中华人民共和国最高人民检察院定点扶贫

　　【概述】１９９５ 年起， 中华人民共和国最高人民检察院（ 以下简称“ 高检院”） 定点扶贫云南省西畴县。２０１４年， 高检院党组和领导高度重视定点扶贫工作， 直接投入资金１５４ 万元， 协调引进各类资金２９２０ 万元（ 含物资折款）， 按照“ 探索建立一个模式， 实施六项扶贫工程———高检院与国家有关部委和单位扶贫开发联合合作模式， 新农村建设扶贫工程、亲情扶贫工程、人才培养扶贫工程、生态化产业发展扶贫工程、少数民族文化扶贫工程、石漠化综合治理与基础设施建设扶贫工程” 的工作思路开展定点扶贫工作， 缓解西畴人民群众一些实际困难， 推动当地经济社会发展。
　　【扶贫资金投入】２０１４ 年， 高检院下达专项扶贫资金１３０ 万元， 其中， 投入５０ 万元实施新农村建设扶贫工程， 重点打造西畴县壮族太阳村； 投入１０ 万元为高检院援建的革岔民族希望小学、程家坡小学、董有小学、西畴县第一中学自强班及莲花乡教育办公室配套教学附属设施， 改善办学条件； 向西畴县检察院捐资１０ 万元， 用于依法治国和依法治县普法教育和普法骨干培训； 投入１５ 万元用于“ 女子太阳节” 等国家、省、州非物质文化遗产保护和开发， 以及配备县、乡、村文艺团队文化设备； 投入２０ 万元用于茶叶、杨梅、壮族太阳七彩糯、饵块粑等特色产业开发； 投入１０ 万元用于帮助解决因霜雪低温冷冻灾害造成的一些特困群众家庭生产生活问题； 投入１５ 万元用于改善西畴县县委机关及部分直属单位信息化办公设备缺乏和落后问题。此外， 国家检察官学院资助西畴县政法干警培训２０ 万， 检察出版社向西畴县捐书折款３ 万， 为西畴希望工程支付培训费用１ 万元， 共计１５４ 万元。在有关部门、企事业等单位的支持下， 高检院共帮助西畴县协调引进各类资金２９２０ 万元（含物资折款）， 在基础设施、产业发展、社会事业、救灾救济等方面进行帮扶， 推动当地经济社会发展。
　　【扶贫调研】２０１４ 年１ 月， 高检院党组成员、扶贫领导小组组长李如林带队， 到西畴县慰问检察干警并对扶贫工作进行调研指导。李如林强调， 希望下派挂职干部和高检院扶贫办把西畴县委、政府反映的问题梳理出来， 及时向高检院领导和扶贫领导小组汇报， 并通过多种途径积极争取协调解决。西畴县是高检院的扶贫点， 也应是省检察院和州检察院的扶贫点， 今后要继续共同做好对西畴县的定点帮扶工作。进一步开阔帮扶思路， 充分发挥全国检察机关的整体力量。协调西畴县政法系统人员或其他部门人员到省内外检察院或其他部门学习、挂职、锻炼。要进一步加大帮扶力度， 充分利用检察日报社、国家检察官学院、检察出版社、检察教育基金会等高检院直属单位的力量来实施定点帮扶， 共同做好对西畴县的扶贫工作。在调研期间， 李如林还代表高检院向西畴人民捐赠抗击雪霜灾害慰问金１０ 万元， 向县检察院捐赠慰问金５ 万元， 并慰问了两名贫困检察干警。
　　【扶贫培训】２０１４ 年， 检察基金会向西畴县检察院捐资１０ 万元， 用于依法治国和依法治县普法教育和普法骨干培训； 国家检察官学院免费为西畴县９０ 名政法系统人员进行为期６ 天的培训； 针对高检院挂钩帮扶西畴县石漠化治理水利项目实际， 积极协调州检察院搞好高检院援建项目职务犯罪预防工作， 为西畴县水务局全体干部职工、全县纪检监察干部和挂职干部联系部门相关领导干部２００ 余人， 作预防职务犯罪专题讲座， 切实防止高检院实施的各类项目出现问题。
　　帮助协调西畴县水务局１ 名同志到水利部挂职学习６ 个月。商请清华大学在北京校内为西畴免费（ 免吃、住、学费用） 培训２ 期４ 名中小学教师， 每期培训时间５ 天； 清华大学向西畴县捐赠５０ 套语文教师教学课件系统， 同时， 同意在县委党校新教学楼建成后， 为西畴县免费安装远程教育系统。
　　【干部挂职扶贫】高检院派出１ 名副厅级干部到西畴县挂职县委副书记， 从事扶贫开发工作。坚持把中共中央总书记习近平关于党的群众路线和加大扶贫开发力度的一系列指示精神向基层延伸、向扶贫事业拓展， 继承和弘扬“ 等不是办法， 干才有希望” 的西畴精神， 发扬扶贫干部“不怕跑断腿， 不怕磨破嘴， 不怕鞋穿底” 的“三不怕” 精神， 坚持与农民同吃同住同劳动， 极尽所能帮助西畴人民解决困难和问题。
　　【产业扶贫】针对西畴县茶叶资源丰富， 撂荒面积较大（ 全县茶叶种植面积１２０００ 亩， 撂荒６０００ 多亩）， 古茶树保护面临危机和西畴特色产品开发难的实际， 本着“生态发展产业化、产业发展生态化” 的思路， 根据县政协《关于搞好古树茶保护与开发的专题调研报告》和县人大代表、政协委员的建议提案， 高检院投入资金扶持西畴北回归线古树茶、杨梅、太阳七彩糯、饵块粑、妈妈酒、壮锦等特色产业市场开发， 帮助协调申办注册“ 西畴北回归线棠婉系列” 特色商标。高检院原检察长贾春旺为此题写了西畴“ 北回归线原生态古树茶” 和“品一杯西畴北回归线生态茶， 为贫困山区献一份爱” 两副题词。此外， 协助西畴县招商局引进福滇茶业有限公司入驻西畴， 收购西畴撂荒茶山６０００ 多亩， 建成茶叶生产加工厂， 带动当地茶叶产业发展。
　　【教育扶贫】为改善援建的革岔民族希望小学办学条件， 高检院向革岔民族希望小学捐赠１５ 万元， 添置了办公设备。为革岔民族希望小学、程家坡小学、董有小学协调８ 万元资金用于改善办学设施。同时， 在高检院积极协调下， 云南省人民检察院向革岔民族希望小学捐赠了一批价值１０ 万元的电脑， 文山州人民检察院捐赠了价值７ 万元的学生课桌椅、书架、资料柜等教学物资。在已实施２０１１ 年、２０１３年两个自强班项目基础上， 协调中国扶贫基金会“树华·２０１４ 级新长城高中自强班” 项目在西畴实施， 班级中５０ 名贫困学生， 从高一捐助到高三， 三年共３０ 万元。２０１４年１１ 月１８ 日， 由中国扶贫基金会主办的“圆梦８３２” 贫困高中生关爱行动启动仪式在人民大会堂举行， 西畴县被列为首批１０ 个试点县之一， 全国人大常委会原副委员长顾秀莲为西畴县授牌。
　　【基础设施建设】高检院创新扶贫机制， 探索建立与国家有关部委和单位扶贫开发联合合作模式， 积极为西畴县协调项目， 加强基础设施建设。由于拟建的南昌水库在自然保护区内， 为促进南昌水库建设项目尽快实施， 高检院扶贫办先后采取致函、召开协商会和走访等形式， 受高检院委托， 扶贫挂职干部与水利部在云南省水利厅挂职干部及国家林业局在云南省林业局挂职干部一起到环保部和林业局协调， 在２０１３ 年环保部批复基础上， ２０１４ 年国家林业局发文批复， 同意按有关规定修建南昌水库。此外， 高检院挂职干部还联合水利部在云南省水利厅挂职的干部， 带领西畴县有关领导同志和水务局同志到水利部、省水利厅等有关部门， 请求他们积极帮助解决西畴县水利方面存在的难题。并先后帮助和参与协调引进中央水力建设资金、木者片区小型灌区建设项目和水利工程养护维修补助资金等共８３０ 万元。
　　【文化扶贫】高检院注重搞好少数民族文化建设。一是扶持非物质文化遗产保护。西畴县有２ 项国家级非物质文化遗产， ２ 项省级非物质文化遗产， ４２ 项州县级非物质文化遗产， 传承人达１１４ 人。高检院继续投入１５ 万元， 协调民政部投入３０ 万元项目资金， 并争取和整合国家、省、州对非物质文化遗产的资金扶持。组织太阳山歌队参加“中国首届宣威（ 杨柳） 山歌展演” 比赛， 在来自全国各省（ 市、区） 的２５ 个参赛队中获得金奖。二是继续协调做好“女子太阳节” 申遗工作。太阳村壮族“女子太阳节” 民俗， 是壮族世代传承、特色鲜明和影响较大的非物质文化遗产项目， 高检院积极协调中国民间文艺家协会， 邀请全国知名专家对西畴壮族文化进行研究论证， 并通过中国民间文艺家协会邀请中央７ 频道、１０频道对西畴“ 女子太阳节” 进行宣传报道， 为“ 女子太阳山祭祀” 民俗成功入选国家级非物质文化遗产奠定了理论和文化基础。在文化部大力支持下， 经国务院审批，“女子太阳节” 中的“ 女子太阳山祭祀” 被列为第四批国家级非物质文化遗产保护名录。三是协调建立爱心书屋。积极协商中国民间文艺家协会《民间文学》杂志社， 在西畴县建立“ 太阳村” 爱心书屋， 捐赠《民间文学故事》１００本。
（中华人民共和国最高人民检察院办公室　蒋升凯）