中共中央宣传部定点扶贫

【概述】2013年，中共中央宣传部（以下简称“中宣部”）按照国务院办公厅关于《中央国家机关及有关单位对口支援赣南等原中央苏区实施方案》（国办发〔2013〕90号）明确的中宣部、国家统计局两家单位对口支援赣州市寻乌县的要求，认真抓好对口支援前期调研、选派挂职干部等任务的落实。继续定点帮扶陕西省铜川市耀州区，结合当地经济社会发展实际和宣传思想文化工作实际，着力文化扶贫、教育扶贫，完成27名基层宣传思想文化干部到全国宣传干部学院学习培训，18名山区优秀教师前往辽宁、北京参观学习；选派6名机关干部前往耀州区挂职扶贫，直接投入资金423.4万元，帮助引进各类资金5000万元，有效促进了耀州区经济、社会和文化事业的发展。

【扶贫调研】2013年7月10—12日，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘奇葆同志前往陕西调研期间，于11日 专程到耀州区考察调研定点扶贫工作和基层宣传思想文化建设情况。在耀州考察调研过程中，刘奇葆同志瞻仰革命旧址，重温光荣传统，看望老红军、老党员，走访 基层干部群众，了解教育实践活动开展情况，考察爱国主义教育基地建设、公共文化服务、文化企业发展等情况。调研中，刘奇葆同志强调，党无己利，一心为民,中 宣部机关来耀州挂职扶贫的干部要深入基层，向实践学习，向群众学习，在工作中锻炼和提高自己，要与地方的同志一起继承和发扬延安精神，牢记并恪守全心全意 为人民服务的根本宗旨，牢牢抓住服务群众这个根本，加强理想信念和宗旨意识教育，始终把人民放在心中最高位置，着力解决群众反映强烈的突出问题，为群众办 实事、谋利益，扎扎实实为耀州人民做事，做耀州发展所需要的事。刘奇葆同志还特别就加强耀州区文化建设、完善群众文化活动设施作出指示，强调指出，要加快 推进文化改革发展，不断完善公共文化服务体系，繁荣发展文化事业和文化产业；推动红色旅游健康发展，在挖掘红色文化内涵上下工夫，在发挥爱国主义教育作用 上下工夫；牢固树立以人民为中心的工作导向，为人民奉献更好更多的精神食粮。中宣部将下拨300万元资金，专项用于耀州区基层群众文化活动设施建设。

10月28—29日， 按照刘奇葆同志和中宣传部部务会的部署，中宣传部副部长、部机关扶贫工作领导小组组长孙志军同志和机关党委有关同志专程前往江西省寻乌县，就认真落实国务 院办公厅关于中央国家机关对口支援赣南等原中央苏区的文件精神，做好对口支援寻乌县工作进行实地调研。国家统计局有关司局负责同志一同参加了调研。

【扶贫座谈会】国务院办公厅关于《中央国家机关及有关单位对口支援赣南等原中央苏区实施方案》（国办发〔2013〕90号）下发后，中宣部及时召开部机关扶贫工作会议，组织办公厅、干部局、机关党委等部门负责同志认真学习文件精神，进一步提高对这项工作重要性、紧迫性的认识，明确自身承担的重大责任和光荣使命，增强做好对口支援工作的主动性和自觉性。9月18日，中宣部邀请江西省、赣州市、寻乌县三级有关负责同志到部机关沟通、座谈，了解掌握寻乌县经济社会发展的基本情况和帮扶的工作重点。10月28日晚，中宣部、国家统计局联合调研组在寻乌调研期间，再次召开对口支援工作座谈会，与江西省、赣州市、寻乌县的同志一道，围绕如何扎实有效地开展对口支援，切实推动寻乌经济、社会和文化事业加快发展进行座谈交流。座谈会明确了4个 方面的事项：一是中宣部把寻乌县作为联系欠发达地区的重要基地，加强工作联系与指导。二是按照欠发达地区公共文化建设“反弹琵琶”的思路和标准化、均等化 的要求，扶持寻乌县公共文化建设，重点面向乡村，实现设施建设和服务能力方面有明显提升，走出一条经济欠发达地区加强公共文化服务建设的新路子。三是对寻 乌县提出的经济社会发展方面需要关心支持的相关项目，按照轻重缓急梳理分类。对已经列入国家部委发展规划的项目积极推动和支持；对具备一定基础但尚未立 项、确定的项目积极争取，密切关注；对尚在考虑中的工作设想，要从实际出发，科学规划。四是与国家统计局和江西省、赣州市、寻乌县共同协商，尽快研究制订 对口支援的中长期工作规划和年度工作计划。座谈会还确立了对口支援的目标，通过各方不懈努力，力争使对口支援寻乌工作走在赣州18个县的前列，使寻乌县的宣传文化工作走在赣州的前列、全省前列，走在全国同类地区的前列。

【扶贫工作机构】成立中宣部对口支援寻乌工作领导小组，确定1名副部长担任组长，办公厅、干部局、机关党委3个部门的主要负责同志任成员，领导小组办公室设在机关工会。

【干部挂职扶贫】选派部机关6名干部组成扶贫工作组到耀州区挂职扶贫，1名干部到寻乌县挂职扶贫。

【文化扶贫】2013年，下拨耀州区基层群众文化活动设施专项资金300万元，并做好管好、用好该项资金工作。联系学习出版社等单位，为耀州区各乡镇、街道、图书馆、文化站（室）、中小学捐赠价值31万余元的书籍、音像制品、电视、书柜等。

【教育扶贫】2013年暑期，继续出资并协调组织第11批18名山区优秀教师赴辽宁、北京参观考察学习活动，在京期间，邀请优秀教师到部机关座谈。协调争取相关部委的支持，每年为耀州安排1个乡村学校少年宫建设指标，促进耀州农村中小学基础条件逐步改善。指导帮助梳理耀州区“华光奖”基金管理和表彰工作制度规范，促进基金更好地发挥激励优秀山区教师的作用。

【智力扶贫】帮助促进耀州区提升党委中心组学习质量，提升党委中心组学习平台“耀州大讲堂”的品位和档次。联系协调《时事报告》杂志社，形成每年帮助邀请2—3名国内知名专家、学者到“耀州大讲堂”授课、演讲制度，每年向耀州区党委中心组赠送20份《党委中心组学习》和《时事报告》杂志。协调建立耀州区宣传思想文化系统干部参加中宣部培训的长效机制，将耀州区每年新进宣传思想文化系统干部纳入全国宣传干部培训总体规划并形成制度，2013年度培训干部2批26人；提高基层宣传文化骨干队伍的业务能力和技术水平，协调安排耀州区电视台业务技术人员到中央电视台进行3个月跟班作业见习锻炼，完成2批8人；协调安排1名耀州区互联网信息办负责同志参加全国舆情信息工作培训班。

【扶贫宣传】2013年，继续联系中央有关媒体支持对耀州区的宣传工作。协调将耀州作为中央媒体“走转改”下基层长期联系点，协调联系中央电视台在“新春走基层”活动中对石柱镇马咀村蔬菜大棚建设进行采访报道，并于2013年2月17日在中央电视台“新闻联播”中播出。策划并协调香港《紫荆》杂志社免费为耀州出版一期特刊，并随主刊在国内外发行。

【产业扶贫】协调联系广东益建集团到耀州区兴办药材经营企业，深度开发耀州区的道地中药材资源，为耀州群众特别是后塬山区生活困难群众提供增加收入、脱贫致富的门路和渠道。首期5000万元注册资金已经到位，首家公司开始运作。（中共中央宣传部扶贫工作办公室吕凯）