综述

      2014 年, 参与东西扶贫协作的各省(区、市) 认真贯彻落实中央关于扶贫开发工作的指示精神, 积极研究新举措, 不断加大工作力度, 东西扶贫协作工作不断深化。
      2014 年, 东部省市向西部贫困地区提供财政援助资金13.38 亿元, 较2013 年增长13%。其中用于基础设施建设6.34 亿元, 占47.4%; 用于产业开发3.25 亿元, 占24.3%; 用于文化教育和医疗卫生等民生事业2.68 亿元, 占20.1%。东部省市动员社会力量捐款( 含物资折款) 1.07 亿元, 派出志愿者478 人次; 协作企业共427 个, 协议合作项目2425 个, 协议合作投资6311 亿元, 实际投资3131 亿元; 双方领导考察互访5426 人次, 其中省级62 人次; 东西部实现人才交流1938 人次, 其中党政干部交流404 人次, 专业技术人才交流1534 人次; 举办培训班403 期, 培训各类人员3.6 万人次; 西部地区输出劳务25.9 万人次, 实现劳务收入49.2 亿元。
      按照《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020 年)》中“ 各省( 区、市) 要根据实际情况, 在本地区组织开展区域性结对帮扶工作” 的要求, 全国16 个省(区、市) 和新疆生产建设兵团组织开展了省级层面的区域性结对帮扶工作。其中东部省份为辽宁省、江苏省、浙江省、福建省、广东省和海南省; 中部省份为河北省、安徽省、湖北省和湖南省; 西部为内蒙古自治区、广西壮族自治区、重庆市、四川省、云南省和青海省。共有103 个地市的260 个县( 市、区) 结对帮扶欠发达的78 个地(市、州) 的227 个县( 旗、区)。新疆生产建设兵团组织经济发展较快的5 个师对口帮扶贫困的2 个师。
      2014 年, 省级层面的区域性结对帮扶共投入政府财政援助资金36.03 亿元; 引导社会无偿捐款5 亿元, 捐物折款1.93 亿元; 派出挂职干部3604 名, 派出教师、医生和志愿者等2305 名; 帮助引进人才662 名, 引进项目9395 个, 到位资金973 亿元; 共建产业园区83 个; 举办培训班2571 期, 培训各类人员19.9 万人次。
      为深入学习中共中央总书记习近平、国务院总理李克强等中央领导同志关于扶贫开发的一系列重要指示, 认真贯彻《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》和国务院扶贫开发领导小组第二次全体会议精神, 总结交流各省( 区、市) 2013 年以来东西扶贫协作工作的新进展, 根据新形势、新要求对东西扶贫协作工作进行动员和部署, 2014 年5 月28—29 日, 国务院扶贫办在宁夏回族自治区银川市举办了全国东西扶贫协作交流培训班。全国各省( 区、市) 扶贫办、协作办, 帮扶宁夏回族自治区的定点扶贫单位代表等120 人参加交流学习。国务院扶贫办党组成员、副主任郑文凯作重要讲话, 宁夏回族自治区政府党组副书记、特邀顾问郝林海出席会议并致辞。福建省、山东省、广东省、湖北省、贵州省、深圳市6 个省( 市) 做了典型经验交流, 宁夏回族自治区介绍了开展社会扶贫的工作情况。
    (国务院扶贫办国际合作和社会扶贫司)

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