中国远洋运输（集团） 总公司定点扶贫

　　【概述】２０１４ 年， 中国远洋运输（集团） 总公司（以下简称“ 中远集团”） 定点帮扶湖南省安化县、沅陵县， 积极履行央企政治责任和社会责任， 不断加大扶贫开发力度， 选派挂职扶贫干部２ 人， 集团领导等赴定点县考察１０ 人次， 举办各类培训班７ 期， 培训各类人员２８０ 人次， 直接援助资金６００ 万元， 帮助引进各类资金４４７ 万元， 直接实施和引进扶贫项目３０ 余个， 为促进湖南安化县、沅陵县经济社会发展做出了积极贡献。
　　【扶贫资金投入】中远集团２０１４ 年直接向定点扶贫县投入扶贫资金６００ 万元， 其中向安化县和沅陵县各投入３００ 万元。在安化县， 重点实施了社会养老扶助示范项目、金鸡完小“ 远航楼” 配套工程项目和黑茶产业扶持项目等。在沅陵县， 重点实施了“美丽乡村” 建设项目、“远航·追梦” 综合教学楼建设项目和农家乐项目等。扶贫资金来自中国外轮理货总公司和中远财务有限责任公司， 各捐赠了３００ 万元。
　　【扶贫资金管理】为使定点扶贫资金管理和使用规范化、制度化， 制定了严格的资金管理办法， 对资金的来源、存放与保管、使用原则、使用范围、使用审批程序等进行了明确规定。每年年初， 由扶贫干部商定点扶贫县县委、县政府提出年度扶贫资金和项目计划， 经中远集团援藏扶贫领导小组审批后， 严格按项目计划落实资金。每一笔扶贫资金的使用都按照资金管理办法， 严格审批把关。
　　【扶贫调研】中远集团认真贯彻落实国家有关扶贫开发政策要求， 紧密结合帮扶县实际， 科学制定扶贫开发工作思路。在安化县， 中远集团在充分调研和与县委、县政府充分沟通的基础上， 明确了“ 一同步三结合” 的帮扶工作思路， 即将产业扶贫、民生工程和社会事业同步推进， 把扶贫与当地资源开发结合起来， 大力培育促进农民增收和农村经济发展的特色产业； 将扶贫开发与实施民生工程结合起来， 大力改善贫困群众的生产生活条件； 将扶贫开发与发展社会事业结合起来， 促进革命老区和谐发展。在沅陵县， 根据中央、省、市、县扶贫工作会议精神的要求， 抓住国家对武陵山片区扶贫攻坚的机遇， 按照“扶持一个村， 带动一个乡， 扩展一个县” 的总体思路， 突出“ 强基础、兴教育、壮产业” 的理念， 积极投身于借母溪乡的帮扶建设和脱贫致富， 专注于借母溪乡的繁荣发展， 成功走出了一条在“ 大湘西” 偏僻边远的艰苦地区开展帮扶建设工作的路子。
　　【扶贫慰问】在安化县， 除投入资金支持乡镇敬老院改扩建和进行敬老院屋内床、桌、椅、柜、厨具、轮椅、取暖设备等配套建设外， 为了体现中远集团对革命老区特困人群的关怀， 在“七一”、春节等节日， 组织对羊角塘镇石牛村、羊角塘镇敬老院、烟溪镇敬老院及特殊贫困户、老党员、五保户、留守儿童等弱势群体进行慰问６４ 人次。在沅陵县， 利用“ 七一”、中秋、国庆、春节等节假日对特殊贫困户、五保户及老党员、留守儿童等进行慰问， 帮助他们解决一些实际困难。
　　【扶贫宣传】为了加大对扶贫工作宣传力度， 凝聚帮扶县、中远集团及社会各方力量， 形成扶贫攻坚的强大合力， 中远集团充分利用《中国远洋报》等媒体资源， 自国家首个“ 扶贫日” 开始， 连续３ 期整版刊登中远集团帮扶安化县、沅陵县和洛隆县工作纪实， 全面介绍中远集团近年来扶贫工作情况、重点项目、扶贫干部和扶贫经验等， 受到全系统干部员工及社会人士的广泛关注和好评。
　　【干部挂职扶贫】中远集团始终坚持向定点扶贫县选派优秀干部挂职开展扶贫工作。２０１４年３ 月， 中远集团精心选派集团下属中国外轮理货总公司和中远财务有限责任公司２ 名优秀中层干部， 分赴安化县、沅陵县挂职县委常委、副县长。他们肩负着中远集团党组和全体中远职工的重托， 牢记集团领导“ 带着使命履职尽责， 带着感情扶贫开发， 带着热心服务发展” 的嘱托， 以安化县、沅陵县的发展为己任， 把定点扶贫县作为第二故乡， 充分发挥了中远集团定点扶贫工作的桥梁和纽带作用， 为促进定点扶贫县经济社会发展和民生改善做出了应有的贡献。
　　【产业扶贫】在安化县， 中远集团把扶持黑茶产业作为改善地区经济结构、扩大就业、推动贫困人口脱贫致富的重点工作， 积极推动茶园基地建设， 扩大对良种苗圃的支持力度， 不断强化茶园基地后期管理。２０１４年， 支持江南镇高城基地、梅山村景观茶园、马路镇云台山基地、黄沙坪茶市滨江风光带景观茶园等近６００ 亩茶园基地建设。在江南镇试点引入茶产业专业企业湖南老顺祥茶业有限公司， 接手大树、高城两块茶园基地， 实施规范化管理。协助县委县政府开展茶企清洁化、标准化调研， 严格茶企准入标准， 规范茶企生产标准。发挥中远集团跨国企业优势， 着力推进黑茶上船， 助力黑茶漂洋过海。在沅陵县， 采取以奖代补方式， 先后投入资金５０ 多万元， 扶持建立了借母溪蜂业有限公司、借母溪农产品开发有限公司、借母溪养蜂专业合作社， 培育了农家乐、茶叶和蜂蜜开发大户２５ 户。在发展养蜂产业方面， 采取“公司＋合作社＋农户” 的方式， 实行统一生产、统一包装、统一品牌、统一销售， 带动全乡１５０ 户参与养蜂， 提高了产业组织化程度。结合借母溪海拔、土壤和气候条件， 组织乡村两级干部赴凤凰县考察猕猴桃种植情况， 开辟了３０ 亩红心猕猴桃种植园， 培育新的种植品种， 为农业扶贫项目拓宽新路。
　　【捐资助学】在安化县， 推动实施了金鸡完小“ 远航楼” 配套工程项目。地方自筹２１０ 万元， 负责实施教学楼的主体工程和其他基础设施建设， 中远援助４０ 万元， 负责教学一般设施的配套。在沅陵县， 投入资金１００ 万元， 争取县教育主管部门配套２００ 万元资金， 帮助军大坪九年一贯制学校新建“ 远航· 追梦” 综合教学楼， 帮助学校师生改善办公教学条件。
　　【圆梦行动】助力贫困优秀高中生远航追梦。在安化县， 选择５０ 名２０１４ 年秋季入学的安化县二中优秀贫困高中生， 成立“远航·追梦” 高中自强班， 每年为每名学生发放生活补助１８００ 元， 资助他们顺利完成高中学业。遵循“远航追梦， 自强不息” 的班训， 利用课余时间组织学生开展户外活动、体育比赛、参观安化县人文物产等活动， 培养他们自信自强、追逐梦想、立志成才、回报社会的优秀品质。
　　【支教服务】与联合国教科文组织联合实施“ 为中国而教” 支教项目， 选派２６ 名大学生志愿支教老师到安化县和沅陵县１０ 所小学进行为期两年的支教。中远集团多次派人到各学校看望支教老师， 协调解决他们工作生活中遇到的难题， 帮助他们安心顺利开展支教工作。
　　【扶贫培训】中远集团按照“致富先治愚、扶贫先扶智” 的理念， 加大扶智扶持力度和扶贫培训工作， 着力从根本上解决贫困问题。在安化县， 组织举办“ 远航·追梦” 中级茶艺师培训班， 聘请湖南农大著名茶学专家、教授， 结合茶产业市场发展特点， 采取理论与实践相结合的方式， 重点传授茶叶、茶具、茶艺表演以及茶文化知识， 共培训学员６３ 人， 结业前所有学员就被预订一空， 进一步提升了中远茶艺师品牌影响力。在沅陵县， 继续加大产业发展实用技术培训力度。采取办培训班、聘请专家现场指导等多种形式， 先后举办了茶叶、养蜂、生态旅游、农家乐等实用技术培训班３ 期， 累计培训２７０ 人次， 为当地产业开发培养了一批乡土人才。
　　【公益扶贫】在安化县， 针对部分小学教育资源不足， 学生课桌椅缺乏的状况， 与湖南省公安厅联合向洞市完小捐赠３００ 套课桌椅和２０ 套老师办公桌椅。通过中远慈善基金会和中国外轮理货总公司收集系统内捐赠的图书６０００ 余本， 为杨林小学捐建１９ 个“ 远航· 追梦” 图书角， 并捐赠１５５ 个爱心书包。通过益阳市妇联、湖南省扶贫促进会等单位， 联系益阳、长沙、香港等地相关企业和爱心人士， 向安化县贫困留守儿童定向捐赠超过５０ 万元扶贫资金。在沅陵县， 中远集团工会党支部定向对军大坪九校捐赠了部分图书。
　　【基础设施建设】在安化县， 全力推进实施了社会养老扶助示范项目。中远集团集合项目资金２９６ 万元， 对烟溪镇及周边乡镇的养老院进行提升质量改造， 通过添置生活、安保、健身和娱乐设备， 提供专业护理、体检、医疗康复及心理疏导， 将敬老院改造成了集五保老人托养、康复， 孤儿及流浪儿寄养、健身场等功能于一体的综合福利中心， 项目辐射了烟溪、平口、渠江、羊角塘４ 个乡（镇）， 显著提升了当地弱势群体生活条件， 为烟溪镇及周边乡镇的孤残老人带来了实实在在的福祉。在沅陵县， 投入７０ 万元实施了敬老院老楼的二期改造工程， 对敬老院老楼的水、电路、管网及房屋墙面进行全面改造， 改进菜园、猪圈的规范建设， 增设护栏、健康器材； 同时， 对“ 中远幸福苑” 庭院进行了绿化美化 工程， 改善了敬老院的生活居住环境。大力实施“ 五通” 基础设施建设工程， 先后完成了千胡消防通道水毁恢复工程建设任务， 实施了“ 美丽乡村” 项目， 修建了１２００ 米的入户人行便道， 安装了３４ 盏太阳能路灯， 整修房屋１２ 栋， 修建公共猪牛栏２ 栋， 全长１４ 千米的借母溪自然保护区巡护步道建设全面启动。同时， 完成１０ 个村民小组１７０ 户农村高压电网改造工程， 铺设了移动通讯光缆， 移动通讯覆盖到全村９０％ 的区域。
　　【易地扶贫搬迁】在沅陵县， 结合洪水坪集镇建设， 努力探索山区贫困农户易地搬迁的路子， 捆绑项目资金４０ 多万元， 支持借母溪村实施危房改造。集合资金１８０ 万元， 奖补村民到集镇购房， 实施易地搬迁， 让５２ 户贫困群众实现了“住有所居”。
　　【整村推进】在安化县， 着力做好定村扶贫收官项目。主动协调县房产局、交通局、扶贫开发局、电力局和羊角塘镇等相关部门， 整合各类资金约７８０ 万元， 完成了羊角塘镇石牛村９ 千米农村公路建设、２ 座通信基站建设、全村电网改造及３００ 亩农田土地整理等。
　　【劳务输出】在沅陵县， 中远集团扶贫工作队不断加大外出务工技能培训力度。２０１４ 年， 通过扶贫干部的穿针引线， 与专业的海员培训机构和船员劳务公司合作， 建立航海、轮机专业人员的培训就业合作关系， 实行“ 订单式” 专业培训， 一年培训和输出航海、轮机专业人员６ 人， 输出人员月工资达５０００ 元。
（中国远洋运输（集团） 总公司　侯京妙）