国家中医药管理局定点扶贫

　　【概述】２０１４ 年， 国家中医药管理局定点帮扶山西省五寨县， 制定《国家中医药管理局２０１３—２０１４ 年五寨县定点扶贫工作计划》，安排资金１０ 万元开展五寨县中医药发展情况研究， 协调推动设立五寨县中医药发展办公室； 安排专项资金１００ 万元， 并组织局直属单位捐赠１０ 万元设备支持五寨县中医院发展； 安排专项资金１０ 万元支持“ 整村推进” 扶贫中药材试点种植工作， 共种植中药材２０００ 亩； 安排专项资金２０ 万元对东秀庄学校操场进行全面建设。投资２７５ 万元进行中药材种子种苗基地建设， 为推进中药产业化扶贫打下了良好基础。
　　【扶贫资金投入】２０１４ 年， 国家中医药管理局直接投入专项资金１２０ 万元， 持五寨县社会经济发展。其中１０ 万元用于五寨县中医药发展情况研究， １０ 万元支持“整村推进” 中药材试点种植工作， １００ 万元支持县中医院能力建设。
　　【扶贫资金管理】国家中医药管理局高度重视扶贫资金管理， 在扶贫干部主持下， 针对每个扶贫项目分别制定项目实施方案， 细化管理， 明确资金具体用途。扶贫干部还加强与五寨县财政、审计部门协调， 加强审计监管力度， 确保扶贫资金切实发挥效益。
　　【扶贫调研】２０１４ 年， 国家中医药管理局副局长于文明、闫树江先后带队赴五寨县调研，９ 位司级领导， 共计１５ 人次参与调研。调研加深了国家中医药管理局和扶贫县的交流沟通， 进一步掌握了扶贫工作情况， 明确了扶贫工作方向， 确保扶贫工作的顺利开展。
　　【干部挂职扶贫】２０１３ 年４ 月， 国家中医药管理局干部张峘宇挂职五寨县担任副县长， 负责做好国家中医药管理局与五寨县定点扶贫工作的联系与协调， 协助落实国家中医药管理局安排的定点扶贫资金项目， 推动五寨县经济和社会发展。挂职期两年， 于２０１５ 年４ 月结束。在此期间， 国家中医药管理局通过了《国家中医药管理局２０１３—２０１４ 年五寨县定点扶贫工作计划》，制定了具体扶贫工作计划。挂职期间张峘宇深入基层调研， 在做好分管工作的同时， 积极开展项目引进、资金落实等工作， 得到了五寨县人民的广泛认可。
　　【产业扶贫】２０１３ 年， 国家中医药管理局通过中药材种子种苗基地建设项目， 安排专项资金２７５ 万元支持五寨县中药材产业发展。２０１４年资金拨付到位， 并逐步启动。
　　国家中医药管理局扶贫干部积极支持五寨县唯一的医药企业金达实业有限公司发展， 推动当地社会经济发展， 促进就业。金达公司成立于２００７ 年， 主要从事中药材种植、加工和销售。企业发展中遇到了资金短缺的瓶颈， 效益难有大改观。扶贫干部多次与企业研讨发展问题， 帮助公司改变一贯倚重银行贷款、政府支持的思路， 加强市场调研， 深挖内部潜力， 充分利用企业现有产品———迷迭香酒， 积极进行营销， 拓宽企业发展路径。２０１４年实现收入５００ 万元， 运营情况逐步迈入正轨。目前该企业已经通过山西省高新技术企业认证。
　　【智力扶贫】２０１４ 年， 国家中医药管理局安排专项资金１０ 万元开展五寨县中医药发展情况研究。积极探索研究适合五寨县基本情况的发展中医药事业的新路径， 在提高群众健康水平的同时， 带动经济发展， 实现脱贫致富。
【教育扶贫】２０１３ 年， 国家中医药管理局安排专项资金２０ 万元支持五寨县东秀庄希望学校基础设施改善， ２０１４ 年建设工作全面结束， 修缮一新的校园环境为学生的学习、生活提供了良好保障。
　　【医疗卫生扶贫】２０１４ 年， 国家中医药管理局继续加大对五寨县中医院支持、指导力度， 通过实施中医“ 治未病” 能力扶优项目建设， 安排１００ 万元支持县中医院能力建设， ２０１４ 年积极协调中国中医科学院广安门医院捐赠给五寨县中医院一批医疗设备、病床等， 价值约１０ 万元。在国家中医药管理局支持及挂职干部指导下， ２０１４ 年五寨县中医院各项业务顺利开展， 营业收入达６００ 万元。
　　【整村推进】在２０１３ 年工作基础上， ２０１４ 年继续实施“ 整村推进、产业扶贫” 计划。拨付１０ 万元专项资金用于支持五寨县两个村庄中药材试点种植工作， 共种植中药材２０００ 亩， 种植工作已全面完成， 资金补偿全部拨付中药材种植农民， 在帮助农民脱贫致富的同时， 带动五寨县中药产业发展。
（国家中医药管理局　李天伟）