宁波市—贵州省黔西南布依族苗族自治州东西扶贫协作

      【概述】2014 年, 宁波市认真执行《宁波市对口帮扶贵州省黔西南州三年工作计划》,积极推进高层交流访问, 及时调整对口帮扶工作结对关系, 完善工作机制, 加大帮扶力度, 扎实推动对口帮扶工作有序开展。2014年, 共确定对口帮扶项目69 个, 无偿帮扶资金总额达6149 万元。其中, 各级财政资金5774 万元, 社会帮扶资金375 万元。干部交流培训有所突破, 干部挂职期限由1 年转为3 年。社会帮扶力度持续加大。
      【扶贫交流考察】4 月28 日, 黔西南布依族苗族自治州( 以下简称“ 黔西南州”) 州长杨永英一行25 人到宁波考察访问, 宁波市市长卢子跃、副市长万亚伟与代表团进行会谈, 共同对接商讨了园区共建、产业合作、农产品市场拓展、教育旅游交流合作等7 个方面25 个事项。6月23 日, 宁波市市长卢子跃率11 个县( 市、区) 政府主要领导、17个市直部门主要负责同志组成的宁波市党政代表团赴贵州省考察, 签订了2014 年度两地政府对口帮扶项目协议, 并进一步就工业和农业产业园区共建、互通航班、高校和职教合作、卫生和旅游结对、建设美丽乡村、高层次干部交流挂职等两地全面交流合作事项达成了一致。宁波市级有关部门和各对口县(市、区) 与对口帮扶单位也加大了交流考察力度, 2014 年宁波市到贵州交流考察45 批550 余人次, 黔西南州到宁波交流考察33 批430 余人次。 
      【社会帮扶】为了迎接全国首个“扶贫日” 的到来, 宁波市进一步发动社会力量参与爱心帮扶, 2014 年社会爱心捐助资金达606 万元, 还捐赠了大量教学用品和学习用品。3月18 日, 宁波市对口支援工作办公室( 以下简称“ 宁波市对口支援办”) 与共青团宁波市委员会、宁波报业集团联合组织开展了“ 阳光早餐·万人助学” 社会公益活动, 号召广大市民“ 捐出一元钱, 献上一片爱, 让黔西南州山区贫困孩子吃上营养早餐”, 这是宁波市连续8 年开展万人助学活动。3月底, 宁波市对口支援办将募集到的60 余万元社会爱心捐款, 送到了黔西南州兴义市、兴仁县和贞丰县10 所小学, 让4000 余名山区孩子吃上了1 年的免费早餐。组织开展了志愿者走进贵州活动,5 批43 名农业专家、文艺工作者、青年企业家志愿者赴黔西南州开展农技指导、献爱心等活动。4月, 宁波市曲艺家协会组织22 名志愿者赴黔西南州开展了文化交流、为当地群众义演、结对资助贫困学生等活动。3批12 位农业专家赴黔西南州, 不仅带去了先进的种植养殖技术, 还引进了葡萄、甜瓜、十字花科蔬菜和水稻等20 多个优良品种。通过宣传发动, 引导市民参与爱心帮扶, 爱心企业、爱心人士纷纷自发地向黔西南州贫困地区捐资捐物献爱心。如江东区一退休老人捐出40 万元, 帮助兴仁县贫困群众引种20 亩良种香榧。宁波宏达货柜储运有限公司捐赠100 万元, 帮助建设锁寨村农业园区科普馆及相关配套设施。三生( 中国) 健康产业有限公司自发开展了“ 手拉手———让留守儿童笑起来” 关爱行动, 向黔西南州捐赠了15 间“三生爱心教室”, 每个教室配备3 万—5 万元的电视、电脑、活动器材和图书等。
      【智力帮扶】2014 年, 宁波市举办了2 期共计100 人参加的贵州省校长教师培训班,1 期64 人参加的黔西南州扶贫干部培训班,1 期50 人参加的黔西南州义龙新区干部培训班, 各县( 市、区) 为黔西南州各县(市) 举办干部培训班6 期, 培训180 人次。宁波市向黔西南州选派5 名处级干部进行为期3 年的挂职交流。黔西南州10 名党政干部赴宁波市挂职学习1 年。宁波大学、宁波职业技术学院分别与兴义民族师范学院、黔西南民族职业技术学院建立校际结对关系, 并开展合作交流互动。宁波市卫生系统8 家医院对口援黔, 其中5 家甲级综合医院对口支援黔西南州5 家县级以上医院, 选派干部和医疗专家到对口医院开展医疗交流指导14 批104 人次, 接收黔西南州对口医院到宁波进修学习63 人次。
      【经贸合作】2014 年, 宁波市各有关职能部门充分发挥自身优势, 积极主动与对口地区精准对接、有效衔接, 拓展交流合作渠道, 取得了明显成效。一是积极组织企业投资考察。有针对性地组织了20 多批80 余家有意向的企业赴黔西南州等地进行投资考察和洽谈, 签订了一批工业、农业和水利矿产开发等投资合作协议, 有的已启动实施。如由甬商浙商在黔西南州兴义市联合投资兴建的“浙兴商贸城” 项目, 占地1200 亩, 总投资达100 亿元。其中, 一期投资60 亿元、40万平方米的商城, 现已建成并开业。二是启动园区共建。从2014 年开始, 宁波市确定重点帮助黔西南州建设“ 黔西南州( 宁波) 产业园” 和“兴仁县山地生态农业园区”。宁波市企业家协会、宁波贵州商会已与黔西南州义龙新区达成总投资40 亿元建设宁波产业园协议, 并已完成园区规划。兴仁县山地生态农业园区一期工程已完成, 其中宁波市投入帮扶资金400 万元。三是打通商贸合作通道。开通了“空中支援” 航班, 10 月16 日, 宁波至兴义的直飞航班正式开通, 畅通了两地商贸流通空中通道。借助宁波茶博会、食博会、年货展销等大型展会, 免如安龙县农产品通过宁波飞洪蔬菜基地进费为黔西南州提供了20 多个农产品展位, 入到宁波市各大超市。既扩大了销路, 又建立了长期合作关系。
    (宁波市对口支援工作办公室 仇忠平)

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