩票公益金等项目资金共计1.499亿元，工委办公室秘书二处被国务院扶贫办评为“定点扶贫工作先进集体”。

【扶贫会议】工委领导班子高度重视定点扶贫工作，把定点扶贫工作作为一项政治任务来抓，摆上重要议事日程。在认真研究临城“十二五”发展规划的基础上，2013年，常务副书记李智勇主持召开4次工委会专题研究定点扶贫工作，并专门作出批示，对定点扶贫工作提出明确要求。分管副书记陈存根（正部长级）多次主持召开会议，听取扶贫工作汇报，研究推进定点扶贫工作。

【扶贫调研】为深入了解临城县经济社会发展情况及存在的主要困难，研究制订定点帮扶工作规划，考察工委帮扶村，2013年4月22—25日，工委副书记陈存根带队赴河北省临城县开展调研考察。考察组围绕“基层发展最迫切的需求、群众生活最关心的问题”，深入了解临城县经济、社会发展状况，走访了3个乡镇、4个村、2座中心小学、2个村党支部，看望慰问了5户困难群众，召开2次座谈会，考察了17个 工业企业、林果业和旅游项目。与河北省直机关工委、省扶贫办有关同志就临城县有关扶贫项目进行了协调沟通。调研期间，河北省委书记周本顺会见了考察组，介 绍了河北省下一步发展思路，就帮扶临城工作进行了座谈。通过考察调研，工委还研究确定，在抓好临城全县扶贫工作的同时，把赵庄乡围场村作为长期联系扶贫示 范点，以点带面，示范带动面上扶贫工作。

2013年11月19—20日， 工委副书记陈存根带领香港新恒基国际（集团）有限公司一行赴河北省临城县专题开展投资合作考察。通过重点考察临城县农业、工业和文化旅游项目，帮助香港新 恒基国际（集团）有限公司深入了解临城县经济社会发展状况，为开展投资合作奠定基础。在此基础上，临城县与香港新恒基国际（集团）有限公司签订了战略合作 框架协议。

【干部挂职扶贫】工委高度重视定点扶贫工作，委派1名 副局级领导干部挂职县委副书记，帮助临城县研究政策，协调项目，确保定点扶贫规划落到实处。在工作中，挂职干部严格要求自己，认真履行职责，按照县委提出 的领导干部“一联五”（联系一个企业、联系一个项目、联系一个乡、联系一个村、联系一户农户）活动要求，深入乡镇和部分村、企业调研，了解县域经济社会发 展情况和当地老百姓的需求，认真分析贫困原因，积极为脱贫致富提建议、想办法。同时，充分发挥其在第一线的桥梁和纽带作用，积极做好扶贫县与工委之间的信 息沟通、协调联系工作。恪守工作纪律，自觉扎根基层、服务群众，做了大量的基础性工作。

【扶贫慰问】2013年1月17—18日，工委常务副书记李智勇和副书记邵旭军等赴临城县走访慰问，带去慰问金20万元，走访了2个乡镇的4个行政村党支部，入户看望了16户贫困户和老党员，了解了他们的家庭生活状况，介绍了近年来党中央制定实施的强农、富农和惠农政策，送上了工委领导和同志们的亲切问候和节日祝福。同时，与村党支部委员和村民代表进行了座谈，倾听他们对党和政府工作的意见建议。

【公益扶贫】2013年初，工委机关开展了扶贫济困爱心捐赠活动，工委领导带头捐款捐物，机关和各直属事业单位全体干部职工积极参与，共计捐助17.46万元现金和价值5万元的电脑、图书、衣物等。工委副书记陈存根代表230余名干部职工将捐赠款物送到工委帮扶示范点赵庄乡围场村56个贫困户手中，并资助临城县围场中心小学46名贫困学生3年的伙食费。

【产业扶贫】按照“农民致富、企业盈利、社会发展、干部进步”的扶贫总体目标，工委与临城县确立“一产富民、二产强县、三产支撑跨越式发展”的发展共识。工委 依据帮扶项目规模、难易程度、急缓要求等情况分类推进，对规模大、时限紧的重点项目，由工委领导出面帮助联系；对于其他的帮扶项目，主动与有关对口部门进 行联系；对正在推进落实中的项目，密切关注进展情况，及时协调解决出现的问题，积极发挥督促提醒作用。2013年，先后帮助临城县争取路网改造建设项目资金4900万元（其中1500万元已到位，剩余3400万元待履行规划手续后即可拨付），小型农田水利建设项目6900万元（连续拨付3年，其中第一年2300万元已到位，剩余4600万元将分别于后两年拨付），国家农业综合开发龙头企业项目1400万元，中央彩票公益金扶贫开发项目帮扶资金1250万元，省级农村面貌改造提升示范村项目资金400万元，护林防火物资80万元，气象服务项目60万元等。

【文化扶贫】针对临城实施“文化育县”战略，工委帮助联系文化部所属中央文化管理干部学院，赴临城县开展了“文化惠民 走进临城——中华戏曲演唱会”义演活动。与国家发改委、河北省有关领导和省文物局等部门联系，争取到在临城建设 “河 北省邢窑博物馆”。以临城县“每月一讲”干部培训活动为载体，帮助邀请专家教授为各级干部举办《临城旅游大有可为》、《公共文化服务体系建设》和《县域文 化产业发展思路》等讲座。依托工委培训中心每年为临城代培一批干部。向临城县委常委赠阅中央国家机关学习刊物《大讲堂》，为8个乡镇和220个 村订阅《人民日报》等报刊。联系新华社在新华网和《新华每日电讯》上发表了《中国薄皮核桃之乡：小核桃产生大效益》、《河北临城：树立“三摒三树三转变” 理念，实施大循环战略》，联系中央电视台农业频道为临城薄皮核桃录播免费公益广告，录制并播出专题片《乱石岗上的核桃林》。帮助宣传推介临城及其特色产品 和典型做法。此外，工委自筹资金350万元帮助临城县建设一所中心学校。（中央国家机关工作委员会办公室张庆元）