军队和武警部队扶贫

        【概述】２０１４ 年， 中国人民解放军和武警部队按照国家扶贫开发总体规划和地方统一部署， 坚持把地方所需、群众所盼与部队所能结合起来， 以支持保障和改善民生为重点， 发挥优势， 主动作为， 继续深入做好扶贫帮困、助学兴教、医疗扶持和支援社会主义新农村建设等工作， 为促进贫困地区经济发展、民生改善、社会和谐稳定做贡献。
        【定点扶贫】各部队特别是驻革命老区、民族地区、边疆地区和集中连片特困地区部队， 按照军委、总部的部署要求， 继续扎实推进对全国６３ 个贫困县、５４７个贫困乡镇、２８５６个贫困村的定点帮扶工作。北京军区组织６０５ 个团级以上单位在华北革命老区、贫困地区， 深入开展结对帮扶贫困乡村工作。济南军区组织师旅级单位与沂蒙山、大别山革命老区４７３ 个贫困村结对帮扶， 深入实施助学、扶贫、送医、绿化“四项工程”。南京军区遴选９ 个先进人武部对口帮扶江西省井冈山市９ 个贫困乡镇， 持续开展“ 联学创新理论、联创先进组织、联建文明建设” 活动。湖南省军区采取干部驻点帮扶的形式， 连续２７ 年对桑植县进行接力帮扶， 帮助６ 万多名群众基本脱贫。河北省军区协调组织驻冀部队３６７ 个团以上单位开展“助力小康·服务人民” 活动， 湖北省军区协调驻武汉２５ 个团以上单位集中对红安、麻城革命老区进行帮扶， 增强了工作的整体效益。涌现出一批扶贫工作先进模范， １０ 个集体、１０名个人被表彰为全国社会扶贫工作先进集体和先进个人， 发挥了良好的激励和示范引领作用。
        【扶贫日活动】按照国家首个“ 扶贫日” 活动总体部署和解放军总政治部办公厅《关于组织部队积极参与２０１４ 年扶贫日活动的通知》的要求， 各部队认真筹划和组织参与“ 扶贫日” 活动。一是广泛开展扶贫宣传报道。军队各新闻媒体利用广播、电视、报纸、网站和开设的微博、微信平台等， 同步开展我国扶贫开发、军队扶贫工作和先进典型系列报道。中央电视台７ 套《军事报道》栏目连续６ 天进行军队扶贫专题报道，《解放军报》连续４ 天宣传军队扶贫开发先进典型， 各军区、各军兵种和武警部队报纸普遍集中版面或开设专栏开展宣传报道， 形成了良好的扶贫开发工作的鲜明导向。二是积极参加国家和地方组织的相关活动。各级特别是省军区系统加强与各省（ 区、市） 扶贫部门的联系， 协调驻大中城市部队参加驻地“ 扶贫日” 启动仪式、组织军队代表参加全国社会扶贫工作电视电话分会场会议等相关活动， 营造社会各界积极参与扶贫工作的良好氛围。三是集中开展扶贫帮困活动。国家首个“扶贫日” 前后， 解放军总参谋部、总政治部、总装备部和海军、第二炮兵等所属部队， 主动走访慰问驻地军烈属、特困家庭、孤寡老人和残疾人家庭， 帮助解决生产生活急需； 总后勤部指导全军３８ 所医院与新疆４０ 所贫困县级医院实现任务对接， 并派出医疗队开展义务巡诊； 沈阳、南京军区组织官兵走进社区和学校开展助民劳动， 为群众做好事办实事； 空军、广州军区和国防科学技术大学，“扶贫日” 当天与１００ 余名贫困家庭学生开展“ 结亲帮扶”。一些基层和边防部队还组织向驻地贫困群众宣讲党的扶贫政策和开展“ 扶贫济困、奉献爱心” 募捐活动。
        【基础设施建设】解放军各部队充分发挥组织严密、突击力强等优势， 先后出动官兵和组织民兵预备役人员２１０ 万余人次、机械车辆４５ 万余台（ 次）， 积极支援贫困地区道路、饮水、房屋等民生工程建设， 帮助修筑农村小型水利工程３２００ 多个， 修缮房屋４７００ 余间， 整治农田７０ 余万亩。北京军区出动官兵９.８４ 万人次、车辆３９４４ 台次， 支援华北革命老区、贫困地区修筑道路４０３.２ 千米。新疆军区继续支持自治区“ 安居富民、定居兴牧” 工程建设， 抽调３ 个汽车团帮助塔什库尔干和于田县运送建材物资３.５ 万吨， 投入１０００ 万元在喀什、伊犁、巴州援建安居富民房５５０ 套。北京、兰州军区给水工程团在冀、蒙和陕、甘、宁、青等贫困地区找水打井１０８ 眼， 贵州省军区协调资金３１００ 万元援建农村饮水安全工程５１ 个， 有效解决了２６０ 万名群众生产生活用水问题。
【教育扶贫】各部队继续采取援建“八一爱民学校” 和开展“蓝天春蕾计划”、“１＋ １” 助学活动等形式， 援建中小学校１５００ 所， 资助贫困家庭学生１０.６ 万人。成都军区组织部队捐资４０００ 万元， 持续帮助西南地区５２０ 所乡村学校改善办学条件； 组织团以上干部接力开展“１ ＋１” 结对助学， 捐资１０００ 万元资助贫困家庭学生３.２ 万名。武警部队持续援建“ 爱民学校” １３７ 所、“春蕾女童班” １０５ 个， 结对资助贫困家庭学生１４００ 名。第二炮兵进一步扩大开展“火箭兵奖（ 助） 学金” 活动范围， 新增资助内蒙古大学少数民族贫困家庭大学生， 将资助数量由４ 所高校每年资助３００ 名调整为５ 所高校每年资助５００ 名。总后勤部组织官兵采取“ 一对一” 帮扶形式， 计划资助１０００ 名新疆“八一爱民学校” 贫困家庭学生至高中毕业， 共资助首批６８３ 名。空军持续开展“蓝天春蕾计划”， ２０１４ 年向新疆、西藏和西部集中连片特困地区捐款３０００ 万元， 援建９ 所“蓝天春蕾学校”， 建立５０ 个儿童快乐家园， 再次荣获“ 中国儿童慈善奖———杰出贡献奖”。
       【医疗卫生扶贫】　军队１０８ 所医院持续对口帮带西部地区１３４ 所贫困县级医院， ２０１４ 年共派出２４０ 批专家组驻点帮扶， 举办各类讲座５００ 余次， 组织病房巡诊、手术带教３.７ 万人次， 使受援医院医疗服务水平得到进一步提高。部队各级医疗机构还积极协助贫困地区健全县、乡、村三级基层卫生计生服务体系， 加大重大疾病和地方病防控力度， 举办卫生常识讲座２６０ 场， 培训医护人员２.８ 万人次； 坚持开展义务巡诊活动， ２０１４ 年派出医疗队２６００ 个， 进村入户为贫困群众巡诊看病７８ 万人次， 促进了贫困地区公共卫生和基本医疗服务均等化。济南军区所属１６ 所医院结对帮扶沂蒙山、大别山革命老区５０ 所乡镇卫生院， ２０１４ 年共派出７９ 个医疗队， 义诊群众２.３ 万人次， 赠送药品价值３２０ 万元。针对贫困群众看病难和因病致贫、因病返贫问题， 军队各级医院不断加大帮扶力度， 主动为贫困群众减免或全免医疗费用。海军、空军、武警部队总医院和第四军医大学持续开展“ 心蕾工程” 专项救治行动， ２０１４ 年共成功救治新疆、西藏、云南等地区贫困家庭先心病患儿６８７ 名。解放军３０６ 医院免费收治青海地区２６ 名患脊柱侧弯的藏族贫困群众和僧侣， 免除医疗费５２０ 万元， 在当地产生广泛影响。
        【特色产业扶贫】各部队紧密结合驻地自然条件和历史文化资源情况， 积极扶持帮扶村发展当地种植、养殖等特色产业２１０ 项。甘肃、青海、云南等驻军部队， 帮助藏区贫困群众引进和建成种牛、种羊养殖示范基地７５ 个， 藏药材和民族旅游文化产品基地２３ 个， 拓宽了贫困群众脱贫致富路子。陕西、江西、四川、重庆、贵州等驻革命老区部队， 积极协助地方挖掘整理红色历史文化资源， 保护革命遗址、战斗遗迹、纪念场馆， 打造红色旅游经典景区， 开办乡村旅游农家乐１.２ 万户， 带动了农村劳动力就业和群众脱贫致富。各级还依托训练基地、教导队、青年民兵之家等， 举办实用技能培训班１６００ 期， 培训各类技术骨干１２ 万人， 力争使每个有条件的贫困群众掌握１—２ 项实用技术。新疆、西藏、黑龙江等驻军部队， 充分发挥部队农场和种植、养殖基地优势， 举办农技培训班７００ 场（次）， 培训农牧民３ 万人次， 增强了贫困群众自我发展能力。
（解放军总政治部群众工作办公室　刘　彬） 

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