中国保险监督管理委员会扶贫

　　【概述】２０１４ 年， 中国保险监督管理委员会（ 以下简称“ 保监会”） 定点帮扶内蒙古自治区察右中旗和察右后旗（ 以下简称“两旗”） 两个国家扶贫开发工作重点旗（县）， 共培训中小学教师１８ 人次， 资助贫困学生４１ 名， 派遣扶贫干部２ 名， 捐赠公务车４ 台。引进资金４４ 万元， 用于贫困学生补助、教育网络、防灾投保等公用事业。投入扶贫资金１４０ 万元， 分别在两旗开展畜牧养殖、社区文化建设等项目实施工作， 坚持年底“ 送温暖” 活动， 取得良好的经济和社会效益。
　　【扶贫资金投入】２０１４ 年， 保监会通过节省机关办公经费， 划拨出扶贫资金１４０ 万元， 投入两旗养殖、教育、文化、卫生等产业和公共事业建设； 通过行业渠道号召部分派出机构（保监局）、保险公司及社会爱心人士， 捐助物资折合１６０ 万元、资金４４ 万元， 用于改善当地教育条件、资助贫困学生。年度捐赠具体情况为： 保监会扶贫资金划拨１４０ 万； 保监会机关干部“一日捐” 活动募集资金１０ 万元； 派出机构（保监局） 捐赠公务车辆４ 台； 保险公司捐赠１０ 万元设立助学基金； 社会爱心人士“一对一” 资助贫困学生４１ 名， 累计资金２４ 万元。
　　【扶贫资金管理】２０１４ 年， 保监会对扶贫资金进行分类监管。对于产业拨款， 事前要求两旗提出项目计划， 经审核后再分阶段划拨， 之后要求两旗定期通报项目开展情况、经营情况以及社会收益情况。对于“困难群众慰问金”， 要求两旗提供慰问群众名单和接收签字。对于贫困学生资助金， 则通过“ 一对一” 的形式， 直接与贫困学生家庭对接， 确保资金能够全部用到学生身上。
　　【扶贫调研】为进一步了解定点扶贫单位基本情况， 掌握扶贫资金和物资使用情况， 保监会抽调办公厅、财会部相关人员成立工作组， ２０１４ 年７ 月， 赴两旗开展考察调研工作。
　　【扶贫培训】为提升当地教师教学能力， 开阔教学视野， 保监会扶贫挂职干部多方联系协调， 选派１８ 名察右中旗优秀教师分两批赴天津市综合条件最好的幼儿园和小学参加为期１０ 天的业务培训， 在部分小学试点开设了民族舞和马头琴艺术班， 为传承少数民族优秀文化做了有益的尝试。
　　【干部挂职扶贫】２０１４ 年， 保监会派出吴炜、雷明国２ 名干部到察右中旗和察右后旗挂职， 担任旗委副旗长职务， 从事对定点扶贫单位的帮扶工作。挂职扶贫干部充分发挥保监会与扶贫单位的桥梁纽带作用， 推动扶贫工作的开展。２名同志参与或组织基层调研２４ 次， 走访家庭３５ 个， 联系安排旗里２ 批次共１８ 名教师赴天津市进行培训， 动员国寿不动产投资管理有限公司、天津市和平区教育局等多家单位开展捐赠工作， 联系爱心人士对困难学生进行对口帮扶。
　　【扶贫慰问】２０１４ 年春节期间， 保监会向两旗贫困农牧民开展“ 送温暖” 活动， 经批准， 将两旗“ 困难群众慰问金” 由各５ 万元提高至各１０ 万元， 用于购买米、面、油、煤等生活必需品， 慰问两个旗贫困户， 贫困户的名单由当地党委政府提供， 切实把党和政府的关怀送到贫困农牧民家中。
　　【扶贫日活动】保监会积极响应国务院扶贫办号召， 在会机关开展了“一日捐” 主题活动。利用宣讲扶贫政策、介绍贫困地区群众现状、制作张贴宣传画、内网传播宣传材料等方式， 提高广大干部职工的爱心意识， 并组织募集活动。保监会主席项俊波要求全体人员动员起来， 高标准做好扶贫工作， 把爱心奉献融入到机关文化当中， 通过进一步的宣传教育， 让更多的干部职工参与扶贫、宣传扶贫， 推动扶贫工作的科学可持续发展。
　　【产业扶贫】根据察右中旗提出的产业项目， 保监会投入扶贫资金６０ 万元， 用于科布尔镇乳泉村奶站的升级改造项目。保监会的帮扶资金作为村委会的股金， 由村民共同参与经营， 收入为集体所有， 为今后进一步升级打下良好基础。
　　【教育扶贫】２０１４ 年， 保监会联合多家单位募集扶贫资金与物资， 包括计算机设备、厨房设备、卫生设备、多媒体教学设备等， 捐赠给察右中旗教育局， 部分改善当地学校的教学、生活和卫生条件。通过移动通信平台建立“ 爱心助学群”， 采用一对一的方式， 号召爱心人士对贫困学生进行资助， 已有４１ 名贫困学生得到资助， 资助额累计２４ 万元， 生活和学习用品６ 批。协调一家保险企业出资１０ 万元设立助学基金， 帮助更多贫困学生完成学业。
　　【文化扶贫】根据察右后旗提出的扶贫需求， 保监会投入扶贫资金６０ 万元， 用于该旗青少年文化艺术活动基地项目建设。通过对杭宁达莱、繁荣、益民、北道口４ 个社区按照标准化水平在软硬件方面进行集中投入配套建设，４ 个社区办公活动场所面积均达到７００ 平方米， 各拥有一个中心、两支队伍、一个综合活动室， 从服务范围看， 直接覆盖社区居民８２００ 户、２.１ 万人， 受益面涵盖全镇中小学校、幼儿园８７００ 多名学生。
　　【保险扶贫】保监会扶贫挂职干部大量调研走访， 经乌兰察布市金融工作办公室、保监会内蒙古监管局、保监会农业保险处共同协调， 决定在察右中旗一金融工具， 增强乌兰察布市土豆种植开展土豆目标价格保险的试点工作。乌户抵御自然灾害的能力。兰察布市金融办已将此项目列为该单位的重点工作， 利用土豆目标价格保险。
（中国保险监督管理委员会　聂　晶）