中国人民政治协商会议全国委员会办公厅定点扶贫

　　【概述】中国人民政治协商会议全国委员会（ 以下简称“ 全国政协”） 领导和全国政协机关党组历来对定点扶贫工作高度重视， 全国政协主席俞正声、副主席杜青林、副主席兼秘书长张庆黎等领导多次对扶贫工作做出重要指示。国家新一轮扶贫开发工作开展后， 全国政协办公厅的定点扶贫对象为安徽省舒城县和阜阳市颍东区， 同时落实领导同志要求， 积极支持贵州省毕节实验区， 将其作为扶贫重点工作加以统筹推动。２０１４年， 全国政协办公厅深入践行党的群众路线， 在全国政协领导高度重视和机关党组的直接领导下， 认真贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要（２０１１—２０２０ 年）》精神， 扎实推进扶贫帮困舒城县和颍东区以及贵州省毕节实验区的工作， 出实招、办实事、求实效， 做到科学扶贫、精准扶贫， 定点扶贫工作取得了明显成效。全国政协办公厅全年共有６ 名部级干部赴３ 个定点扶贫地区进行考察调研， 直接投入８０ 万元， 帮助引进各类资金７.１２ 亿元， 帮助引进各类项目１７ 个。在全国政协办公厅的积极帮扶下， 舒城县、颍东区、毕节试验区经济社会得到了又好又快发展， 脱贫致富步伐进一步加快。２０１４ 年， 毕节试验区实现生产总值１２６６.７ 亿元、增长１４％， 财政收入３５７.６ 亿元、增长６.１％， 贫困人口减少４６.０６ 万人。舒城县实现地区生产总值１５４ 亿元、增长９.２％， 财政收入１３.２４ 亿元、增长１８.５６％， 贫困人口减少１.８ 万人。颍东区实现生产总值１２６ 亿元、增长１１％， 财政收入９.２３ 亿元、增长３６％， 贫困人口减少１.８ 万人。
　　【扶贫资金投入】９ 月， 全国政协副主席陈晓光率队赴舒城县慰问期间， 向舒城县优秀教师代表颁发了慰问金， 向舒城县城关镇第三小学捐赠了价值２０ 万元的教学设备， 向舒城县的养老院捐赠了价值１０ 万元的洗漱包。６月， 全国政协机关党组副书记、常务副秘书长孙怀山和副秘书长王胜洪率队赴毕节试验区调研， 捐助５０ 万元用于毕节教育卫生事业发展等公益事业。
　　【扶贫制度建设】在定点帮扶舒城县和颍东区的基础上， 贯彻落实中共中央总书记习近平和全国政协主席俞正声有关批示精神， 将毕节试验区纳入机关扶贫工作统筹安排推进。充分发挥全国政协机关、专门委员会、挂职扶贫干部三方的作用， 重点从智力帮扶、项目帮扶、爱心帮扶三个方向集中发力推动扶贫。将扶贫工作纳入机关党组年度工作中同安排、同部署， 继续坚持机关党组成员基层联系点工作制度， 确保每年安排２—３ 次， 每次安排１—２ 名党组成员到定点扶贫地区调研。及时调整全国政协机关扶贫工作领导小组， 巩固完善成员单位间的联席会议制度及协同工作机制。２０１４年， 全国政协机关扶贫办被国务院扶贫开发领导小组授予“ 定点扶贫先进集体” 称号。
　　【扶贫培训】２０１４ 年９ 月， 全国政协副主席陈晓光率教科文卫体委员会慰问团赴舒城县开展教师节慰问期间， 随行的政协委员和教育专家分别以“ 写好中国字、做好中国人”“我国教育发展和学校改革” “创业成就梦想” 为主题， 为该县部分中小学教师、学生及书法爱好者举办了专题讲座， 该县近千名群众和在校师生参加了讲座。中央政策研究室原副主任、全国政协社会和法制委员会副主任施芝鸿赴阜阳进行了十八届四中全会精神宣讲。全国政协教科文卫体委员会联合中国科学技术协会赴毕节市开展送科技下基层活动期间， 先后举行３ 场讲座， 捐建科技馆、多媒体教室、图书室、网络科普书展， 开展农业种养技术咨询服务活动。
　　【干部挂职扶贫】２０１４ 年， 全国政协办公厅继续实行双向派遣挂职干部机制， 在舒城县、颍东区及毕节试验区共派出５ 名机关干部挂职， 舒城县、颍东区也分别选派了２ 名干部在全国政协办公厅挂职。
　　【扶贫慰问】２０１４ 年９ 月， 全国政协副主席陈晓光率教科文卫体委员会慰问团赴安徽省舒城县开展了教师节慰问活动。６月， 全国政协机关党组副书记、常务副秘书长孙怀山和副秘书长王胜洪赴毕节试验区进行实地调研。４月、１２月， 机关党组副书记仝广成赴舒城县和颍东区、毕节试验区开展扶贫调研。７月， 副秘书长邓宗良、全国政协港澳台侨委员会副主任卢昌华赴舒城县、颍东区开展扶贫调研并送第二批挂职干部赴任。
　　【扶贫宣传】２０１４ 年１０ 月１７ 日， 全国政协机关扶贫办在《人民政协报》、中国政协新闻网、人民政协网、中国政协传媒网等媒体及全国政协机关工作信息网进行了题为“扶贫济困、友善互助” 的公益宣传， 介绍贫困地区的现状和全国政协办公厅帮扶贫困地区脱贫致富的情况， 倡议各级政协组织和广大政协委员参与和支持扶贫开发事业。全国政协办公厅通过经常性开展扶贫宣传公益活动， 努力营造关心关注关爱贫困群众的良好氛围， 积极弘扬中华民族扶贫济困、友善互助的优良传统， 为动员各级政协组织、广大政协委员和政协机关干部职工关心、支持和参与扶贫开发事业， 为推动形成扶贫开发工作合力， 做出积极贡献。
　　【公益扶贫】积极联系澳大利亚华侨魏基成伉俪关爱贫困地区群众，４ 月， 向舒城县数千名听障人士免费赠送价值２８００ 余万元的助听器。９月， 魏基成天籁列车团队又向舒城县特殊教育学校捐赠价值２５０ 余万元的聋哑学校教学仪器。２０１４年年底， 魏基成伉俪再次向该县贫困群众、敬老院、残疾人捐赠棉衣３５００ 件、老花镜１０００ 副、太阳眼镜２０００ 副， 价值１３５ 万余元。挂职干部积极协调中国宋庆龄基金会， 为舒城县捐助１ 台医疗急救车。机关妇委会和人民政协报社帮助联络北京博爱妇女发展慈善基金会向舒城县捐助１０ 万元资金用于２０ 名“两癌” 贫困妇女救助。在机关扶贫办公室的积极推动下， 北京成龙慈善基金会通过全国政协办公厅向颍东区分二期捐助１００ 万元， 专门用于１６ 岁以下儿童大病救治， 第一期５０ 万元资金到位。在全国政协赴毕节调研组的带动下， 香港实德环球集团、香港德辉国际集团和遵义大地房地产公司共同捐赠１０５ 万元用于毕节试验区农村饮水工程等公益项目。
　　【产业扶贫】全国政协办公厅协调联系的美国联泰集团投资总额８ 亿美元的奶牛养殖、牛奶加工项目（ 金安乳业项目） 与颍东区签订协议。北京一轻集团投资建设北冰洋汽水、五星啤酒生产项目（ 义利面包项目） 已与颍东区签订总投资３ 亿元的投资意向。在全国政协的推动下， 国家发展和改革委员会、财政部、国家林业局在拟定第二批生态文明示范工程试点市县时， 将毕节试验区列入其中。
　　【基础设施建设】协调推动舒城县万佛湖生态环境保护项目列入国家江河湖泊重点保护名录， 舒城县和颍东区的中小河流治理项目得到水利部的重视和支持。２０１４ 年９ 月， 协调安徽省财政厅安排舒城县丰乐河应急除险经费４００ 万元， 安徽省水利厅增加舒城县７ 千米丰乐河治理工程经费２５２０ 万元。协调推动国家开发银行支持舒城县基础设施建设， 申请的３.２ 亿元项目资金已落实， 主要用于该县的棚户区改造和城市基础设施建设。舒城县杭埠河、丰乐河流域综合治理项目也被初步列入了国家开发银行巢湖流域第三期治理项目， 总投资约１６ 亿元。联系有关部委将舒城县纳入环巢湖生态文明示范区建设规划， 确定了龙河口水库引水入城方案。合安九城际铁路过境舒城并设站、总投资４５ 亿元的国电舒城电厂项目等一批重点工程也在全国政协办公厅的协调下扎实开展前期工作。积极协调颍东区铁路改造事宜， 继续联系推进国家开发银行对颍东塌陷区治理的帮扶工作。就毕节交通设施建设、煤炭资源和生物医药资源开发利用等工作积极协调交通运输部、国家能源局和国家电网给予支持。
（中国人民政治协商会议全国委员会办公厅　王志斌）