中共中央宣传部定点扶贫

      【概述】2014 年, 中共中央宣传部(以下简称“ 中宣部”) 结合赣州市寻乌县、铜川市耀州区的经济社会文化发展实际, 制定年度对口支援工作计划, 着力开展文化扶贫、教育扶贫、扶贫宣传, 选派7 名机关干部前往两地挂职, 直接投入扶贫资金456.8 万元, 有效地促进了两地经济、社会和宣传思想文化工作发展。同时, 坚持援县促市, 加大对赣州市的扶贫宣传力度, 分批培训赣州市18 个县宣传文化系统干部, 积极推进赣州市文化旅游产业振兴发展。
      【扶贫调研】7 月, 中宣部副部长、机关扶贫工作领导小组组长孙志军带队赴寻乌县实地调研, 深入到农村、企业、学校, 同基层群众面对面交流, 了解当地经济社会发展情况、基层群众生产生活情况以及基层公共文化服务标准化、均等化推进情况, 着力推动对口支援工作计划的落实。10月, 中宣部干部局就六部委下发《关于加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设的若干意见》的落实情况, 赴寻乌县作专题调研, 为加强和改进基层宣传文化队伍建设提供决策参考。先后安排局级、处级干部5 批17 人次到耀州区调研, 考察指导基层思想文化宣传工作。
      【扶贫会议】2 月, 中宣部副部长孙志军两次主持召开对口支援工作领导小组会议, 研究年度对口支援重点工作, 制定《中宣部2014 年对口支援寻乌县重点工作方案》,明确10 个方面的重点任务, 并召开责任分工会议, 同涉及落实重点任务单位的主要负责同志一起, 就各自承担的工作逐一落实具体措施, 提出明确的时间表和工作要求。同时, 责成机关扶贫办建立工作台账, 做好重点工作督查和日常联络、服务工作。8月, 常务副部长雒树刚在部机关听取寻乌县委书记柯岩松一行的工作汇报, 了解寻乌县经济社会文化发展情况和对口支援工作情况, 并研究了相关重点、难点工作。
      【干部挂职扶贫】选派中宣部机关1 名处级干部到寻乌县挂职,1 名处级、5名科级干部到耀州区挂职, 加强扶贫工作。在工作中, 挂职干部认真落实扶贫工作要求和部务会部署, 弘扬“ 严细深实” 的工作作风, 深入基层调研, 分析致贫原因、提出脱贫对策, 做到扎根基层、服务群众, 自觉维护挂职干部的良好形象, 帮助促进当地经济社会文化发展和群众脱贫致富。
      【文化扶贫】2014 年, 中宣部在寻乌县启动“ 创建国家欠发达地区基本公共文化服务标准化、均等化示范县” 建设, 选定吉潭镇圳下村、晨光镇江下村为首批村级示范点, 拨款40 万元支持两个村文化中心建设, 并启动基层文化人才队伍培训试点工作。向寻乌县图书馆捐赠价值45 万元的图书共1.6 万册, 满足城乡居民阅读需求, 丰富基层文化生活,“寻乌模式” 工作迈出坚实步伐。继续督导中宣部2013 年下拨耀州区300 万元基层文化活动设施建设专项资金用足用好、用在基层。帮助耀州区制定《关于深化文化改革发展的意见》和民俗文化村、村级文化阵地建设工作规划, 就挖掘红色文化内涵、弘扬传统文化和文化旅游开发等专题, 开展实地调研, 为加强耀州古城建设、弘扬柳公权书法文化等建言献策。支持“ 书香耀州” 建设, 向区图书馆和乡镇文化站、中小学捐赠53 万元图书, 推动耀州“ 知书明理, 阅读筑梦” 全民阅读活动深入开展。抓住基层文化设施逐步完善, 群众性文化活动日益丰富, 非遗传承人和民间艺人积极进学校、进社区开展展示、培训活动的有利契机, 推动耀州区创建省级、国家级民间文化艺术之乡。协调推动“ 中国摄影创作基地” 落户耀州。
      【教育扶贫】2014 年7 月24 日至8 月1 日, 中宣部出资并协调组织寻乌县第一批22 名山区优秀教师, 赴江苏、北京两地参观学习, 考察特色学校, 与优秀教师和教学能手交流互动, 学习教育教学经验。在京期间, 邀请寻乌县优秀教师到部机关座谈, 副部长孙志军听取学习考察情况汇报, 并勉励大家要树立“ 坚守信念、安心热爱, 忠诚教育、专心敬业, 改革创新、精心育人, 示范引领、尽心有为” 的理念, 为促进寻乌教育事业发展做出积极贡献。2014 年教师节期间, 寻乌县专门组织召开各乡镇中心学校教师大会, 请考察团成员代表作交流发言, 与大家一起分享考察成果和学习心得, 进一步推动当地教育事业的发展。积极协调相关部委, 为寻乌县安排5 个乡村少年宫的建设指标, 启动“ 教育云” 试点县和健康教育示范点建设。7月,“全省健康教育工作流动现场会” 在寻乌县召开。为耀州区协调安排乡村学校少年宫建设指标, 促进农村中小学基础条件逐步改善。关心耀州区教师“ 华光奖” 基金管理和表彰工作, 促进基金更好地发挥激励优秀山区教师的作用。
      【智力扶贫】协调建立全国宣传干部学院培训长效机制, 将赣州市文化局长、广电新闻中心主任、所辖各县县委宣传部副部长和寻乌县文化局长、广电新闻中心主任及县委办、政府办分管宣传的负责人等, 进行了一次专业轮训。2014年春、秋两季, 先后组织安排赣州市18 个县宣传文化系统干部30 人赴京参加全国新任县委宣传部长培训班。帮助耀州区提升党委中心组学习平台——— “ 耀州大讲堂” 的品位和档次, 在选题策划、专家邀请等方面帮助协调联系。每年帮助邀请2—3 名国内知名专家、学者到“ 耀州大讲堂” 授课, 向区委理论中心组赠送《党委中心组学习》和《时事报告》杂志。
      【产业扶贫】10 月, 中宣部文化体制改革和发展办公室会同国家发展和改革委员会、国家旅游局相关部门和部分文化旅游专家、文化旅游企业负责人, 在赣州市召开“ 加快赣州文化旅游产业发展座谈会”, 并进行实地考察, 帮助梳理文化旅游发展思路, 设计文化旅游品牌, 做好宣传营销策划, 推进赣州市文化旅游产业振兴发展。协调组织耀州区相关部门和种植户赴山东考察, 联系引进油用牡丹产业项目, 首期3000 亩试点项目落户耀州, 被确定为陕西省油用牡丹产业发展基地。
      【易地扶贫搬迁】对因受地域条件限制及稀土开采历史遗留问题影响、已不宜生存居住的寻乌县文峰乡石排村谢屋小组45 户、174人实施整体生态移民搬迁工作, 完成移民搬迁户的调查摸底, 制定《文峰乡石排村谢屋小组等原废弃矿区移民搬迁实施方案》,明确搬迁工作的基本原则、安置方式、优惠政策、申报条件、工作步骤等, 完成招标、安置点征地拆迁、土地平整工作,9 月, 移民工程项目开始施工。
      【基础设施建设】协调广播电视“户户通” 项目, 将寻乌县列入全国首批数字化改造试点县。争取到设备2.01 万套, 资金432 万元, 完成对未接通有线广电网络和无线发射信号的偏远山区农户, 安装直播卫星“户户通” 设备, 并已编制有线电视联网工程预算。帮助解决饮水安全问题, 协调完成寻乌县太湖水库建设立项、太湖水库工程初步设计报告编制, 稳步开展水库移民安置工作。推进公路及危桥升级改造, 协调有关部门参照罗霄山片区区域扶贫攻坚交通建设补助标准, 给予寻乌县国道、省道和县乡道路及危桥升级改造补助。协调生态环境保护工作, 帮助解决太湖水库等项目占用生态公益林问题。
      【扶贫宣传】协调中央主要新闻媒体赴寻乌、耀州两地开展“ 新春走基层” 活动。6月, 协调组织63 名中央媒体记者到以寻乌县为重点的赣州市6 个县、市(区), 开展革命传统教育和采访调研活动。7 月, 组织清华大学、北京大学等国内知名大学的58 名大学生、研究生及国内主流媒体的记者、编辑共70 人, 深入寻乌县开展以接受革命传统教育和与农户同吃同住同劳动为主要内容的暑期实践体验活动。协调人民日报社、中央电视台分别在寻乌建立联系点, 并于7 月30 日挂牌。8月, 人民日报社等中央媒体对寻乌县在群众路线教育实践活动中, 找准找实“ 四风” 问题的经验做法集中采访报道。10月, 进入蜜橘、脐橙采摘季, 协调人民日报社、中央电视台、农民日报社等媒体加大对寻乌果业的宣传报道。12月, 中央电视台《地理·中国》栏目拍摄了介绍寻乌独特地理风貌和良好生态资源专题节目。2014年, 中央媒体共刊发、转载相关稿件500 多篇(条)。其中,《人民日报》17篇,《光明日报》6篇,《经济日报》5篇, 中央电视台新闻联播5 条、新闻直播间3 条, 中央人民广播电台新闻节目3 条。
    (中共中央宣传部机关工会办公室吕 凯)

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