中华全国供销合作总社扶贫

      【概述】2014 年, 中华全国供销合作总社( 以下简称“ 供销合作总社”) 按照中共中央总书记习近平、国务院总理李克强关于扶贫开发工作的重要指示批示精神和国务院扶贫开发领导小组第二次全体会议精神, 充分发挥系统和行业优势, 在促进贫困地区经济社会发展、搞活城乡流通、服务农民生产生活、助农增收等方面取得了明显成效。
      【扶贫日活动】按照《关于认真组织好扶贫日活动的通知》( 国开办明电字〔2014〕3号) 的要求, 供销合作总社精心组织安排首个“ 扶贫日” 活动。10月17 日, 总社党组书记、理事会主任王侠出席了全国社会扶贫工作电视电话会议暨首个“扶贫日” 启动仪式。组织开展扶贫捐款活动, 号召供销合作总社机关、直属企事业单位和社团组织全体干部职工为贫困群众捐款,“ 扶贫日” 当天捐款累计20.25 万元; 10 月17 日, 供销合作总社经济发展与改革部主要负责同志带队, 赴定点扶贫县开展帮扶援助, 深入到村、户和扶贫项目基地进行实地考察, 指导扶贫开发工作, 对供销系统扶贫开发工作做出部署。拨付2014 年帮扶资金100 万元; 利用供销合作社媒体和网络对“ 扶贫日” 活动同步进行集中宣传报道。
      【产业扶贫】2014 年, 供销合作总社联合农业部、国家林业局、国务院扶贫办、商务部、国家发展和改革委员会、科技部等单位制定《特色产业增收工作实施方案》。围绕贫困地区特色优势产业, 以促进扶贫对象增收为目标, 改善生产生态条件为保障, 着力提高贫困地区综合生产能力、抗风险能力和市场竞争能力, 充分发挥供销合作社在农业社会化服务中的重要作用, 切实提高贫困地区的自我发展能力。2014年, 全系统共组织农民兴办各类专业合作社11.4 万个, 为1200 多万入社农户提供信息技术、品牌营销、加工储运等服务。通过农业综合开发新型合作示范项目, 不断加大对贫困地区农民合作社发展的扶持力度。共为国家扶贫开发工作重点县安排农民合作社和龙头企业种植养殖基地、加工流通项目339 个, 扶持资金2.7 亿元, 有力推动贫困地区特色产业发展, 为农民脱贫致富发挥积极作用。
      【农村流通网络建设】2014 年, 供销合作总社安排“新网工程” 专项资金14 亿元, 用于支持供销合作社系统构建农村现代流通服务网络。供销合作总社在安排项目资金时, 对贫困地区给予倾斜。将拥有11 个国家扶贫开发工作重点县的江西赣州市、10个国家扶贫开发工作重点县的陕西榆林市、6个国家扶贫开发工作重点县的甘肃天水市、5个国家扶贫开发工作重点县的山东临沂市列为供销合作总社改革发展联系点给予重点扶持, 每年安排项目资金300 万元。
      【农业社会化服务】2014 年, 供销合作总社安排9000 万元, 通过新设立的“新型农业社会化服务体系试点项目”, 引导支持贫困地区供销合作社开展以大田托管为主要形式的农业社会化服务试点。依托系统8 所直属科研院所和5.1 万个庄稼医院、1.7 万个各类社团组织, 为广大农民群众提供技术培训、推广、应用和信息咨询等服务。2014年共建立科学试验示范田13.3 万公顷, 开展测土配方施肥79.1 万公顷; 提供技术培训、信息咨询1365.8 万人次; 发放科技资料1707.7 万份。依托系统33.7 万个农村综合服务社和商贸综合体参与城镇化建设, 为贫困地区城乡居民提供社区日用消费品、文体娱乐、养老幼教、就业培训等多样化服务。依托系统现有的94 所各级各类职业院校, 加强对贫困家庭未升学的初中、高中毕业生进行中等职业教育和短期技能培训, 在校生近30 万人。同时面向贫困地区农民, 开展实用技能教育培训, 通过承接“阳光工程”“农村劳动力就地就近转移培训工程”“家庭手工业辅导员培训” 等项目, 开拓贫困地区劳动力就业渠道, 帮助贫困地区劳动力转移就业。
      【定点扶贫】供销合作总社定点扶贫安徽省潜山县, 通过项目、资金、技术等方式对定点扶贫县进行有针对性的综合帮扶。2014年, 安排10 名局级、20名处级及处级以下干部赴定点扶贫县开展调查研究, 指导扶贫开发工作。潜山县政府代表团多次到供销合作总社沟通情况、交流工作, 双方形成了良好的互动关系。供销合作总社将潜山县作为培养锻炼干部的基地, 选派1 名干部挂职扶贫, 任县委常委、副县长, 挂职干部尽职尽责, 做了大量工作, 受到地方党委、政府和群众的充分肯定。2014 年, 定点扶贫专项资金增长至100 万元。安排实施农业综合开发项目2 个, 落实中央财政资金120 万元。推动潜山县茶叶、瓜蒌、油茶、蚕桑、畜禽产业发展, 其中, 新建食用菌生产基地100 亩, 改造老基地大棚50 亩, 新建抗灾钢构标准化大棚60 亩, 发展食用菌200 万棒。通过集中培训、技术指导、专题讲座等方式, 培训农民1.2 万人次, 基本做到了培训1 人、转移1 人、脱贫1 户。
    (中华全国供销合作总社经济发展与改革部 刘喜成)

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