四川省甘孜藏族自治州扶贫开发

　　【概述】２０１４ 年， 在四川省甘孜藏族自治州（ 以下简称“ 甘孜州”） 州委、州政府的领导下， 在四川省扶贫开发和移民工作局、四川省民族经济开发办公室、四川省以工代赈办公室的支持下， 甘孜州扶贫移民、“ 两项资金”（ 支持经济不发达地区发展资金、四川省三州开发基金）、以工代赈工作以深入推进群众工作全覆盖为总揽， 以全域旅游统筹全州经济社会发展为指导， 以群众路线实践教育活动为抓手， 始终坚持“ 科学发展、加快发展、底部突围” 的工作基调， 重生态、强基础、壮产业、惠民生、保稳定， 全力抓紧、抓实、抓好各项工作， 为广大农牧区经济发展和社会稳定发挥了积极作用。２０１４年投入各类资金８.１ 亿元支持贫困地区加快发展， 共减少贫困人口２.７２ 万人。实施整村推进６３ 个， 连片开发项目４ 个、彝家新寨项目１ 个、美丽幸福新村项目１１ 个、溜索改桥项目２３ 个、彩票公益金支持老区项目６ 个。利用“两项资金” 实施小路项目２０ 个、小桥项目１３ 个、小水利项目１２ 个、小能源项目１３ 个、推广太阳能热水器５６００ 户、民族新村项目５ 个、产业增收项目１５ 个、民族文化推进项目１ 个。甘孜州农牧区基础设施和贫困群众生产、生活条件得到较大改善。
　　【以工代赈】２０１４ 年， 启动实施了易地扶贫搬迁工程１９２８ 户， 累计建设搬迁户住房及附属设施５.７５ 万平方米， 建成安置点水渠、饮水管道２９.３ 千米， 乡村公路２５.２ 千米， 开发和调整基本农田２００ 亩。启动实施“ 尚巴董”（ 千桥） 工程３６ 座９３６ 延米， 乡村公路３０ 千米。启动实施以工代赈示范项目４ 个， 建设乡村公路５１ 千米。
　　【社会扶贫】２０１４ 年， 中央、省、州、县四级社会扶贫力度不断加大， 除浙江东西扶贫协作投入资金７４００ 万元外， 中央、省、州和县累计投入其他帮扶资金３ 亿元， 先后实施帮扶项目１６０ 个。结合“甘孜爱心慈善日” 活动， 深化建档立卡工作成果， 搭建了与四川省统一的“ 结对认亲、爱心帮扶” 贫困农户信息平台。
　　【生活救助】２０１４ 年， 按照财政部实施“六个专项”（经济体制和生态文明体制改革、民主法制领域改革、文化体制改革、社会体制改革、党的建设制度改革、纪律检查体制改革） 之一安排， 完成１.０９ 亿元特困农牧民生活救助资金的发放方案， 共有１６ 万贫困群众得到生活救助金。
　　【精准扶贫】完成１９.９１ 万扶贫对象和１３６０ 个贫困村的建档立卡工作， 基本做到“户建卡、村造册、乡立簿、县归档”， 找准了扶贫对象， 摸清了帮扶需求， 完成数据录入， 进入数据审核和数据库管理完善阶段。
　　【项目建设管理机制】结合甘孜州实际， 研究草拟了《关于创新扶贫项目建设管理机制的实施意见（ 试行） 》，并在康定、泸定、丹巴、九龙、乡城等县开展了扶贫项目村民“自选、自建、自购、自管” 的试点工作。
　　【扶贫资金管理】２０１４ 年， 在甘孜州开展２０１０－２０１２ 年财政专项扶贫资金自查自纠工作的基础上， 先后派出４ 个批次的工作组， 历时４０ 余天， 深入石渠、甘孜、炉霍、道孚、泸定、得荣、乡城和海管局等县， 对扶贫物资采购、产业扶贫、贴息贷款和报账制执行情况进行了专项检查， 并采取“ 发点球” 的方式督促相关县进行了整改。
　　【扶贫培训】为提升甘孜州扶贫移民系统和项目实施地干部的业务能力， 采取以会代训、专题培训的方式， 先后开展了产业扶贫、政策法规、新农村建设、旅游扶贫等业务培训班１５ 期， 累计培训系统内和项目实施地干部３００ 人次， 提升了项目资金管理水平。
（四川省甘孜藏族自治州扶贫办） 
 

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