中国农业发展银行定点扶贫

　　【概述】２０１４ 年， 中国农业发展银行（以下简称“ 农发行”） 认真贯彻落实党中央、国务院关于新一轮定点扶贫工作的整体部署和总体要求， 定点帮扶吉林省大安市、广西壮族自治区隆林各族自治县、贵州省锦屏县和云南省马关县， 农发行总行机关各级领导干部共１５ 人次前往扶贫点进行考察调研， 召开定点扶贫座谈会议１ 次， 举办培训班３ 期， 组织劳务输出３２８ 人次， 先后为扶贫点安排专项捐助资金１８４ 万元， 直接投入的信贷资金和物资折款２.９９ 亿元， 帮助引进各类资金１１.８５ 亿元， 用于支持农村基础设施建设和新农村建设项目， 改善中小学教学条件， 资助贫困大学新生入学， 改造偏远乡村水泥路面等， 发挥了良好的社会效益， 有效促进了当地经济社会发展。
　　【教育扶贫】农发行以智力扶贫为重要抓手， 针对马关县小学教育工作存在基础设施薄弱、办学水平和规范化管理水平不高等问题， 农发行捐赠４０ 万元， 用于支持该县“ 美丽乡村小学计划” 项目， 帮助改造教学楼等基础设施， 配置远程教学设备、消防设备等， 通过以点带面的形式， 稳步推进项目的整体实施。为锦屏县偶里民族中学、平金小学等７ 所学校捐赠电脑４０ 台； 为马关县上天雨小学、冬瓜林小学捐赠４０ 台电脑， 解决了两县教学硬件不配套、教学设施不齐全等问题。资助扶贫点贫困大学新生， 解决入学资金困难问题。２０１４ 年， 考虑到物价上涨， 上学成本增加等因素， 农发行将捐助标准和捐助范围作了相应提升和调整， 捐资２４ 万元帮助定点帮扶县的１０２ 名贫困大学新生圆了大学梦。
　　【基础设施建设】农发行扶贫干部拓宽思路， 注重实效， 解决了扶贫点基础设施薄弱、公共服务欠缺等困难。河边水库项目是云南省的骨干水源工程， 是一个综合利用的中型水库， ２０１４ 年年底， 农发行通过认真审查， 按程序签订了７０００ 万元的河边水库项目贷款协议， 为顺利完成项目建设， 提高全县防灾减灾能力， 促进地方经济发展具有重要的意义。农发行拨款４０ 万元， 为大安市舍力镇民有村修建２ 千米水泥路和１.１ 千米排水沟， 从根本上解决村民出行难问题。２０１４年， 锦屏县铜鼓镇敬老院主体工程完工后， 当地财力困难， 无力筹措后续附属工程建设资金， 农发行捐助２０ 万元， 为敬老院修建围墙及凉亭等附属建筑， 使孤寡老人顺利入住。
　　【扶贫创新】农发行在工作实践中不断探索， 积极寻找有利于扶贫点经济社会健康发展的有效方式。２０１４年， 马关县扶贫干部协助地方财政局制定了《财政资金存款管理暂行办法》，科学管理地方财政资金， 每年为地方财政增加５００ 万至１０００ 万的利息收入， 通过管理创新确保国有资产保值增值， 促进了当地银行业之间的良性竞争。锦屏县扶贫干部引导当地小企业采取担保机构担保、联保等办法贷款融资， ３４ 家小微企业获得银行贷款融资和其他方式融资３.１９ 亿元， 使企业获得发展新机。
　　【招商引资】农发行４ 个扶贫点都拥有比较丰富的农业资源， 农业发展的潜力很大， 扶贫干部注重抓住这一优势， 积极引进外来资金， 带动地方发展。２０１４年， 在扶贫干部的奔走之下， 促成了大安市与河南省农业产业化龙头企业达成合作意向， 引进资金２ 亿多元， 为当地提供就业岗位２０００ 多个； 促成了浙江、湖南、湖北等地的水产养殖加工、高效农作物种植加工、药材种植加工、木材深加工等农业产业化龙头企业， 到锦屏县安家落户。
（中国农业发展银行机关党委张　康）