【概述】2014 年, 广东省云浮市围绕“强机制、稳脱贫、见实效、创亮点” 的工作思路, 创新扶贫开发机制, 扎实推进第二轮(2013—2015 年) 扶贫开发“ 规划到户, 责任到人” 工作, 取得了显著成绩。2014年, 云浮市99 个重点帮扶村累计实施到户项目12.93 万个, 到村项目3037 个(其中, 生产经营类464 个、基础设施类1738 个、民生类832 个), 重点帮扶村被帮扶有劳动能力的3.75 万贫困人口全部达到年度脱贫标准, 年人均纯收入达到6331 元, 非重点帮扶村3.86 万贫困人口也达到年度脱贫标准。重点帮扶村集体经济年纯收入达到5 万元以上的有70 个, 其中有7 个村年纯收入超过10 万元。99个重点帮扶村村组织阵地全部实现“ 五有”( 有牌子、有活动场所、有电教设备、有宣传栏、有工作制度)。2014年, 云浮市扶贫办王华、江山被云浮市委、市政府评为“ 云浮市扶贫开发‘ 规划到户, 责任到人’ 工作先进个人”, 王华被国务院扶贫开发领导小组授予“全国社会扶贫先进个人” 荣誉称号, 云浮市扶贫办被云浮市精神文明委员会评为“云浮市文明单位”。
【扶贫资金投入】2014 年, 99 个重点帮扶村投入资金2.38 亿元, 2013 年、2014 年两年累计投入资金4.51 亿元, 平均每村455 万元。这些资金的及时投入, 有效推进了项目建设, 保障了扶贫开发工作的顺利推进。
【基础设施建设】2014 年, 云浮市重点帮扶村实施农田水利基础设施、饮水安全工程、公路硬底化及教育、医疗卫生、文化等基础设施和公共服务建设项目923 个, 生产生活条件得以明显改善。广东省下达年度贫困户危房改造建设任务3365 户, 全部完成改造并竣工验收, 受益贫困人口1.6 万人。
【民生工程】扶持重点帮扶村教育项目101 个, 贫困户子女全部适龄入学; 建设医疗卫生项目77 个; 贫困户参加劳动技能培训1.33 万人次, 输出贫困户劳动力2535 人; 贫困户医保率、低保率、五保率、养老参保率均为100%。
【金融扶贫】2014 年, 累计为2550 户贫困农户发放金融扶贫贴息贷款3248 万元, 累计为141 户农民获得“ 农民抵押建房贷款” 476 万元, 为34 名贫困党员发放“红色创业信贷” 163 万元, 为965 名贫困妇女发放“ 妇女创业小额担保贷款” 3991 万元。
【产业扶贫】云浮市帮扶单位十分注重培育重点帮扶村主导产业, 把发展主导产业作为最重要的抓手和突破口, 立足重点帮扶村资源优势、贫困户种养习惯和生产条件, 因地制宜, 积极谋划和扶持产业扶贫项目。2014年, 重点帮扶村产业带动贫困户7072 户, 每个重点帮扶村都结合当地实际发展一个以上的产业和成立一个专业合作社。被帮扶的贫困户年人均纯收入由帮扶前2012 年的2713 元增加至2014 年的6331 元, 增幅达133.4%。
(广东省云浮市扶贫办)