国家民族事务委员会扶贫

      【概述】2014 年, 国家民族事务委员会(以下简称“ 国家民委”) 认真贯彻落实中央民族工作会议和《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》精神, 扎实稳步推进民族地区的扶贫开发, 集中力量抓好扶持人口较少民族发展、兴边富民行动、少数民族特色村寨等专项工作, 参与少数民族和民族地区扶贫开发, 做好武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点联系工作, 推动牧区发展, 加强贫困地区少数民族干部人才队伍建设, 做好定点扶贫、对口帮扶、智力支边联合扶贫, 促进少数民族地区经济社会的全面发展。
      【民族地区扶贫】2014 年, 国家民委配合有关部门做好武陵山片区、滇桂黔石漠化片区等11 个连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划的实施工作, 配合参与社会扶贫和全国首个“ 扶贫日” 系列活动。开展民族自治地方农村贫困监测统计, 为领导和有关部门决策提供科学依据。
      【专项规划扶贫】2014 年, 国家民委中央财政补助资金增加8890 万元, 达到18.. 8 亿元, 并向新疆维吾尔自治区南疆(10 个县)、云南省、广西壮族自治区给予一定的倾斜。国家发展和改革委员会安排兴边富民中央预算内投资专项10 亿元, 用于支持《兴边富民行动规划( 2011—2015 年)》中提出的群众迫切需要而其他资金渠道又无法解决的村寨便民工程、通自然屯路和乡镇基础设施等项目建设。国家民委组织召开兴边富民行动协调小组办公室成员暨扶持人口较少民族发展部际联席会议联络员全体会议。协调配合有关部门投入中央预算内投资和少数民族发展资金15.3 亿元。会同国家发展和改革委员会、财政部、中国人民银行、国务院扶贫办印发3 个制度性文件, 包括实施规划监测统计制度、考核验收办法和中期评估方案。审核汇总2010—2013 年四年监测统计数据, 对扶持人口较少民族发展规划的实施开展中期评估。召开部际联席会议联络员全体会议, 34 个成员单位按照规划任务分工方案, 发挥行业部门职能作用, 采取多种措施对人口较少民族的发展给予大力支持, 由各部门牵头和参与的133 项任务分工大都部署实施。国家民委下属有关单位全力配合支持人口较少民族发展工作, 实施国际合作项目, 争取社会各界资助, 开展培训和宣传。
      【武陵山区扶贫攻坚】2014年, 国家民委联合国家开发银行共同推动开发性金融支持武陵山片区发展, 举办专题研讨班, 有关省市认真贯彻落实四省六方签订的战略合作协议。武陵山片区新增开发性金融贷款175 亿元, 开发性金融贷款总额累计达1479 亿元, 贷款余额1109 亿元。国家民委与国家开发银行高层领导就推动片区联系工作进行会晤商谈, 配合中共中央办公厅督查室对湖南省贯彻落实中共中央总书记习近平重要讲话精神情况开展回访调研。召开武陵山片区试点联系工作领导小组全体会议, 推动片区规划实施。协调财政部安排片区四省市少数民族发展资金达3.74 亿元, 比2013 年增长19%, 增幅位居全国前列。协调国家发展和改革委员会、交通运输部、中国铁路总公司等部门单位, 促成黔张常铁路开工建设、安张衡铁路立项批复。开展干部交流培训和宣传, 49 名联络员留任的基础上, 2014 年, 国家民委从委机关和委属单位新选派28 名司处级干部担任武陵山片区联络员, 开展校地合作, 支持基层干部挂职交流与培训。
      【扶贫调研】2014 年, 国家民委协调有关部委对贯彻落实国务院关于支持贵州、云南、宁夏、甘肃经济社会发展相关文件情况进行监督检查, 重点对国务院相关文件精神贯彻落实情况进行督查。
      开展对牧区发展的综合协调和督查调研, 向国务院报送贯彻落实《国务院关于促进牧区又好又快发展的若干意见》(国发〔2011〕17号) 督查情况。参与九三学社中央组织的“ 川甘青民族地区经济社会发展” 课题调研。
      【定点扶贫】2014 年, 国家民委定点帮扶内蒙古自治区巴林右旗和广西壮族自治区德保县。选派青年骨干到扶贫县(旗) 挂职, 开展帮扶工作, 落实帮扶项目14 个、资金615.5 万元。
      【对口帮扶】对口支援赣南等原中央苏区江西省乐安县, 安排少数民族发展资金及民族工作专项经费补助等640 万元, 重点解决少数民族群众生产生活特殊困难和问题。
      【智力支边】参与中央统战部、科技部、各民主党派中央和全国工商联联合推动的贵州毕节试验区和黔西南州“ 星火计划、科技扶贫” 试验区建设, 会同贵州省民委投入建设两个试验区3000 余万元, 实施项目400 多个, 重点改善毕节市和黔西南州乡村基础设施和生产生活条件。
    (国家民族事务委员会 陈 刚)

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