神华集团有限责任公司定点扶贫

　　【概述】神华集团有限责任公司（ 以下简称“神华集团”） 从１９９６ 年起在陕西省米脂县、吴堡县开展定点扶贫工作， ２０１２ 年起， 增加了四川省布托县、普格县的定点扶贫任务， 目前共计承担４ 个国家扶贫开发工作重点县的定点扶贫任务。神华集团全面贯彻落实党中央、国务院关于扶贫开发工作的一系列方针政策， 秉承“想群众所想、急群众所急， 量力而行、稳步推进” 的理念， 以高度的政治责任感和强烈的历史使命感认真履行中央企业社会责任、扎实推进扶贫工作， 为促进国家经济发展、构建和谐社会作出贡献。
　　【扶贫调研】２０１４ 年， 神华集团共派出２４ 人次赴４ 个定点县进行扶贫工作调研， 通过座谈、实地考察、查阅资料等方式， 与当地政府深入沟通协商扶贫项目与年度计划， 全面检查监督项目实施情况及资金使用情况， 精心安排竣工验收及各项资料整理归档工作。
　　【扶贫会议】神华集团党组从国有大型骨干企业应承担的政治任务和社会责任层面统筹考虑， 怀着对老区人民群众的深厚感情和对扶贫工作的不懈责任， 积极开展定点扶贫工作。集团公司扶贫工作领导小组定期召开专题会议， 听取汇报、研究思路、确定项目， 同时深刻分析总结扶贫工作的做法与经验， 积极开拓思路、努力创新下一步扶贫工作。
　　【扶贫资金投入】２０１４ 年， 神华集团总计投入定点扶贫资金１０００ 万元， 其中： 拨付米脂县扶贫资金４００ 万元， 实施扶贫项目３２ 个； 拨付吴堡县扶贫资金２００ 万元， 实施扶贫项目１０ 个； 拨付布拖县扶贫资金２００ 万元， 实施扶贫项目１ 个； 拨付普格县扶贫资金２００ 万元， 实施扶贫项目１ 个。
　　【扶贫资金管理】在项目管理与资金运作方面， 神华集团充分依靠和严格执行当地政府有关项目与资金管理等方面的规章制度， 并在关键环节进行监督检查， 把好项目审查关、质量关、资金使用关， 确保了各扶贫项目的质量可靠性与资金使用的合法合规性。
　　【产业扶贫】结合当地优良家畜饲养条件和特色杂粮种植传统， 神华集团的产业扶持资金主要用于对当地农畜产品生产加工、经济作物生产加工等产业的扶持上， 通过“ 扶贫资金为主、农户集资入股”、“扶贫资金打基础、自有资金创增收” 等多种经营管理方式， 取得了显著的脱贫致富效果。此类惠民工程不仅有效地解决了周边城乡广大居民吃新鲜瓜果蔬菜和放心肉蛋的问题， 同时也给贫困区种植养殖农户带来了可观的经济收入， 更强有力地推进了贫困区农业产业化发展的进程。２０１４年， 神华集团继续在陕西省结合当地优良家畜饲养品种和条件， 积极开展当地特色养殖业和手工业的帮扶。在米脂县， 扶持各类养猪、养羊、养鸡等养殖场９ 个， 投入帮扶资金共计８６ 万元， 为这些养殖场引进了种禽及购买了设备。这些项目的实施与投产， 不仅有效地解决了周边城乡居民吃新鲜放心肉蛋问题， 同时也给养殖农户带来了可观的经济收入。在吴堡县， 投资２０ 万元， 为张家山镇“ 老霍家” 挂面厂购置各种设备， 凭借“ 舌尖上的中国” 中推荐食品的品牌效应， 帮扶该厂扩大生产经营规模， 带动当地更多贫困户就业与致富。
　　【教育扶贫】扶贫先扶智， 神华集团公司以捐资助学、兴建校舍为主要手段， 大力解决贫困家庭上学难和中小学教育资源严重不足等突出问题， 不仅提高了贫困人口的受教育水平， 特别是改善了彝区孤儿的教育状况， 改变了他们落后的卫生、生活习惯， 从而为当地社会的和谐可持续发展打下了良好基础。２０１４年， 神华集团在４ 个定点扶贫县共计投入教育扶贫资金２６５ 万元。其中６５ 万元资助贫困大学生３００ 人， 确保了贫困大学生按时走进大学的校门， 解决了贫困家庭上学难的问题。持续每年投资２００ 万元捐资兴建普格县教育园区， 项目建设完成后可解决附城小学１—６ 年级６０ 个班， 在校生３０００ 人和普格镇幼儿园学前三年幼儿２０ 个班， 在园幼儿７００ 人的教学及辅助用室等问题。
　　【基础设施建设】神华集团着力对制约当地贫困乡（ 镇）、村发展的交通、耕地、水利等人民群众最关切、最直接、最现实的民生问题进行了大力改善： 修建生产道路和桥梁、治理基本农田、改造盐碱地、新建灌溉系统和水源点、架设农电线路、建立村级医疗卫生设施等。这些民生工程实施以来， 明显地改善了贫困地区的生存和发展环境， 极大的鼓舞了当地人民脱贫致富的信心。２０１４年， 神华集团在米脂县投入帮扶资金２５４ 万元， 实施基础设施项目２１ 个， 其中安排１０９ 万元修建了１１ 个村的村级公路和生产道路， 总计长度４０.３ 千米； 投资１０ 万元加固桥梁１ 座； 投资４３ 万元为４ 个村新打灌溉井５ 口、维修灌溉渠６００ 米、新建人畜饮水工程及铺设管道１ 处、修筑帮畔５０ 米； 为５ 个村安装了太阳能路灯和修建了村文化活动。神华资金的投入， 改善了上述村的生产和生活条件， 提高了抗击自然灾害的能力， 解决了村民出行及运输困难的问题， 解决了村民文化娱乐、健身强体无场所的问题， 提高了村民的文化素质， 加快了农村迈向小康村的步伐， 深受村民的欢迎。神华集团在吴堡县投入帮扶资金１５５ 万元， 实施基础设施建设项目７ 个， 其中安排８３ 万元修建了３ 个村的村级公路， 总计长度７.１ 千米； 投资２３ 万元为２ 个村新建排水桥涵２ 座； 投资２５ 万元实施新农村建设点亮工程， 安装太阳能路灯６０ 余盏； 投资２４ 万元实施人畜饮水工程， 新建水源井１ 处， 从根本上解决了全村的人畜饮水困题。
　　【医疗卫生扶贫】神华集团公司定点帮扶四川省的两县属多民族聚居地区， 由于经济发展落后， 卫生条件和群众卫生意识相对较差， 艾滋病、肝炎、结核等传染病发病率较高， 重点疾病防治工作和病患诊治任务艰巨， 形势严峻。对此， 我们以满足人民群众看病就治的需求为目的， 着力对县人民医院落后的医疗设施进行了改善， 使县医院诊疗水平和医疗服务得到大幅提升， 使很多急、危、重症患者能就近得到及时的救治， 为贫困县全面建设小康社会提供了强有力的医疗保障。神华集团公司２０１３ 年、２０１４年连续两年对布拖县医疗卫生事业进行了扶助， 每年拨付扶贫资金２００ 万元， 共计４００ 万元， 为县人民医院购置了发电机、医用制氧机组（ 双机组）、高频５０ 千瓦数字遥控Ｘ 线肠胃系统、多参数监护仪、液压手术台、呼吸机、Ｘ光机等各种急需的医疗设备４７ 台（ 套）， 这些设备的购置， 极大地改善了当地医院的医疗条件， 有效地缓解了当地群众的看病救治的紧张状况。
（神华集团有限责任公司战略规划部贾睿涛）