六、社会扶贫篇
综 述
２０１５年是 “十二五 ”的收官之年，党中央、国务院空前重视扶贫开发工作，纳入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设 “五位一体 ”和全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党 “四个全面 ”战略布局安排部署，全力推进脱贫攻坚。东部９个省（市）（北京市、天津市、上海市、辽宁省、江苏省、浙江省、福建省、山东省、广东省）和９个城市（大连市、苏州市、杭州市、宁波市、青岛市、广州市、深圳市、厦门市、珠海市）认真落实中央决策部署和《国务院办公厅关于进一步动员社会各方面力量参与扶贫开发的意见》要求，充分发挥东西部扶贫协作在社会扶贫工作中的示范引领作用，深入实施精准扶贫精准脱贫方略，东西部扶贫协作工作取得新成效。１２月７日，国务院扶贫开发领导小组在福建省宁德市召开东部地区扶贫工作座谈会，国务院副总理汪洋对东部地区扶贫工作和东西部扶贫协作工作作出部署，提出明确要求。
２０１５年，东部省市共向西部贫困地区提供财政援助资金１４５０９７万元，较２０１４年增长８..５％。其中用于基础设施建设５２４１９万元，占３６ ..１％；用于产业开发２５２９０万元，占１７ ..４％；用于文化教育和医疗卫生等民生事业３４２１４万元，占２３ ..６％。援建道路７８６ ..８千米，学校（含幼儿园）１６３所，养老院、卫生院（所）４０所，资助贫困学生７３８０人次。东部省市动员社会力量捐助款物７４９５ ..４万元，派出志愿者３４２人次。协作企业共２２１个，实施合作项目１４０９个，实际投资２１０３ ..６亿元；双方领导考察互访５３９９人次，其中省级６５人次；东西部实现人才交流１９８９人次，其中党政干部交流３９８人次，专业技术人才交流１５９１人次；举办培训班４０９期，培训各类人员３..１万人次；帮助西部贫困地区输出劳务４３ ..２万人次，实现劳务收入１７３ ..８亿元。
在９个东部省（市）中，政府财政援助资金最多的是上海市４５７２９万元，第二是浙江省１６０００万元，第三是福建省１１７６５万元。增幅最大的是福建省，由６７００万元增加到１１７６５万元，增长７５ ..６％；其次是上海市，由３１８４４ ..８万元增加到４５７２９万元，增长４３ ..６％。
在９个东部城市中，政府财政援助最多是宁波市５３５９万元，第二是苏州市５０００万元。增长幅度最大的是青岛市，由３１００
２０１５年，东部省市共向西部贫困地区提供财政援助资金１４５０９７万元，较２０１４年增长８..５％。其中用于基础设施建设５２４１９万元，占３６ ..１％；用于产业开发２５２９０万元，占１７ ..４％；用于文化教育和医疗卫生等民生事业３４２１４万元，占２３ ..６％。援建道路７８６ ..８千米，学校（含幼儿园）１６３所，养老院、卫生院（所）４０所，资助贫困学生７３８０人次。东部省市动员社会力量捐助款物７４９５ ..４万元，派出志愿者３４２人次。协作企业共２２１个，实施合作项目１４０９个，实际投资２１０３ ..６亿元；双方领导考察互访５３９９人次，其中省级６５人次；东西部实现人才交流１９８９人次，其中党政干部交流３９８人次，专业技术人才交流１５９１人次；举办培训班４０９期，培训各类人员３..１万人次；帮助西部贫困地区输出劳务４３ ..２万人次，实现劳务收入１７３ ..８亿元。
在９个东部省（市）中，政府财政援助资金最多的是上海市４５７２９万元，第二是浙江省１６０００万元，第三是福建省１１７６５万元。增幅最大的是福建省，由６７００万元增加到１１７６５万元，增长７５ ..６％；其次是上海市，由３１８４４ ..８万元增加到４５７２９万元，增长４３ ..６％。
在９个东部城市中，政府财政援助最多是宁波市５３５９万元，第二是苏州市５０００万元。增长幅度最大的是青岛市，由３１００
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万元增加到４０００万元，增长２９％；第二是厦门市，由３３００万元增加到４０５０万元，增长２２ ..７％。
从西部省区市来看，得到东部财政援助资金超过１亿元的有６个省（区），分别是云南省３９８９７万元、贵州省３４０９１万元、四川省１８０１６万元、甘肃省１１９２０万元、宁夏回族自治区１１７６５万元、内蒙古自治区１０８８４万元。
东部地区动员社会力量为对口帮扶地区捐助款物最多的是上海市２４１２ ..２万元，其次是广东省１１１２万元。东部引导企业到对口帮扶地区实际投资最多的是广东省１８０８亿元，其次是上海市１８１亿元。
东部向对口帮扶地区派出挂职干部最多的是北京市３５人次，其次是福建省２１人次；向对口帮扶地区派出教师、医生等专业技术人才最多是江苏省５０４人次，其次是福建省３１０人次。东部帮助西部劳务输出最多的是广东省３５万人次，第二是上海市２..２万人次。
按照《中国农村扶贫开发纲要（２０１１—２０２０年）》 “各省（区、市）要根据实际情况，在本地区组织开展区域性结对帮扶工作 ”的要求，全国１５个省（区、市）和新疆生产建设兵团组织开展了省级层面的区域性结对帮扶工作。其中东部省份为辽宁、江苏、浙江、福建、广东；中部省份为河北、安徽、湖北、湖南和海南；西部省（区、市）为内蒙古、广西、重庆、四川、云南。共有８７个地市的２７３个县（市、区）结对帮扶欠发达的６４个地（市、州）的２２１个县（区、旗）。新疆生产建设兵团组织经济发展较快的４个师对口帮扶贫困的２个师。
２０１５年，省级层面的区域性结对帮扶共投入政府财政援助资金２５ ..６亿元；引导社会无偿捐款４亿元，捐物折款１..９亿元；派出挂职干部２８３２名，派出教师、医生和志愿者等２５３６名；帮助引进人才７１２名，引进项目５２３１个，到位资金４０６亿元；共建产业园区６８个；举办培训班２７３６期，培训各类人员２０ ..５万人次。
（国务院扶贫办国际合作和社会扶贫司）
万元增加到４０００万元，增长２９％；第二是厦门市，由３３００万元增加到４０５０万元，增长２２ ..７％。
从西部省区市来看，得到东部财政援助资金超过１亿元的有６个省（区），分别是云南省３９８９７万元、贵州省３４０９１万元、四川省１８０１６万元、甘肃省１１９２０万元、宁夏回族自治区１１７６５万元、内蒙古自治区１０８８４万元。
东部地区动员社会力量为对口帮扶地区捐助款物最多的是上海市２４１２ ..２万元，其次是广东省１１１２万元。东部引导企业到对口帮扶地区实际投资最多的是广东省１８０８亿元，其次是上海市１８１亿元。
东部向对口帮扶地区派出挂职干部最多的是北京市３５人次，其次是福建省２１人次；向对口帮扶地区派出教师、医生等专业技术人才最多是江苏省５０４人次，其次是福建省３１０人次。东部帮助西部劳务输出最多的是广东省３５万人次，第二是上海市２..２万人次。
按照《中国农村扶贫开发纲要（２０１１—２０２０年）》 “各省（区、市）要根据实际情况，在本地区组织开展区域性结对帮扶工作 ”的要求，全国１５个省（区、市）和新疆生产建设兵团组织开展了省级层面的区域性结对帮扶工作。其中东部省份为辽宁、江苏、浙江、福建、广东；中部省份为河北、安徽、湖北、湖南和海南；西部省（区、市）为内蒙古、广西、重庆、四川、云南。共有８７个地市的２７３个县（市、区）结对帮扶欠发达的６４个地（市、州）的２２１个县（区、旗）。新疆生产建设兵团组织经济发展较快的４个师对口帮扶贫困的２个师。
２０１５年，省级层面的区域性结对帮扶共投入政府财政援助资金２５ ..６亿元；引导社会无偿捐款４亿元，捐物折款１..９亿元；派出挂职干部２８３２名，派出教师、医生和志愿者等２５３６名；帮助引进人才７１２名，引进项目５２３１个，到位资金４０６亿元；共建产业园区６８个；举办培训班２７３６期，培训各类人员２０ ..５万人次。
（国务院扶贫办国际合作和社会扶贫司）
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北京市 —内蒙古自治区东西扶贫协作
【概述】 ２０１５年，北京市 —内蒙古自治区东西扶贫协作工作机制进一步健全。北京市向赤峰市、乌兰察布市两市投入帮扶资金共９８８４万元，实施了４６个帮扶项目。加强智力帮扶工作，培训内蒙古自治区各类干部人才５０００名。安排５００万元贴息资金，组织开展对口帮扶合作项目贷款贴息工作。发挥两地相关职能部门和企业的积极性，促进区域合作向深度拓展。
【工作机制】 为做好北京市帮扶内蒙古自治区 “十三五 ”时期区域合作和对口帮扶工作，北京市对口支援和经济合作工作领导小组办公室（以下简称 “北京市支援合作办 ”）会同内蒙古自治区发展和改革委员会共同起草了《京蒙区域合作和对口帮扶 “十三五 ”规划（２０１６—２０２０年）》和《关于进一步加强全面合作的框架协议》。按照中央扶贫工作会议精神，修订对口帮扶项目资金管理办法，对精准扶贫、精准脱贫提出新要求。
【帮扶项目】 ２０１５年，在赤峰市、乌兰察布市两市安排实施４６个 “重点地区帮扶资金 ”项目，总投资３..１６亿元，其中，北京市帮扶资金９８８４万元，内蒙古自治区本级配套８９７３万元，带动地方投资１..２７亿元 。涵盖民生项目２１个、产业项目２５个，涉及教育、卫生、旅游、设施农牧业等多个方面。
【社会帮扶】 发挥两地相关职能部门和企业的积极性，促进区域合作向深度拓展。２０１５年，北京市在内蒙古自治区投资项目５９０个，其中，续建项目２０５个，新开工项目３８５个，共引进北京市到位资金１０８３ ..３亿元，占内蒙古自治区同期引进区外到位资金的３１ ..９％。在农牧业方面，以 “品质赤峰 ”平台建设为契机，推动赤峰天泽生物科技有限责任公司、巴林左旗德惠粮贸有限公司等１０余家产业化龙头企业与北京市大型农贸市场超市开展对接；在旅游方面，集宁国际皮革城与北京市等周边省市近１００家旅行社签订了合作协议。在北京市召开赤峰市与北京市旅游战略合作签约仪式暨首次赤峰旅游专场推介会，签订《赤峰市人民政府和北京旅游委对口帮扶战略协议》；在科技合作方面，北京市中关村科技园设立了中关村海淀园赤峰分园和乌兰察布中关村科技产业园。北京市科学技术委员会与内蒙古自治区科技厅在内蒙古巴彦淖尔市五原县共同主办京蒙现代农业新技术成果供需对接现场会。会上，
【工作机制】 为做好北京市帮扶内蒙古自治区 “十三五 ”时期区域合作和对口帮扶工作，北京市对口支援和经济合作工作领导小组办公室（以下简称 “北京市支援合作办 ”）会同内蒙古自治区发展和改革委员会共同起草了《京蒙区域合作和对口帮扶 “十三五 ”规划（２０１６—２０２０年）》和《关于进一步加强全面合作的框架协议》。按照中央扶贫工作会议精神，修订对口帮扶项目资金管理办法，对精准扶贫、精准脱贫提出新要求。
【帮扶项目】 ２０１５年，在赤峰市、乌兰察布市两市安排实施４６个 “重点地区帮扶资金 ”项目，总投资３..１６亿元，其中，北京市帮扶资金９８８４万元，内蒙古自治区本级配套８９７３万元，带动地方投资１..２７亿元 。涵盖民生项目２１个、产业项目２５个，涉及教育、卫生、旅游、设施农牧业等多个方面。
【社会帮扶】 发挥两地相关职能部门和企业的积极性，促进区域合作向深度拓展。２０１５年，北京市在内蒙古自治区投资项目５９０个，其中，续建项目２０５个，新开工项目３８５个，共引进北京市到位资金１０８３ ..３亿元，占内蒙古自治区同期引进区外到位资金的３１ ..９％。在农牧业方面，以 “品质赤峰 ”平台建设为契机，推动赤峰天泽生物科技有限责任公司、巴林左旗德惠粮贸有限公司等１０余家产业化龙头企业与北京市大型农贸市场超市开展对接；在旅游方面，集宁国际皮革城与北京市等周边省市近１００家旅行社签订了合作协议。在北京市召开赤峰市与北京市旅游战略合作签约仪式暨首次赤峰旅游专场推介会，签订《赤峰市人民政府和北京旅游委对口帮扶战略协议》；在科技合作方面，北京市中关村科技园设立了中关村海淀园赤峰分园和乌兰察布中关村科技产业园。北京市科学技术委员会与内蒙古自治区科技厅在内蒙古巴彦淖尔市五原县共同主办京蒙现代农业新技术成果供需对接现场会。会上，
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中国农业科学院蔬菜花卉研究所等８家单位分别与内蒙古自治区巴彦淖尔市农牧业科学研究院、乌兰察布市科技成果推广中心、赤峰市科学技术局等１７家单位签署合作开发、技术转让、技术服务等合作协议和意向书１７项，内容涉及蔬菜和果树新品种开发、栽培技术研发、农业规划、农业信息化、农业技术转移 “信服通 ”工程５个方面；在交通基础设施方面，２０１５年重点推进金盆湾特长隧道建设。国家高速公路苏尼特右旗－张家口高速公路和丹锡高速公路联络线克什克腾－承德段高速公路前期工作进展顺利；在医疗卫生方面，北京市支援合作办会同北京市卫生和计划生育委员会、北京医师协会在乌兰察布市兴和县启动实施医疗健康精准扶贫试点工程，组织北京市西城区２６名副高以上专家分两批赴兴和县与当地医疗人员共同完成４１１２名因病致贫人群的全面健康筛查，以疾病治疗与疾病干预为抓手开展北京市对内蒙古自治区的精准医疗帮扶，并取得了阶段性成果，为在乌兰察布市全面开展精准健康医疗扶贫奠定了基础。
【智力帮扶】 北京市发挥人才培训优势，２０１５年，北京市安排５００万元、内蒙古自治区安排８００万元，举办培训班８２个，为内蒙古自治区培训教育、文化、卫生、科技等领域的干部和专业技术人员５０００名。
（北京市对口支援和经济合作工作领导小组办公室 张志深）
中国农业科学院蔬菜花卉研究所等８家单位分别与内蒙古自治区巴彦淖尔市农牧业科学研究院、乌兰察布市科技成果推广中心、赤峰市科学技术局等１７家单位签署合作开发、技术转让、技术服务等合作协议和意向书１７项，内容涉及蔬菜和果树新品种开发、栽培技术研发、农业规划、农业信息化、农业技术转移 “信服通 ”工程５个方面；在交通基础设施方面，２０１５年重点推进金盆湾特长隧道建设。国家高速公路苏尼特右旗－张家口高速公路和丹锡高速公路联络线克什克腾－承德段高速公路前期工作进展顺利；在医疗卫生方面，北京市支援合作办会同北京市卫生和计划生育委员会、北京医师协会在乌兰察布市兴和县启动实施医疗健康精准扶贫试点工程，组织北京市西城区２６名副高以上专家分两批赴兴和县与当地医疗人员共同完成４１１２名因病致贫人群的全面健康筛查，以疾病治疗与疾病干预为抓手开展北京市对内蒙古自治区的精准医疗帮扶，并取得了阶段性成果，为在乌兰察布市全面开展精准健康医疗扶贫奠定了基础。
【智力帮扶】 北京市发挥人才培训优势，２０１５年，北京市安排５００万元、内蒙古自治区安排８００万元，举办培训班８２个，为内蒙古自治区培训教育、文化、卫生、科技等领域的干部和专业技术人员５０００名。
（北京市对口支援和经济合作工作领导小组办公室 张志深）
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天津市 —甘肃省东西扶贫协作
【概述】 ２０１５年，天津市委、市政府扎实落实中央扶贫开发相关会议精神，全力协助甘肃省打好扶贫攻坚战。紧紧围绕精准脱贫精准扶贫，安排援甘财政资金７５５８万元，实施项目２６个。配套建设甘肃省 “精准扶贫信息化系统”。在甘南藏族自治州（以下简称 “甘南州 ”）建设８个天津援建示范村，在天祝藏族自治县（以下简称 “天祝县 ”）南阳山片实施 “下山入川”生态移民小康工程，建设住宅１０９０套。招收甘肃藏区定向医学本科生１１８人。培训基层干部、专业技术人才４４７人。继续深化天津市与甘肃省区县结对帮扶工作，推进定西市、天水市和陇南市三市小城镇规划建设、设施农业发展和救灾捐助。协助甘南州、白银市在天津市举办文化旅游、投资项目推介会，签约金额１１０ ..８２亿元。天津市卫生和计划生育委员会组织１００名医疗专家赴甘肃省挂职义诊半年。天津市卫生和计划生育委员会、天津市眼科医院在甘南州开展 “甘南光明行 ”活动，为１００名贫困白内障患者实施免费复明手术，捐赠医疗设施折款７５万元；天津市民政局为甘南州捐赠棉衣５０００件、棉被４０００件、帐篷６００顶。
【工作机制】 天津市委、市政府高度重视，进一步完善市对口支援工作领导小组，加强东西扶贫协作工作的领导与协调，将 “加大帮扶力度，协助对口支援地区打好扶贫攻坚战 ”写入天津市经济社会发展 “十三五 ”规划。天津市委多次召开扶贫开发工作会议，确定集中援助资金在受援地建设一批高水平职业院校，充分发挥本市职业教育优势和西部地区人力资源优势，实现高素质技能人才培养和劳动就业，互惠互利、东西联动。
【帮扶项目】 天津市各区（县）充分发挥各自优势，进一步加强与甘肃省天水市、定西市、陇南市产业开发、人才培训等领域帮扶工作。天津港保税区管理委员会、滨海高新技术产业开发区管理委员会、东丽区万新街道詹庄村分别与天水市张家川回族自治县、秦安县、甘谷县武家河村签订《结对帮扶协议》；天津大学与陇南市宕昌县共同制订 “定点扶贫合作方案 ”和 “本科招生方案”；南开大学与平凉市庄浪县签署 “定点帮扶协议”。天津港保税区管理委员会安排１００万元实施张家川回族自治县闫家乡三友村赵沟组道路硬化项目。天津市滨海高新技术产业开发区管理委员
【工作机制】 天津市委、市政府高度重视，进一步完善市对口支援工作领导小组，加强东西扶贫协作工作的领导与协调，将 “加大帮扶力度，协助对口支援地区打好扶贫攻坚战 ”写入天津市经济社会发展 “十三五 ”规划。天津市委多次召开扶贫开发工作会议，确定集中援助资金在受援地建设一批高水平职业院校，充分发挥本市职业教育优势和西部地区人力资源优势，实现高素质技能人才培养和劳动就业，互惠互利、东西联动。
【帮扶项目】 天津市各区（县）充分发挥各自优势，进一步加强与甘肃省天水市、定西市、陇南市产业开发、人才培训等领域帮扶工作。天津港保税区管理委员会、滨海高新技术产业开发区管理委员会、东丽区万新街道詹庄村分别与天水市张家川回族自治县、秦安县、甘谷县武家河村签订《结对帮扶协议》；天津大学与陇南市宕昌县共同制订 “定点扶贫合作方案 ”和 “本科招生方案”；南开大学与平凉市庄浪县签署 “定点帮扶协议”。天津港保税区管理委员会安排１００万元实施张家川回族自治县闫家乡三友村赵沟组道路硬化项目。天津市滨海高新技术产业开发区管理委员
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会安排８０万元实施秦安县叶堡镇师河村阳坡湾组道路硬化建设项目。天津市河北区组织区内物流企业到清水县设立分支机构，加快促进清水县农民山货流通速度。天津市东丽区帮扶甘谷县硬化乡村道路３４５０米，互设劳务专职机构，推进劳务输转合作。东丽区詹庄村安排专项资金，在甘谷县武家河村建设人饮自流引水工程，帮助全村２７０户、１２６６人解决饮水安全问题；同时，发挥蔬菜专业村优势，帮助武家河村调整产业结构，每年稳定发展５００亩架豆王和５００亩优质核桃园，并在天津市东丽区汇城广场开设武家河村绿色农产品专柜。
【智力帮扶】 天津市继续推进甘南州定向医学本科生招生项目，２０１５年，天津医科大学、天津中医药大学招收甘肃藏区定向医学本科生８０人；新增天津医科大学临床医学院，从２０１５年至２０１８年连续４年招生，为甘南州定向培养医学本科生２００名，２０１５年招生３８人；在天津举办１０期培训班，针对甘南州人大代表和工作者、教育教学管理、医疗卫生管理、旅游管理、新型城镇化、农牧业发展、城建系统和天祝县中小学校长、骨干教师、专业合作经济组织领办人等进行专项培训，累计培训甘南州、天祝县基层干部、专业技术人才４４７人次。
【经贸合作】 天津市进一步发挥 “津洽会 ”“食博会 ”等展会平台作用，展示、销售甘肃特色产品，推进津甘产业合作。 “津洽会 ”期间，协助甘肃省甘南州、白银市在天津举办文化旅游发展与合作座谈会和投资项目推介会，签约能源和新能源、陶瓷产业、农业建设、基础设施建设等领域项目１４个，签约金额１１０ ..８２亿元。天津河北商会５位企业家赴甘肃开展合作交流、投资考察活动，天津建筑设计院、天士力集团、天津市旅游集团和现代职业技术学院与甘肃省甘南州签署合作协议。
【扶贫宣传】 按照《国务院扶贫办关于加强脱贫攻坚信息报送工作的通知》要求，天津市进一步加强脱贫攻坚宣传工作，２０１５年共编写脱贫攻坚、扶贫开发与对口帮扶工作信息１１２条，天津卫视《天津新闻》栏目、天津日报、天津政务网等天津主流媒体宣传报道２０余次。《天津市对口支援工作简报》印发６期，《天津市对口帮扶甘肃工作前方指挥部工作专报》印发２２期。甘肃藏区定向医学本科生纪录片摄制项目完成 “走近、使命、成长、收获 ”四部曲中 “走近甘南”、 “使命 ”两部宣传片的录制工作。
（天津市人民政府合作交流办公室对口支援二处 王 震）
会安排８０万元实施秦安县叶堡镇师河村阳坡湾组道路硬化建设项目。天津市河北区组织区内物流企业到清水县设立分支机构，加快促进清水县农民山货流通速度。天津市东丽区帮扶甘谷县硬化乡村道路３４５０米，互设劳务专职机构，推进劳务输转合作。东丽区詹庄村安排专项资金，在甘谷县武家河村建设人饮自流引水工程，帮助全村２７０户、１２６６人解决饮水安全问题；同时，发挥蔬菜专业村优势，帮助武家河村调整产业结构，每年稳定发展５００亩架豆王和５００亩优质核桃园，并在天津市东丽区汇城广场开设武家河村绿色农产品专柜。
【智力帮扶】 天津市继续推进甘南州定向医学本科生招生项目，２０１５年，天津医科大学、天津中医药大学招收甘肃藏区定向医学本科生８０人；新增天津医科大学临床医学院，从２０１５年至２０１８年连续４年招生，为甘南州定向培养医学本科生２００名，２０１５年招生３８人；在天津举办１０期培训班，针对甘南州人大代表和工作者、教育教学管理、医疗卫生管理、旅游管理、新型城镇化、农牧业发展、城建系统和天祝县中小学校长、骨干教师、专业合作经济组织领办人等进行专项培训，累计培训甘南州、天祝县基层干部、专业技术人才４４７人次。
【经贸合作】 天津市进一步发挥 “津洽会 ”“食博会 ”等展会平台作用，展示、销售甘肃特色产品，推进津甘产业合作。 “津洽会 ”期间，协助甘肃省甘南州、白银市在天津举办文化旅游发展与合作座谈会和投资项目推介会，签约能源和新能源、陶瓷产业、农业建设、基础设施建设等领域项目１４个，签约金额１１０ ..８２亿元。天津河北商会５位企业家赴甘肃开展合作交流、投资考察活动，天津建筑设计院、天士力集团、天津市旅游集团和现代职业技术学院与甘肃省甘南州签署合作协议。
【扶贫宣传】 按照《国务院扶贫办关于加强脱贫攻坚信息报送工作的通知》要求，天津市进一步加强脱贫攻坚宣传工作，２０１５年共编写脱贫攻坚、扶贫开发与对口帮扶工作信息１１２条，天津卫视《天津新闻》栏目、天津日报、天津政务网等天津主流媒体宣传报道２０余次。《天津市对口支援工作简报》印发６期，《天津市对口帮扶甘肃工作前方指挥部工作专报》印发２２期。甘肃藏区定向医学本科生纪录片摄制项目完成 “走近、使命、成长、收获 ”四部曲中 “走近甘南”、 “使命 ”两部宣传片的录制工作。
（天津市人民政府合作交流办公室对口支援二处 王 震）
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上海市 —云南省东西扶贫协作
【概述】 ２０１５年，上海市、云南省双方贯彻中央扶贫开发系列会议精神，按照中共中央总书记习近平关于扶贫开发重要战略思想、国务院扶贫开发领导小组办公室部署和上海、云南两省（市）在昆明座谈会的协议，落实精准扶贫精准脱贫的基本方略，聚焦建档立卡贫困村、贫困户脱贫摘帽，围绕 “两不愁、三保障”，提供无偿援助，开展经济合作。共投入财政资金３..１１亿元（不含上海市代表团出访云南捐赠资金），实施帮扶项目３０２个。
【扶贫调研】 ２０１５年４月，上海市委书记韩正、市长杨雄率党政代表团赴云南省调研，上海市、云南省签署了《关于加强沪滇对口帮扶与重点领域合作框架协议》，明确将进一步完善交流机制，深化对口帮扶重点州市和支援迪庆藏区工作，加强双方在教育卫生、经济交流、现代农业、文化旅游、金融科技、人力资源开发等各方面的合作。考察期间，上海市为云南省捐赠帮扶合作资金１亿元，为迪庆藏族自治州（以下简称 “迪庆州 ”）香格里拉市独克宗古城灾后恢复重建捐赠资金１..２亿元。
【精准扶贫】 上海市坚持两个倾斜，专注精准帮扶、靶向治疗，投入县以下扶贫济困和社会帮扶资金占援滇资金总量的９０％。聚焦贫困村、贫困户，按照缺什么补什么和急用优先原则，以村内小微基础设施建设为重点，安排１..２２亿元，在２６个重点县实施整村推进１６４个；安排４５００万元，打造３０个新纲要示范村，受益农户６４００户，改善了贫困户的生产生活条件，促进贫困村可持续发展能力提升。
【产业扶贫】 上海市坚持开发式扶贫，逐步提高直接用于支持扶贫对象参与产业发展的资金比例，帮助贫困群众、贫困人口增加经营性收入和资产性收入。安排６３１７万元，在红河哈尼族彝族自治州（以下简称 “红河州 ”）重点支持猕猴桃、葡萄、蓝莓、姬松茸、蜜柚等水果种植，在文山壮族苗族自治州（以下简称 “文山州”）重点支持银杏、草果、香蕉、八宝贡米种植和肉牛、生猪养殖等产业，在普洱市重点支持澳洲坚果、辣木、石斛、食用菌、砂仁种植和黑山羊、肉牛养殖产业，在迪庆藏区重点支持白芸豆、核桃、重楼等种植和牦牛养殖产业。
【帮扶项目】 实施 “云品入沪 ”工程，通过对口州市赴上海市轮展试销，专
【扶贫调研】 ２０１５年４月，上海市委书记韩正、市长杨雄率党政代表团赴云南省调研，上海市、云南省签署了《关于加强沪滇对口帮扶与重点领域合作框架协议》，明确将进一步完善交流机制，深化对口帮扶重点州市和支援迪庆藏区工作，加强双方在教育卫生、经济交流、现代农业、文化旅游、金融科技、人力资源开发等各方面的合作。考察期间，上海市为云南省捐赠帮扶合作资金１亿元，为迪庆藏族自治州（以下简称 “迪庆州 ”）香格里拉市独克宗古城灾后恢复重建捐赠资金１..２亿元。
【精准扶贫】 上海市坚持两个倾斜，专注精准帮扶、靶向治疗，投入县以下扶贫济困和社会帮扶资金占援滇资金总量的９０％。聚焦贫困村、贫困户，按照缺什么补什么和急用优先原则，以村内小微基础设施建设为重点，安排１..２２亿元，在２６个重点县实施整村推进１６４个；安排４５００万元，打造３０个新纲要示范村，受益农户６４００户，改善了贫困户的生产生活条件，促进贫困村可持续发展能力提升。
【产业扶贫】 上海市坚持开发式扶贫，逐步提高直接用于支持扶贫对象参与产业发展的资金比例，帮助贫困群众、贫困人口增加经营性收入和资产性收入。安排６３１７万元，在红河哈尼族彝族自治州（以下简称 “红河州 ”）重点支持猕猴桃、葡萄、蓝莓、姬松茸、蜜柚等水果种植，在文山壮族苗族自治州（以下简称 “文山州”）重点支持银杏、草果、香蕉、八宝贡米种植和肉牛、生猪养殖等产业，在普洱市重点支持澳洲坚果、辣木、石斛、食用菌、砂仁种植和黑山羊、肉牛养殖产业，在迪庆藏区重点支持白芸豆、核桃、重楼等种植和牦牛养殖产业。
【帮扶项目】 实施 “云品入沪 ”工程，通过对口州市赴上海市轮展试销，专
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业买手驻场对接、评价打分、选商选品、提供服务等一系列安排，帮助云南农特产品孵化为适销对路的商品，进入上海各类商业渠道。设立 “云品中心”，入驻的云南企业超过１２０家，引入云品数量达１２００种以上，促进１００家云南企业超过１０００种云品进行交易，推动近１００种云品进入上海各类商业流通渠道。云品入沪工程进展顺利，带动了受援地区贫困农户增收致富。
【社会帮扶】 上海市以卫生、教育等领域为重点，广泛动员、凝聚合力，帮助对口地区提升基本公共服务水平。安排资金１５００万元，由上海市卫生和计划生育委员会牵头，组织上海市２４家三级甲等医院结对帮带云南省２４家州（市）、县级医院，开展第二轮援助工作，支持普洱市人民医院心胸外科、德钦县医院标准化建设。安排资金８１万元，由上海市教育委员会牵头，对文山州、红河州、普洱市共８０２名在上海的中职学校学生提供学习生活费用补贴。支持迪庆州民族中学图书馆、文山上海技能培训中心实训楼等建设，帮助培训基层边远地区中小学教师，提高师资水平和教学质量。继续开展因战致残人员假肢更换、修缮及康复工作，共投入１００万元，在文山州麻栗坡县等地完成假肢安装１４０条，减轻了特定困难群体的经济负担，为其工作生活提供了便利。开展就业信息服务平台建设，设置劳务信息服务点，提供就业信息实时服务，帮助文山州就近和异地转移就业２３００人。上海市为怒江傈僳族自治州（以下简称 “怒江州 ”）青少年专题举办了 “浦江怒江水相连、内地边疆手相牵 ”２０１５年怒江峡谷小先锋夏令营活动，促进两地青少年的交流和友谊。
【智力帮扶】 加强人力资源开发培训工作，上海市各单位、各部门与云南精准对接，坚持以需求为导向，精心安排授课、研讨、参观、实践等活动，提升人力资源开发质量和效果。２０１５年安排资金１７２０万元，接受云南到上海市挂职、进修２００人次，举办各类培训班１２０期（含当地培训），到上海市培训１８００人次，帮助对口地区的医生、教师、技师、企事业单位管理人员、基层干部更新知识结构，拓宽眼界视野。
【经贸合作】 上海市赴云南参会参展，开展投资考察，协助云南省普洱市、保山市、西双版纳傣族自治州、怒江州等州（市）到上海市举办各类产品推介和招商引资活动。２０１５年６月，上海市组织上海企业家，赴云南参加 “第二十三届中国昆明进出口商品交易会暨第三届中国 —南亚博览会”，期间赴昆明、保山等地投资考察。７月，上海市商务委员会组织代表团赴云南投资考察。９月，云南省省长陈豪率代表团在上海组织举办企业家座谈会等系列经贸合作交流活动。２０１５年，上海市在云南省投资签约和在建项目１７２个，实际到位资金１４７亿元，两地经贸合作取得丰硕成果。
（上海市政府合作交流办公室对口支援处 胡晓勇）
业买手驻场对接、评价打分、选商选品、提供服务等一系列安排，帮助云南农特产品孵化为适销对路的商品，进入上海各类商业渠道。设立 “云品中心”，入驻的云南企业超过１２０家，引入云品数量达１２００种以上，促进１００家云南企业超过１０００种云品进行交易，推动近１００种云品进入上海各类商业流通渠道。云品入沪工程进展顺利，带动了受援地区贫困农户增收致富。
【社会帮扶】 上海市以卫生、教育等领域为重点，广泛动员、凝聚合力，帮助对口地区提升基本公共服务水平。安排资金１５００万元，由上海市卫生和计划生育委员会牵头，组织上海市２４家三级甲等医院结对帮带云南省２４家州（市）、县级医院，开展第二轮援助工作，支持普洱市人民医院心胸外科、德钦县医院标准化建设。安排资金８１万元，由上海市教育委员会牵头，对文山州、红河州、普洱市共８０２名在上海的中职学校学生提供学习生活费用补贴。支持迪庆州民族中学图书馆、文山上海技能培训中心实训楼等建设，帮助培训基层边远地区中小学教师，提高师资水平和教学质量。继续开展因战致残人员假肢更换、修缮及康复工作，共投入１００万元，在文山州麻栗坡县等地完成假肢安装１４０条，减轻了特定困难群体的经济负担，为其工作生活提供了便利。开展就业信息服务平台建设，设置劳务信息服务点，提供就业信息实时服务，帮助文山州就近和异地转移就业２３００人。上海市为怒江傈僳族自治州（以下简称 “怒江州 ”）青少年专题举办了 “浦江怒江水相连、内地边疆手相牵 ”２０１５年怒江峡谷小先锋夏令营活动，促进两地青少年的交流和友谊。
【智力帮扶】 加强人力资源开发培训工作，上海市各单位、各部门与云南精准对接，坚持以需求为导向，精心安排授课、研讨、参观、实践等活动，提升人力资源开发质量和效果。２０１５年安排资金１７２０万元，接受云南到上海市挂职、进修２００人次，举办各类培训班１２０期（含当地培训），到上海市培训１８００人次，帮助对口地区的医生、教师、技师、企事业单位管理人员、基层干部更新知识结构，拓宽眼界视野。
【经贸合作】 上海市赴云南参会参展，开展投资考察，协助云南省普洱市、保山市、西双版纳傣族自治州、怒江州等州（市）到上海市举办各类产品推介和招商引资活动。２０１５年６月，上海市组织上海企业家，赴云南参加 “第二十三届中国昆明进出口商品交易会暨第三届中国 —南亚博览会”，期间赴昆明、保山等地投资考察。７月，上海市商务委员会组织代表团赴云南投资考察。９月，云南省省长陈豪率代表团在上海组织举办企业家座谈会等系列经贸合作交流活动。２０１５年，上海市在云南省投资签约和在建项目１７２个，实际到位资金１４７亿元，两地经贸合作取得丰硕成果。
（上海市政府合作交流办公室对口支援处 胡晓勇）
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辽宁省 —青海省东西扶贫协作
【概述】 ２０１５年，辽宁省 —青海省东西扶贫协作按照 “优势互补、互惠互利、长期合作、共同发展 ”的协作原则，通过经济、智力、产业援助等给予青海省大力支持，促进了青海省贫困地区经济社会发展，加快了贫困群众脱贫致富的步伐。
２０１５年，辽宁省累计无偿提供青海省帮扶资金５６９２万元，其中省本级帮扶资金４５１０万元，较２０１４年增长１０％，１３个结对市帮扶资金１１８２万元，重点实施帮扶项目３４个。其中产业扶贫项目带动３..５３万农户增收，年户均增收５０００元以上；举办各级各类扶贫开发参与者培训班２０期共１１４４人（次）；开展短期劳动技能培训５０００人次，９５％以上实现转移就业，年人均增收１万元以上。
【工作机制】 辽宁省委、省政府从全局出发，定期召开省委常委会、省政府常务会研究部署东西扶贫协作工作；建立两省高层领导定期互访交流机制；成立由省长任组长，相关省直部门为成员的辽宁省对口支援工作领导小组，全面指导推动全省对口帮扶工作，下设办公室（辽宁省发展和改革委员会），１４个市也相应参照成立各市对口支援工作领导机构，全省形成了部门联动、省市结合、密切配合、沟通顺畅的工作机制；严格落实援助资金增长机制，“十二五 ”期间省本级援助青海资金以２０１１年３０８０万元为基数，每年递增１０％，各市以９９０万元为基数，每年递增１０％。
【帮扶项目】 ２０１５年，辽宁省对口帮扶青海省无偿提供资金５６９２万元，重点实施帮扶项目３４个。省本级投入的４５１０万元帮扶资金主要用于整村推进、中藏药材产业园建设、“雨露计划 ”培训、扶贫龙头企业带动工程、“高原美丽乡村 ”建设、贫困地区干部培训、贫困村互助资金等项目；市本级帮扶资金１１８２万元，主要用于贫困村基础设施项目建设、异地扶贫搬迁、发展特色养殖业、特色种植业、发展基层农民专业合作社、贫困大学生补助及金融扶贫等项目，帮助贫困农户脱贫致富。
辽宁省投入４６０万元配套实施平安县古城乡牌楼沟村 “高原美丽乡村 ”建设项目，主要用于楼沟村农户围墙改造、农户大门改造、村综合服务中心、村文化活动广场等６个项目建设，全村１５６户５６０人直接受益。
辽宁省省本级投入２００万元在湟中县上五庄镇北纳村和黑城村实施辽援整村推进项目，主要用于工艺品加工和农家乐建设项目，共带动２５２户农户增收，户均年
２０１５年，辽宁省累计无偿提供青海省帮扶资金５６９２万元，其中省本级帮扶资金４５１０万元，较２０１４年增长１０％，１３个结对市帮扶资金１１８２万元，重点实施帮扶项目３４个。其中产业扶贫项目带动３..５３万农户增收，年户均增收５０００元以上；举办各级各类扶贫开发参与者培训班２０期共１１４４人（次）；开展短期劳动技能培训５０００人次，９５％以上实现转移就业，年人均增收１万元以上。
【工作机制】 辽宁省委、省政府从全局出发，定期召开省委常委会、省政府常务会研究部署东西扶贫协作工作；建立两省高层领导定期互访交流机制；成立由省长任组长，相关省直部门为成员的辽宁省对口支援工作领导小组，全面指导推动全省对口帮扶工作，下设办公室（辽宁省发展和改革委员会），１４个市也相应参照成立各市对口支援工作领导机构，全省形成了部门联动、省市结合、密切配合、沟通顺畅的工作机制；严格落实援助资金增长机制，“十二五 ”期间省本级援助青海资金以２０１１年３０８０万元为基数，每年递增１０％，各市以９９０万元为基数，每年递增１０％。
【帮扶项目】 ２０１５年，辽宁省对口帮扶青海省无偿提供资金５６９２万元，重点实施帮扶项目３４个。省本级投入的４５１０万元帮扶资金主要用于整村推进、中藏药材产业园建设、“雨露计划 ”培训、扶贫龙头企业带动工程、“高原美丽乡村 ”建设、贫困地区干部培训、贫困村互助资金等项目；市本级帮扶资金１１８２万元，主要用于贫困村基础设施项目建设、异地扶贫搬迁、发展特色养殖业、特色种植业、发展基层农民专业合作社、贫困大学生补助及金融扶贫等项目，帮助贫困农户脱贫致富。
辽宁省投入４６０万元配套实施平安县古城乡牌楼沟村 “高原美丽乡村 ”建设项目，主要用于楼沟村农户围墙改造、农户大门改造、村综合服务中心、村文化活动广场等６个项目建设，全村１５６户５６０人直接受益。
辽宁省省本级投入２００万元在湟中县上五庄镇北纳村和黑城村实施辽援整村推进项目，主要用于工艺品加工和农家乐建设项目，共带动２５２户农户增收，户均年
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均增收３０００元以上。
【产业扶贫】 辽宁省投入资金１５６０万元配套实施中藏药材产业示范园建设项目，主要用于产业园基础设施建设、种植基地扩建以及专业技术人员培训，项目采取 “公司＋基地＋农户 ”模式，辐射带动青海省湟中县、大通回族自治县、湟源县３县１６个乡（镇）７０个村近１..５万户农户增收，每户年均增收３０００元以上；安排辽宁省本级资金１０００万元实施产业化扶贫龙头企业贷款贴息项目，为青海省西宁市、海东市９个县（区）实施贷款贴息，即根据９个县（区）扶贫龙头企业和扶贫专业合作社分布情况将贴息资金分配到各县（区），各县（区）利用龙头企业和扶贫专业合作社辐射带动能力强的特点进行贷款贴息，享受贷款贴息的６８家龙头企业和扶贫专业合作社吸纳解决劳动力２６００余人，辐射带动２万多农户增收；辽宁省本级安排资金１００万元在西宁市、海东市两个藏族村建立贫困村互助资金，帮助贫困户发展生产，提高自我发展能力。
【智力帮扶】 在辽宁省鞍山市、锦州市、朝阳市等市异地代培青海省贫困高中学生１０００余名，代培学生回原籍参加高考上线率达９６％以上，一本上线率达到８３ ..６％；辽宁省本级投入资金１０００万元实施 “雨露计划 ”培训工程，主要在海东市六县（区）实施驾驶员、拉面经济、手工刺绣等短期劳动技能培训５０００余人次，转移就业率达到９５％，年人均增收１万元以上；辽宁省本级安排资金３００万元用于实施贫困地区基层干部培训工程，紧紧围绕青海省扶贫开发工作重点，着重对２０１５年实施整村推进的两个村两委干部、青海省乡镇专（兼）职扶贫干事、各级扶贫系统干部进行有针对性的培训，２０１５年共举办各类培训班（会）２０期（次），培训人员累计达１１４４人（次）。
【社会帮扶】 加大社会各界帮扶力度，在资金支持、产业对接、人才培养等方面，开展多形式、多领域和多层次的东西扶贫协作工作。辽宁省组织受援地４６名扶贫系统干部、农村致富带头人赴辽宁省培训考察；引入辽宁华晨汽车集团控股有限公司在青海省布点销售；此外，辽宁省各级党政干部和各族群众积极开展 “送温暖、献爱心 ”活动，累计捐赠大米、面粉８０４万千克，衣物４００万件，捐赠电视机３０００台。
【经贸合作】 辽宁省组织沈阳市、大连市、鞍山市、抚顺市、本溪市等１１个市、２３家企业参加“２０１５中国青海绿色发展投资贸易洽谈会”，展品涉及装备制造、汽车、机电、工艺品、农产品等产业。除现场销售、签订意向合同外，锦州市在西宁市举办了 “辽宁锦州（西宁）招商推介会和项目洽谈会”，与西宁知名民营企业开展以锦州市主导产业为主的招商项目对接活动；铁岭方兴米业与青海弘大农副产品购销有限公司建立东北大米代理销售合作关系。
（辽宁省发展和改革委员会对口支援处 荣雪飞）
均增收３０００元以上。
【产业扶贫】 辽宁省投入资金１５６０万元配套实施中藏药材产业示范园建设项目，主要用于产业园基础设施建设、种植基地扩建以及专业技术人员培训，项目采取 “公司＋基地＋农户 ”模式，辐射带动青海省湟中县、大通回族自治县、湟源县３县１６个乡（镇）７０个村近１..５万户农户增收，每户年均增收３０００元以上；安排辽宁省本级资金１０００万元实施产业化扶贫龙头企业贷款贴息项目，为青海省西宁市、海东市９个县（区）实施贷款贴息，即根据９个县（区）扶贫龙头企业和扶贫专业合作社分布情况将贴息资金分配到各县（区），各县（区）利用龙头企业和扶贫专业合作社辐射带动能力强的特点进行贷款贴息，享受贷款贴息的６８家龙头企业和扶贫专业合作社吸纳解决劳动力２６００余人，辐射带动２万多农户增收；辽宁省本级安排资金１００万元在西宁市、海东市两个藏族村建立贫困村互助资金，帮助贫困户发展生产，提高自我发展能力。
【智力帮扶】 在辽宁省鞍山市、锦州市、朝阳市等市异地代培青海省贫困高中学生１０００余名，代培学生回原籍参加高考上线率达９６％以上，一本上线率达到８３ ..６％；辽宁省本级投入资金１０００万元实施 “雨露计划 ”培训工程，主要在海东市六县（区）实施驾驶员、拉面经济、手工刺绣等短期劳动技能培训５０００余人次，转移就业率达到９５％，年人均增收１万元以上；辽宁省本级安排资金３００万元用于实施贫困地区基层干部培训工程，紧紧围绕青海省扶贫开发工作重点，着重对２０１５年实施整村推进的两个村两委干部、青海省乡镇专（兼）职扶贫干事、各级扶贫系统干部进行有针对性的培训，２０１５年共举办各类培训班（会）２０期（次），培训人员累计达１１４４人（次）。
【社会帮扶】 加大社会各界帮扶力度，在资金支持、产业对接、人才培养等方面，开展多形式、多领域和多层次的东西扶贫协作工作。辽宁省组织受援地４６名扶贫系统干部、农村致富带头人赴辽宁省培训考察；引入辽宁华晨汽车集团控股有限公司在青海省布点销售；此外，辽宁省各级党政干部和各族群众积极开展 “送温暖、献爱心 ”活动，累计捐赠大米、面粉８０４万千克，衣物４００万件，捐赠电视机３０００台。
【经贸合作】 辽宁省组织沈阳市、大连市、鞍山市、抚顺市、本溪市等１１个市、２３家企业参加“２０１５中国青海绿色发展投资贸易洽谈会”，展品涉及装备制造、汽车、机电、工艺品、农产品等产业。除现场销售、签订意向合同外，锦州市在西宁市举办了 “辽宁锦州（西宁）招商推介会和项目洽谈会”，与西宁知名民营企业开展以锦州市主导产业为主的招商项目对接活动；铁岭方兴米业与青海弘大农副产品购销有限公司建立东北大米代理销售合作关系。
（辽宁省发展和改革委员会对口支援处 荣雪飞）
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江苏省 —陕西省东西扶贫协作
【概述】 ２０１５年，江苏省与陕西省挂钩扶贫协作以整村推进为重点，配套援建基础设施项目、社会公益和产业化扶贫项目，努力提高帮扶地区群众自身发展能力。２０１５年，江苏省援助陕西扶贫资金４１７５万元、社会捐赠资金５０万元，实施各类扶贫项目１２０项，援建学校、幼儿园１２所，卫生院（所）、养老院２所；乡村道路１６３千米及饮水工程；举办各类培训班４期，培训各类人员１２６５人次；帮助陕西贫困地区输出劳务人员１..８１万人，实现劳务收入６..１３亿元。
【帮扶项目】 ２０１５年，江苏省认真贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神，配合陕西省做好整村推进、易地搬迁扶贫项目，用于贫困地区基础设施援助资金２１２５万元。在陕西省级扶贫项目方面实施了延安市黄龙县白马滩村东大桥建设、宝鸡市陇县温水镇坪头村新农村社区基础设施建设、渭南市合阳县王村镇异地搬迁、咸阳市旬邑县张洪镇新型幼儿园建设、榆林市定边县第五小学多功能服务中心建设、汉中市略阳县五龙洞镇水磨河至玉家山通村公路修筑、渭南市白水县西固中心卫生院门诊综合楼改造７个重点项目，项目总投资２５６０万元，其中江苏省配套援助资金１０００万元。
【社会帮扶】 与陕西省挂钩扶贫的江苏省１０个省辖市５１个县（市、区），在基础设施、文化教育、医疗卫生、扶贫救助、道路交通等方面援建了一批扶贫项目。江苏省无锡市帮助陕西省延长县张家滩镇实施文化广场建设，为镇上的居民提供文化休闲和健身娱乐场所，在陕西省洛川县旧县镇改造升级原有农贸市场，整合商业市场，规范市场经营秩序，消除占道经营现象；在陕西省延安市宝塔区李渠镇援建双田村饮水工程，兴建蓄水池、水塔、电房及铺设饮水管网，保障李渠镇双田村２０９户村民的正常生活及相关产业用水。江苏省苏州市根据整村推进建设需要，分别在陕西省府谷县麻镇麻镇村、绥德县义合镇王家墕村，神木县马镇镇东梁堡村、沙峁镇菜园沟村、万镇张家沟村建设村委活动室。江苏省常熟市出资建设陕西省横山县双城办事处孔家焉至刘家河村委会１０ ..３千米乡村道路路基工程和双城办事处刘家河村申常小组人畜饮水工程。苏州市吴中区
【帮扶项目】 ２０１５年，江苏省认真贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神，配合陕西省做好整村推进、易地搬迁扶贫项目，用于贫困地区基础设施援助资金２１２５万元。在陕西省级扶贫项目方面实施了延安市黄龙县白马滩村东大桥建设、宝鸡市陇县温水镇坪头村新农村社区基础设施建设、渭南市合阳县王村镇异地搬迁、咸阳市旬邑县张洪镇新型幼儿园建设、榆林市定边县第五小学多功能服务中心建设、汉中市略阳县五龙洞镇水磨河至玉家山通村公路修筑、渭南市白水县西固中心卫生院门诊综合楼改造７个重点项目，项目总投资２５６０万元，其中江苏省配套援助资金１０００万元。
【社会帮扶】 与陕西省挂钩扶贫的江苏省１０个省辖市５１个县（市、区），在基础设施、文化教育、医疗卫生、扶贫救助、道路交通等方面援建了一批扶贫项目。江苏省无锡市帮助陕西省延长县张家滩镇实施文化广场建设，为镇上的居民提供文化休闲和健身娱乐场所，在陕西省洛川县旧县镇改造升级原有农贸市场，整合商业市场，规范市场经营秩序，消除占道经营现象；在陕西省延安市宝塔区李渠镇援建双田村饮水工程，兴建蓄水池、水塔、电房及铺设饮水管网，保障李渠镇双田村２０９户村民的正常生活及相关产业用水。江苏省苏州市根据整村推进建设需要，分别在陕西省府谷县麻镇麻镇村、绥德县义合镇王家墕村，神木县马镇镇东梁堡村、沙峁镇菜园沟村、万镇张家沟村建设村委活动室。江苏省常熟市出资建设陕西省横山县双城办事处孔家焉至刘家河村委会１０ ..３千米乡村道路路基工程和双城办事处刘家河村申常小组人畜饮水工程。苏州市吴中区
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出资援建靖边县黄蒿界镇综合文化站。苏州市工业园区出资援建吴堡县体育中心项目建设。２０１５年６月，扬州市江都区区政府向挂钩扶贫的陕西省佛坪县捐赠了１０万元抗洪救灾款。
【产业扶贫】 江苏省南京市通过配套建设农业基础设施，积极探索开展农业基地和农产品市场对接合作。２０１５年，南京市从经济作物种植、农村道路桥梁建设等方面推进扶贫协作，在陕西省商洛市商州区大赵峪种植油牡丹３２亩共５万株，栽植核桃、女贞、油松、洋花槐等苗木６２亩；帮助陕西省商南县富水镇王家楼村发展蓝莓示范基地４００亩；援建了陕西省丹凤县武关镇瓜子沟村通村道路拓宽改造工程、商洛市商州区金陵寺镇杨口村道路建设、柞水县凤凰镇清水村高家沟口社川河桥工程、镇安县永乐镇山海村村组道路、山阳县中村镇黄家村金狮剑桥、洛南县卫东镇刘村村民文化活动广场等整村推进配套项目。针对商洛地处秦岭山区，板栗、核桃等特色农产品丰富，且绿色无公害，南京作为区域中心城市，人口多辐射广、市场交易活跃，对绿色无公害的特色农产品需求大的特点，南京市组织相关行业部门、单位进行协作，将商洛市农产品与南京市场有机高效地衔接起来。
【经贸合作】 在２０１５年第１９届 “中国东西部合作与投资贸易洽谈会 ”上，江苏省组织了５００多家企业、１０００多人参会参展，并与陕西省签订了一批重大投资合作项目协议，如连云港奥石科技有限公司与宝鸡市签订的 “分子筛建设 ”项目，总投资５..６亿元；盐城市大丰区与陕西奥升环境工程有限公司签订的 “光伏中央空调 ”项目，总投资５亿元。２０１５年江苏省相关企业与陕西企业合作项目达１３个，投资逾５亿元，项目实施后每年可新增税收１５００多万元。
（江苏省发展和改革委员会张建明）
出资援建靖边县黄蒿界镇综合文化站。苏州市工业园区出资援建吴堡县体育中心项目建设。２０１５年６月，扬州市江都区区政府向挂钩扶贫的陕西省佛坪县捐赠了１０万元抗洪救灾款。
【产业扶贫】 江苏省南京市通过配套建设农业基础设施，积极探索开展农业基地和农产品市场对接合作。２０１５年，南京市从经济作物种植、农村道路桥梁建设等方面推进扶贫协作，在陕西省商洛市商州区大赵峪种植油牡丹３２亩共５万株，栽植核桃、女贞、油松、洋花槐等苗木６２亩；帮助陕西省商南县富水镇王家楼村发展蓝莓示范基地４００亩；援建了陕西省丹凤县武关镇瓜子沟村通村道路拓宽改造工程、商洛市商州区金陵寺镇杨口村道路建设、柞水县凤凰镇清水村高家沟口社川河桥工程、镇安县永乐镇山海村村组道路、山阳县中村镇黄家村金狮剑桥、洛南县卫东镇刘村村民文化活动广场等整村推进配套项目。针对商洛地处秦岭山区，板栗、核桃等特色农产品丰富，且绿色无公害，南京作为区域中心城市，人口多辐射广、市场交易活跃，对绿色无公害的特色农产品需求大的特点，南京市组织相关行业部门、单位进行协作，将商洛市农产品与南京市场有机高效地衔接起来。
【经贸合作】 在２０１５年第１９届 “中国东西部合作与投资贸易洽谈会 ”上，江苏省组织了５００多家企业、１０００多人参会参展，并与陕西省签订了一批重大投资合作项目协议，如连云港奥石科技有限公司与宝鸡市签订的 “分子筛建设 ”项目，总投资５..６亿元；盐城市大丰区与陕西奥升环境工程有限公司签订的 “光伏中央空调 ”项目，总投资５亿元。２０１５年江苏省相关企业与陕西企业合作项目达１３个，投资逾５亿元，项目实施后每年可新增税收１５００多万元。
（江苏省发展和改革委员会张建明）
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浙江省 —四川省东西扶贫协作
【概述】 ２０１５年，浙江省认真贯彻中共中央有关对口帮扶工作会议精神和要求，坚持以 “改善民生、智力帮扶、产业扶持 ”为工作重点，全面开展浙江省对口帮扶各项工作，圆满完成２０１５年年初确定的目标任务。２０１５年，浙江省无偿援助资金１..６５亿元，经贸合作项目６７个，到位资金６１ ..６亿元，人才培训３３８０人次（含挂职交流１９人），互访交流９８４人次。
【工作机制】 ２０１５年，浙江省按照中央的要求，对口支援工作做了重大的调整，根据中央第六次西藏工作座谈会和扶贫工作会议精神，从２０１５年起，浙江省安排杭州、温州、嘉兴、湖州、台州、金华、绍兴７个市３２个县对口支援四川省阿坝藏族羌族自治州（以下简称 “阿坝州 ”）１３个自治县和凉山彝族自治州（以下简称 “凉山州 ”）木里藏族自治县，原对口支援的甘孜藏族自治州（以下简称 “甘孜州”）１８个县归广东省。各设区市安排相对较发达的县（市、区）与对口县建立结对关系，１５个省级部门与对口地区相应部门建立业务联系，并相应承担责任。自２０１５年至２０２０年，浙江省对口支援四川藏区无偿援助资金每年按照５％幅度增长，资金基数为１..４亿元，其中省级财政资金基数为２３００万元，市县两级资金基数为１..１７亿元。２０１５年财政资金１..５亿元。出台了《浙江省对口支援四川藏区工作实施方案》《浙江省对口支援四川藏区专项资金管理办法》。制定《浙江省对口支援四川藏区 “十三五 ”规划》并报国家发展和改革委员会。
【帮扶项目】 ２０１５年，浙江省对口支援四川省主要开展民生项目与贴息贷款项目。浙江省用于民生项目的资金为１..１６亿元，其中青川县扶贫救助资金１００万元，共救助贫困群众７８０户，贫困学生８００名。浙江省全额出资帮扶资金１００万元，用于青川县内农业企业、专合组织、家庭农场、产业大户等贷款贴息。２０１５年，青川县内申请浙江省长效帮扶贷款贴息共９０５户，兑现浙江帮扶贴息资金２２７万元。
【产业扶贫】 ２０１５年，浙江省用于对口地区产业的资金分别为四川藏区１２个项目、３５８５万元；青川县１０个项目，６００万元。据青川县统计，２０１５年项目区人均可支配收入达到８７４８元，比２０１４年同期人均可支配收入增加了１８５０元，有效促进了广大群众增收致富。
【经贸合作】 ２０１５年，浙江省继续加
【工作机制】 ２０１５年，浙江省按照中央的要求，对口支援工作做了重大的调整，根据中央第六次西藏工作座谈会和扶贫工作会议精神，从２０１５年起，浙江省安排杭州、温州、嘉兴、湖州、台州、金华、绍兴７个市３２个县对口支援四川省阿坝藏族羌族自治州（以下简称 “阿坝州 ”）１３个自治县和凉山彝族自治州（以下简称 “凉山州 ”）木里藏族自治县，原对口支援的甘孜藏族自治州（以下简称 “甘孜州”）１８个县归广东省。各设区市安排相对较发达的县（市、区）与对口县建立结对关系，１５个省级部门与对口地区相应部门建立业务联系，并相应承担责任。自２０１５年至２０２０年，浙江省对口支援四川藏区无偿援助资金每年按照５％幅度增长，资金基数为１..４亿元，其中省级财政资金基数为２３００万元，市县两级资金基数为１..１７亿元。２０１５年财政资金１..５亿元。出台了《浙江省对口支援四川藏区工作实施方案》《浙江省对口支援四川藏区专项资金管理办法》。制定《浙江省对口支援四川藏区 “十三五 ”规划》并报国家发展和改革委员会。
【帮扶项目】 ２０１５年，浙江省对口支援四川省主要开展民生项目与贴息贷款项目。浙江省用于民生项目的资金为１..１６亿元，其中青川县扶贫救助资金１００万元，共救助贫困群众７８０户，贫困学生８００名。浙江省全额出资帮扶资金１００万元，用于青川县内农业企业、专合组织、家庭农场、产业大户等贷款贴息。２０１５年，青川县内申请浙江省长效帮扶贷款贴息共９０５户，兑现浙江帮扶贴息资金２２７万元。
【产业扶贫】 ２０１５年，浙江省用于对口地区产业的资金分别为四川藏区１２个项目、３５８５万元；青川县１０个项目，６００万元。据青川县统计，２０１５年项目区人均可支配收入达到８７４８元，比２０１４年同期人均可支配收入增加了１８５０元，有效促进了广大群众增收致富。
【经贸合作】 ２０１５年，浙江省继续加
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强与对口地区的经贸合作，四川省九寨沟县与浙江九谷旅游投资有限公司签订了《九寨沟山水花廊旅游业态项目合作框架协议》，阿里旅行在阿里巴巴电商平台上对阿坝州景区（景点）进行包装、推荐和提供订购服务。
【智力帮扶】 ２０１５年，浙江省用于智力帮扶资金８１５万元，其中四川藏区援助资金６１５万元、青川县援助资金２００万元，用于四川藏区、青川县的人才培养，夯实基础。委托浙江省委组织部、浙江省卫生和计划生育委员会、浙江省教育厅、浙江省农业厅、中国共产主义青年团浙江省委员会等有关省级部门和浙江大学、浙江农林大学、茶科所等科研院所培训各级党政干部、专业技术人才等，同青川县等地当地的职业培训中心开展制茶、制种、机械加工等劳动技能培训２..５０万人次，为当地输送大批合格的技术工人和创业者。浙江省金华市、浙江省台州市教育局与阿坝州达成结对帮扶意愿，浙江大学附中与马尔康中学在学校现代化管理、教师培训、课程建设与实施等方面达成结对帮扶意向。
【互访交流】 ２０１５年，浙江、四川双方开展互访交流７８４人次。２０１５年６月，浙江省副省长熊建平到访四川省阿坝州，浙江省副省长梁黎明会见四川省阿坝州主要领导，浙江省７个市的分管领导均赴对口地区衔接工作。
（浙江省发展和改革委员会陈金炜）
强与对口地区的经贸合作，四川省九寨沟县与浙江九谷旅游投资有限公司签订了《九寨沟山水花廊旅游业态项目合作框架协议》，阿里旅行在阿里巴巴电商平台上对阿坝州景区（景点）进行包装、推荐和提供订购服务。
【智力帮扶】 ２０１５年，浙江省用于智力帮扶资金８１５万元，其中四川藏区援助资金６１５万元、青川县援助资金２００万元，用于四川藏区、青川县的人才培养，夯实基础。委托浙江省委组织部、浙江省卫生和计划生育委员会、浙江省教育厅、浙江省农业厅、中国共产主义青年团浙江省委员会等有关省级部门和浙江大学、浙江农林大学、茶科所等科研院所培训各级党政干部、专业技术人才等，同青川县等地当地的职业培训中心开展制茶、制种、机械加工等劳动技能培训２..５０万人次，为当地输送大批合格的技术工人和创业者。浙江省金华市、浙江省台州市教育局与阿坝州达成结对帮扶意愿，浙江大学附中与马尔康中学在学校现代化管理、教师培训、课程建设与实施等方面达成结对帮扶意向。
【互访交流】 ２０１５年，浙江、四川双方开展互访交流７８４人次。２０１５年６月，浙江省副省长熊建平到访四川省阿坝州，浙江省副省长梁黎明会见四川省阿坝州主要领导，浙江省７个市的分管领导均赴对口地区衔接工作。
（浙江省发展和改革委员会陈金炜）
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福建省 —宁夏回族自治区东西扶贫协作
【概述】 ２０１５年，福建省 —宁夏回族自治区东西扶贫协作不断向大纵深、宽领域推进，福建省级财政援助宁夏回族自治区资金３５００万元，主要用于支持生态移民、优势特色产业、菌草、教育卫生文化等项目，有效改善了中南部山区群众的生产生活条件，促进了当地经济和社会发展；援宁挂职干部争取各类帮扶资金６７００万元，招商引资、人才、企业、金融、科技、文化、旅游等领域交流合作取得新进展，结对帮扶首次从部门和县（市、区）延伸到了乡（镇）、行政村，闽宁对口扶贫协作第十八次联席会议所确定的各项目标任务得到较好落实。１１月，闽宁互学互助对口扶贫协作第十九次联席会议在福建福州市召开，会议形成了《福建省宁夏回族自治区互学互助对口扶贫协作第十九次联席会议纪要》，福建省财政安排３５００万元援助资金。
【闽宁示范乡村】 ２０１５年，按照东西部扶贫协作、生态移民、美丽宜居和农村综合改革示范镇的建设目标推进银川市永宁县闽宁镇建设。老镇区改造提升工程和集闽南、回乡传统建筑特色为一体的新镇区建设工程初具规模；道路管网、防洪设施、安置房、绿化亮化等工程建成投入使用；推荐学校、幼儿园、敬老院、棚户区改造、闽宁汽车物流园、红酒博物馆、茶文化博物馆等重点项目建设；特色商业街区在完成招商的基础上，营业房等基础设施建设基本完成；闽宁扶贫产业园和闽宁产业城基础设施进一步完善，部分入园企业已建成投产；葡萄酒、黄牛、劳务等产业发展壮大；光伏、红树莓等新产业发展势头良好；福建省漳州市台商开发区角美镇与银川市永宁县闽宁镇、晋江南安市梅山镇蓉中村与银川永宁县闽宁镇原隆村结对帮扶工作互动良好；农业生产技术、转移就业、致富带头人等培训工作力度加大。集现代服务、旅游休闲、闽台小商品集散为一体的闽宁协作示范镇初具规模。此外，固原市西吉县闽南小镇和新启动的１０个闽宁示范村建设也在快速推进。
【闽宁产业园区】 ２０１５年，银川市永宁县闽宁镇闽宁扶贫产业园和望远产业城已有１０家企业入园，其中：金强（福建）建材科技股份有限公司、宁夏仁和管业有限公司、宁夏创业谷、宁夏广汇天然气有限公司等项目已建成投产，并与台商达成了红树莓深加工合作意向。固原市西吉县
【闽宁示范乡村】 ２０１５年，按照东西部扶贫协作、生态移民、美丽宜居和农村综合改革示范镇的建设目标推进银川市永宁县闽宁镇建设。老镇区改造提升工程和集闽南、回乡传统建筑特色为一体的新镇区建设工程初具规模；道路管网、防洪设施、安置房、绿化亮化等工程建成投入使用；推荐学校、幼儿园、敬老院、棚户区改造、闽宁汽车物流园、红酒博物馆、茶文化博物馆等重点项目建设；特色商业街区在完成招商的基础上，营业房等基础设施建设基本完成；闽宁扶贫产业园和闽宁产业城基础设施进一步完善，部分入园企业已建成投产；葡萄酒、黄牛、劳务等产业发展壮大；光伏、红树莓等新产业发展势头良好；福建省漳州市台商开发区角美镇与银川市永宁县闽宁镇、晋江南安市梅山镇蓉中村与银川永宁县闽宁镇原隆村结对帮扶工作互动良好；农业生产技术、转移就业、致富带头人等培训工作力度加大。集现代服务、旅游休闲、闽台小商品集散为一体的闽宁协作示范镇初具规模。此外，固原市西吉县闽南小镇和新启动的１０个闽宁示范村建设也在快速推进。
【闽宁产业园区】 ２０１５年，银川市永宁县闽宁镇闽宁扶贫产业园和望远产业城已有１０家企业入园，其中：金强（福建）建材科技股份有限公司、宁夏仁和管业有限公司、宁夏创业谷、宁夏广汇天然气有限公司等项目已建成投产，并与台商达成了红树莓深加工合作意向。固原市西吉县
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与深圳诚成高科股权投资管理公司共同投资８０００万元，设立西吉农牧股权投资基金，重点扶持西吉县闽宁产业园（吉德慈善园）入园企业发展。固原市隆德县六盘山闽宁产业园，新引进的福建新坐标服饰有限公司、浩德纸业包装有限公司、康之业生物科技有限公司等项目顺利入园，其中新坐标服饰吸纳当地３００多人就业。固原市彭阳县成功引进福建漳州真石漆涂料厂、电商创业园和塑料包装产业园等项目，填补了彭阳县没有大型闽籍企业的空白。
【产业扶贫】 ２０１５年，福建省级财政投入资金１８１６万元，帮助宁夏回族自治区中南部地区和生态移民安置区发展设施农业、特色种养业、农产品加工业等增收产业，提高贫困地区和贫困群众自我发展能力。固原市西吉县华林蔬菜与深圳诚成高科技投资有限公司投资４亿元建设 “冷凉蔬菜 ”项目，在将台乡、兴隆镇筹建万亩 “冷凉蔬菜物流园 ”基地。固原市隆德县引进玛咖种植及深加工项目，建成占地１０５０亩玛咖种植基地。固原市彭阳县闽宁现代食用菌科技示范园已有５家企业入驻，建成智能温控出菇室１６００间，８００平方米的分拣包装保鲜车间１个，日产菌袋７..２万袋生产线一条，日产各类鲜菇１５吨，产品通过国家农产品有机认证，打造 “六盘山珍”品牌，实现年产值４０００万元以上。
【生态移民】 ２０１５年，福建省支持红寺堡、同心、原州、海原等８个县（区）的９个生态移民的基础设施建设，打造生态移民样板村。其中：支持红寺堡区弘德新村建设市场、卫生院等公共设施；支持同心县王团镇安溪移民新村，配套建设村委会办公室、广场、小学，整修道路，并对道路两侧进行绿化；为原州区泉港移民新村援建幼儿园、道路、给排水、市场、绿化工程等项目；海原海新移民新村、泾源县集美新村、隆德县沙塘清泉移民新村、彭阳县城阳乡沟圈生态移民新村、西吉莆田移民新村、盐池县十六堡生态移民新村等一批生态移民新村相继投入使用。通过闽宁生态移民示范村建设，有效地改善了移民群众的生产生活条件。
【经贸合作】 ２０１５年，在闽宁第十八次联席会议期间，宁夏回族自治区商务厅共报送各类签约项目１９个，总投资１６５ ..１亿元。２０１５年，宁夏回族自治区商务厅对历年来闽宁县合作项目开展了专项督查，督促签约项目早落地、早开工、早见成效。据统计，截至２０１５年，福建省在宁夏回族自治区已投资项目７８个，总投资２５４ ..４５亿元，实际到位资金５８ ..３４亿元。其中，厦门小孔民教育集团滨河中学项目，总投资３０亿元，已完成一期投资６亿元；福建青川管业有限公司２亿米滴灌管材和５千吨ＰＥ管材、钢丝网骨架聚乙烯复合管及管件生产项目，计划投资２..５亿元，已完成２栋１５０００平方米的生产车间地下基础工程；福建亚通创新水科技有限公司水科技产业基地项目，总投资５..８亿元，完成投资９８００万元；德美斯能源股份有限公司建设宁夏
与深圳诚成高科股权投资管理公司共同投资８０００万元，设立西吉农牧股权投资基金，重点扶持西吉县闽宁产业园（吉德慈善园）入园企业发展。固原市隆德县六盘山闽宁产业园，新引进的福建新坐标服饰有限公司、浩德纸业包装有限公司、康之业生物科技有限公司等项目顺利入园，其中新坐标服饰吸纳当地３００多人就业。固原市彭阳县成功引进福建漳州真石漆涂料厂、电商创业园和塑料包装产业园等项目，填补了彭阳县没有大型闽籍企业的空白。
【产业扶贫】 ２０１５年，福建省级财政投入资金１８１６万元，帮助宁夏回族自治区中南部地区和生态移民安置区发展设施农业、特色种养业、农产品加工业等增收产业，提高贫困地区和贫困群众自我发展能力。固原市西吉县华林蔬菜与深圳诚成高科技投资有限公司投资４亿元建设 “冷凉蔬菜 ”项目，在将台乡、兴隆镇筹建万亩 “冷凉蔬菜物流园 ”基地。固原市隆德县引进玛咖种植及深加工项目，建成占地１０５０亩玛咖种植基地。固原市彭阳县闽宁现代食用菌科技示范园已有５家企业入驻，建成智能温控出菇室１６００间，８００平方米的分拣包装保鲜车间１个，日产菌袋７..２万袋生产线一条，日产各类鲜菇１５吨，产品通过国家农产品有机认证，打造 “六盘山珍”品牌，实现年产值４０００万元以上。
【生态移民】 ２０１５年，福建省支持红寺堡、同心、原州、海原等８个县（区）的９个生态移民的基础设施建设，打造生态移民样板村。其中：支持红寺堡区弘德新村建设市场、卫生院等公共设施；支持同心县王团镇安溪移民新村，配套建设村委会办公室、广场、小学，整修道路，并对道路两侧进行绿化；为原州区泉港移民新村援建幼儿园、道路、给排水、市场、绿化工程等项目；海原海新移民新村、泾源县集美新村、隆德县沙塘清泉移民新村、彭阳县城阳乡沟圈生态移民新村、西吉莆田移民新村、盐池县十六堡生态移民新村等一批生态移民新村相继投入使用。通过闽宁生态移民示范村建设，有效地改善了移民群众的生产生活条件。
【经贸合作】 ２０１５年，在闽宁第十八次联席会议期间，宁夏回族自治区商务厅共报送各类签约项目１９个，总投资１６５ ..１亿元。２０１５年，宁夏回族自治区商务厅对历年来闽宁县合作项目开展了专项督查，督促签约项目早落地、早开工、早见成效。据统计，截至２０１５年，福建省在宁夏回族自治区已投资项目７８个，总投资２５４ ..４５亿元，实际到位资金５８ ..３４亿元。其中，厦门小孔民教育集团滨河中学项目，总投资３０亿元，已完成一期投资６亿元；福建青川管业有限公司２亿米滴灌管材和５千吨ＰＥ管材、钢丝网骨架聚乙烯复合管及管件生产项目，计划投资２..５亿元，已完成２栋１５０００平方米的生产车间地下基础工程；福建亚通创新水科技有限公司水科技产业基地项目，总投资５..８亿元，完成投资９８００万元；德美斯能源股份有限公司建设宁夏
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德美斯物流园项目，总投资５亿元，现完成投资２..８亿元，９栋营业房主体建设完成；厦门科华恒盛股份有限公司与中卫市银阳新能源有限公司合资建设４０ＭＷＰ光伏电站项目，计划投资４亿元，现已建成，计划并网发电；贺兰神国际酒庄葡萄产业园项目，总投资５亿元，现已完成投资３４７３万元。银川市永宁县闽宁镇引进的福建—台湾小商品商贸城项目基础建设进入收尾阶段，项目建成后将成为西北最大的福建 —台湾小商品集散地。
【社会帮扶】 ２０１５年，福建省对口帮扶县（市、区）先后援建了西吉县回民中学综合教学楼、原州区泉港小学、隆德县第四幼儿园建设等１３个教育项目，动员社会各界捐款３５６ ..１５万元，资助贫困学生１３８３名；动员社会各界捐款捐物折款１７８ ..５５万元，帮助困难群众２１４户７４０人次；援建海原县图书馆、吴忠市红寺堡区晋江体育馆、泾源县翔安法治文化广场、隆德县便民书屋、同心县５个乡镇文化站、盐池县青山乡青山村文化广场等文化体育设施和彭阳县综合福利服务中心、泾源县泾河源敬老院、泾源县翔安敬老院、西吉吉德儿童福利院等一批社会福利项目。福建省教育厅选派的第１６批３７名优秀教师到宁夏回族自治区南部山区９县和闽宁镇开展为期１年的支教工作。宁夏回族自治区选派４０名校长赴福建中小学校开展为期２个月的挂职锻炼。福建省妇联实施的西海固地区 “母亲水窖 ”项目、贫困回族女童助学活动、妇女人才培训等项目顺利实施，为促进宁夏回族自治区妇女儿童事业发展做出了积极贡献。
【对口帮扶】 ２０１５年，福建第九批援助宁夏回族自治区挂职干部共争取结对市县（区）社会资金６７００万元，推动实施 “六项工程 ”（即贫困村基础设施援建工程、特色产业帮扶工程、民生事业改善工程、智力帮扶工程、招商引资工程和文化旅游交流工程），计划开展闽宁协作项目１０９个，已完成５３个。致力推动闽宁两地多层面、多领域、全方位协作，推动实施 “百村千人 ”计划，目前已有３２对乡镇、１７对村、４１对部门建立了结对帮扶关系。配合宁夏回族自治区各市、县（区）政府组团前往福建、广东、台湾等地招商引资，先后邀请台湾、香港、福建、广州等地８０批次企业家来宁夏回族自治区考察，招商引资签约项目４２个，总投资９３ ..１９亿元。西吉县聘请知名电商 “一亩田农业网 ”专家和泰华电讯集团高级主管，系统地讲解电商政策、基础理论和管理知识，培训８０余人。彭阳县由宁夏万升实业有限责任公司投资２４００余万元建设 “闽宁电商（彭阳）创业园”，引导创业青年与微型企业认清电商发展趋势、发挥自身优势、充分利用信息，不断推进企业发展。此外，各县、区选派基层干部、致富带头人及各类职业技能人员等３９批１９３０人次到福建省培训，组织劳务输出１４批５３５人次。
【部门合作】 ２０１５年，福建省福建康
德美斯物流园项目，总投资５亿元，现完成投资２..８亿元，９栋营业房主体建设完成；厦门科华恒盛股份有限公司与中卫市银阳新能源有限公司合资建设４０ＭＷＰ光伏电站项目，计划投资４亿元，现已建成，计划并网发电；贺兰神国际酒庄葡萄产业园项目，总投资５亿元，现已完成投资３４７３万元。银川市永宁县闽宁镇引进的福建—台湾小商品商贸城项目基础建设进入收尾阶段，项目建成后将成为西北最大的福建 —台湾小商品集散地。
【社会帮扶】 ２０１５年，福建省对口帮扶县（市、区）先后援建了西吉县回民中学综合教学楼、原州区泉港小学、隆德县第四幼儿园建设等１３个教育项目，动员社会各界捐款３５６ ..１５万元，资助贫困学生１３８３名；动员社会各界捐款捐物折款１７８ ..５５万元，帮助困难群众２１４户７４０人次；援建海原县图书馆、吴忠市红寺堡区晋江体育馆、泾源县翔安法治文化广场、隆德县便民书屋、同心县５个乡镇文化站、盐池县青山乡青山村文化广场等文化体育设施和彭阳县综合福利服务中心、泾源县泾河源敬老院、泾源县翔安敬老院、西吉吉德儿童福利院等一批社会福利项目。福建省教育厅选派的第１６批３７名优秀教师到宁夏回族自治区南部山区９县和闽宁镇开展为期１年的支教工作。宁夏回族自治区选派４０名校长赴福建中小学校开展为期２个月的挂职锻炼。福建省妇联实施的西海固地区 “母亲水窖 ”项目、贫困回族女童助学活动、妇女人才培训等项目顺利实施，为促进宁夏回族自治区妇女儿童事业发展做出了积极贡献。
【对口帮扶】 ２０１５年，福建第九批援助宁夏回族自治区挂职干部共争取结对市县（区）社会资金６７００万元，推动实施 “六项工程 ”（即贫困村基础设施援建工程、特色产业帮扶工程、民生事业改善工程、智力帮扶工程、招商引资工程和文化旅游交流工程），计划开展闽宁协作项目１０９个，已完成５３个。致力推动闽宁两地多层面、多领域、全方位协作，推动实施 “百村千人 ”计划，目前已有３２对乡镇、１７对村、４１对部门建立了结对帮扶关系。配合宁夏回族自治区各市、县（区）政府组团前往福建、广东、台湾等地招商引资，先后邀请台湾、香港、福建、广州等地８０批次企业家来宁夏回族自治区考察，招商引资签约项目４２个，总投资９３ ..１９亿元。西吉县聘请知名电商 “一亩田农业网 ”专家和泰华电讯集团高级主管，系统地讲解电商政策、基础理论和管理知识，培训８０余人。彭阳县由宁夏万升实业有限责任公司投资２４００余万元建设 “闽宁电商（彭阳）创业园”，引导创业青年与微型企业认清电商发展趋势、发挥自身优势、充分利用信息，不断推进企业发展。此外，各县、区选派基层干部、致富带头人及各类职业技能人员等３９批１９３０人次到福建省培训，组织劳务输出１４批５３５人次。
【部门合作】 ２０１５年，福建省福建康
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泰国际旅行社与宁夏中国国际旅行社签订合作协议，努力开发 “台湾 —福建 —宁夏 ”旅游精品线路。福建省妇女联合会、文化厅认真落实对口合作协议，为宁夏回族自治区各类人员培训近３００人。福建省人民政府台湾事务办公室、妇女联合会大力支持宁夏回族自治区在“９ ..８”期间举办 “宁台合作洽谈会”，积极推介１０多家台资企业参与，推动宁夏回族自治区对台交流合作。深入开展大学生志愿服务西部计划，２０１３—２０１４年，福建团省委选拔了３３名大学生志愿者赴宁夏开展为期２年的志愿服务工作。福建省侨办组织２４个国家的３０多位世界福建青年联合会成员赴宁夏回族自治区永宁县考察，并向闽宁镇捐赠２０万元。福建省工商联积极推进招商引资，２０１５年共对接投资宁夏回族自治区项目近１２０亿元。
（福建省扶贫办 张腾云）
泰国际旅行社与宁夏中国国际旅行社签订合作协议，努力开发 “台湾 —福建 —宁夏 ”旅游精品线路。福建省妇女联合会、文化厅认真落实对口合作协议，为宁夏回族自治区各类人员培训近３００人。福建省人民政府台湾事务办公室、妇女联合会大力支持宁夏回族自治区在“９ ..８”期间举办 “宁台合作洽谈会”，积极推介１０多家台资企业参与，推动宁夏回族自治区对台交流合作。深入开展大学生志愿服务西部计划，２０１３—２０１４年，福建团省委选拔了３３名大学生志愿者赴宁夏开展为期２年的志愿服务工作。福建省侨办组织２４个国家的３０多位世界福建青年联合会成员赴宁夏回族自治区永宁县考察，并向闽宁镇捐赠２０万元。福建省工商联积极推进招商引资，２０１５年共对接投资宁夏回族自治区项目近１２０亿元。
（福建省扶贫办 张腾云）
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山东省 —重庆市东西扶贫协作
【概述】 ２０１５年山东省认真贯彻落实党中央、国务院关于扶贫开发工作一系列指示精神，按照国务院扶贫开发领导小组办公室的部署要求，把握新形势，适应新要求，积极跟进措施，加大工作力度，扶贫协作重庆工作取得新的积极进展。２０１５年筹集政府援助资金５０８２万元，启动扶贫开发项目５６个；借助第十八届中国（重庆）国际投资暨全球采购会（以下简称 “渝洽会 ”）签约经贸合作项目１７个，投资金额１６ ..３亿元，带动山东企业赴重庆投资项目１２７９个，到位资金３０９亿元（重庆市统计局统计数据）；举办各类培训班２３期，培训干部、专业技术人才、劳动力１０８４人次。
【工作机制】 一是研究谋划 “十三五”发展思路。２０１５年５月，山东省与重庆市在重庆召开山东 ·重庆扶贫协作工作座谈会，总结交流两省（市）扶贫协作工作开展以来取得的成效和经验做法，专题研究了经济新常态下扶贫协作工作的新思路和新举措。二是创新工作机制。落实《关于创新发展扶贫小额信贷的指导意见》要求，建立小微企业和致富带头人创业扶持机制。从２０１５年起，每年安排１０％—１５％的政府援助资金，设立中小微企业和致富带头人创业扶持引导资金，通过担保基金、小额担保贷款和创业岗位补贴等形式，扶持有示范带动作用的小微企业发展优势产业，扶持有能力、懂技术的致富带头人发展特色产业致富项目，扶持有创业项目但缺乏资金的困难群众创业。
【帮扶项目】 ２０１５年，山东省按照中央精准扶贫精准脱贫和 “四个一批 ”的要求，把帮扶资金重点用于高山生态扶贫搬迁、中小微企业和创业致富带头人产业扶持项目，直接受益建档立卡贫困人口２..９５万人。其中，高山生态扶贫搬迁项目２２个，安排资金３３９５万元，通过援建移民新居让１０００多户不具备就地发展条件的贫困户集中搬迁安置。中小微企业和创业致富带头人产业扶持项目１１个，安排资金４８２万元，满足４０多户致富带头人、小微企业短平快的资金需求，达到 “三个一批 ”的预期效果。
【产业扶贫】 ２０１５年，山东省把中小微企业和致富带头人创业扶持作为试点，列入扶贫协作政府援助项目予以支持。一是一批致富带头人创业示范带动。二是一批中小微企业产业示范吸纳。东营市会同
【工作机制】 一是研究谋划 “十三五”发展思路。２０１５年５月，山东省与重庆市在重庆召开山东 ·重庆扶贫协作工作座谈会，总结交流两省（市）扶贫协作工作开展以来取得的成效和经验做法，专题研究了经济新常态下扶贫协作工作的新思路和新举措。二是创新工作机制。落实《关于创新发展扶贫小额信贷的指导意见》要求，建立小微企业和致富带头人创业扶持机制。从２０１５年起，每年安排１０％—１５％的政府援助资金，设立中小微企业和致富带头人创业扶持引导资金，通过担保基金、小额担保贷款和创业岗位补贴等形式，扶持有示范带动作用的小微企业发展优势产业，扶持有能力、懂技术的致富带头人发展特色产业致富项目，扶持有创业项目但缺乏资金的困难群众创业。
【帮扶项目】 ２０１５年，山东省按照中央精准扶贫精准脱贫和 “四个一批 ”的要求，把帮扶资金重点用于高山生态扶贫搬迁、中小微企业和创业致富带头人产业扶持项目，直接受益建档立卡贫困人口２..９５万人。其中，高山生态扶贫搬迁项目２２个，安排资金３３９５万元，通过援建移民新居让１０００多户不具备就地发展条件的贫困户集中搬迁安置。中小微企业和创业致富带头人产业扶持项目１１个，安排资金４８２万元，满足４０多户致富带头人、小微企业短平快的资金需求，达到 “三个一批 ”的预期效果。
【产业扶贫】 ２０１５年，山东省把中小微企业和致富带头人创业扶持作为试点，列入扶贫协作政府援助项目予以支持。一是一批致富带头人创业示范带动。二是一批中小微企业产业示范吸纳。东营市会同
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酉阳土家族苗族自治县（以下简称 “酉阳县”），专题研究解决企业融资难题，由酉阳县政府与县兴农融资担保公司签订合作协议，分别为重庆和信农业发展有限公司、重庆润兴牧业发展有限公司两家企业提供３００万元担保贷款，东营市６０万元政府援助资金用于贷款贴息，调动企业扩大生产经营的积极性、主动性，重庆和信农业发展有限公司在酉阳县泔溪镇建立青花椒种苗培育、科技种植示范园区 “武陵天椒星创天地 ”科技服务平台，创建 “和麻子 ” “武陵天椒 ”品牌，带动酉阳县建立１８个青花椒种植专业合作社，新增青花椒基地２万亩，带动１２万户农户增收。巫溪县蒲莲乡众悦调味品有限公司，经过小微企业资金扶持补助，引进辣椒新品种，发展基地１００亩，实现调味品产量１００吨，产值达１００万元，带动蒲莲乡发展油菜产业３０００亩，蒲莲乡２０％的建档立卡贫困户参与产业发展。三是一批贫困户增收脱贫。通过扶持直接带动３０００多户贫困户，通过土地流转租金、劳务收入、土地入股分红和发展产业增收。
【经贸合作】 ２０１５年，山东省与重庆市继续本着 “政府推动、企业为主、市场运作、优势互补、互利共赢 ”的原则，充分发挥市场决定性作用，创新产业合作模式，强化 “各市产业合作面向重庆市３８个县，而不仅仅１个结对县 ”的理念，政府搭建 “多方引介 ”的平台，让企业唱好 “货比三家 ”的戏，两地产业合作呈现出良好发展态势。５月底，山东组成省人大常委会副主任于建成任团长的代表团赴重庆参加第１８届 “渝洽会”，潍柴动力股份有限公司、青岛啤酒股份有限公司、力诺集团股份有限公司、山东鲁花集团有限公司等７９家知名企业参会，５３家企业参展，展出产品３００多种，现场新签约经贸合作项目１７个，资金额１６ ..３亿元。
【“十二五 ”时期工作回顾】 “十二五”期间，山东省共投入扶贫协作重庆资金２..２５亿元，援建扶贫项目２３６个；两省市互派挂职干部１２９名，教师、医生和农业技术人员交流２４６人次，举办各类培训班１２７期，培训干部、专业技术人才、劳动力１..０４万人次。共有五大工程：一是以改善贫困群众生产生活条件为重点，实施 “惠民工程”；二是以扶持特色优势产业发展为重点，实施 “增收工程”；三是以推动双方优势互补、互利共赢为重点，实施 “企业合作工程”；四是以大力开展智力帮扶为重点，实施 “人才工程”；五是以广泛调动社会力量参与为重点，实施 “爱心工程”。
（山东省发展和改革委员会对口支援协调处 李 冬）
酉阳土家族苗族自治县（以下简称 “酉阳县”），专题研究解决企业融资难题，由酉阳县政府与县兴农融资担保公司签订合作协议，分别为重庆和信农业发展有限公司、重庆润兴牧业发展有限公司两家企业提供３００万元担保贷款，东营市６０万元政府援助资金用于贷款贴息，调动企业扩大生产经营的积极性、主动性，重庆和信农业发展有限公司在酉阳县泔溪镇建立青花椒种苗培育、科技种植示范园区 “武陵天椒星创天地 ”科技服务平台，创建 “和麻子 ” “武陵天椒 ”品牌，带动酉阳县建立１８个青花椒种植专业合作社，新增青花椒基地２万亩，带动１２万户农户增收。巫溪县蒲莲乡众悦调味品有限公司，经过小微企业资金扶持补助，引进辣椒新品种，发展基地１００亩，实现调味品产量１００吨，产值达１００万元，带动蒲莲乡发展油菜产业３０００亩，蒲莲乡２０％的建档立卡贫困户参与产业发展。三是一批贫困户增收脱贫。通过扶持直接带动３０００多户贫困户，通过土地流转租金、劳务收入、土地入股分红和发展产业增收。
【经贸合作】 ２０１５年，山东省与重庆市继续本着 “政府推动、企业为主、市场运作、优势互补、互利共赢 ”的原则，充分发挥市场决定性作用，创新产业合作模式，强化 “各市产业合作面向重庆市３８个县，而不仅仅１个结对县 ”的理念，政府搭建 “多方引介 ”的平台，让企业唱好 “货比三家 ”的戏，两地产业合作呈现出良好发展态势。５月底，山东组成省人大常委会副主任于建成任团长的代表团赴重庆参加第１８届 “渝洽会”，潍柴动力股份有限公司、青岛啤酒股份有限公司、力诺集团股份有限公司、山东鲁花集团有限公司等７９家知名企业参会，５３家企业参展，展出产品３００多种，现场新签约经贸合作项目１７个，资金额１６ ..３亿元。
【“十二五 ”时期工作回顾】 “十二五”期间，山东省共投入扶贫协作重庆资金２..２５亿元，援建扶贫项目２３６个；两省市互派挂职干部１２９名，教师、医生和农业技术人员交流２４６人次，举办各类培训班１２７期，培训干部、专业技术人才、劳动力１..０４万人次。共有五大工程：一是以改善贫困群众生产生活条件为重点，实施 “惠民工程”；二是以扶持特色优势产业发展为重点，实施 “增收工程”；三是以推动双方优势互补、互利共赢为重点，实施 “企业合作工程”；四是以大力开展智力帮扶为重点，实施 “人才工程”；五是以广泛调动社会力量参与为重点，实施 “爱心工程”。
（山东省发展和改革委员会对口支援协调处 李 冬）
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广东省 —广西壮族自治区东西扶贫协作
【概述】 ２０１５年是 “十二五 ”时期广东省、广西壮族自治区扶贫协作的收官之年。２０１５年广东省广州市、东莞市及各级政府、各部门、社会各界向广西壮族自治区提供无偿资金及捐物折款４６８７万元，其中广东省各级政府拨款３５７５万元，社会捐款６６５万元，捐物折款４４７万元；帮助广西壮族自治区举办各类培训班４５期，培训人员１４３０人次，其中培训干部２９９人次；２０１５年全区外出务工人员到广东省务工４５０多万人次，贫困地区外出务工人员劳务输出纯收入１６亿元。
【整村推进】 加快推进２０１５年百色市、河池市的广东省帮扶整村推进示范项目；广西壮族自治区分管领导多次带领业务处同志到百色市、河池市的广东省帮扶项目实施县调研，并深入项目村屯检查指导。２０１５年，广东省帮扶整村推进示范村建设项目主要有：屯内道路硬化、旧房改造、房屋立面装修、篮球场建设、文化室建设、屯内绿化、垃圾池建设、产业开发和农民实用技术培训等，项目覆盖农户４０７０户１４７４６人。
【智力帮扶】 ２０１５年，广东省积极与广西壮族自治区党委组织部协商对接，２０１５年上半年完成了２期广西壮族自治区扶贫领导干部培训班的工作任务。参训学员２００多名，主要是市（县、区）扶贫开发领导小组办公室主要领导、贫困村党组织 “第一书记”。通过培训，学员们深入学习了广东省扶贫开发 “规划到户、责任到人 ”方法，拓宽了工作思路，增强了抓好扶贫工作的信心和责任感。同时，广州市、东莞市还为百色市、河池市举办相关培训班、安排干部挂职交流，举办各类培训班４３期，培训人员１２５９人次；百色市、河池市共选派３０名优秀干部到广州市、东莞市及有关区、镇挂职锻炼。
【部门协作】 经贸方面，２０１５年广东省相关企业在广西壮族自治区投资项目共１４９１个，合作总投资２５９９ ..５２亿元，到位资金２５２５ ..０７亿元（含续建到位资金）。教育方面，广东省扶助百色市教育资金５００万元，用于百色教育扶贫基金会，资助家庭经济困难的高中生完成学业。医疗卫生方面，广东省卫生系统安排了８家三级甲等医院对口支援广西壮族自治区８家地级市医院，全年派驻医师５２人次，诊疗患者２７６３５人次，开展住院手术２１２６台次，培
【整村推进】 加快推进２０１５年百色市、河池市的广东省帮扶整村推进示范项目；广西壮族自治区分管领导多次带领业务处同志到百色市、河池市的广东省帮扶项目实施县调研，并深入项目村屯检查指导。２０１５年，广东省帮扶整村推进示范村建设项目主要有：屯内道路硬化、旧房改造、房屋立面装修、篮球场建设、文化室建设、屯内绿化、垃圾池建设、产业开发和农民实用技术培训等，项目覆盖农户４０７０户１４７４６人。
【智力帮扶】 ２０１５年，广东省积极与广西壮族自治区党委组织部协商对接，２０１５年上半年完成了２期广西壮族自治区扶贫领导干部培训班的工作任务。参训学员２００多名，主要是市（县、区）扶贫开发领导小组办公室主要领导、贫困村党组织 “第一书记”。通过培训，学员们深入学习了广东省扶贫开发 “规划到户、责任到人 ”方法，拓宽了工作思路，增强了抓好扶贫工作的信心和责任感。同时，广州市、东莞市还为百色市、河池市举办相关培训班、安排干部挂职交流，举办各类培训班４３期，培训人员１２５９人次；百色市、河池市共选派３０名优秀干部到广州市、东莞市及有关区、镇挂职锻炼。
【部门协作】 经贸方面，２０１５年广东省相关企业在广西壮族自治区投资项目共１４９１个，合作总投资２５９９ ..５２亿元，到位资金２５２５ ..０７亿元（含续建到位资金）。教育方面，广东省扶助百色市教育资金５００万元，用于百色教育扶贫基金会，资助家庭经济困难的高中生完成学业。医疗卫生方面，广东省卫生系统安排了８家三级甲等医院对口支援广西壮族自治区８家地级市医院，全年派驻医师５２人次，诊疗患者２７６３５人次，开展住院手术２１２６台次，培
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训县医院医务人员１５２１人次。环保方面，治有效途径。继续深入开展九洲江流域污染治理，加强（广东省扶贫办 王金昌） 流域上下游互动合作，探索跨省区污染防
·３５４·
训县医院医务人员１５２１人次。环保方面，治有效途径。继续深入开展九洲江流域污染治理，加强（广东省扶贫办 王金昌） 流域上下游互动合作，探索跨省区污染防
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上海市 —贵州省遵义市东西扶贫协作
【概述】 ２０１５年，在上海市、贵州省两地党委、政府领导下，上海市人民政府合作交流办公室以遵义市扶贫开发工作关注的焦点和贫困群众生活的难点为切入点和着力点，统筹兼顾，精准发力，定向施策，援助资金５８３２万元，实施项目４４个。
【帮扶项目】 上海市坚持民生为本，着力开展扶贫攻坚。聚焦 “四在农家 ·美丽乡村 ”行动计划，安排资金近２０００万元硬化农村公路超过５０千米，解决了近１００个自然村农民出行 “最后一公里 ”问题；安排资金近８００万元修建５所集学习、休闲等多种功能为一体的文化活动中心，新建２个标准化农贸市场，进一步改善２０００多农户生产生活条件。
【教育扶贫】 ２０１５年，上海市坚持硬件建设与软件提升相结合，帮助６所中小学校新建或改扩建了学生宿舍楼和教学楼，为３所职校配套了实训设施设备，进一步改善当地教学条件。
【医疗卫生扶贫】 ２０１５年，上海儿童医院开展了 “千里送医到遵义医疗巡回活动”，上海华山医院在遵义第一人民医院设立了周良辅院士工作站，拓展了两地医疗机构合作交流。
【产业扶贫】 ２０１５年，上海市以贵州省十大扶贫特色产业为抓手，推行 “企业＋合作社＋农户 ”模式，实施了一批种植等特色优势产业发展项目，在正安县建成生态白茶示范基地１５０亩，在务川仡佬族苗族自治县建成精品水果基地５００亩，在凤冈县建成有机蔬菜示范基地３８１亩，助推道真县实现 “减贫摘帽”。
上海市、遵义市两地在园区、经贸、旅游等领域的合作交流日益频繁。一是合作共建产业园区。支持建设遵义（上海）产业园，共同成立了开发建设推进协调委员会。上海市漕河泾经济技术开发区与遵义市经济技术开发区结对帮扶，并设立了 “上海漕河泾新兴技术开发区遵义分区”；二是支持遵义市在沪举办各类投资推介、商务洽谈及相关展会，签约经贸合作项目３０个，协议资金近９亿元，上海瑞华集团有限公司等一批企业项目落户遵义；三是支持遵义来沪参加上海国际旅游节活动、长江流域园区与产业对接会，帮助拍摄遵义人文专题纪录片。
【智力帮扶】 ２０１５年，上海人力资源开发综合优势，坚持 “缺什么、补什么”，按照 “急需、实用、有效 ”的原则，采取
【帮扶项目】 上海市坚持民生为本，着力开展扶贫攻坚。聚焦 “四在农家 ·美丽乡村 ”行动计划，安排资金近２０００万元硬化农村公路超过５０千米，解决了近１００个自然村农民出行 “最后一公里 ”问题；安排资金近８００万元修建５所集学习、休闲等多种功能为一体的文化活动中心，新建２个标准化农贸市场，进一步改善２０００多农户生产生活条件。
【教育扶贫】 ２０１５年，上海市坚持硬件建设与软件提升相结合，帮助６所中小学校新建或改扩建了学生宿舍楼和教学楼，为３所职校配套了实训设施设备，进一步改善当地教学条件。
【医疗卫生扶贫】 ２０１５年，上海儿童医院开展了 “千里送医到遵义医疗巡回活动”，上海华山医院在遵义第一人民医院设立了周良辅院士工作站，拓展了两地医疗机构合作交流。
【产业扶贫】 ２０１５年，上海市以贵州省十大扶贫特色产业为抓手，推行 “企业＋合作社＋农户 ”模式，实施了一批种植等特色优势产业发展项目，在正安县建成生态白茶示范基地１５０亩，在务川仡佬族苗族自治县建成精品水果基地５００亩，在凤冈县建成有机蔬菜示范基地３８１亩，助推道真县实现 “减贫摘帽”。
上海市、遵义市两地在园区、经贸、旅游等领域的合作交流日益频繁。一是合作共建产业园区。支持建设遵义（上海）产业园，共同成立了开发建设推进协调委员会。上海市漕河泾经济技术开发区与遵义市经济技术开发区结对帮扶，并设立了 “上海漕河泾新兴技术开发区遵义分区”；二是支持遵义市在沪举办各类投资推介、商务洽谈及相关展会，签约经贸合作项目３０个，协议资金近９亿元，上海瑞华集团有限公司等一批企业项目落户遵义；三是支持遵义来沪参加上海国际旅游节活动、长江流域园区与产业对接会，帮助拍摄遵义人文专题纪录片。
【智力帮扶】 ２０１５年，上海人力资源开发综合优势，坚持 “缺什么、补什么”，按照 “急需、实用、有效 ”的原则，采取
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“请进来 ”与 “走出去 ”两种方式，组织２２批６００多人来沪培训、进修或挂职，组织７批上海专家学者赴遵义讲学，年内帮助遵义培训各类急需管理和专业技术人才１３００多人。同时，上海市人民政府合作交流办公室借助华东师范大学长江流域发展研究院以及两地发展和改革、教育、卫生等领域的科研专业机构力量，坚持开门编制 “十三五 ”规划，成立了专家组和编写组，已经开展多次联合调研。
（上海市人民政府合作交流办公室对口帮扶处 杨小明）
“请进来 ”与 “走出去 ”两种方式，组织２２批６００多人来沪培训、进修或挂职，组织７批上海专家学者赴遵义讲学，年内帮助遵义培训各类急需管理和专业技术人才１３００多人。同时，上海市人民政府合作交流办公室借助华东师范大学长江流域发展研究院以及两地发展和改革、教育、卫生等领域的科研专业机构力量，坚持开门编制 “十三五 ”规划，成立了专家组和编写组，已经开展多次联合调研。
（上海市人民政府合作交流办公室对口帮扶处 杨小明）
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大连市 —贵州省六盘水市东西扶贫协作
【概述】 ２０１５年，辽宁省大连市与贵州省六盘水市紧密围绕《大连市对口帮扶六盘水市工作计划（２０１３—２０１５）》，通过密切配合协作，重点在深化两市高层领导访问交流、产业项目帮扶、科教帮扶、医疗帮扶、干部人才培训交流等方面开展工作，助推六盘水市经济社会发展。２０１５年大连市向六盘水市无偿提供政府援助资金３０００万元。
【互访交流】 ２０１５年３月，大连市政府副市长卢林在北京参加了由贵州省委、省政府召开的２０１５年对口帮扶贵州工作恳谈会。期间，同国家发展和改革委员会、国务院扶贫开发领导小组办公室、贵州省政府及参与对口帮扶贵州工作相关城市等领导进行了座谈，就对口帮扶贵州工作进行了深入交流。４月，由大连市政府副秘书长李光带领经济合作交流办公室以及大连市金州新区、西岗区、甘井子区、旅顺口区、生态科技创新城和相关企业赴六盘水市开展对接调研工作，推进项目援建、园区共建、社会帮扶等方面的工作。５月，六盘水市副市长付昭祥一行到大连对接园区共建工作。大连市生态科技创新城与六盘水市钟山经济开发区就园区共建工作中信息共享、共同招商、人员交流、项目互通等达成共识，并于６月大连市党政代表团赴六盘水市访问考察期间双方正式签署园区共建协议。６月，辽宁省委常委、大连市委书记唐军，市长肖盛峰率大连市党政代表团到贵州省六盘水市深入推进对口帮扶工作，六盘水市召开 “大连市对口帮扶六盘水市工作座谈会”，举行援助资金捐赠仪式，就两市帮扶工作进行深入交流。期间，大连生态科技创新城、大连商业学校、大连兴业源集团股份有限公司、大连古莲国际旅行社、大连泰通建设集团有限公司、大连万达商业地产股份有限公司分别与六盘水市相关单位签署了友好共建及合作协议。
【产业扶贫】 ２０１５年，大连市以展会为平台，积极创新帮扶方式，１０月，邀请六盘水市６家企业到大连参加第六届大连国际农业博览会，借助大连市品牌展会效应，帮助六盘水市企业拓展销路、开拓市场。大连万达商业地产股份有限公司与六盘水市政府签署框架协议，建设六盘水市万达广场。大连市积极推进与六盘水市开通空中航线事宜，经两市多次协商沟通，１２月大连经停西安至六盘水空中航线正式
【互访交流】 ２０１５年３月，大连市政府副市长卢林在北京参加了由贵州省委、省政府召开的２０１５年对口帮扶贵州工作恳谈会。期间，同国家发展和改革委员会、国务院扶贫开发领导小组办公室、贵州省政府及参与对口帮扶贵州工作相关城市等领导进行了座谈，就对口帮扶贵州工作进行了深入交流。４月，由大连市政府副秘书长李光带领经济合作交流办公室以及大连市金州新区、西岗区、甘井子区、旅顺口区、生态科技创新城和相关企业赴六盘水市开展对接调研工作，推进项目援建、园区共建、社会帮扶等方面的工作。５月，六盘水市副市长付昭祥一行到大连对接园区共建工作。大连市生态科技创新城与六盘水市钟山经济开发区就园区共建工作中信息共享、共同招商、人员交流、项目互通等达成共识，并于６月大连市党政代表团赴六盘水市访问考察期间双方正式签署园区共建协议。６月，辽宁省委常委、大连市委书记唐军，市长肖盛峰率大连市党政代表团到贵州省六盘水市深入推进对口帮扶工作，六盘水市召开 “大连市对口帮扶六盘水市工作座谈会”，举行援助资金捐赠仪式，就两市帮扶工作进行深入交流。期间，大连生态科技创新城、大连商业学校、大连兴业源集团股份有限公司、大连古莲国际旅行社、大连泰通建设集团有限公司、大连万达商业地产股份有限公司分别与六盘水市相关单位签署了友好共建及合作协议。
【产业扶贫】 ２０１５年，大连市以展会为平台，积极创新帮扶方式，１０月，邀请六盘水市６家企业到大连参加第六届大连国际农业博览会，借助大连市品牌展会效应，帮助六盘水市企业拓展销路、开拓市场。大连万达商业地产股份有限公司与六盘水市政府签署框架协议，建设六盘水市万达广场。大连市积极推进与六盘水市开通空中航线事宜，经两市多次协商沟通，１２月大连经停西安至六盘水空中航线正式
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开通。大连古莲旅行社积极推动开展大连至六盘水的旅游包机业务。
【智力帮扶】 ２０１５年，大连市启动了向六盘水市选派高级专业技术人才工作，共选派教育领域４名专家、医疗领域３名专家，赴六盘水市开展智力帮扶工作。大连市卫生和计划生育委员会接受５０名六盘水市医疗卫生技术人员到大连市进修工作；大连市教育局接收贵州省４８名中小学校长（其中六盘水市２０名）到大连市挂职；大连市委党校为六盘水市培训企业经营管理人员及党政干部１００人，为六盘水市培训扶贫系统干部５５人。
（大连市政府经济合作交流办公室对口帮扶处 孙 明）
开通。大连古莲旅行社积极推动开展大连至六盘水的旅游包机业务。
【智力帮扶】 ２０１５年，大连市启动了向六盘水市选派高级专业技术人才工作，共选派教育领域４名专家、医疗领域３名专家，赴六盘水市开展智力帮扶工作。大连市卫生和计划生育委员会接受５０名六盘水市医疗卫生技术人员到大连市进修工作；大连市教育局接收贵州省４８名中小学校长（其中六盘水市２０名）到大连市挂职；大连市委党校为六盘水市培训企业经营管理人员及党政干部１００人，为六盘水市培训扶贫系统干部５５人。
（大连市政府经济合作交流办公室对口帮扶处 孙 明）
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苏州市 —贵州省铜仁市东西扶贫协作
【概述】 ２０１５年，苏州市按照国务院部署要求，在江苏省委省政府领导下，把苏州市对口帮扶铜仁市工作列入重要议事日程，加强组织领导，统一思想认识，明确工作重点，突出规划引领、项目建设、人才培养，注重发挥综合优势，东西扶贫协作工作取得了新成效。２０１５年，江苏省、苏州市及各级政府、各部门、社会各界向铜仁市提供无偿资金及捐物折款７２９６ ..９７万元，其中江苏省政府拨款４９９９万元，苏州市各级政府部门提供无偿资金１４１４ ..７８万元，社会捐款８２４ ..１１万元，捐物折款５９ ..０８万元；两地经贸合作签约项目１６个，协议合作投资９５ ..２亿元；帮助铜仁举办各类培训班培训人员１２５５人次，其中培训干部７８０人次。
【工作机制】 ２０１５年５月，时任江苏省委副书记、省长李学勇与贵州省委副书记、省长陈敏尔等人，在铜仁市召开了江苏省苏州市对口帮扶贵州省铜仁市工作座谈会，明确了当前及今后一段时期苏州市对口帮扶铜仁市工作的重点领域及工作安排，同时江苏省向铜仁市赠送了２０１５年度帮扶资金３４９９万元和教育帮扶专项资金１５００万元。１１月，苏州市政府分管副市长王鸿声率团赴铜仁市考察调研，指导苏州市对口帮扶铜仁市工作。
２０１５年，张家港和常熟市委书记、苏州市姑苏区区委书记、苏州市吴中区区长、苏州市高新区分管领导一一率队前往结对地区考察经济社会发展状况，实地指导对口帮扶工作，确定年度帮扶项目。在苏州市区两级政府的大力支持下，多渠道筹措帮扶资金１３１０万元，促成一批帮扶项目落地。
【社会帮扶】 ２０１５年，苏州市５名教师首批前往铜仁市开展支教活动，铜仁市１５２名教师到苏州市进行各类培训，１０７名教师来苏州市挂职１个学期。铜仁幼儿师范高等专科学校与苏州幼儿师范高等专科学校（筹），铜仁职业技术学院与苏州农业职业技术学院分别签署了对口帮扶协议。江苏省教育帮扶专项资金１５００万元主要用于铜仁民族师范学校硬件建设；１１月，苏州市卫生和计划生育委员会赴铜仁市对接实施 “三百工程”，制定帮扶计划。苏州市１９名医疗卫生专家赴铜仁市开展帮扶工作，铜仁市５６名专业技术人员和１６名卫生技术人员来苏州市培训进修挂职。苏州市中心血站与铜仁市中心血站开展结对帮扶；
【工作机制】 ２０１５年５月，时任江苏省委副书记、省长李学勇与贵州省委副书记、省长陈敏尔等人，在铜仁市召开了江苏省苏州市对口帮扶贵州省铜仁市工作座谈会，明确了当前及今后一段时期苏州市对口帮扶铜仁市工作的重点领域及工作安排，同时江苏省向铜仁市赠送了２０１５年度帮扶资金３４９９万元和教育帮扶专项资金１５００万元。１１月，苏州市政府分管副市长王鸿声率团赴铜仁市考察调研，指导苏州市对口帮扶铜仁市工作。
２０１５年，张家港和常熟市委书记、苏州市姑苏区区委书记、苏州市吴中区区长、苏州市高新区分管领导一一率队前往结对地区考察经济社会发展状况，实地指导对口帮扶工作，确定年度帮扶项目。在苏州市区两级政府的大力支持下，多渠道筹措帮扶资金１３１０万元，促成一批帮扶项目落地。
【社会帮扶】 ２０１５年，苏州市５名教师首批前往铜仁市开展支教活动，铜仁市１５２名教师到苏州市进行各类培训，１０７名教师来苏州市挂职１个学期。铜仁幼儿师范高等专科学校与苏州幼儿师范高等专科学校（筹），铜仁职业技术学院与苏州农业职业技术学院分别签署了对口帮扶协议。江苏省教育帮扶专项资金１５００万元主要用于铜仁民族师范学校硬件建设；１１月，苏州市卫生和计划生育委员会赴铜仁市对接实施 “三百工程”，制定帮扶计划。苏州市１９名医疗卫生专家赴铜仁市开展帮扶工作，铜仁市５６名专业技术人员和１６名卫生技术人员来苏州市培训进修挂职。苏州市中心血站与铜仁市中心血站开展结对帮扶；
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２０１５年，以 “美丽梵净山 ·铜仁过大年 ”及 “铜仁生态美，梵净天下灵 ”为主题的多场旅游资源及产品推介会和铜仁 ·苏州文化旅游活动周等一系列活动在苏州市举办，梵净山景区与苏州市拙政园景区开展 “联谊结盟”，１１月 “铜仁文化旅游推广中心”在苏州市拙政园景区挂牌成立。铜仁市在苏州市举办了首届急需紧缺人才专场招聘会，现场接待各类人才１０００余人次，达成人才引进意向１５３人，现场签约高层次人才１５人，其中博士生３人、硕士生１２人。２０１５年，铜仁市选派了６名优秀年轻干部赴苏州市挂职锻炼学习，苏州市选派了５名优秀干部到铜仁市碧江区、松桃苗族自治县、思南县、沿河土家族自治县等地开展帮扶工作。
《姑苏晚报》联合苏州市贵州商会，共同发起为贵州铜仁山区孩子捐赠图书的活动，得到广大市民积极响应，截至当年底收到并发往铜仁爱心图书２万册，爱心作业本２万本，建成５所 “姑苏图书室 ”交付使用，后续爱心图书室建设工作按计划进行；苏州市对口帮扶铜仁市前方工作组干部，通过多种形式途径向苏州爱心人士宣传 “希望童园 ”爱心助学公益计划，截至２０１５年底共募集善款７００万元，可建成希望童园１７５个。
【园区共建】 ２０１５年５月签订共建园区框架协议，在苏州、铜仁两市政府的大力推动下，铜仁 ·苏州共建产业园区各项工作快速稳步推进。委托苏州工业园区规划设计院和新加坡邦城规划咨询公司分别针对铜仁 ·苏州产业园４６平方千米规划范围的控制性详细规划和产业规划进行编制。铜仁 ·苏州产业园区开发建设公司正在组建中。建立健全碧江经济开发区和昆山高新区互派领导干部挂职联络机制，确定专人对接联络共建园区建设。２０１５年，苏州市共组织２０批约２２０人次赴铜仁市考察投资环境，成功签约项目４个，总投资５..８亿元，另有１５个项目接洽中。
【帮扶项目】 ２０１５年，苏州、铜仁两市严格执行《江苏省苏州市对口帮扶贵州省铜仁市项目资金管理暂行办法》和《苏州市对口帮扶铜仁市项目资金管理补充规定》，确保帮扶项目资金安全和效益。推进铜仁市印江土家族苗族自治县木黄镇凤仪历史文化名村建设，实施农业观光园配套设施建设，其他分项工程正按时间节点推进；帮扶铜仁市旅游学校项目前期各项准备工作。农业产业化重点帮扶农村电商、农业大数据等领域，按计划启动实施；完成干部培训工作，２０１５年共完成１３期７８０名铜仁各类干部培训。
【产业扶贫】 ２０１５年，铜仁市多次在苏州市举办招商推介活动，向苏州市及长三角客商推广铜仁市；铜仁市组团参加苏州国际旅游节并举办多场铜仁旅游资源推介会，与苏州市多家知名旅游企业签订了战略合作协议，扩大了铜仁市 “梵天净土·桃源铜仁 ”旅游品牌在长三角地区的知名度，共签约旅游产业项目１２个，总投
２０１５年，以 “美丽梵净山 ·铜仁过大年 ”及 “铜仁生态美，梵净天下灵 ”为主题的多场旅游资源及产品推介会和铜仁 ·苏州文化旅游活动周等一系列活动在苏州市举办，梵净山景区与苏州市拙政园景区开展 “联谊结盟”，１１月 “铜仁文化旅游推广中心”在苏州市拙政园景区挂牌成立。铜仁市在苏州市举办了首届急需紧缺人才专场招聘会，现场接待各类人才１０００余人次，达成人才引进意向１５３人，现场签约高层次人才１５人，其中博士生３人、硕士生１２人。２０１５年，铜仁市选派了６名优秀年轻干部赴苏州市挂职锻炼学习，苏州市选派了５名优秀干部到铜仁市碧江区、松桃苗族自治县、思南县、沿河土家族自治县等地开展帮扶工作。
《姑苏晚报》联合苏州市贵州商会，共同发起为贵州铜仁山区孩子捐赠图书的活动，得到广大市民积极响应，截至当年底收到并发往铜仁爱心图书２万册，爱心作业本２万本，建成５所 “姑苏图书室 ”交付使用，后续爱心图书室建设工作按计划进行；苏州市对口帮扶铜仁市前方工作组干部，通过多种形式途径向苏州爱心人士宣传 “希望童园 ”爱心助学公益计划，截至２０１５年底共募集善款７００万元，可建成希望童园１７５个。
【园区共建】 ２０１５年５月签订共建园区框架协议，在苏州、铜仁两市政府的大力推动下，铜仁 ·苏州共建产业园区各项工作快速稳步推进。委托苏州工业园区规划设计院和新加坡邦城规划咨询公司分别针对铜仁 ·苏州产业园４６平方千米规划范围的控制性详细规划和产业规划进行编制。铜仁 ·苏州产业园区开发建设公司正在组建中。建立健全碧江经济开发区和昆山高新区互派领导干部挂职联络机制，确定专人对接联络共建园区建设。２０１５年，苏州市共组织２０批约２２０人次赴铜仁市考察投资环境，成功签约项目４个，总投资５..８亿元，另有１５个项目接洽中。
【帮扶项目】 ２０１５年，苏州、铜仁两市严格执行《江苏省苏州市对口帮扶贵州省铜仁市项目资金管理暂行办法》和《苏州市对口帮扶铜仁市项目资金管理补充规定》，确保帮扶项目资金安全和效益。推进铜仁市印江土家族苗族自治县木黄镇凤仪历史文化名村建设，实施农业观光园配套设施建设，其他分项工程正按时间节点推进；帮扶铜仁市旅游学校项目前期各项准备工作。农业产业化重点帮扶农村电商、农业大数据等领域，按计划启动实施；完成干部培训工作，２０１５年共完成１３期７８０名铜仁各类干部培训。
【产业扶贫】 ２０１５年，铜仁市多次在苏州市举办招商推介活动，向苏州市及长三角客商推广铜仁市；铜仁市组团参加苏州国际旅游节并举办多场铜仁旅游资源推介会，与苏州市多家知名旅游企业签订了战略合作协议，扩大了铜仁市 “梵天净土·桃源铜仁 ”旅游品牌在长三角地区的知名度，共签约旅游产业项目１２个，总投
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资８９ ..４亿元；１２月， “第十四届苏州优质 好基础。
农产品交易会 ” 在苏州市举办，借助苏州 （苏州市发展和改革委员会
市农产品交易会平台宣传铜仁市农产品， 邵 军）
为铜仁市优质农产品走向华东市场奠定良
杭州市 —贵州省黔东南苗族侗族自治州
东西扶贫协作
【概述】 自２０１３年国务院确立杭州市对口帮扶贵州省黔东南苗族侗族自治州（以下简称 “黔东南州 ”）工作以来，杭州市委、市政府高度重视，认真贯彻落实中央决策部署。２０１５年１２月，浙江省委常委、市委书记赵一德，市长张鸿铭在杭州会见了由黔东南州委书记李飞跃、州长冯仕文率领的州党政代表团一行，并召开了杭州 —黔东南州对口帮扶工作座谈会。２０１５年，杭州市副市长戚哮虎、陈红英，市政协副主席何关新等领导先后带队赴黔东南州实地考察调研，杭州市发展和改革委员会、杭州市人民政府国有资产监督管理委员会、市农业局、杭州市人民政府国内经济合作办公室、中国国际贸易促进委员会杭州市分会、杭州经济技术开发区等２０多个市级部门（单位），下城区、西湖区、余杭区、富阳区、桐庐县、临安市等１０个区（县、市）赴黔东南州开展对口帮扶工作。２０１５年第三批对口帮扶安排帮扶资金３２００万元，实施帮扶项目４０个，项目突出 “职业教育 ”“美丽乡村 ”“公共服务”等重点领域。
【工作机制】 ２０１５年５月，杭州市启动了《杭州市对口帮扶贵州省黔东南州 “十三五 ”规划》编制工作。１２月，市对口支援办在黔东南州召开座谈会，充分征求黔东南州各县（市）和州直部门（单位）意见，已形成规划初稿。
【电商扶贫】 ２０１５年，杭州市充分利用自身 “电商之都 ”的优势，协助黔东南州推动《电子商务发展 “北斗 ”计划实施方案》。联系阿里巴巴集团，帮助设立淘宝大学黔东南州电子商务人才培训基地，２０１５年培训近２万人次。黔东南州凯里市、黄平县、黎平县列入了阿里巴巴农村淘宝 “千县万村 ”计划。开展杭黔共建电子商务产业园，帮助黔东南州推动旅游电商 “互联网＋旅游 ”的 “西江模式”。杭州市经济和信息化委员会、淘宝大学等单位组织开展电子商务培训，共培训学员达３２００人次。杭州市临安市与黔东南州施秉县签订了《电商帮扶框架协议》，帮助指导施秉县开展省级电商扶贫示范县、省级电子商务进农村示范县申报工作，向施秉县捐赠了５０万元电商发展基金。１２月，杭州市、黔东
【工作机制】 ２０１５年５月，杭州市启动了《杭州市对口帮扶贵州省黔东南州 “十三五 ”规划》编制工作。１２月，市对口支援办在黔东南州召开座谈会，充分征求黔东南州各县（市）和州直部门（单位）意见，已形成规划初稿。
【电商扶贫】 ２０１５年，杭州市充分利用自身 “电商之都 ”的优势，协助黔东南州推动《电子商务发展 “北斗 ”计划实施方案》。联系阿里巴巴集团，帮助设立淘宝大学黔东南州电子商务人才培训基地，２０１５年培训近２万人次。黔东南州凯里市、黄平县、黎平县列入了阿里巴巴农村淘宝 “千县万村 ”计划。开展杭黔共建电子商务产业园，帮助黔东南州推动旅游电商 “互联网＋旅游 ”的 “西江模式”。杭州市经济和信息化委员会、淘宝大学等单位组织开展电子商务培训，共培训学员达３２００人次。杭州市临安市与黔东南州施秉县签订了《电商帮扶框架协议》，帮助指导施秉县开展省级电商扶贫示范县、省级电子商务进农村示范县申报工作，向施秉县捐赠了５０万元电商发展基金。１２月，杭州市、黔东
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南州两地政府签署了《电商帮扶合作框架协议书》。
【民生项目】 ２０１５年，杭州市帮扶黔东南州１２个村寨美丽乡村建设，铺设、硬化村组道路共计１２８３０米，铺设人饮工程自来水管网１３４００米，河道、沟渠整治２６００米，新建学生食堂１个，建造村民活动中心３处，人行便桥３座，村级幼儿园１所，建设特色养殖场３处（合计１３４０平方米），钢结构玻璃控温大棚土２座（１５３６平方米／座），茶青交易市场２个，扶贫开发技术培训中心１个，蓝莓研究院科研楼１栋。
【社会帮扶】 杭州市三年来集中安排三分之一帮扶资金，重点建设凯里中等职业技术学校，进行两地职业学校结对、校长互派挂职、共建实训基地等工作。杭州师范大学三替家政学院每年为黔东南州提供１００个免费学习的名额。杭州市余杭区在黔东南州台江县实施 “苗岭助学 ”行动，派出４位优秀教师长期支教。杭州市西湖区和黔东南州镇远县积极开展医疗卫生帮扶，进行交流指导和培训，捐赠４００万元的医疗设备。２０１５年４月，“微笑行动 ”第三次走进黔东南州，杭州微笑行动慈善医院为黔东南州１２７名贫困家庭的唇腭裂和其他头面部畸形的患儿施行免费手术。６月，黔东南州丹寨县、雷山县遭受暴雨灾害，与其结对的杭州市滨江区和上城区在第一时间发去慰问信，各捐款５０万元。杭州市社会各界、爱心人士积极参与黔东南公益活动，组建杭州帮扶黔东南爱心协作会，２０１５年共募集慈善帮扶资金１０００多万元，其余社会各界援黔慈善公益活动蓬勃开展，累计捐赠超过６００万元。杭州 “第九世界 ”公益俱乐部继续在黔东南州推动对口帮扶 “益学堂”、 “助学堂 ”等教育公益项目。
【产业帮扶】 ２０１５年１月，组织黔东南州来杭参加“２０１５年杭州 ·都市圈优质农产品迎新春大联展”，黔东南州２５家企业的１００余种特色农产品参展，两地企业当场签订协议２５个，订单１００多万元。５月，杭州市委、市政府农业和农村工作办公室牵头帮助黔东南州农业委员会从浙江引进了青田鱼１００组、冬片６００斤、水花６０万尾，支持资金２９万元；帮助黔东南州推进低产油茶树嫁接山茶花资源再利用项目，支持资金６０万元。杭州市邀请了５０多家杭州企业到黔东南州进行投资考察，１２月，在杭州召开黔东南州大扶贫、大数据、大健康产业招商引资项目推介会，共计签约１１个项目，投资金额２３亿元。２０１５年共新增浙江客商投资项目２７个，投资总额３９ ..１８亿元，其中杭州客商投资项目４个，投资总额１６ ..０５亿元。华东医药股份有限公司、浙江华东林业产权交易所有限公司等知名企业相继与黔东南州签订投资协议，杭州市建德市横山控股集团有限公司已落实投资６０００万元。
【旅游帮扶】 ２０１５年６月，黔东南州在杭州大剧院举办了大型苗族歌舞剧《仰
南州两地政府签署了《电商帮扶合作框架协议书》。
【民生项目】 ２０１５年，杭州市帮扶黔东南州１２个村寨美丽乡村建设，铺设、硬化村组道路共计１２８３０米，铺设人饮工程自来水管网１３４００米，河道、沟渠整治２６００米，新建学生食堂１个，建造村民活动中心３处，人行便桥３座，村级幼儿园１所，建设特色养殖场３处（合计１３４０平方米），钢结构玻璃控温大棚土２座（１５３６平方米／座），茶青交易市场２个，扶贫开发技术培训中心１个，蓝莓研究院科研楼１栋。
【社会帮扶】 杭州市三年来集中安排三分之一帮扶资金，重点建设凯里中等职业技术学校，进行两地职业学校结对、校长互派挂职、共建实训基地等工作。杭州师范大学三替家政学院每年为黔东南州提供１００个免费学习的名额。杭州市余杭区在黔东南州台江县实施 “苗岭助学 ”行动，派出４位优秀教师长期支教。杭州市西湖区和黔东南州镇远县积极开展医疗卫生帮扶，进行交流指导和培训，捐赠４００万元的医疗设备。２０１５年４月，“微笑行动 ”第三次走进黔东南州，杭州微笑行动慈善医院为黔东南州１２７名贫困家庭的唇腭裂和其他头面部畸形的患儿施行免费手术。６月，黔东南州丹寨县、雷山县遭受暴雨灾害，与其结对的杭州市滨江区和上城区在第一时间发去慰问信，各捐款５０万元。杭州市社会各界、爱心人士积极参与黔东南公益活动，组建杭州帮扶黔东南爱心协作会，２０１５年共募集慈善帮扶资金１０００多万元，其余社会各界援黔慈善公益活动蓬勃开展，累计捐赠超过６００万元。杭州 “第九世界 ”公益俱乐部继续在黔东南州推动对口帮扶 “益学堂”、 “助学堂 ”等教育公益项目。
【产业帮扶】 ２０１５年１月，组织黔东南州来杭参加“２０１５年杭州 ·都市圈优质农产品迎新春大联展”，黔东南州２５家企业的１００余种特色农产品参展，两地企业当场签订协议２５个，订单１００多万元。５月，杭州市委、市政府农业和农村工作办公室牵头帮助黔东南州农业委员会从浙江引进了青田鱼１００组、冬片６００斤、水花６０万尾，支持资金２９万元；帮助黔东南州推进低产油茶树嫁接山茶花资源再利用项目，支持资金６０万元。杭州市邀请了５０多家杭州企业到黔东南州进行投资考察，１２月，在杭州召开黔东南州大扶贫、大数据、大健康产业招商引资项目推介会，共计签约１１个项目，投资金额２３亿元。２０１５年共新增浙江客商投资项目２７个，投资总额３９ ..１８亿元，其中杭州客商投资项目４个，投资总额１６ ..０５亿元。华东医药股份有限公司、浙江华东林业产权交易所有限公司等知名企业相继与黔东南州签订投资协议，杭州市建德市横山控股集团有限公司已落实投资６０００万元。
【旅游帮扶】 ２０１５年６月，黔东南州在杭州大剧院举办了大型苗族歌舞剧《仰
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欧桑》演出暨 “文化引领、真情招商 ”活动，杭州７家旅行社（协会）和黔东南州签订了两地旅游合作协议。１０月，黔东南州相关团体、企业参加了第１７届杭州西湖博览会、第９届（２０１５）中国杭州文化创意产业博览会两岸文化创业交流。１０月，杭州举办黔东南州文化旅游宣传推介会，组织杭州旅行社到黔东南州旅游景区考察，积极开发精品旅游线路，整合旅游资源进行高端开发。１２月，两地政府签署了文创帮扶合作框架协议。
【智力帮扶】 ２０１５年，杭州市派出了５名干部到黔东南州挂职，任期从１年延长至３年。组织安排３０余名医疗、农业、教育和市退休高级专业技术人才赴黔东南州开展为期２—３个月的对口帮扶活动，落实帮扶经费５万元。为黔东南州组织相关系统党政干部培训８次，培训人员近３３８人次，组织８０余名教职人员以及３０余名学生赴杭州市学习交流。９月中旬，杭州市下城区首次组织安排黔东南州黎平县９名干部赴下城挂职锻炼。杭州市科教文卫、农业、人社、商务等部门分别组织了教育、卫生、创业创新、农业、电子商务、商贸等方面专家学者２００多人次，到黔东南州开展了一系列的专题培训和交流。杭州师范大学三替家政学院２０１５年继续在黔东南州定向招收家政服务专业学生４３人，并免除学费。
（杭州市对口支援办公室 丁俊义）
欧桑》演出暨 “文化引领、真情招商 ”活动，杭州７家旅行社（协会）和黔东南州签订了两地旅游合作协议。１０月，黔东南州相关团体、企业参加了第１７届杭州西湖博览会、第９届（２０１５）中国杭州文化创意产业博览会两岸文化创业交流。１０月，杭州举办黔东南州文化旅游宣传推介会，组织杭州旅行社到黔东南州旅游景区考察，积极开发精品旅游线路，整合旅游资源进行高端开发。１２月，两地政府签署了文创帮扶合作框架协议。
【智力帮扶】 ２０１５年，杭州市派出了５名干部到黔东南州挂职，任期从１年延长至３年。组织安排３０余名医疗、农业、教育和市退休高级专业技术人才赴黔东南州开展为期２—３个月的对口帮扶活动，落实帮扶经费５万元。为黔东南州组织相关系统党政干部培训８次，培训人员近３３８人次，组织８０余名教职人员以及３０余名学生赴杭州市学习交流。９月中旬，杭州市下城区首次组织安排黔东南州黎平县９名干部赴下城挂职锻炼。杭州市科教文卫、农业、人社、商务等部门分别组织了教育、卫生、创业创新、农业、电子商务、商贸等方面专家学者２００多人次，到黔东南州开展了一系列的专题培训和交流。杭州师范大学三替家政学院２０１５年继续在黔东南州定向招收家政服务专业学生４３人，并免除学费。
（杭州市对口支援办公室 丁俊义）
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六、社会扶贫篇
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六、社会扶贫篇
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宁波市 —贵州省黔西南布依族苗族自治州
东西扶贫协作
东西扶贫协作
【概述】 ２０１５年，宁波市全面落实中央扶贫工作会议有关要求，在黔西南布依族苗族自治州（以下简称 “黔西南州”）各级、各部门的大力支持和共同努力下，与黔西南州的东西扶贫协作工作取得新成效。２０１５年，两地党政代表团实现了互访，全方位推进各项工作的开展；经贸合作有新成绩，黔西南州特色农产品宁波直销店开业；组织编写了《宁波市和黔西南州对口合作工作规划（２０１６—２０２０年）》，为 “十三五 ”工作指明了目标、重点、要求和工作措施；参加了贵州省政府召开的对口帮扶工作恳谈会；宁波市宁海县老区建设办公室、市对口支援办公室调研员仇忠平、宁波籍台湾同胞朱英龙被贵州省政府评为 “社会扶贫先进集体 ”和 “先进个人”；《宁波对口帮扶普安县打造长毛兔养殖大县》《甬黔互促共绘帮扶新蓝图》两篇总结文章分别刊登于《中国扶贫》２０１５年第１６期和２２期。２０１５年，宁波市各级、各部门共向黔西南州提供无偿资金物资共６３０９万元，培训各类人员３０００余名，增派挂职干部４名。２０１３年至２０１５年，宁波市共向黔西南州无偿捐资捐物１..８３亿元，全面完成对口帮扶黔西南州三年计划所确定的各项目标任务。
【工作机制】 ２０１５年，因政府机构改革，原宁波市贸易局和宁波市对外贸易经济合作局合并成立宁波市商务委员会。经综合平衡，决定由宁波市商务委员会结对帮扶安龙县。调整后由宁波市慈溪市、宁波市商务委员会结对帮扶安龙县，宁波市北仑区、中共中央宁波市委员会宣传部结对帮扶兴仁县。其他结对单位不变。
【帮扶项目】 ２０１５年，宁波市各级、各部门共落实对口帮扶黔西南州项目８１个，资金６３０９万元，其中政府项目７４个，资金５７１２万元。项目主要包括文化教育８０２万元、医疗卫生１２９５万元、农村综合开发３３００万元。在充分协商的基础上，分别调整将这两笔资金９８０万元、１０００万元为黔西南州儿童医院门诊楼、兴义民族师范学院科技馆项目。
黔西南州儿童医院门诊楼建设。儿童医院占地１１０亩，总建筑面积３３２００平方米，设置床位４００张，总投资１..１６亿元，
【工作机制】 ２０１５年，因政府机构改革，原宁波市贸易局和宁波市对外贸易经济合作局合并成立宁波市商务委员会。经综合平衡，决定由宁波市商务委员会结对帮扶安龙县。调整后由宁波市慈溪市、宁波市商务委员会结对帮扶安龙县，宁波市北仑区、中共中央宁波市委员会宣传部结对帮扶兴仁县。其他结对单位不变。
【帮扶项目】 ２０１５年，宁波市各级、各部门共落实对口帮扶黔西南州项目８１个，资金６３０９万元，其中政府项目７４个，资金５７１２万元。项目主要包括文化教育８０２万元、医疗卫生１２９５万元、农村综合开发３３００万元。在充分协商的基础上，分别调整将这两笔资金９８０万元、１０００万元为黔西南州儿童医院门诊楼、兴义民族师范学院科技馆项目。
黔西南州儿童医院门诊楼建设。儿童医院占地１１０亩，总建筑面积３３２００平方米，设置床位４００张，总投资１..１６亿元，
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其中儿童（儿科）门（急）诊大楼一栋，建筑面积１０６９０平方米，总投资３７４２万元。
兴义民族师范学院图书科技馆建设。建筑面积２４６６８平方米，分为地上五层地下一层，预算投资５７８６万元，２０１５年投资１０００万元。图书科技馆是学院整个建设项目中单体建筑体量最大的一栋，设有科技陈列室、科普图书室等功能用房。
兴义市木贾社区卫生服务中心大楼建设。２０１５年，独立负责卫生服务，拟建设社区卫生服务中心，新建业务用房面积２１０４平方米，总投资６３０万元。
晴隆县沙子镇三合村美丽乡村建设。沙子镇三合村是全省“５个１００工程 ”晴隆县生态畜牧业农业示范园区核心区，也是宁波市对口帮扶三年计划重点村。２０１５年项目为修建农村文体广场，占地６亩，设多功能活动室篮球场，总投资１８０万元。
【社会帮扶】 宁波市各界爱心人士、爱心企业共向黔西南州捐赠资金、物资共５９７万元，主要用于黔西南州的助学和教育条件改善。宁波市经济和信息化委员会继续组织多家企业参与黔西南州义龙试验区（以下简称 “义龙新区 ”）的社会助学，共捐赠价值３４０万元的学习用品。宁波锦灏进出口有限公司、宁波市属宣传企业、余姚高铁指挥部等也开展助学活动。
【智力帮扶】 智力帮扶一直是宁波市对口帮扶工作的重要内容，２０１５年共投入２４０万元。一是资助就地培训。培训内容主要为农业适用技术和新农村建设骨干培训，培训各类人员达３０００多人，还资助５０名村干部大专学历素质提升培训。二是在宁波开设专题培训班。共开设３个专题培训班，有１６０名致富带头人、乡镇干部、村干部及种植养殖大户到宁波进行了实地考察学习，其中一期是宁波市经济和信息化委员会专门为义龙新区举办。三是互派挂职干部。２０１５年宁波市增派了４名处级干部赴黔西南州挂职，期限三年，其中２名担任县（市）委常委、副县（市）长；同时接收了黔西南州５名干部到宁波市挂职，期限１年。
【经贸合作】 经贸合作是促进黔西南州内生发展的重要方法。一是黔西南州特色农产品展销店在宁波开业。展出黔西南州８县、市的优势农产品，有薏仁米、绿壳鸡蛋、五色糯米等１２０余个品种。截至２０１５年，已开设直销门店２家，并在宁波市慈溪市等地开设合作专柜。二是贵州省投资促进局举办 “贵州 ·宁波经贸合作推介会”，１７０余家宁波企业参加会议，贵州省各市、州推介重点开发区。三是宁波市电力、医药、电子信息产业等企业负责人赴黔西南州进行项目投资考察。考察组一行实地考察了黔西南州兴仁县、贞丰县、晴隆县、义龙新区的电力发展、药材种植、园区建设等情况，与当地种植基地、企业、政府部门进行了面对面的沟通交流，并先后在晴隆县政府和黔西南州政府两次召开座谈交流会，洽谈投资合作事宜。通过考察交流，宁波热电股份有限公司、宁波迦
其中儿童（儿科）门（急）诊大楼一栋，建筑面积１０６９０平方米，总投资３７４２万元。
兴义民族师范学院图书科技馆建设。建筑面积２４６６８平方米，分为地上五层地下一层，预算投资５７８６万元，２０１５年投资１０００万元。图书科技馆是学院整个建设项目中单体建筑体量最大的一栋，设有科技陈列室、科普图书室等功能用房。
兴义市木贾社区卫生服务中心大楼建设。２０１５年，独立负责卫生服务，拟建设社区卫生服务中心，新建业务用房面积２１０４平方米，总投资６３０万元。
晴隆县沙子镇三合村美丽乡村建设。沙子镇三合村是全省“５个１００工程 ”晴隆县生态畜牧业农业示范园区核心区，也是宁波市对口帮扶三年计划重点村。２０１５年项目为修建农村文体广场，占地６亩，设多功能活动室篮球场，总投资１８０万元。
【社会帮扶】 宁波市各界爱心人士、爱心企业共向黔西南州捐赠资金、物资共５９７万元，主要用于黔西南州的助学和教育条件改善。宁波市经济和信息化委员会继续组织多家企业参与黔西南州义龙试验区（以下简称 “义龙新区 ”）的社会助学，共捐赠价值３４０万元的学习用品。宁波锦灏进出口有限公司、宁波市属宣传企业、余姚高铁指挥部等也开展助学活动。
【智力帮扶】 智力帮扶一直是宁波市对口帮扶工作的重要内容，２０１５年共投入２４０万元。一是资助就地培训。培训内容主要为农业适用技术和新农村建设骨干培训，培训各类人员达３０００多人，还资助５０名村干部大专学历素质提升培训。二是在宁波开设专题培训班。共开设３个专题培训班，有１６０名致富带头人、乡镇干部、村干部及种植养殖大户到宁波进行了实地考察学习，其中一期是宁波市经济和信息化委员会专门为义龙新区举办。三是互派挂职干部。２０１５年宁波市增派了４名处级干部赴黔西南州挂职，期限三年，其中２名担任县（市）委常委、副县（市）长；同时接收了黔西南州５名干部到宁波市挂职，期限１年。
【经贸合作】 经贸合作是促进黔西南州内生发展的重要方法。一是黔西南州特色农产品展销店在宁波开业。展出黔西南州８县、市的优势农产品，有薏仁米、绿壳鸡蛋、五色糯米等１２０余个品种。截至２０１５年，已开设直销门店２家，并在宁波市慈溪市等地开设合作专柜。二是贵州省投资促进局举办 “贵州 ·宁波经贸合作推介会”，１７０余家宁波企业参加会议，贵州省各市、州推介重点开发区。三是宁波市电力、医药、电子信息产业等企业负责人赴黔西南州进行项目投资考察。考察组一行实地考察了黔西南州兴仁县、贞丰县、晴隆县、义龙新区的电力发展、药材种植、园区建设等情况，与当地种植基地、企业、政府部门进行了面对面的沟通交流，并先后在晴隆县政府和黔西南州政府两次召开座谈交流会，洽谈投资合作事宜。通过考察交流，宁波热电股份有限公司、宁波迦
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叶堂农业科技有限公司等企业在热电联产、药材种植销售方面与黔西南州相关部门初步达成了投资意向。四是增加宁波兴义航班班次。２０１５年１０月，航班由原来的每周三班增加为每周四班，上座率也有较大上升，大大促进了宁波与黔西南州的双向联系。
【考察交流】 ２０１５年５月，黔西南州委副书记、州长杨永英率领的黔西南州党政代表团到宁波市考察。浙江省委常委、宁波市委书记刘奇等领导分别会见了黔西南州党政代表团一行，宁波将进一步加大与黔西南州的合作交流力度，谋划、落实和推进一批重大合作项目。
７月，由浙江省委常委、宁波市委书记刘奇率领的宁波市党政代表团赴贵州学习考察，共商深化对口合作大计。双方举行了 “宁波市和黔西南州对口合作座谈会”，签订了２０１５年对口帮扶协议。宁波市新增帮扶资金１０００万元，用于建设黔西南州儿童医院门诊楼。
（宁波市对口支援工作办公室对口支援处 许文平）
叶堂农业科技有限公司等企业在热电联产、药材种植销售方面与黔西南州相关部门初步达成了投资意向。四是增加宁波兴义航班班次。２０１５年１０月，航班由原来的每周三班增加为每周四班，上座率也有较大上升，大大促进了宁波与黔西南州的双向联系。
【考察交流】 ２０１５年５月，黔西南州委副书记、州长杨永英率领的黔西南州党政代表团到宁波市考察。浙江省委常委、宁波市委书记刘奇等领导分别会见了黔西南州党政代表团一行，宁波将进一步加大与黔西南州的合作交流力度，谋划、落实和推进一批重大合作项目。
７月，由浙江省委常委、宁波市委书记刘奇率领的宁波市党政代表团赴贵州学习考察，共商深化对口合作大计。双方举行了 “宁波市和黔西南州对口合作座谈会”，签订了２０１５年对口帮扶协议。宁波市新增帮扶资金１０００万元，用于建设黔西南州儿童医院门诊楼。
（宁波市对口支援工作办公室对口支援处 许文平）
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青岛市 —贵州省安顺市东西扶贫协作
【概述】 ２０１５年，青岛市认真贯彻落实中共中央扶贫开发工作会议和《中国农村扶贫开发纲要（２０１１—２０２０年）》精神，围绕政府援助、园区共建、引企入安、职业教育、人才培训、旅游合作等方面，不断拓宽对口帮扶工作领域，较好地完成了东西扶贫协作任务，支持了贵州安顺市的扶贫开发工作。青岛市委、市人大、市政府、市政协主要领导分别率团赴贵州省和安顺市考察调研，听取工作意见和建议，共商帮扶工作。双方多层面的合作带动了整个对口帮扶工作的开展，对口帮扶工作形成了新常态。在《２０１５年政府工作报告》明确提出 “加强国内经济合作，做好对口帮扶工作 ”的总体目标，并作为一项考核内容进行督查。青岛市国内经济合作办公室（以下简称 “青岛市经合办 ”）作为具体工作部门多次与受援地区协商研究对口支援工作实施方案，落实具体帮扶措施，促进青岛市对口支援工作的顺利开展。青岛市经合办担负着青岛市全市对口支援工作领导小组办公室职能，发挥综合协调和调度作用，按照青岛市委、市政府确定的对口帮扶工作思路，多渠道多形式做好帮扶工作。２０１５年，青岛市级财政拨付对口帮扶安顺资金４０００万元、援建项目５０余个，青岛市政府出资５亿元，青岛安顺共建产业园城市综合体中心项目进展顺利。山东省内３２家企业（其中青岛企业２９家）与安顺市签约，计划投资１８亿元。社会各界捐款捐物２８００余万元，东西协作扶贫开发促进安顺经济发展和民生改善。
【工作机制】 ２０１５年，青岛市委、市政府高度重视对口帮扶安顺工作，列入重要议事议程，多次专题研究部署、组织推动帮扶安顺工作，不断强化抓好帮扶工作的使命担当，引导全市各级各部门充分认识到做好对口帮扶工作的重要意义。双方高层领导多次互访交流。４月，山东省委常委、青岛市委书记李群，市长张新起率领党政代表团到贵州省、安顺市考察调研，听取贵州省和安顺市的意见和建议，共商帮扶工作。决定在引企入安方面加大工作力度，追加１０００万元专项资金，用于融资担保平台建设，鼓励更多的企业入安发展。青岛市人大、市政协主要领导也分别率团赴贵州省和安顺市考察调研。双方多层面的合作带动了整个对口帮扶工作的开展，对口帮扶工作形成了新常态。
由青岛市６名副市级领导牵头的对口
【工作机制】 ２０１５年，青岛市委、市政府高度重视对口帮扶安顺工作，列入重要议事议程，多次专题研究部署、组织推动帮扶安顺工作，不断强化抓好帮扶工作的使命担当，引导全市各级各部门充分认识到做好对口帮扶工作的重要意义。双方高层领导多次互访交流。４月，山东省委常委、青岛市委书记李群，市长张新起率领党政代表团到贵州省、安顺市考察调研，听取贵州省和安顺市的意见和建议，共商帮扶工作。决定在引企入安方面加大工作力度，追加１０００万元专项资金，用于融资担保平台建设，鼓励更多的企业入安发展。青岛市人大、市政协主要领导也分别率团赴贵州省和安顺市考察调研。双方多层面的合作带动了整个对口帮扶工作的开展，对口帮扶工作形成了新常态。
由青岛市６名副市级领导牵头的对口
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帮扶安顺市园区共建、引企入安、职业教育、人才培训、旅游合作、综合协调６个专项工作推进组，各司其职，各负其责，经常研究部署工作，推动工作落实。青岛市经合办注重发挥市对口支援工作领导小组办公室综合协调职能作用，不断健全运作机制，加强工作调度，牵头组织协调，促进各项工作有序开展。发挥挂职干部的桥梁和纽带作用，加强联系沟通，定期听取工作汇报，服务于两地交流合作工作。
认真落实省政府《关于进一步做好扶贫协作重庆和对口帮扶贵州工作的指导意见》（鲁政字〔２０１４〕１０５号），协助安顺市相关企业到山东省进行投资考察。安顺市招商局分别走访了泰安市、济宁市、烟台市。协调配合安顺市农委组织１５家茶企业到济南市、青岛市、潍坊市等地考察茶叶市场，寻求合作机会，帮助推动安顺茶产品进入青岛市及山东省周边市场。
【产业扶贫】 ２０１５年，青岛市围绕党中央、国务院有关东西扶贫协作及对口支援工作的决策部署，在新一轮的东西扶贫协作工作中，提出了 “产业对接、优势互补、合作共赢、转型升级 ”的新的合作模式，青岛市对口支援工作转入更加注重产业合作的阶段。青岛市经合办组织多批企业开展产业合作项目前期对接、洽商、实地考察，通过产业对接搭建新的平台，促进共同开发资源、培育产业、拓展市场。一是共建园区。由青岛城市规划设计院编制完成《共建产业园建设发展总体规划》，已提交安顺市城乡规划局审议。由青岛市政府出资５亿元、青岛华通公司组织实施，４００亩园区工业用地的招拍挂工作已完成且已开始招商工作。截至２０１５年，园区签约企业１５０余家；青岛宏达塑胶、山东华廷投资公司等多家企业开工建设。二是发展深加工。安排资金重点扶持发展茶叶、烟叶、杂粮、油菜籽、火龙果等特色农产品种植加工，提升产量质量，增强产品竞争力，并帮助进入青岛市及山东省周边市场，带动居民增收致富。山东青果食品有限公司生态蔬菜深加工项目、青岛陆橘农业科技有限公司花卉种植项目，已与安顺市成功签约，计划投资３亿元，提高当地农产品附加值和开拓国际市场。同时，注重青岛市对外开放优势，协调组织安顺市赴韩国、中国台湾等地开展招商活动，拓宽了安顺市对外招商渠道。
【金融扶贫】 青岛市通过多种渠道宣传贵州省及安顺市新出台的产业、土地、金融等优惠政策，鼓励青岛企业入安投资兴业，提高当地就业率。青岛市出资１０００万元建立的、鼓励企业入安发展的融资担保措施。
【旅游扶贫】 ２０１５年两地旅游部门已签订合作协议，大力开展 “山海游 ”“生态游 ”“四在农家 ·美丽乡村 ”等旅游合作项目。在智慧旅游建设等方面给安顺旅游部门提供新的思路；双方正在推进资源共享事宜。帮助黄果树旅游集团策划上市事宜进展顺利。南车青岛四方机车车辆股份
帮扶安顺市园区共建、引企入安、职业教育、人才培训、旅游合作、综合协调６个专项工作推进组，各司其职，各负其责，经常研究部署工作，推动工作落实。青岛市经合办注重发挥市对口支援工作领导小组办公室综合协调职能作用，不断健全运作机制，加强工作调度，牵头组织协调，促进各项工作有序开展。发挥挂职干部的桥梁和纽带作用，加强联系沟通，定期听取工作汇报，服务于两地交流合作工作。
认真落实省政府《关于进一步做好扶贫协作重庆和对口帮扶贵州工作的指导意见》（鲁政字〔２０１４〕１０５号），协助安顺市相关企业到山东省进行投资考察。安顺市招商局分别走访了泰安市、济宁市、烟台市。协调配合安顺市农委组织１５家茶企业到济南市、青岛市、潍坊市等地考察茶叶市场，寻求合作机会，帮助推动安顺茶产品进入青岛市及山东省周边市场。
【产业扶贫】 ２０１５年，青岛市围绕党中央、国务院有关东西扶贫协作及对口支援工作的决策部署，在新一轮的东西扶贫协作工作中，提出了 “产业对接、优势互补、合作共赢、转型升级 ”的新的合作模式，青岛市对口支援工作转入更加注重产业合作的阶段。青岛市经合办组织多批企业开展产业合作项目前期对接、洽商、实地考察，通过产业对接搭建新的平台，促进共同开发资源、培育产业、拓展市场。一是共建园区。由青岛城市规划设计院编制完成《共建产业园建设发展总体规划》，已提交安顺市城乡规划局审议。由青岛市政府出资５亿元、青岛华通公司组织实施，４００亩园区工业用地的招拍挂工作已完成且已开始招商工作。截至２０１５年，园区签约企业１５０余家；青岛宏达塑胶、山东华廷投资公司等多家企业开工建设。二是发展深加工。安排资金重点扶持发展茶叶、烟叶、杂粮、油菜籽、火龙果等特色农产品种植加工，提升产量质量，增强产品竞争力，并帮助进入青岛市及山东省周边市场，带动居民增收致富。山东青果食品有限公司生态蔬菜深加工项目、青岛陆橘农业科技有限公司花卉种植项目，已与安顺市成功签约，计划投资３亿元，提高当地农产品附加值和开拓国际市场。同时，注重青岛市对外开放优势，协调组织安顺市赴韩国、中国台湾等地开展招商活动，拓宽了安顺市对外招商渠道。
【金融扶贫】 青岛市通过多种渠道宣传贵州省及安顺市新出台的产业、土地、金融等优惠政策，鼓励青岛企业入安投资兴业，提高当地就业率。青岛市出资１０００万元建立的、鼓励企业入安发展的融资担保措施。
【旅游扶贫】 ２０１５年两地旅游部门已签订合作协议，大力开展 “山海游 ”“生态游 ”“四在农家 ·美丽乡村 ”等旅游合作项目。在智慧旅游建设等方面给安顺旅游部门提供新的思路；双方正在推进资源共享事宜。帮助黄果树旅游集团策划上市事宜进展顺利。南车青岛四方机车车辆股份
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有限公司与安顺市签约，参与安顺市城市轨道交通建设，提高景区游客接待能力。
【智力帮扶】 积极推进干部互派挂职交流工作，双方派出第三批挂职干部共２７名。２０１５年，青岛市各相关部门为安顺市对口举办１０余批次以扶贫、乡村旅游、农业、行政管理及卫生医疗、教育等为主题的基层干部培训班，培训各级干部１０００余人次。青岛市市立医院、妇女儿童医院、疾控中心等，先后为安顺市卫生计生系统培训各类进修人员２５３人，支出各类保障经费５０余万元。
【教育扶贫】 积极协调青岛大学、青岛职业技术学院与安顺学院、安顺职业技术学院开展对口合作。青岛二中、五十八中、十七中、一中与安顺二中、一中、民族中学、安顺学院附属中学等分别建立携手合作事宜。青岛市直属机关有关部门和区市积极组织社会各界参与捐赠助学活动，捐赠资金、电脑等物资１７１０余万元。其中青岛市即墨市出资２００万元用于紫云县小学改建，青岛市总工会投资１００万元用于学校建设等，有效地改善了办学条件，受到当地群众的欢迎。
【社会扶贫】 积极引导青岛市社会各界采用多种形式参与对口帮扶安顺工作，各区市、各民主党派及海尔集团等团体和企业分别开展了捐资助学、助困、助老、救灾等活动，社会捐赠资金及物资１１００多万元。青岛团市委联合青岛银行，由青岛银行在安顺设立 “希望工程爱心助学公益项目”，捐助２１０万元，在安顺市第一、第二高级中学分别设立 “励志班 ”和 “铭志班”，帮助１００名贫困家庭的孩子顺利完成高中学业。台资企业在平坝县捐资２０万元，支持花江二中电教化教室建设。“爱基金”投资２００万元启动实施 “我爱图书角 ”捐赠活动，覆盖安顺开发区全部小学２２１个班级。青岛国恩科技股份有限公司捐资１００万元用于关岭县云龙洞小学学校建设。青岛新联工贸有限责任公司、青岛盛德辉置业有限公司向安顺市捐赠１００万元扶贫资金。
（青岛市国内经济合作办公室徐建伟）
有限公司与安顺市签约，参与安顺市城市轨道交通建设，提高景区游客接待能力。
【智力帮扶】 积极推进干部互派挂职交流工作，双方派出第三批挂职干部共２７名。２０１５年，青岛市各相关部门为安顺市对口举办１０余批次以扶贫、乡村旅游、农业、行政管理及卫生医疗、教育等为主题的基层干部培训班，培训各级干部１０００余人次。青岛市市立医院、妇女儿童医院、疾控中心等，先后为安顺市卫生计生系统培训各类进修人员２５３人，支出各类保障经费５０余万元。
【教育扶贫】 积极协调青岛大学、青岛职业技术学院与安顺学院、安顺职业技术学院开展对口合作。青岛二中、五十八中、十七中、一中与安顺二中、一中、民族中学、安顺学院附属中学等分别建立携手合作事宜。青岛市直属机关有关部门和区市积极组织社会各界参与捐赠助学活动，捐赠资金、电脑等物资１７１０余万元。其中青岛市即墨市出资２００万元用于紫云县小学改建，青岛市总工会投资１００万元用于学校建设等，有效地改善了办学条件，受到当地群众的欢迎。
【社会扶贫】 积极引导青岛市社会各界采用多种形式参与对口帮扶安顺工作，各区市、各民主党派及海尔集团等团体和企业分别开展了捐资助学、助困、助老、救灾等活动，社会捐赠资金及物资１１００多万元。青岛团市委联合青岛银行，由青岛银行在安顺设立 “希望工程爱心助学公益项目”，捐助２１０万元，在安顺市第一、第二高级中学分别设立 “励志班 ”和 “铭志班”，帮助１００名贫困家庭的孩子顺利完成高中学业。台资企业在平坝县捐资２０万元，支持花江二中电教化教室建设。“爱基金”投资２００万元启动实施 “我爱图书角 ”捐赠活动，覆盖安顺开发区全部小学２２１个班级。青岛国恩科技股份有限公司捐资１００万元用于关岭县云龙洞小学学校建设。青岛新联工贸有限责任公司、青岛盛德辉置业有限公司向安顺市捐赠１００万元扶贫资金。
（青岛市国内经济合作办公室徐建伟）
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六、社会扶贫篇
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六、社会扶贫篇
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广州市 —贵州省黔南布依族苗族自治州
东西扶贫协作
东西扶贫协作
【概述】 ２０１５年，广州市委、市政府及相关部门积极响应中央号召，按照 “到２０２０年确保实现黔南布依族苗族自治州（以下简称 ‘黔南州 ’）整体脱贫与全国同步实现全面建成小康社会 ”的总体目标要求，围绕签订的《对口帮扶合作框架协议》，通过双方的交流沟通，建立健全了领导互访、联席会议制度、信息交流等工作机制，全力推进对口帮扶黔南州工作。截至２０１５年底，广州市共投入对口帮扶资金９６００万元，援建项目７６个，其中：通组道路项目４６个，校园基础设施项目４个，人畜饮水及灌溉项目５个，农房改造项目１个，村庄整治项目２个，其它项目１８个。共扶持４６个贫困村，６ ..９３万人受益，带动项目覆盖区农民人均增收７００余元。
【共建园区】 ２０１５年，为实现两地深度合作、互利双赢的发展局面，充分发挥双方资源优势，结合广州市发展总部经济、打造总部基地的经济格局，充分利用黔南矿产资源丰富、电力能源充足以及土地价格和劳动力成本相对较低等优势，广州市积极与黔南州沟通对接共建园区工作。黔南州惠水县先后引进广州王老吉药业股份有限公司、贵州华智房地产开发有限公司、贵州金晨农产品开发有限公司等４家企业入驻对口帮扶产业园区，总投资２５亿余元；黔南州瓮安县 “花都产业园”，已启动一期工程，已有２家企业入驻并完成投资１２００万元；广州市番禺区与黔南州独山县签订了《番禺区人民政府 ·独山县人民政府合作共建飞地产业园区协议》，并由番禺区现场捐赠２００万元，作为共建飞地产业园区启动资金。
【智力帮扶】 一是狠抓培训，采取广州市派专家、学者到黔南授课与黔南派员到广州市进行培训相结合的方式，共在中山大学、华南农大及广州市相关机构、单位及黔南各县（市、区）组织开展了各类培训１２２期７２４３人（次）。二是抓人才培养，通过建立 “黔南州人力资源学习云 ”平台，开展 “院士专家服务黔南行 ”活动，实施 “优才访学计划 ”“组织广州专家博士团进行交流、培训 ”项目，与黔南州６所大中专技校签订《应用型人才培养及就业合作协议书》等。为提升黔南州乡村游服
【共建园区】 ２０１５年，为实现两地深度合作、互利双赢的发展局面，充分发挥双方资源优势，结合广州市发展总部经济、打造总部基地的经济格局，充分利用黔南矿产资源丰富、电力能源充足以及土地价格和劳动力成本相对较低等优势，广州市积极与黔南州沟通对接共建园区工作。黔南州惠水县先后引进广州王老吉药业股份有限公司、贵州华智房地产开发有限公司、贵州金晨农产品开发有限公司等４家企业入驻对口帮扶产业园区，总投资２５亿余元；黔南州瓮安县 “花都产业园”，已启动一期工程，已有２家企业入驻并完成投资１２００万元；广州市番禺区与黔南州独山县签订了《番禺区人民政府 ·独山县人民政府合作共建飞地产业园区协议》，并由番禺区现场捐赠２００万元，作为共建飞地产业园区启动资金。
【智力帮扶】 一是狠抓培训，采取广州市派专家、学者到黔南授课与黔南派员到广州市进行培训相结合的方式，共在中山大学、华南农大及广州市相关机构、单位及黔南各县（市、区）组织开展了各类培训１２２期７２４３人（次）。二是抓人才培养，通过建立 “黔南州人力资源学习云 ”平台，开展 “院士专家服务黔南行 ”活动，实施 “优才访学计划 ”“组织广州专家博士团进行交流、培训 ”项目，与黔南州６所大中专技校签订《应用型人才培养及就业合作协议书》等。为提升黔南州乡村游服
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务水平，专门组织广州市旅游商务职业学校及广州酒家集团高级讲师、名厨采取集中理论学习、现场模拟实操和互动交流的培训方式，对黔南州贵定县乡村旅游从业人员１２０余人进行服务礼仪、餐桌服务基本技能和烹饪技能培训。三是抓干部交流，在一定程度上为黔南干部拓宽视野、转变思想、更新观念。２０１５年，广州到黔南挂职２人，黔南到广州挂职２１人。四是抓人才引进，通过聘请广州著名大学教授为发展专家顾问，在广州举办人才专场招聘会等方式，缓解了黔南州在高层次和特殊人才方面的紧缺现象。
【经贸合作】 发挥广州的市场、资源、技术、智力等优势，协助举办了 “黔南·广州经济合作投资环境推介会暨项目签约会 ”“黔南（广州）农林产业招商推介会暨项目签约会”，组织黔南参加了２０１５中国广州国际投资年会、广州商贸物流推介会和第２１届、第２２届、第２３届广州市博览会等。２０１３—２０１５年共计签约项目１５５个，签约资金７７８ ..２１亿元。２０１５年招商引资签约项目３５个，资金９８ ..９亿元。２０１５年广州博览会期间，黔南州６０多家企业展出五大类１８０多种名特优农产品，来自珠三角地区及香港等地的１２０余家企业代表出席黔南农林产业投资环境推介暨合作项目签约仪式，现场签约项目３５个，项目总投资９８ ..９亿元，涉及农业产业园、种植业、农产品加工、乡村旅游等农林产业领域，其中广州粤旺农业有限公司签约投资２亿元在黔龙里县湾滩河建设１０万亩油牡丹产
业园。【结对帮扶】 广州市１１个区（市）与黔南州各县（市）结成帮扶对子，共筹措帮扶资金（含捐物折资）１８０７ ..８万元，其中，帮扶资金１５４６ ..８万元，主要用于饮水工程建设、通组串户道路工程建设、生态移民工程、学校基础设施建设、支助贫困学生、扶持产业项目及园区建设等；电脑、衣物、教学设备及书籍等折款２６１万元，用于贫困地区学校装备和资助贫困学生。另一方面，广州中医药大学已与黔南州中医院达成教学帮扶意向，黔南州中医医院已挂牌成为广州中医药大学的教学医院；广州市林业部门帮助贵定县甘溪林场申报 “国家生态文明教育基地”，联合启动了 “黔粤同行 ·护佑两江 ”植绿护绿活动；两地卫生和计划生育部门签订协议书，明确帮扶内容、帮扶重点和工作机制，特别就卫生干部培养和交流、卫生信息化建设、远程医疗网络建设等方面合作达成共识。（广州市协作办公室 张世学）
务水平，专门组织广州市旅游商务职业学校及广州酒家集团高级讲师、名厨采取集中理论学习、现场模拟实操和互动交流的培训方式，对黔南州贵定县乡村旅游从业人员１２０余人进行服务礼仪、餐桌服务基本技能和烹饪技能培训。三是抓干部交流，在一定程度上为黔南干部拓宽视野、转变思想、更新观念。２０１５年，广州到黔南挂职２人，黔南到广州挂职２１人。四是抓人才引进，通过聘请广州著名大学教授为发展专家顾问，在广州举办人才专场招聘会等方式，缓解了黔南州在高层次和特殊人才方面的紧缺现象。
【经贸合作】 发挥广州的市场、资源、技术、智力等优势，协助举办了 “黔南·广州经济合作投资环境推介会暨项目签约会 ”“黔南（广州）农林产业招商推介会暨项目签约会”，组织黔南参加了２０１５中国广州国际投资年会、广州商贸物流推介会和第２１届、第２２届、第２３届广州市博览会等。２０１３—２０１５年共计签约项目１５５个，签约资金７７８ ..２１亿元。２０１５年招商引资签约项目３５个，资金９８ ..９亿元。２０１５年广州博览会期间，黔南州６０多家企业展出五大类１８０多种名特优农产品，来自珠三角地区及香港等地的１２０余家企业代表出席黔南农林产业投资环境推介暨合作项目签约仪式，现场签约项目３５个，项目总投资９８ ..９亿元，涉及农业产业园、种植业、农产品加工、乡村旅游等农林产业领域，其中广州粤旺农业有限公司签约投资２亿元在黔龙里县湾滩河建设１０万亩油牡丹产
业园。【结对帮扶】 广州市１１个区（市）与黔南州各县（市）结成帮扶对子，共筹措帮扶资金（含捐物折资）１８０７ ..８万元，其中，帮扶资金１５４６ ..８万元，主要用于饮水工程建设、通组串户道路工程建设、生态移民工程、学校基础设施建设、支助贫困学生、扶持产业项目及园区建设等；电脑、衣物、教学设备及书籍等折款２６１万元，用于贫困地区学校装备和资助贫困学生。另一方面，广州中医药大学已与黔南州中医院达成教学帮扶意向，黔南州中医医院已挂牌成为广州中医药大学的教学医院；广州市林业部门帮助贵定县甘溪林场申报 “国家生态文明教育基地”，联合启动了 “黔粤同行 ·护佑两江 ”植绿护绿活动；两地卫生和计划生育部门签订协议书，明确帮扶内容、帮扶重点和工作机制，特别就卫生干部培养和交流、卫生信息化建设、远程医疗网络建设等方面合作达成共识。（广州市协作办公室 张世学）
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深圳市 —贵州省毕节市东西扶贫协作
【概述】 ２０１５年，在广东省深圳市和贵州省毕节市各有关部门、各结对协作区县和广大干部群众的共同努力下，深圳 —毕节东西扶贫协作取得了新成效。２０１５年深圳市向毕节市提供无偿资金及捐物折款共计５３０４ ..５３万元，其中深圳市各级财政投入５２３７万元（包含财政拨款５１４９万元、培训资金投入８８万元），社会捐款６０ ..６万元，捐物折款６..９３万元；帮助毕节举办各类培训班１１期（包括送教上门），培训人员２９００人次；深圳市、毕节市两地经贸合作协议投资９０亿元，到位资金２３ ..８亿元。
【工作机制】 深圳市委、市政府高度重视，将对口帮扶毕节工作纳入重要议事日程，成立了由市长担任组长的市对口支援工作领导小组，统筹领导对口帮扶毕节工作。同时加强高层互动交流，每年深圳市委、市政府主要领导赴贵州交流工作，部署推动两地对口帮扶合作任务，逐步形成高层联席会议机制、部门常态联络机制和区县结对的三级联动机制。２０１５年３月，时任深圳市委书记王荣、市长许勤率深圳市党政代表团赴贵州考察指导，并召开了深圳对口帮扶毕节联席会；深圳市领导吕锐锋、区领导吴德林、邝兵、熊小平等也先后率市、区相关部门赴毕节市及相关县（区）对接调研。２０１５年，深圳赴毕节考察的领导干部６５人次，毕节赴深圳考察的领导干部６８人次。
同时，深圳市注重对口帮扶工作的顶层设计和制度安排。２０１５年１月，深圳市对口帮扶工作领导小组制定印发了《关于进一步加强对口帮扶毕节工作的指导意见》；签订了《深圳职业技术学院对口帮扶毕节职业技术学院协议书》；区级层面印发了《福田区进一步加强对口帮扶赫章县工作总体方案》，签订了《盐田区 —织金县对口帮扶合作框架协议》《龙岗区 —大方县２０１５—２０２０年对口帮扶合作框架协议》等系列合作协议，进一步将毕节市扶贫开发工作向纵深推进。
【帮扶项目】 ２０１５年，深圳市与毕节市共安排对口帮扶项目８０大项，总投资７５０７万元。其中深圳市安排５１４９万元，当地自筹２３５８万元。项目包括道路硬化、农房改造、改厕改圈、人畜饮水、劳务培训等多个方面，切实解决群众行路难、上学难、就业难等民生工程和民生实事。２０１５年完成道路硬化７６千米，农房改建４００余户，完成若干小水窖、供排水工程、垃圾
【工作机制】 深圳市委、市政府高度重视，将对口帮扶毕节工作纳入重要议事日程，成立了由市长担任组长的市对口支援工作领导小组，统筹领导对口帮扶毕节工作。同时加强高层互动交流，每年深圳市委、市政府主要领导赴贵州交流工作，部署推动两地对口帮扶合作任务，逐步形成高层联席会议机制、部门常态联络机制和区县结对的三级联动机制。２０１５年３月，时任深圳市委书记王荣、市长许勤率深圳市党政代表团赴贵州考察指导，并召开了深圳对口帮扶毕节联席会；深圳市领导吕锐锋、区领导吴德林、邝兵、熊小平等也先后率市、区相关部门赴毕节市及相关县（区）对接调研。２０１５年，深圳赴毕节考察的领导干部６５人次，毕节赴深圳考察的领导干部６８人次。
同时，深圳市注重对口帮扶工作的顶层设计和制度安排。２０１５年１月，深圳市对口帮扶工作领导小组制定印发了《关于进一步加强对口帮扶毕节工作的指导意见》；签订了《深圳职业技术学院对口帮扶毕节职业技术学院协议书》；区级层面印发了《福田区进一步加强对口帮扶赫章县工作总体方案》，签订了《盐田区 —织金县对口帮扶合作框架协议》《龙岗区 —大方县２０１５—２０２０年对口帮扶合作框架协议》等系列合作协议，进一步将毕节市扶贫开发工作向纵深推进。
【帮扶项目】 ２０１５年，深圳市与毕节市共安排对口帮扶项目８０大项，总投资７５０７万元。其中深圳市安排５１４９万元，当地自筹２３５８万元。项目包括道路硬化、农房改造、改厕改圈、人畜饮水、劳务培训等多个方面，切实解决群众行路难、上学难、就业难等民生工程和民生实事。２０１５年完成道路硬化７６千米，农房改建４００余户，完成若干小水窖、供排水工程、垃圾
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池、桥梁等直接关系群众利益的公共服务设施建设，受惠群众达１０万余人。其中，深圳市帮扶７个贫困村以建设宜居宜业的 “美丽乡村 ”为目标，经过整村规划和高标准打造，使７个贫困村的村容村貌和发展环境焕然一新，成为当地扶贫开发的示范工程。
【社会帮扶】 深圳市充分汇集各方资源，在资金支持、产业对接、人员交流和就业培训等方面，开展了多形式、多领域和多层次的东西扶贫协作工作。２０１５年７月，深圳市南山区政协为毕节威宁彝族回族苗族自治县（以下简称 “威宁县 ”）保家、草海、板底等乡镇学校的６０名大学生及２０名特困中小学生每人捐赠３０００元，为板底小学购买了一批价值５万元的教学设备，为孤儿捐赠７..６万元慰问金，总资助金额达３０ ..６万元。１１月，深圳市粤美特实业集团有限公司向威宁县第八中学（南山中学）捐赠了３００套价值６..９３万元棉被，帮助新入学的贫困家庭学生温暖过冬；南山区工商联（总商会）、绿色动力环保集团股份有限公司等５家企业先后为威宁县石门乡女姑小学捐资共约３０万元帮助改善学校基础设施。深圳市罗湖区与毕节市七星关区教育系统互派优秀校长、教研员进行交流，并安排两地学校结成姊妹学校，实行 “一对一 ”帮扶，提升七星关区教学质量；同时，罗湖区安排专项资金５０万元用于两地卫生系统交流，组织医疗专家赴七星关区开展诊疗和七星关区医疗人员赴罗湖学习进修。２０１５年５月，深圳市盐田区组织１６家企业赴毕节织金县进行现场招聘，提供６６个优质就业职位，共招聘３４７人。
【产业扶贫】 深圳市充分发挥对口帮扶桥梁纽带和市场机制作用，着力推动产业合作。一是促交流，２０１５年共组织５批次双向经贸交流活动，支持毕节优质资源、特色产品在深圳开拓市场，重点推动县镇农产品流通体系建设，帮助毕节特色产品在深圳市建立展销平台，积极推动两地农产品与超市对接，农民与企业对接。在农业方面，组织深圳海吉星农产品公司、中央大厨房、精耕农业等一批生产、流通、餐饮领域的龙头企业赴毕节市考察投资环境，支持毕节农产品开拓深圳市场；在旅游方面，组织了一批旅行社、旅游企业赴毕节考察旅游资源；在整体开发方面，联合黔西县在深圳市召开推介会和企业座谈，促进黔西生态旅游、水电煤炭、农产品等优质资源与深圳企业、风投、人才进行对接。二是搭平台，协助毕节市在深圳市成立深圳毕节商会，通过把在深圳发展的毕节企业家串联在一起，搭建起联接两地经济合作交流的桥梁纽带。２０１５年毕节市通过毕节商会在深圳市完成招商引资９０亿元，引进企业３３家，落地资金２３ ..８亿元。
【智力帮扶】 深圳市针对毕节市在教育、卫生和就业等方面的存在问题和短板，以交流培训和劳务合作为重点，提升当地人才支撑经济社会发展的能力和水平。在
池、桥梁等直接关系群众利益的公共服务设施建设，受惠群众达１０万余人。其中，深圳市帮扶７个贫困村以建设宜居宜业的 “美丽乡村 ”为目标，经过整村规划和高标准打造，使７个贫困村的村容村貌和发展环境焕然一新，成为当地扶贫开发的示范工程。
【社会帮扶】 深圳市充分汇集各方资源，在资金支持、产业对接、人员交流和就业培训等方面，开展了多形式、多领域和多层次的东西扶贫协作工作。２０１５年７月，深圳市南山区政协为毕节威宁彝族回族苗族自治县（以下简称 “威宁县 ”）保家、草海、板底等乡镇学校的６０名大学生及２０名特困中小学生每人捐赠３０００元，为板底小学购买了一批价值５万元的教学设备，为孤儿捐赠７..６万元慰问金，总资助金额达３０ ..６万元。１１月，深圳市粤美特实业集团有限公司向威宁县第八中学（南山中学）捐赠了３００套价值６..９３万元棉被，帮助新入学的贫困家庭学生温暖过冬；南山区工商联（总商会）、绿色动力环保集团股份有限公司等５家企业先后为威宁县石门乡女姑小学捐资共约３０万元帮助改善学校基础设施。深圳市罗湖区与毕节市七星关区教育系统互派优秀校长、教研员进行交流，并安排两地学校结成姊妹学校，实行 “一对一 ”帮扶，提升七星关区教学质量；同时，罗湖区安排专项资金５０万元用于两地卫生系统交流，组织医疗专家赴七星关区开展诊疗和七星关区医疗人员赴罗湖学习进修。２０１５年５月，深圳市盐田区组织１６家企业赴毕节织金县进行现场招聘，提供６６个优质就业职位，共招聘３４７人。
【产业扶贫】 深圳市充分发挥对口帮扶桥梁纽带和市场机制作用，着力推动产业合作。一是促交流，２０１５年共组织５批次双向经贸交流活动，支持毕节优质资源、特色产品在深圳开拓市场，重点推动县镇农产品流通体系建设，帮助毕节特色产品在深圳市建立展销平台，积极推动两地农产品与超市对接，农民与企业对接。在农业方面，组织深圳海吉星农产品公司、中央大厨房、精耕农业等一批生产、流通、餐饮领域的龙头企业赴毕节市考察投资环境，支持毕节农产品开拓深圳市场；在旅游方面，组织了一批旅行社、旅游企业赴毕节考察旅游资源；在整体开发方面，联合黔西县在深圳市召开推介会和企业座谈，促进黔西生态旅游、水电煤炭、农产品等优质资源与深圳企业、风投、人才进行对接。二是搭平台，协助毕节市在深圳市成立深圳毕节商会，通过把在深圳发展的毕节企业家串联在一起，搭建起联接两地经济合作交流的桥梁纽带。２０１５年毕节市通过毕节商会在深圳市完成招商引资９０亿元，引进企业３３家，落地资金２３ ..８亿元。
【智力帮扶】 深圳市针对毕节市在教育、卫生和就业等方面的存在问题和短板，以交流培训和劳务合作为重点，提升当地人才支撑经济社会发展的能力和水平。在
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交流培训方面，２０１５年深圳市组织２名干部人才赴毕节市挂职交流，选派短期名师送教和师资培训工作６人次，培训领导干部、教育卫生等专业人员２９００人次；光明新区组织２批次５２名干部赴黔西县开展同吃、同住、同劳动 “三同 ”体验培训，安排黔西县２批次３０名干部挂职新区。在劳务合作方面，继续推进 “深黔雨露直通车 ”劳务技能培训项目，毕节市１３０名初高中毕业的贫困家庭子女在深圳学习实用技能；１６家深圳企业赴毕节开设现场招聘会，提供６６个优质就业职位。
【经贸合作】 深圳在毕节市织金县的 “黔电送深 ”大型煤电合作项目取得新成效。该项目于２０１４年作为重点项目列入国务院批复的《乌蒙山区区域发展与扶贫攻坚计划（２０１１—２０２０）》，由国电贵州公司、深圳能源集团联合投资设立 “国电织金发电有限公司”，分两期建设，每期为２台６６万千瓦燃煤发电机组，同步建设脱硫、脱硝设施，打造绿色环保电厂。第一期２台６６万千瓦燃煤发电机组总投资约５２ ..３亿元，已于２０１５年１１月进行了１６８小时的满负荷试运行，１２月底逐步开始投产发电。
（深圳市对口支援办公室李雄姿）
交流培训方面，２０１５年深圳市组织２名干部人才赴毕节市挂职交流，选派短期名师送教和师资培训工作６人次，培训领导干部、教育卫生等专业人员２９００人次；光明新区组织２批次５２名干部赴黔西县开展同吃、同住、同劳动 “三同 ”体验培训，安排黔西县２批次３０名干部挂职新区。在劳务合作方面，继续推进 “深黔雨露直通车 ”劳务技能培训项目，毕节市１３０名初高中毕业的贫困家庭子女在深圳学习实用技能；１６家深圳企业赴毕节开设现场招聘会，提供６６个优质就业职位。
【经贸合作】 深圳在毕节市织金县的 “黔电送深 ”大型煤电合作项目取得新成效。该项目于２０１４年作为重点项目列入国务院批复的《乌蒙山区区域发展与扶贫攻坚计划（２０１１—２０２０）》，由国电贵州公司、深圳能源集团联合投资设立 “国电织金发电有限公司”，分两期建设，每期为２台６６万千瓦燃煤发电机组，同步建设脱硫、脱硝设施，打造绿色环保电厂。第一期２台６６万千瓦燃煤发电机组总投资约５２ ..３亿元，已于２０１５年１１月进行了１６８小时的满负荷试运行，１２月底逐步开始投产发电。
（深圳市对口支援办公室李雄姿）
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厦门市 —甘肃省临夏回族自治州
东西扶贫协作
东西扶贫协作
【概述】 ２０１５年，厦门市委、市政府认真贯彻落实党中央、国务院关于扶贫开发工作的一系列重要战略部署，大力推进与甘肃省临夏回族自治州（以下简称 “临夏州 ”）的东西协作扶贫工作。通过加大帮扶资金投入、加强两地交流互访、合理规划援建项目、协助开展招商引资、组织实施社会扶贫等举措，不断提升对口支援甘肃省临夏州的工作质量。对口援助临夏州的市、区两级财政资金，由２０１４年的３３００万元增加至２０１５年的４０５０万元，比２０１４年增长２３％。２０１５年实施民生援建项目２５个，组织投资招商会议２场，签订经贸合作协议３个，举办专业技术人才和劳动力就业培训班１６期，培训党政干部、骨干教师及各类专业技术人员、农村未就业劳动力１６００多名。在加大东西部扶贫协作力度和精准度方面工作，受到中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长汪洋在福建宁德召开东部地区扶贫工作座谈会上的肯定。
【工作机制】 厦门市根据与临夏州开展东西扶贫协作的实际工作需求，不断完善工作机制，认真落实双方高层领导定期互访制度，建立顺畅的沟通渠道。按照国务院扶贫开发领导小组办公室要求，２０１５年５月，厦门市委向临夏州派出４名同志，前往临夏州开展东西扶贫协作挂职工作，成立挂职小组，制订相关管理制度。同时，进一步明确厦门市所属的６个区和火炬高新技术开发区与临夏州的７个国家级贫困县的结对帮扶工作重点，建立稳定的帮扶资金筹措机制，对帮扶临夏州的区级财政出资做了具体规定。厦门市与临夏州的宣传、经信、商务、旅游、市场监管、团市委等部门开展对接，并取得初步成效，对接帮扶从两地党政层面延伸到县市部门之间。
【帮扶项目】 ２０１５年，协作项目２５个，投入资金４０５０万元（市区两级项目资金３３００万元，挂职小组争取厦门相关单位支持资金７５０万元），比２０１４年增长２３％。主要用于教育、卫生、饮水、贫困乡村道路硬化、危旧房改造等公益性民生基础设施项目，惠及当地群众１０余万人。具体帮扶项目包括，一是投入２２５８万元，用于１２
【工作机制】 厦门市根据与临夏州开展东西扶贫协作的实际工作需求，不断完善工作机制，认真落实双方高层领导定期互访制度，建立顺畅的沟通渠道。按照国务院扶贫开发领导小组办公室要求，２０１５年５月，厦门市委向临夏州派出４名同志，前往临夏州开展东西扶贫协作挂职工作，成立挂职小组，制订相关管理制度。同时，进一步明确厦门市所属的６个区和火炬高新技术开发区与临夏州的７个国家级贫困县的结对帮扶工作重点，建立稳定的帮扶资金筹措机制，对帮扶临夏州的区级财政出资做了具体规定。厦门市与临夏州的宣传、经信、商务、旅游、市场监管、团市委等部门开展对接，并取得初步成效，对接帮扶从两地党政层面延伸到县市部门之间。
【帮扶项目】 ２０１５年，协作项目２５个，投入资金４０５０万元（市区两级项目资金３３００万元，挂职小组争取厦门相关单位支持资金７５０万元），比２０１４年增长２３％。主要用于教育、卫生、饮水、贫困乡村道路硬化、危旧房改造等公益性民生基础设施项目，惠及当地群众１０余万人。具体帮扶项目包括，一是投入２２５８万元，用于１２
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个贫困村的道路、桥梁、饮水及危旧房改造等基础设施建设，共硬化道路１７ ..７８千米，修建桥梁３座，铺设饮水管道８..８５千米，维修改造危旧房１７８户，建设贫困村文化广场及村委会１１个，惠及当地农户４１００户约２..１万人。二是投入１１０５万元，在和政县、广河县三甲集镇康家村、积石山县柳沟乡阳山村及康乐县附城镇城南村各修建幼儿园１所，可解决１０００余名适龄儿童的就学问题。三是投入２９２万元，为永靖县、东乡县、康乐县的４个贫困村修建牛羊饲养暖棚１８５座，协助１３２户贫困户引进良种牛１３２头，４０户贫困户引进良种羊１０００只。四是投入１６０万元，组织培训党政干部两期８１名、培训骨干教师１００名、农村未就业劳动力６００名。五是投入１５０万元，用于加强州精准扶贫信息化系统及和政县政法系统信息化建设。
【产业扶贫】 根据厦门市企业用工的实际需求，采取上门培训招工、定向输出的方式，承接临夏州劳动力特别是贫困人口转移至厦门市就业５００多人。组织厦门夏商集团有限公司、厦门信达股份有限公司等１０多家企业赴临夏州考察，推动临夏的民族特色用品、清真食品、现代农业、旅游业的发展，推进 “造血式 ”扶贫。三是做好对临夏州贫困农户农产品的定向采购工作。２０１５年为临夏州定向采购东乡土豆、羊肉等３９吨，农产品进入夏商民兴超市销售，进一步帮助其拓宽销售渠道。同时，在东乡县和积石山保安族东乡族撒拉族自治县的牛羊肉购销上，积累了收购方式、运输方式、价格形成机制等经验。
【教育帮扶】 ２０１５年，厦门市、临夏州两地教育部门已签订合作交流协议，并实施临夏州中小学老师到厦门培训。推动临夏中学与厦门六中、临夏州特教学校与厦门特教学校、临夏州职业学院与厦门城市职业学院的结对协作。
【医疗帮扶】 ２０１５年，厦门市、临夏州两地卫生部门已签订合作协议，正推动临夏州医生到厦门进修，临夏州人民医院与厦门市第一医院开展医疗协作。
【智力帮扶】 根据国家 “扶贫先扶智”的要求，建立常态化培训机制，促进临夏州劳动力转移就业、提升层次。２０１５年，厦门市安排帮扶资金１２０万元，在临夏州组织了１２期培训班，为临夏州培训了农村专业技术人员３００多人，未就业劳动力１０００名。投入６０万元帮助积石山县６００名未就业贫困劳动力进行驾驶、电焊、电工、美容、数控操作等专业技能培训，其中培训驾驶员２５０名。厦门市思明区、海沧区等教育局解决了８名临夏州来厦门务工人员子女转学至公办初中、小学就读问题。厦门大学与西安交大联合课题组赴临开展电商课题研究。华侨大学支教和扶贫工作已取得一定成效。
【干部培训】 根据《国家发改委关于印发２０１５年东部城市对口支援西部地区人才培训计划的通知》（发改办西部〔２０１５〕１２４号）要求及厦门市与临夏州东西扶贫工
个贫困村的道路、桥梁、饮水及危旧房改造等基础设施建设，共硬化道路１７ ..７８千米，修建桥梁３座，铺设饮水管道８..８５千米，维修改造危旧房１７８户，建设贫困村文化广场及村委会１１个，惠及当地农户４１００户约２..１万人。二是投入１１０５万元，在和政县、广河县三甲集镇康家村、积石山县柳沟乡阳山村及康乐县附城镇城南村各修建幼儿园１所，可解决１０００余名适龄儿童的就学问题。三是投入２９２万元，为永靖县、东乡县、康乐县的４个贫困村修建牛羊饲养暖棚１８５座，协助１３２户贫困户引进良种牛１３２头，４０户贫困户引进良种羊１０００只。四是投入１６０万元，组织培训党政干部两期８１名、培训骨干教师１００名、农村未就业劳动力６００名。五是投入１５０万元，用于加强州精准扶贫信息化系统及和政县政法系统信息化建设。
【产业扶贫】 根据厦门市企业用工的实际需求，采取上门培训招工、定向输出的方式，承接临夏州劳动力特别是贫困人口转移至厦门市就业５００多人。组织厦门夏商集团有限公司、厦门信达股份有限公司等１０多家企业赴临夏州考察，推动临夏的民族特色用品、清真食品、现代农业、旅游业的发展，推进 “造血式 ”扶贫。三是做好对临夏州贫困农户农产品的定向采购工作。２０１５年为临夏州定向采购东乡土豆、羊肉等３９吨，农产品进入夏商民兴超市销售，进一步帮助其拓宽销售渠道。同时，在东乡县和积石山保安族东乡族撒拉族自治县的牛羊肉购销上，积累了收购方式、运输方式、价格形成机制等经验。
【教育帮扶】 ２０１５年，厦门市、临夏州两地教育部门已签订合作交流协议，并实施临夏州中小学老师到厦门培训。推动临夏中学与厦门六中、临夏州特教学校与厦门特教学校、临夏州职业学院与厦门城市职业学院的结对协作。
【医疗帮扶】 ２０１５年，厦门市、临夏州两地卫生部门已签订合作协议，正推动临夏州医生到厦门进修，临夏州人民医院与厦门市第一医院开展医疗协作。
【智力帮扶】 根据国家 “扶贫先扶智”的要求，建立常态化培训机制，促进临夏州劳动力转移就业、提升层次。２０１５年，厦门市安排帮扶资金１２０万元，在临夏州组织了１２期培训班，为临夏州培训了农村专业技术人员３００多人，未就业劳动力１０００名。投入６０万元帮助积石山县６００名未就业贫困劳动力进行驾驶、电焊、电工、美容、数控操作等专业技能培训，其中培训驾驶员２５０名。厦门市思明区、海沧区等教育局解决了８名临夏州来厦门务工人员子女转学至公办初中、小学就读问题。厦门大学与西安交大联合课题组赴临开展电商课题研究。华侨大学支教和扶贫工作已取得一定成效。
【干部培训】 根据《国家发改委关于印发２０１５年东部城市对口支援西部地区人才培训计划的通知》（发改办西部〔２０１５〕１２４号）要求及厦门市与临夏州东西扶贫工
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作协议。一是安排专项资金８０万元，委托厦门市委党校举办了１期临夏州党政干部培训班，就创新社会管理模式与构建和谐社区、建设服务型政府等相关知识进行了培训，共计８０人。二是为临夏州党政干部举办了生态文明与环境保护、现代金融服务业发展两个专题培训班，共培训临夏州党政干部８８人。三是两地新增并互派挂职干部１４人。
【社会帮扶】 厦门各界积极为临夏州捐资、捐物，厦门广播电视集团为临夏州电视台捐赠了价值１５７万元的采编设备；厦门豪客来餐饮管理有限公司捐资６０万元临夏州为广河县官坊乡阳屲庄村小学改扩建教室、食堂；厦门建安慈善基金会为贫困村群众捐助价值约１１万元的物资；厦门民政局发动社会各界为贫困群众捐赠棉被和衣物７００箱；厦门驻京办为布楞沟村等贫困群众捐赠电视机１２０台。
（厦门市对口支援办公室刘章有）
作协议。一是安排专项资金８０万元，委托厦门市委党校举办了１期临夏州党政干部培训班，就创新社会管理模式与构建和谐社区、建设服务型政府等相关知识进行了培训，共计８０人。二是为临夏州党政干部举办了生态文明与环境保护、现代金融服务业发展两个专题培训班，共培训临夏州党政干部８８人。三是两地新增并互派挂职干部１４人。
【社会帮扶】 厦门各界积极为临夏州捐资、捐物，厦门广播电视集团为临夏州电视台捐赠了价值１５７万元的采编设备；厦门豪客来餐饮管理有限公司捐资６０万元临夏州为广河县官坊乡阳屲庄村小学改扩建教室、食堂；厦门建安慈善基金会为贫困村群众捐助价值约１１万元的物资；厦门民政局发动社会各界为贫困群众捐赠棉被和衣物７００箱；厦门驻京办为布楞沟村等贫困群众捐赠电视机１２０台。
（厦门市对口支援办公室刘章有）
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珠海市 —四川省凉山彝族自治州
东西扶贫协作
东西扶贫协作
【概述】 ２０１５年，珠海市履行特区职责，贯彻落实党中央、国务院东西扶贫协作战略部署，以民生帮扶为重点，以推动交流合作、实现互惠共赢为目标，推动对口凉山彝族自治州（以下简称 “凉山州”）东西扶贫协作。２０１５年珠海市向凉山州提供无偿资金２０２６万元，援建项目２６个，改善６..２万贫困群众生产生活条件；两地各级领导互访交往２６５人次；两地教师、医生等专业人员交流２００人次；帮扶培训人员６２０人次；帮扶劳务输出１５２人次。
【工作机制】 ２０１５年，珠海市进一步加强扶贫协作工作的组织领导、沟通交流，凝聚推动工作合力。一是坚持高位推动，凝聚工作合力。市政府分管领导率队考察访问凉山，共商扶贫协作；三次与凉山州召开扶贫协作工作会议，聚合双方力量，共同推进扶贫协作。二是突出民生帮扶，切实为群众解决实际困难。紧密围绕凉山州民生改善、基础设施建设和教育、卫生事业开展扶贫协作。２０１５年，珠海市帮扶凉山州援建民生类项目２２个，包括基础设施建设项目６个、教育项目９个、安全饮水工程项目２个、医疗卫生项目２个、文化交流项目３个。三是充分发挥部门优势，大力推进交流协作。珠海市先后有２个区、１０个市直单位派出１５批次１１５人赴凉山州开展考察交流活动，商议落实帮扶合作项目；珠海市扶贫开发领导小组办公室２次派出工作组赴凉山召开联系会议和检查督促帮扶项目落实；凉山州扶贫工作小组领导办公室、普格县、凉山农校及教育、卫生、文化旅游等部门先后派出工作组前来珠海商议工作、开展交流；两地扶贫部门定期商议交流工作，定期通报项目进展情况，及时解决实际问题。四是积极搭建平台，实现合作共赢。在珠海扶贫专业市场搭建流通平台，为凉山州特色农产品进入珠海乃至珠三角市场提供了渠道；珠海市文体旅游局组织相关企业开展凉山旅游宣传推介活动；帮扶凉山州美姑县洛俄依甘乡阿居曲村和盐源县白乌镇长坪子村发展发展养殖业。五是加强宣传舆论，营造良好社会氛围。在珠海举办了《山海缘 ———走进大凉山》大型摄影图片展；邀请凉山
【工作机制】 ２０１５年，珠海市进一步加强扶贫协作工作的组织领导、沟通交流，凝聚推动工作合力。一是坚持高位推动，凝聚工作合力。市政府分管领导率队考察访问凉山，共商扶贫协作；三次与凉山州召开扶贫协作工作会议，聚合双方力量，共同推进扶贫协作。二是突出民生帮扶，切实为群众解决实际困难。紧密围绕凉山州民生改善、基础设施建设和教育、卫生事业开展扶贫协作。２０１５年，珠海市帮扶凉山州援建民生类项目２２个，包括基础设施建设项目６个、教育项目９个、安全饮水工程项目２个、医疗卫生项目２个、文化交流项目３个。三是充分发挥部门优势，大力推进交流协作。珠海市先后有２个区、１０个市直单位派出１５批次１１５人赴凉山州开展考察交流活动，商议落实帮扶合作项目；珠海市扶贫开发领导小组办公室２次派出工作组赴凉山召开联系会议和检查督促帮扶项目落实；凉山州扶贫工作小组领导办公室、普格县、凉山农校及教育、卫生、文化旅游等部门先后派出工作组前来珠海商议工作、开展交流；两地扶贫部门定期商议交流工作，定期通报项目进展情况，及时解决实际问题。四是积极搭建平台，实现合作共赢。在珠海扶贫专业市场搭建流通平台，为凉山州特色农产品进入珠海乃至珠三角市场提供了渠道；珠海市文体旅游局组织相关企业开展凉山旅游宣传推介活动；帮扶凉山州美姑县洛俄依甘乡阿居曲村和盐源县白乌镇长坪子村发展发展养殖业。五是加强宣传舆论，营造良好社会氛围。在珠海举办了《山海缘 ———走进大凉山》大型摄影图片展；邀请凉山
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州歌舞团在珠海华发中演大剧院、珠海大会堂举办了大型歌舞剧《彝红》惠民演出，营造良好社会氛围。
【帮扶项目】 ２０１５年，珠海市共投入凉山州帮扶资金２０１６万元，援建项目２６个，涵盖道路桥梁、安全饮水、医疗卫生、文化教育、社会事业、专题培训等多个方面。一是投入１９６万元，援建基础设施项目６个，涉及便民桥、村桥梁项目。二是投入１２１０万元，援建教育项目９个，涉及文化、传统工艺人才、培训中心、教学楼、食堂、教育工作者业务交流项目。三是投入８９万元，援建安全饮水工程项目２个。四是投入２２０万元，援建医疗卫生项目２个。五是投入６０万元，帮扶文化交流项目３个，涉及歌舞演出、旅游宣传推介、摄影展活动等项目。六是投入１０１万元，帮扶产业发展项目２个。七是加强干部人才和劳动力转移培训，支持四川省扶贫和移民工作局培训经费５０万元，在省级层面帮助培训凉山干部、人才。支持凉山州扶贫和移民工作局项目管理经费２０万元，并协助凉山州在珠海举办州、县扶贫干部专题培训班；支持凉山州扶贫和移民工作局劳动力转移就业培训经费３０万元，并指导开展形式多样的专业技能培训。支持普格县、喜德县、盐源３县扶贫开发领导小组办公室项目管理费各１０万元。
【社会帮扶】 ２０１５年，继续实施 “五个一百、五个一批 ”系列扶贫协作项目，珠海市文体旅游、商务、人力资源和社会保障、工商联、农业等部门先后多次协助凉山在珠海市举办了各种推介会、洽谈会、展览展销会，为凉山 “走出去 ”搭建平台；珠海市扶贫开发领导小组办公室、珠海市农业投资控股集团有限公司共同打造的珠海扶贫专业市场特别安排凉山专区，为凉山州特色名优农产品走进珠海市乃至珠三角和港澳地区提供大力支持；珠海市民营商会资助１００名凉山州贫困大学生；珠海市金凤凰公益文化发展中心赴凉山州昭觉县捐赠爱心物资价值１０万元。
（珠海市扶贫工作领导小组办公室庞 辉）
州歌舞团在珠海华发中演大剧院、珠海大会堂举办了大型歌舞剧《彝红》惠民演出，营造良好社会氛围。
【帮扶项目】 ２０１５年，珠海市共投入凉山州帮扶资金２０１６万元，援建项目２６个，涵盖道路桥梁、安全饮水、医疗卫生、文化教育、社会事业、专题培训等多个方面。一是投入１９６万元，援建基础设施项目６个，涉及便民桥、村桥梁项目。二是投入１２１０万元，援建教育项目９个，涉及文化、传统工艺人才、培训中心、教学楼、食堂、教育工作者业务交流项目。三是投入８９万元，援建安全饮水工程项目２个。四是投入２２０万元，援建医疗卫生项目２个。五是投入６０万元，帮扶文化交流项目３个，涉及歌舞演出、旅游宣传推介、摄影展活动等项目。六是投入１０１万元，帮扶产业发展项目２个。七是加强干部人才和劳动力转移培训，支持四川省扶贫和移民工作局培训经费５０万元，在省级层面帮助培训凉山干部、人才。支持凉山州扶贫和移民工作局项目管理经费２０万元，并协助凉山州在珠海举办州、县扶贫干部专题培训班；支持凉山州扶贫和移民工作局劳动力转移就业培训经费３０万元，并指导开展形式多样的专业技能培训。支持普格县、喜德县、盐源３县扶贫开发领导小组办公室项目管理费各１０万元。
【社会帮扶】 ２０１５年，继续实施 “五个一百、五个一批 ”系列扶贫协作项目，珠海市文体旅游、商务、人力资源和社会保障、工商联、农业等部门先后多次协助凉山在珠海市举办了各种推介会、洽谈会、展览展销会，为凉山 “走出去 ”搭建平台；珠海市扶贫开发领导小组办公室、珠海市农业投资控股集团有限公司共同打造的珠海扶贫专业市场特别安排凉山专区，为凉山州特色名优农产品走进珠海市乃至珠三角和港澳地区提供大力支持；珠海市民营商会资助１００名凉山州贫困大学生；珠海市金凤凰公益文化发展中心赴凉山州昭觉县捐赠爱心物资价值１０万元。
（珠海市扶贫工作领导小组办公室庞 辉）
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综 述
２０１５年是 “十二五 ”的收官之年，党中央、国务院空前重视扶贫开发工作，各中央定点扶贫单位认真贯彻落实中央决策部署和《国务院办公厅关于进一步动员社会各方面力量参与扶贫开发的意见》要求，充分发挥定点扶贫在社会扶贫工作中的示范引领作用，深入实施精准扶贫、精准脱贫方略，定点扶贫工作取得新成效。
一、中央领导同志高度重视定点扶贫工作
２０１５年１２月８日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平就机关企事业单位做好定点扶贫工作作出重要指示。他强调，党政军机关、企事业单位开展定点扶贫，是中国特色扶贫开发事业的重要组成部分，也是我国政治优势和制度优势的重要体现。多年来，各有关单位围绕定点扶贫做了不少工作，取得了积极成效。同时指出，做好新形势下定点扶贫工作，要深入贯彻中央扶贫开发工作会议精神，切实增强责任感、使命感、紧迫感，坚持精准扶贫精准脱贫，坚持发挥单位、行业优势与立足贫困地区实际相结合，健全工作机制，创新帮扶举措，提高扶贫成效，为坚决打赢脱贫攻坚战做出新的更大贡献。
中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示强调，定点扶贫是中央单位积极参与扶贫、推动贫困地区加快发展的有力抓手，３０年来发挥了重要作用。“十三五”时期是我国脱贫攻坚的决战决胜期，加大定点扶贫力度至关重要。各相关单位要按照中央部署，再接再厉，主要领导直接抓，创新工作机制，多方筹措资源，选派优秀干部，进一步提高定点扶贫的精准度和有效性，着力增强贫困地区造血功能，使贫困群众更好实现自我发展、参与发展、共享发展，在推进全面建成小康社会的进程中坚决全力打赢脱贫攻坚的硬仗。
２０１５年１２月１１日，国务院扶贫开发领导小组召开中央单位定点扶贫工作会议，参与定点扶贫的中央和国家机关、企事业等定点扶贫单位共６００余人参会。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长汪洋出席会议并做重要讲话，他强调，各定点扶贫单位要按照中央要求，坚决打赢脱贫攻坚战，着重抓好以下事项的贯彻落实：领导要重视，把定点扶贫工作摆在重要位置；目标要明确，真正瞄准建档立卡贫困户；措施要精准，
一、中央领导同志高度重视定点扶贫工作
２０１５年１２月８日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平就机关企事业单位做好定点扶贫工作作出重要指示。他强调，党政军机关、企事业单位开展定点扶贫，是中国特色扶贫开发事业的重要组成部分，也是我国政治优势和制度优势的重要体现。多年来，各有关单位围绕定点扶贫做了不少工作，取得了积极成效。同时指出，做好新形势下定点扶贫工作，要深入贯彻中央扶贫开发工作会议精神，切实增强责任感、使命感、紧迫感，坚持精准扶贫精准脱贫，坚持发挥单位、行业优势与立足贫困地区实际相结合，健全工作机制，创新帮扶举措，提高扶贫成效，为坚决打赢脱贫攻坚战做出新的更大贡献。
中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示强调，定点扶贫是中央单位积极参与扶贫、推动贫困地区加快发展的有力抓手，３０年来发挥了重要作用。“十三五”时期是我国脱贫攻坚的决战决胜期，加大定点扶贫力度至关重要。各相关单位要按照中央部署，再接再厉，主要领导直接抓，创新工作机制，多方筹措资源，选派优秀干部，进一步提高定点扶贫的精准度和有效性，着力增强贫困地区造血功能，使贫困群众更好实现自我发展、参与发展、共享发展，在推进全面建成小康社会的进程中坚决全力打赢脱贫攻坚的硬仗。
２０１５年１２月１１日，国务院扶贫开发领导小组召开中央单位定点扶贫工作会议，参与定点扶贫的中央和国家机关、企事业等定点扶贫单位共６００余人参会。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长汪洋出席会议并做重要讲话，他强调，各定点扶贫单位要按照中央要求，坚决打赢脱贫攻坚战，着重抓好以下事项的贯彻落实：领导要重视，把定点扶贫工作摆在重要位置；目标要明确，真正瞄准建档立卡贫困户；措施要精准，
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切实促进贫困人口脱贫；干部要得力，把优秀干部派到扶贫一线；资源要用好，促进定点扶贫资源发挥最大效益。同时，进一步完善定点扶贫工作机制即建立领导责任制、建立工作考核机制、建立宣传表彰机制、建立干部管理使用机制。
二、中央定点扶贫结对关系调整
２０１５年６月１８日，中共中央总书记习近平在贵州主持召开 “部分省区市扶贫攻坚与 ‘十三五 ’时期经济发展座谈会 ”上作出重要指示：“扶贫开发是全党全社会的共同责任，要动员和凝聚全社会力量广泛参与。要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的 ‘三位一体 ’大扶贫格局，强化举措，扩大成果。要健全东西部协作、党政机关定点扶贫机制，各部门要积极完成所承担的定点扶贫任务，东部地区要加大对西部地区的帮扶力度，国有企业要承担更多扶贫开发任务。”
为充分发挥中央、国家机关和有关单位在扶贫攻坚中的作用，进一步深化细化强化定点扶贫工作，确保贫困地区、贫困人口到２０２０年如期脱贫，国务院扶贫办会同各牵头组织部门，按照 “同一类单位定点扶贫任务相对均衡、分类考核 ”的总体原则，对定点扶贫结对关系进行了局部调整。新增２２个单位参加定点扶贫；部分单位参加地方组织的扶贫工作，调出帮扶单位序列。调整后，参与定点扶贫的中央、国家机关和有关单位共３２０个，比２０１２年部署新一轮定点扶贫工作时增加１０个，共帮扶全国５９２个国家扶贫开发工作重点县。３２０个帮扶单位中，有中央国家机关１２８个、民主党派中央和全国工商业联合会９个、金融保险机构２３个、国有大型骨干企业１１１家、教育部直属高校４９所，基本实现了对中央国家机关和企事业等单位定点扶贫资源的充分利用。其中，中央国家机关帮扶重点县２２６个；民主党派中央和全国工商业联合会帮扶重点县１０个；国务院国有资产监督管理委员会管理的１１１家中央企业全部承担帮扶任务，帮扶重点县２４６个；金融保险机构帮扶重点县６４个；教育部对直属高校全面动员，安排４９所高校帮扶重点县４９个。
三、定点帮扶基本情况
各中央定点扶贫单位努力为定点扶贫地区做实事、办好事，成效显著。２０１５年，参与定点扶贫的３２０个中央单位共向定点扶贫地区选派挂职干部７５６名，其中 “第一书记 ”３１１名；派员考察调研扶贫工作５８６３人次，其中单位领导调研４４１人次；投入帮扶资金（含物资折款）３３ ..１亿元，帮助引进资金２８２ ..４亿元，分别比２０１４年增加９..３％和２９％；举办培训班４４８５期，培训各类人员１２ ..２万人次，组织劳务输出７万人次；资助贫困学生４..３万人次。
在中央单位的示范带动下，有２８个省（区、市）层层组织开展了定点扶贫工作，
切实促进贫困人口脱贫；干部要得力，把优秀干部派到扶贫一线；资源要用好，促进定点扶贫资源发挥最大效益。同时，进一步完善定点扶贫工作机制即建立领导责任制、建立工作考核机制、建立宣传表彰机制、建立干部管理使用机制。
二、中央定点扶贫结对关系调整
２０１５年６月１８日，中共中央总书记习近平在贵州主持召开 “部分省区市扶贫攻坚与 ‘十三五 ’时期经济发展座谈会 ”上作出重要指示：“扶贫开发是全党全社会的共同责任，要动员和凝聚全社会力量广泛参与。要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的 ‘三位一体 ’大扶贫格局，强化举措，扩大成果。要健全东西部协作、党政机关定点扶贫机制，各部门要积极完成所承担的定点扶贫任务，东部地区要加大对西部地区的帮扶力度，国有企业要承担更多扶贫开发任务。”
为充分发挥中央、国家机关和有关单位在扶贫攻坚中的作用，进一步深化细化强化定点扶贫工作，确保贫困地区、贫困人口到２０２０年如期脱贫，国务院扶贫办会同各牵头组织部门，按照 “同一类单位定点扶贫任务相对均衡、分类考核 ”的总体原则，对定点扶贫结对关系进行了局部调整。新增２２个单位参加定点扶贫；部分单位参加地方组织的扶贫工作，调出帮扶单位序列。调整后，参与定点扶贫的中央、国家机关和有关单位共３２０个，比２０１２年部署新一轮定点扶贫工作时增加１０个，共帮扶全国５９２个国家扶贫开发工作重点县。３２０个帮扶单位中，有中央国家机关１２８个、民主党派中央和全国工商业联合会９个、金融保险机构２３个、国有大型骨干企业１１１家、教育部直属高校４９所，基本实现了对中央国家机关和企事业等单位定点扶贫资源的充分利用。其中，中央国家机关帮扶重点县２２６个；民主党派中央和全国工商业联合会帮扶重点县１０个；国务院国有资产监督管理委员会管理的１１１家中央企业全部承担帮扶任务，帮扶重点县２４６个；金融保险机构帮扶重点县６４个；教育部对直属高校全面动员，安排４９所高校帮扶重点县４９个。
三、定点帮扶基本情况
各中央定点扶贫单位努力为定点扶贫地区做实事、办好事，成效显著。２０１５年，参与定点扶贫的３２０个中央单位共向定点扶贫地区选派挂职干部７５６名，其中 “第一书记 ”３１１名；派员考察调研扶贫工作５８６３人次，其中单位领导调研４４１人次；投入帮扶资金（含物资折款）３３ ..１亿元，帮助引进资金２８２ ..４亿元，分别比２０１４年增加９..３％和２９％；举办培训班４４８５期，培训各类人员１２ ..２万人次，组织劳务输出７万人次；资助贫困学生４..３万人次。
在中央单位的示范带动下，有２８个省（区、市）层层组织开展了定点扶贫工作，
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共有１６ ..４万个党政机关、企事业单位参加，帮扶覆盖全国１２ ..８万个建档立卡贫困村。２０１５年，地方层面定点扶贫投入达３６１ ..２亿元，帮助引进各类资金４７２ ..６亿元。举办培训班１２ ..７万期，培训各类人员７６１ ..３万人次，组织劳务输出４９３ ..２万人次。军队和武警部队与３５个贫困县、４０１个贫困乡（镇）、３６１８个贫困村建立了结对关系，积极参与定点扶贫工作。
为贯彻落实中共中央总书记习近平关于老区扶贫开发重要指示精神，深化定点扶贫实施精准扶贫战略。２０１４年１０月，国务院扶贫办、国务院国有资产监督管理委员会启动实施 “中央企业定点帮扶贫困革命老区百县万村 ”活动。组织６８家中央企业，计划用３年左右时间，集中时间、集中力量、集中资金，率先解决定点帮扶的１０８个贫困革命老区县中１４９５４个贫困村 “三缺 ”（缺路、缺水、缺电）问题。２０１５年，有４６家央企制定了实施方案，实施项目３０５个，投入资金２..５亿元。修建通组路、生产路、联户路等３７４ ..３千米，（修缮）小水窖、蓄水池、供水管道等项目１３７个，惠及贫困人口８..６万人。
（国务院扶贫办国际合作和社会扶贫司）
共有１６ ..４万个党政机关、企事业单位参加，帮扶覆盖全国１２ ..８万个建档立卡贫困村。２０１５年，地方层面定点扶贫投入达３６１ ..２亿元，帮助引进各类资金４７２ ..６亿元。举办培训班１２ ..７万期，培训各类人员７６１ ..３万人次，组织劳务输出４９３ ..２万人次。军队和武警部队与３５个贫困县、４０１个贫困乡（镇）、３６１８个贫困村建立了结对关系，积极参与定点扶贫工作。
为贯彻落实中共中央总书记习近平关于老区扶贫开发重要指示精神，深化定点扶贫实施精准扶贫战略。２０１４年１０月，国务院扶贫办、国务院国有资产监督管理委员会启动实施 “中央企业定点帮扶贫困革命老区百县万村 ”活动。组织６８家中央企业，计划用３年左右时间，集中时间、集中力量、集中资金，率先解决定点帮扶的１０８个贫困革命老区县中１４９５４个贫困村 “三缺 ”（缺路、缺水、缺电）问题。２０１５年，有４６家央企制定了实施方案，实施项目３０５个，投入资金２..５亿元。修建通组路、生产路、联户路等３７４ ..３千米，（修缮）小水窖、蓄水池、供水管道等项目１３７个，惠及贫困人口８..６万人。
（国务院扶贫办国际合作和社会扶贫司）
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中国人民政治协商会议全国委员会
办公厅定点扶贫
办公厅定点扶贫
【概述】 中国人民政治协商会议全国委员会（以下简称 “全国政协 ”）高度重视扶贫工作，全国政协主席俞正声、副主席杜青林、副主席兼秘书长张庆黎等多次听取扶贫工作汇报，作出重要指示。陈元、马飚、王钦敏３位副主席赴扶贫地区调研考察，为扶贫地区发展提出思路和办法；２０１５年，全国政协办公厅坚持把定点扶贫工作作为践行党的群众路线和 “三严三实 ”的重要实践活动，协调多方资源，创新体制机制，加快工作落实，累计帮助安徽省舒城县、阜阳市颍东区两个定点扶贫县（区）引进各类资金１７８３０万元，引进建设大型项目７个，援助贫困人口４８４００人、贫困学生１０３９２人。在全国政协办公厅的积极帮扶下，舒城县、阜阳市颍东区、毕节试验区经济社会取得平稳较快发展，脱贫致富步伐进一步加快。２０１５年，舒城县实现国内生产总值１５８亿元、增长８..７％，贫困人口减少１..７５万人、减少率１９ ..５％。阜阳市颍东区实现国内生产总值１３０亿元、增长６％，贫困人口减少１..８万人、减少率２５ ..３％。毕节试验区实现国内生产总值
１４６１ ..３亿元、增长１２ ..９％，贫困人口减少４０万人、减少率２４ ..１％。
【扶贫调研】 全国政协经济委员会、教科文卫体委员会、社会和法制委员会等先后组织７批次、５０多位全国政协委员、专家学者、海外侨胞以及国务院扶贫办、农业部等１０多个国家部委有关负责同志，赴舒城县、阜阳市颍东区、毕节试验区考察调研、座谈交流。５月，组织召开全国政协委员支持颍东、舒城扶贫发展座谈会，对两区县经济发展理念、招商引资、文化教育、发展旅游、对接台商资源等提出意见建议。７月，全国政协民族和宗教委员会赴毕节调研精准扶贫、特色扶贫工作，就当地新型农业发展、基础设施建设等方面提出很多建议。１０月，全国政协办公厅邀请来自１２个国家的２０位海外侨胞赴毕节试验区考察，围绕大数据、大健康、文化旅游、对外贸易等提出很多有价值的意见建议，对毕节试验区科学发展产生积极影响。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年，全国政协继续实行双向派遣挂职干部机制，在舒城县、阜阳市颍东区和毕节试验区共派出５
１４６１ ..３亿元、增长１２ ..９％，贫困人口减少４０万人、减少率２４ ..１％。
【扶贫调研】 全国政协经济委员会、教科文卫体委员会、社会和法制委员会等先后组织７批次、５０多位全国政协委员、专家学者、海外侨胞以及国务院扶贫办、农业部等１０多个国家部委有关负责同志，赴舒城县、阜阳市颍东区、毕节试验区考察调研、座谈交流。５月，组织召开全国政协委员支持颍东、舒城扶贫发展座谈会，对两区县经济发展理念、招商引资、文化教育、发展旅游、对接台商资源等提出意见建议。７月，全国政协民族和宗教委员会赴毕节调研精准扶贫、特色扶贫工作，就当地新型农业发展、基础设施建设等方面提出很多建议。１０月，全国政协办公厅邀请来自１２个国家的２０位海外侨胞赴毕节试验区考察，围绕大数据、大健康、文化旅游、对外贸易等提出很多有价值的意见建议，对毕节试验区科学发展产生积极影响。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年，全国政协继续实行双向派遣挂职干部机制，在舒城县、阜阳市颍东区和毕节试验区共派出５
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名干部挂职锻炼。其中，２人获得安徽省扶贫开发工作先进个人称号，２人被安徽省扶贫办记三等功。舒城县、颍东区也选派４名干部在全国政协机关挂职。
【基础设施建设】 继续深入推进舒城县万佛湖创建国家５Ａ级旅游景区、舒城县棚户区改造、舒城县中小河流治理、国家电网舒城电厂、合安九城际铁路过境舒城并设站等一批重点基础设施工程建设。向中国铁路总公司争取支持，推进阜阳市颍东区铁路改造工程建设；向国家开发银行争取支持，推进颍东塌陷区治理工作。向交通运输部、国家能源局、国家电网争取支持，推进毕节试验区交通基础设施建设、电网建设，有力促进当地经济社会发展。
【扶贫政策措施】 在舒城县，全国政协协调相关部委解决万佛湖良好湖泊保护、新四军四支队遗址保护、县文体设施 “一场两馆 ”建设、中等师范学校提升办学层次等问题。２０１５年，在阜阳市颍东区继续向安徽省国土资源厅积极争取新的用地指标，最大限度破解城市发展和企业建设的土地难题。在毕节试验区，协调中国农业银行加大对毕节的资金和信贷投入力度，出台《中国农业银行支持毕节试验区发展的若干政策》，今后三年每年对毕节新增贷款３０—５０亿元，三年共计９０—１５０亿元，主要用于支持毕节重点项目建设，推动金融下乡进村入户；协调国家开发银行贵州分行与毕节百里杜鹃管理委员会达成初步合作意向，共同规划和开发红色生态旅游资源；协调海关总署积极推进在毕节设立海关事宜。
【产业扶贫】 协助舒城县引进华夏幸福产业新城项目，总投资不低于２６０亿元。协助阜阳市颍东区开展招商引资工作，赴天津、深圳、苏州等地召开多场招商引资推介会，邀请各地客商赴颍东投资兴业，帮助引进的美国联泰集团投资８亿美元的金安乳业项目、北京一轻集团投资３亿元的北冰洋汽水和五星啤酒生产项目、北京农林科学院５万吨西兰花深加工项目，已与颍东区签订投资意向。协调恒大地产集团有限公司帮扶大方县，各项帮扶工作顺利推进；协调亿阳集团股份有限公司、北京仁创科技集团有限公司、中国华力控股集团有限公司等大型企业加大对毕节的投资扶持力度，有力促进当地经济社会发展。
【教育扶贫】 协调中国制笔协会为阜阳市颍东区贫困学校捐赠价值１００万元的学习用具，协调金利来集团有限公司给贫困学校捐助１..２万件服装，协调颍东区教育局出台对留守儿童进行特别关怀的政策措施，有效保障留守儿童权益。协调国家图书馆为毕节市图书馆援赠图书资料；协调中国社会福利基金会市长助学公益基金会到纳雍县化作乡开展爱心捐赠活动，为三所小学捐赠图书、体育用品、电脑设备等；建立 “毕节助学 ”微信群，协调热心公益的爱心人士为数十名留守或困境儿童建立一对一帮扶关系。
【医疗卫生扶贫】 ２０１５年３月，全国
名干部挂职锻炼。其中，２人获得安徽省扶贫开发工作先进个人称号，２人被安徽省扶贫办记三等功。舒城县、颍东区也选派４名干部在全国政协机关挂职。
【基础设施建设】 继续深入推进舒城县万佛湖创建国家５Ａ级旅游景区、舒城县棚户区改造、舒城县中小河流治理、国家电网舒城电厂、合安九城际铁路过境舒城并设站等一批重点基础设施工程建设。向中国铁路总公司争取支持，推进阜阳市颍东区铁路改造工程建设；向国家开发银行争取支持，推进颍东塌陷区治理工作。向交通运输部、国家能源局、国家电网争取支持，推进毕节试验区交通基础设施建设、电网建设，有力促进当地经济社会发展。
【扶贫政策措施】 在舒城县，全国政协协调相关部委解决万佛湖良好湖泊保护、新四军四支队遗址保护、县文体设施 “一场两馆 ”建设、中等师范学校提升办学层次等问题。２０１５年，在阜阳市颍东区继续向安徽省国土资源厅积极争取新的用地指标，最大限度破解城市发展和企业建设的土地难题。在毕节试验区，协调中国农业银行加大对毕节的资金和信贷投入力度，出台《中国农业银行支持毕节试验区发展的若干政策》，今后三年每年对毕节新增贷款３０—５０亿元，三年共计９０—１５０亿元，主要用于支持毕节重点项目建设，推动金融下乡进村入户；协调国家开发银行贵州分行与毕节百里杜鹃管理委员会达成初步合作意向，共同规划和开发红色生态旅游资源；协调海关总署积极推进在毕节设立海关事宜。
【产业扶贫】 协助舒城县引进华夏幸福产业新城项目，总投资不低于２６０亿元。协助阜阳市颍东区开展招商引资工作，赴天津、深圳、苏州等地召开多场招商引资推介会，邀请各地客商赴颍东投资兴业，帮助引进的美国联泰集团投资８亿美元的金安乳业项目、北京一轻集团投资３亿元的北冰洋汽水和五星啤酒生产项目、北京农林科学院５万吨西兰花深加工项目，已与颍东区签订投资意向。协调恒大地产集团有限公司帮扶大方县，各项帮扶工作顺利推进；协调亿阳集团股份有限公司、北京仁创科技集团有限公司、中国华力控股集团有限公司等大型企业加大对毕节的投资扶持力度，有力促进当地经济社会发展。
【教育扶贫】 协调中国制笔协会为阜阳市颍东区贫困学校捐赠价值１００万元的学习用具，协调金利来集团有限公司给贫困学校捐助１..２万件服装，协调颍东区教育局出台对留守儿童进行特别关怀的政策措施，有效保障留守儿童权益。协调国家图书馆为毕节市图书馆援赠图书资料；协调中国社会福利基金会市长助学公益基金会到纳雍县化作乡开展爱心捐赠活动，为三所小学捐赠图书、体育用品、电脑设备等；建立 “毕节助学 ”微信群，协调热心公益的爱心人士为数十名留守或困境儿童建立一对一帮扶关系。
【医疗卫生扶贫】 ２０１５年３月，全国
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政协教科文卫体委员会在舒城县开展 “卫生三下乡 ”活动并调研基层医改工作，组织近５０名国内顶级医学专家开展义诊５００余人次，捐赠价值２６０多万元的常用药品和医疗设备，为当地群众送去优质的医疗健康服务。６月，联系中华医学会、中国慈善总会等单位，向舒城县部分医院捐献救护车、深度麻醉监护仪等价值共５２７万元的医疗设备；协调北京博爱慈善妇女发展基金会捐赠１０万元现金，救助舒城县２０名患 “两癌 ”的贫困母亲。在阜阳市颍东区，协调中国初级卫生保健基金会，为颍东区乡镇医院捐赠价值４７００万元的医疗设备；协调中华慈善总会捐赠价值近５００万元的医疗器械。在毕节试验区，阿根廷侨胞李文忠先生现场向毕节市捐赠１００万元用于改善当地贫困农村地区的医疗条件；全国政协机关捐赠部分资金帮助双山新区竹园乡卫生院改扩建，改善乡村医疗卫生条件和环境；人民政协报社联系有关企业捐款１８５万元，帮助毕节市七星关区、纳雍县、金沙县的三个乡镇解决部分群众饮水安全问题。
（中国人民政治协商会议全国委员会办公厅 杨 春）
政协教科文卫体委员会在舒城县开展 “卫生三下乡 ”活动并调研基层医改工作，组织近５０名国内顶级医学专家开展义诊５００余人次，捐赠价值２６０多万元的常用药品和医疗设备，为当地群众送去优质的医疗健康服务。６月，联系中华医学会、中国慈善总会等单位，向舒城县部分医院捐献救护车、深度麻醉监护仪等价值共５２７万元的医疗设备；协调北京博爱慈善妇女发展基金会捐赠１０万元现金，救助舒城县２０名患 “两癌 ”的贫困母亲。在阜阳市颍东区，协调中国初级卫生保健基金会，为颍东区乡镇医院捐赠价值４７００万元的医疗设备；协调中华慈善总会捐赠价值近５００万元的医疗器械。在毕节试验区，阿根廷侨胞李文忠先生现场向毕节市捐赠１００万元用于改善当地贫困农村地区的医疗条件；全国政协机关捐赠部分资金帮助双山新区竹园乡卫生院改扩建，改善乡村医疗卫生条件和环境；人民政协报社联系有关企业捐款１８５万元，帮助毕节市七星关区、纳雍县、金沙县的三个乡镇解决部分群众饮水安全问题。
（中国人民政治协商会议全国委员会办公厅 杨 春）
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中共中央对外联络部定点扶贫
【概述】 ２０１５年，中共中央对外联络部（以下简称 “中联部 ”）定点帮扶河北省行唐县。２０１５年，中联部深入贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要（２０１１—２０２０年）》，认真学习《关于进一步完善定点扶贫工作的通知》精神和中央单位定点扶贫工作会议精神，及时传达、认真部署，积极行动、组织落实。机关党委先后在部内党委扶贫网页全文登载中共中央总书记习近平和国务院总理李克强的重要批示，为各党委、总支、支部发放《习近平关于扶贫开发论述摘编》，深化对做好新形势下定点扶贫工作的认识，与行唐县委领导班子沟通学习贯彻会议精神有关情况，研究制定中联部贯彻落实中央单位定点扶贫工作会议精神的措施。全年共有２位部领导、７位局领导、５位处级干部率５期考察团（组）赴行唐县考察扶贫工作，选派１位干部赴行唐县口头村挂职 “第一书记”。采取 “外联内引 ”等方式，引进和自投资金１０７１万元，项目涉及农业、交通、基础设施、文化教育、医疗卫生等，推动行唐县经济社会发展和扶贫开发工作。
【扶贫资金投入】 ２０１５年，中联部直接投入和帮助引进各类资金１０７１ ..７万元。其中，中联部资助资金１３ ..４万元，用于基础设施建设；物资折款５８万元，用于文化教育，受资助的贫困学生３００３名；慰问贫困户和五保户０..３万元；帮助引进资金１０００万元。
【扶贫调研】 ２０１５年１１月，全国政协副主席、时任中联部部长王家瑞率中联部扶贫考察组一行１１人赴行唐县考察调研定点扶贫工作。在口头村与村干部座谈，走访慰问贫困户、五保户；考察北河乡志和小学、玉亭乡屹塔头村蔬菜基地、君乐宝太行乳业有限公司等。期间，会见由中联部协调到行唐县合作签约的北京市海淀区企业家。走访慰问贫困户、五保户３户；看望北河乡志和小学学生，为该校及其９所学校３０００多名学生送上爱心书包和文具等用品，折合３..４万元。
【扶贫会议】 ２０１５年，中联部召开４次扶贫研讨会、座谈会、协调会议，研讨定点扶贫工作。中联部副部长、机关党委书记、部扶贫领导小组组长陈凤翔与到中联部汇报工作的河北省行唐县县委书记杨立中一行座谈，双方就进一步做好定点扶贫工作进行研讨，并交换意见和建议。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年，中联部选
【扶贫资金投入】 ２０１５年，中联部直接投入和帮助引进各类资金１０７１ ..７万元。其中，中联部资助资金１３ ..４万元，用于基础设施建设；物资折款５８万元，用于文化教育，受资助的贫困学生３００３名；慰问贫困户和五保户０..３万元；帮助引进资金１０００万元。
【扶贫调研】 ２０１５年１１月，全国政协副主席、时任中联部部长王家瑞率中联部扶贫考察组一行１１人赴行唐县考察调研定点扶贫工作。在口头村与村干部座谈，走访慰问贫困户、五保户；考察北河乡志和小学、玉亭乡屹塔头村蔬菜基地、君乐宝太行乳业有限公司等。期间，会见由中联部协调到行唐县合作签约的北京市海淀区企业家。走访慰问贫困户、五保户３户；看望北河乡志和小学学生，为该校及其９所学校３０００多名学生送上爱心书包和文具等用品，折合３..４万元。
【扶贫会议】 ２０１５年，中联部召开４次扶贫研讨会、座谈会、协调会议，研讨定点扶贫工作。中联部副部长、机关党委书记、部扶贫领导小组组长陈凤翔与到中联部汇报工作的河北省行唐县县委书记杨立中一行座谈，双方就进一步做好定点扶贫工作进行研讨，并交换意见和建议。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年，中联部选
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派３名干部赴行唐县挂职扶贫，其中１名挂职行唐县口头村 “第一书记”。扶贫干部在工作中学习领会政策，落实扶贫规划，理清扶贫思路，严格遵守纪律，深入基层调研，解地方需求，协调相关部门，做好牵线搭桥和信息沟通工作，为地方的经济社会发展和扶贫开发工作做出积极贡献，受到行唐县委领导班子和地方群众的好评。
【扶贫制度】 研究制定《中联部 “十三五 ”扶贫规划》，贯彻落实国务院扶贫办等九部委的通知要求，发挥自身优势，争取国内外的支持与援助；深入调查研究，落实精准扶贫要求；完善扶贫工作机制，抓好服务保障工作等四大方面规划定点扶贫工作，明确总体思路、组织领导、工作内容。
【扶贫宣传】 在中联部网站发布陕西省彬县制作的题为《心系古豳筑丰碑 ———中联部扶贫工作纪实》录像片、《中联部在陕西省彬县扶贫工作成效显著》一文，宣传、总结中联部在彬县定点扶贫工作的经验和做法；制作并发布题为《全国政协副主席王家瑞赴行唐考察调研扶贫工作》录像片，推动新一轮定点扶贫工作的深入开展。《河北经济日报》以《行唐以中联部 “酵母资金 ”选准脱贫致富 “蛋糕产业 ”》为题，《石家庄日报》以《“酵母资金 ”做大脱贫致富产业 ———行唐县辐射带动更多贫困群众发展大棚蔬菜》为题，分别从新的视角宣传推介行唐县扶贫开发工作，为行唐县树立良好的对外形象。６月，中联部先后安排老挝高级干部考察团一行６人、苏丹全国大会党一行２８人赴行唐县考察扶贫工作，宣传中国扶贫模式，使外宾亲身体验、深刻领会扶贫开发战略，并与国务院扶贫办的有关同志座谈交流扶贫工作。
【教育扶贫】 ２０１５年，中联部为行唐县捐赠价值１８ ..１万元的教学物资和１０万元学习书籍。其中，为河北省行唐县职教中心捐赠３２台电脑及电脑桌椅，建立电脑培训室；为行唐县口头村赠送２５张长条桌、５７把椅子及历史、文学、社科等各类图书３０００册；改善村委会会议室的办公学习条件，建立阅览室、图书室。中联部信息编研室和挂职干部资助２名生活困难高中生完成学业。
【基础设施建设】 ２０１５年，中联部资助行唐县口头村１３ ..４万元，安装５５盏路灯。联系海淀区企业代表团（１７家企业）赴行唐县考察扶贫工作，洽谈定点扶贫开发项目，其中，有４家企业分别与行唐县签订项目协议书。经挂职干部与国家发展和改革委员会联系，落实行唐县供热项目１０００万元。
（中共中央对外联络部机关党委办公室 赵玲娟）
派３名干部赴行唐县挂职扶贫，其中１名挂职行唐县口头村 “第一书记”。扶贫干部在工作中学习领会政策，落实扶贫规划，理清扶贫思路，严格遵守纪律，深入基层调研，解地方需求，协调相关部门，做好牵线搭桥和信息沟通工作，为地方的经济社会发展和扶贫开发工作做出积极贡献，受到行唐县委领导班子和地方群众的好评。
【扶贫制度】 研究制定《中联部 “十三五 ”扶贫规划》，贯彻落实国务院扶贫办等九部委的通知要求，发挥自身优势，争取国内外的支持与援助；深入调查研究，落实精准扶贫要求；完善扶贫工作机制，抓好服务保障工作等四大方面规划定点扶贫工作，明确总体思路、组织领导、工作内容。
【扶贫宣传】 在中联部网站发布陕西省彬县制作的题为《心系古豳筑丰碑 ———中联部扶贫工作纪实》录像片、《中联部在陕西省彬县扶贫工作成效显著》一文，宣传、总结中联部在彬县定点扶贫工作的经验和做法；制作并发布题为《全国政协副主席王家瑞赴行唐考察调研扶贫工作》录像片，推动新一轮定点扶贫工作的深入开展。《河北经济日报》以《行唐以中联部 “酵母资金 ”选准脱贫致富 “蛋糕产业 ”》为题，《石家庄日报》以《“酵母资金 ”做大脱贫致富产业 ———行唐县辐射带动更多贫困群众发展大棚蔬菜》为题，分别从新的视角宣传推介行唐县扶贫开发工作，为行唐县树立良好的对外形象。６月，中联部先后安排老挝高级干部考察团一行６人、苏丹全国大会党一行２８人赴行唐县考察扶贫工作，宣传中国扶贫模式，使外宾亲身体验、深刻领会扶贫开发战略，并与国务院扶贫办的有关同志座谈交流扶贫工作。
【教育扶贫】 ２０１５年，中联部为行唐县捐赠价值１８ ..１万元的教学物资和１０万元学习书籍。其中，为河北省行唐县职教中心捐赠３２台电脑及电脑桌椅，建立电脑培训室；为行唐县口头村赠送２５张长条桌、５７把椅子及历史、文学、社科等各类图书３０００册；改善村委会会议室的办公学习条件，建立阅览室、图书室。中联部信息编研室和挂职干部资助２名生活困难高中生完成学业。
【基础设施建设】 ２０１５年，中联部资助行唐县口头村１３ ..４万元，安装５５盏路灯。联系海淀区企业代表团（１７家企业）赴行唐县考察扶贫工作，洽谈定点扶贫开发项目，其中，有４家企业分别与行唐县签订项目协议书。经挂职干部与国家发展和改革委员会联系，落实行唐县供热项目１０００万元。
（中共中央对外联络部机关党委办公室 赵玲娟）
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人民日报社定点扶贫
【概述】 ２０１５年，人民日报社认真落实《关于进一步完善定点扶贫工作的通知》，结合人民日报社定点扶贫县 ———河南省虞城县、河北省滦平县实际，注重发挥自身舆论宣传优势，加大对扶贫工作宣传报道力度，统筹媒体、人才、资金等资源，全力做好定点扶贫工作，较好地完成扶贫工作任务。
【扶贫资金投入】 ２０１５年，人民日报社驻点干部为韦店集村筹得修路款项９０万元，为该村小学修葺筹得８..４万元，组织捐赠文具用品数千元等，引导，协助村民争取火灾损失赔偿数十万元，合计为该村筹集各类资源、资金折合３００余万元。
【扶贫机构建设】 ２０１５年１１月，人民日报社对扶贫工作领导小组成员进行调整，副社长为组长，编委委员、秘书长为副组长，各有关部门负责人为成员。
【扶贫方案】 ２０１５年１２月，人民日报社编委会召开会议，认真传达学习贯彻中央扶贫开发工作会议精神和中共中央总书记习近平、国务院总理李克强在会议上的重要讲话精神，研究部署报社定点扶贫工作要求加强舆论扶贫，抓好中央扶贫开发工作会议精神的宣传报道工作；积极主动做好对口帮扶工作，完成帮扶县的脱贫任务。加强与对口帮扶县的联系，深入了解两县基本情况，拿出具体措施，提出具体项目，帮助当地发展、改善民生，增强自我发展能力。
【扶贫调研】 ２０１５年８月，人民日报社调研组一行５人到虞城县开展扶贫调研，详细了解虞城县经济发展现状和特点，深入走访稍岗镇韦店集村，有效对接扶贫工作需求，与当地干部群众共商文化扶贫思路，帮助找差距、理思路，打好扶贫攻坚战。
【扶贫宣传】 ２０１５年，人民日报刊发虞城县《人大代表编织连心网》《韦店集村为何应富未富》和爱心救助大学生、志愿服务孤寡老人、进村免费体检等宣传报道６篇，全年刊发关于定点扶贫的宣传报道３０余篇；在人民日报客户端、人民网和其他社属媒体刊发大量扶贫宣传信息。
【干部挂职扶贫】 人民日报社把派出优秀干部挂职扶贫作为报社培养干部的一种方式，列入报社后备干部管理体系。２０１５年８月，选派青年干部赴虞城县韦店集村任 “第一书记”，并积极筹款修建一条村公路，为村民开展义诊，重修村小学，
【扶贫资金投入】 ２０１５年，人民日报社驻点干部为韦店集村筹得修路款项９０万元，为该村小学修葺筹得８..４万元，组织捐赠文具用品数千元等，引导，协助村民争取火灾损失赔偿数十万元，合计为该村筹集各类资源、资金折合３００余万元。
【扶贫机构建设】 ２０１５年１１月，人民日报社对扶贫工作领导小组成员进行调整，副社长为组长，编委委员、秘书长为副组长，各有关部门负责人为成员。
【扶贫方案】 ２０１５年１２月，人民日报社编委会召开会议，认真传达学习贯彻中央扶贫开发工作会议精神和中共中央总书记习近平、国务院总理李克强在会议上的重要讲话精神，研究部署报社定点扶贫工作要求加强舆论扶贫，抓好中央扶贫开发工作会议精神的宣传报道工作；积极主动做好对口帮扶工作，完成帮扶县的脱贫任务。加强与对口帮扶县的联系，深入了解两县基本情况，拿出具体措施，提出具体项目，帮助当地发展、改善民生，增强自我发展能力。
【扶贫调研】 ２０１５年８月，人民日报社调研组一行５人到虞城县开展扶贫调研，详细了解虞城县经济发展现状和特点，深入走访稍岗镇韦店集村，有效对接扶贫工作需求，与当地干部群众共商文化扶贫思路，帮助找差距、理思路，打好扶贫攻坚战。
【扶贫宣传】 ２０１５年，人民日报刊发虞城县《人大代表编织连心网》《韦店集村为何应富未富》和爱心救助大学生、志愿服务孤寡老人、进村免费体检等宣传报道６篇，全年刊发关于定点扶贫的宣传报道３０余篇；在人民日报客户端、人民网和其他社属媒体刊发大量扶贫宣传信息。
【干部挂职扶贫】 人民日报社把派出优秀干部挂职扶贫作为报社培养干部的一种方式，列入报社后备干部管理体系。２０１５年８月，选派青年干部赴虞城县韦店集村任 “第一书记”，并积极筹款修建一条村公路，为村民开展义诊，重修村小学，
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组织文具用品捐赠活动，开展养殖产业帮例会制度和定期专题学习制度等。扶工作，协调贫困户贷款事宜，帮助引入（人民日报社扶贫办） 现代生态农业种植技术，实施村领导班子
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组织文具用品捐赠活动，开展养殖产业帮例会制度和定期专题学习制度等。扶工作，协调贫困户贷款事宜，帮助引入（人民日报社扶贫办） 现代生态农业种植技术，实施村领导班子
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中共中央文献研究室定点扶贫
【概述】 ２０１５年，中共中央文献研究室（以下简称 “中央文献研究室 ”）认真落实中共中央总书记习近平和国务院总理李克强对定点扶贫工作的重要批示，根据国务院副总理汪洋对中央单位 “十三五 ”时期定点扶贫工作的安排部署，进一步强化帮扶河南省南召县的责任，按照精准扶贫的工作要求，进一步加大资金投入、智力支持、技术服务以及信息与政策指导，推动定点扶贫工作。
【扶贫调研】 ２０１５年，中央文献研究室在南召县两次召开扶贫工作座谈会并与南召县委、县政府领导共同分析探讨南召县脱贫致富之路，进一步明确定点扶贫工作要 “着眼社会民生，重大项目拉动，生态强县富民 ”的扶贫开发工作思路，确定以河南天池抽水蓄能电站建设、中机国能电力有限公司的光伏发电项目作为南召县调结构、补短板、增后劲、惠民生的重大项目。
【扶贫制度建设】 ２０１５年１０月，中央文献研究室在充分了解定点帮扶单位实际的基础上，制定《中央文献研究室定点扶贫工作计划》，提出明确的任务目标，做出具体的工作安排，制定保障措施，使定点扶贫工作更加科学和具有针对性。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年，中央文献研究室继续选派干部赴南召县挂职扶贫，分别担任县委副书记和驻村 “第一书记”。在工作中自觉树立中直机关挂职干部的良好形象，深入全县１５个乡镇和部分贫困村调研，摸清南召县经济社会发展情况和当地老百姓对扶贫项目的需求，分析贫困的现状、原因以及脱贫致富的途径，落实扶贫方案，做了大量扎实的基础性工作。
【扶贫宣传】 ２０１５年，中央文献研究室通过中国中共文献研究会周恩来思想生平研究分会在南召县城关镇第二初级中学举办南阳市首个、河南省第２个 “周恩来班”命名仪式。这是中央文献研究室利用自身业务资源推动中小学基础教育发展的有益尝试。这项活动受到社会广泛关注，众多平面媒体与网络媒体进行了报道，社会反响较好。
【产业扶贫】 ２０１５年５月，河南天池抽水蓄能电站项目与中机国能电力有限公司的光伏发电项目同时开工建设，先期投资总额共计１６亿元。这两个项目是挂职南召县的县委副书记周锋立足南召县情，紧密依托中央文献研究室，积极协调国家发
【扶贫调研】 ２０１５年，中央文献研究室在南召县两次召开扶贫工作座谈会并与南召县委、县政府领导共同分析探讨南召县脱贫致富之路，进一步明确定点扶贫工作要 “着眼社会民生，重大项目拉动，生态强县富民 ”的扶贫开发工作思路，确定以河南天池抽水蓄能电站建设、中机国能电力有限公司的光伏发电项目作为南召县调结构、补短板、增后劲、惠民生的重大项目。
【扶贫制度建设】 ２０１５年１０月，中央文献研究室在充分了解定点帮扶单位实际的基础上，制定《中央文献研究室定点扶贫工作计划》，提出明确的任务目标，做出具体的工作安排，制定保障措施，使定点扶贫工作更加科学和具有针对性。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年，中央文献研究室继续选派干部赴南召县挂职扶贫，分别担任县委副书记和驻村 “第一书记”。在工作中自觉树立中直机关挂职干部的良好形象，深入全县１５个乡镇和部分贫困村调研，摸清南召县经济社会发展情况和当地老百姓对扶贫项目的需求，分析贫困的现状、原因以及脱贫致富的途径，落实扶贫方案，做了大量扎实的基础性工作。
【扶贫宣传】 ２０１５年，中央文献研究室通过中国中共文献研究会周恩来思想生平研究分会在南召县城关镇第二初级中学举办南阳市首个、河南省第２个 “周恩来班”命名仪式。这是中央文献研究室利用自身业务资源推动中小学基础教育发展的有益尝试。这项活动受到社会广泛关注，众多平面媒体与网络媒体进行了报道，社会反响较好。
【产业扶贫】 ２０１５年５月，河南天池抽水蓄能电站项目与中机国能电力有限公司的光伏发电项目同时开工建设，先期投资总额共计１６亿元。这两个项目是挂职南召县的县委副书记周锋立足南召县情，紧密依托中央文献研究室，积极协调国家发
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展和改革委员会、国家能源局等部委，为南召县积极争取到的重大项目。天池抽水蓄能电站项目是河南省重点项目，投资总额６７ ..５亿元，建设工期６年，每年可为南召县带来８０００万元的财政收入，可以带动当地３０００人就业。中机国能光伏发电项目是南阳市重点项目，投资总额４３亿元，共４５０兆瓦，３年建成，建成后每年增加县财政收入约６０００万元。１１月，在国家发展和改革委员会协调下，为南召县争取到黄鸭河二期建设项目和碳酸钙精细加工项目，引资８０００万元。这些重大项目对南召县调结构、补短板、增后劲、惠民生具有重要作用，拉动了南召县域经济社会发展，大大加快了南召县的脱贫步伐。
【教育扶贫】 ２０１５年，中央文献研究室加大教育扶贫力度，着力改善援建的１０所希望小学的基础设施条件，并选拔出家庭困难、学习成绩好的学生２０名，由各党支部进行结对帮扶。
【整村推进】 按照国家 “整村推进 ”
和开发式扶贫的方针，中央文献研究室将
南召县城郊乡东庄村作为重点帮扶村，认
真抓好 “第一书记 ”派驻村的工作。选派
的 “第一书记 ”与村两委按照 “产业支撑、
党建带动、民生先行、生态富民 ”的总体
思路，抓紧抓好东庄村精准扶贫工作。１０
月，东庄村制定《东庄村美丽乡村规划
（２０１５—２０１９年）》，投资１００万元硬化村
村通道路２千米，申请项目资金用于沿村
河道清淤治理２千米，在交通、水利、绿
化等涉及群众生产生活的基础设施建设方
面也积极争取项目。同时，挖掘村内潜力，
组织村两委和村组干部研究发展柞蚕养殖、
苗木花卉、蔬菜种植等产业并获得南阳市
移民安置示范村、南召县党建示范村、南
召县美丽乡村等项目的支持。
展和改革委员会、国家能源局等部委，为南召县积极争取到的重大项目。天池抽水蓄能电站项目是河南省重点项目，投资总额６７ ..５亿元，建设工期６年，每年可为南召县带来８０００万元的财政收入，可以带动当地３０００人就业。中机国能光伏发电项目是南阳市重点项目，投资总额４３亿元，共４５０兆瓦，３年建成，建成后每年增加县财政收入约６０００万元。１１月，在国家发展和改革委员会协调下，为南召县争取到黄鸭河二期建设项目和碳酸钙精细加工项目，引资８０００万元。这些重大项目对南召县调结构、补短板、增后劲、惠民生具有重要作用，拉动了南召县域经济社会发展，大大加快了南召县的脱贫步伐。
【教育扶贫】 ２０１５年，中央文献研究室加大教育扶贫力度，着力改善援建的１０所希望小学的基础设施条件，并选拔出家庭困难、学习成绩好的学生２０名，由各党支部进行结对帮扶。
【整村推进】 按照国家 “整村推进 ”
和开发式扶贫的方针，中央文献研究室将
南召县城郊乡东庄村作为重点帮扶村，认
真抓好 “第一书记 ”派驻村的工作。选派
的 “第一书记 ”与村两委按照 “产业支撑、
党建带动、民生先行、生态富民 ”的总体
思路，抓紧抓好东庄村精准扶贫工作。１０
月，东庄村制定《东庄村美丽乡村规划
（２０１５—２０１９年）》，投资１００万元硬化村
村通道路２千米，申请项目资金用于沿村
河道清淤治理２千米，在交通、水利、绿
化等涉及群众生产生活的基础设施建设方
面也积极争取项目。同时，挖掘村内潜力，
组织村两委和村组干部研究发展柞蚕养殖、
苗木花卉、蔬菜种植等产业并获得南阳市
移民安置示范村、南召县党建示范村、南
召县美丽乡村等项目的支持。
（中共中央文献研究室扶贫办 胡鹏飞）
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求是杂志社定点扶贫
【概述】 自１９９８年起，求是杂志社重点帮扶青海省杂多县。２０１５年，求是杂志社按照发挥杂志社联系面广的优势，帮助杂多县打好发展基础；发挥杂志社党刊文化的优势，帮助杂多县发展基础教育的帮扶思路，投入帮扶资金６３ ..６万元，其中２０万元属常规性帮扶资金，主要用于发展杂多县教育事业；其余用于举办 “三热爱 ”活动及慰问。
６月，求是杂志社社长李捷带队赴杂多县调研，查看帮扶项目落地情况、考察基础教育状况，慰问３户贫困家庭和杂多县第二民族中学、杂多县第三完全小学部分师生，并与青海省扶贫开发局、玉树州委州政府和杂多县委县政府共同研究进一步落实精准扶贫之策。１２月，求是杂志社在中央扶贫工作会议后调整社扶贫工作领导小组及其办公室成员，社主要领导担任组长，明确今后精准扶贫工作的四项常规性工作，为杂多县与全国人民一道同步实现全面建成小康社会奋斗目标做出党刊人的贡献。
【教育扶贫】 ２０１５年８月，求是杂志社邀请杂多县３２名藏族师生赴北京参加 “热爱中国共产党、热爱祖国、热爱社会主义”主题教育活动，杂多县的师生们接受到爱国主义教育、革命传统教育、历史文化教育和成长励志教育。
【扶贫宣传】 求是杂志社在杂多县举办的 “热爱中国共产党、热爱祖国、热爱社会主义 ”活动，经多家中央和地方媒体跟踪报道，不仅在青海省获得普遍赞誉，而且在全国产生良好而广泛的社会反响。求是网、《西海都市报》、青海新闻网、《西宁晚报》、青海卫视等多家媒体对活动进行跟踪采访和全程报道。《青海日报》、中共青海省委党刊《党的生活》先后刊发５篇文章，对主题教育活动进行全方位宣传。１０月１３日，《人民日报》刊发《爱与梦想一起飞翔 ———青海省杂多县中学生赴京参加 “三热爱 ”教育活动纪实》一文，引起社会广泛关注。
【干部挂职扶贫】 ８月，求是杂志社选派１名干部赴杂多县苏鲁乡山荣村挂职村党支部 “第一书记”。在工作中，挂职干部以共产党员的标准严格要求自己，克服高寒缺氧的环境、适应当地生产生活方式，积极与当地干部群众沟通交流，深入牧区牧民家中谈心，宣传介绍中央和地方脱贫攻坚政策，理清山荣村脱贫攻坚面临的自然生态、公共设施、产业结构、医疗卫生等各方面问题，联系协调当地政府有关部门共同解决村民生产生活困难。
（求是杂志社办公室秘书处 罗颖平）
６月，求是杂志社社长李捷带队赴杂多县调研，查看帮扶项目落地情况、考察基础教育状况，慰问３户贫困家庭和杂多县第二民族中学、杂多县第三完全小学部分师生，并与青海省扶贫开发局、玉树州委州政府和杂多县委县政府共同研究进一步落实精准扶贫之策。１２月，求是杂志社在中央扶贫工作会议后调整社扶贫工作领导小组及其办公室成员，社主要领导担任组长，明确今后精准扶贫工作的四项常规性工作，为杂多县与全国人民一道同步实现全面建成小康社会奋斗目标做出党刊人的贡献。
【教育扶贫】 ２０１５年８月，求是杂志社邀请杂多县３２名藏族师生赴北京参加 “热爱中国共产党、热爱祖国、热爱社会主义”主题教育活动，杂多县的师生们接受到爱国主义教育、革命传统教育、历史文化教育和成长励志教育。
【扶贫宣传】 求是杂志社在杂多县举办的 “热爱中国共产党、热爱祖国、热爱社会主义 ”活动，经多家中央和地方媒体跟踪报道，不仅在青海省获得普遍赞誉，而且在全国产生良好而广泛的社会反响。求是网、《西海都市报》、青海新闻网、《西宁晚报》、青海卫视等多家媒体对活动进行跟踪采访和全程报道。《青海日报》、中共青海省委党刊《党的生活》先后刊发５篇文章，对主题教育活动进行全方位宣传。１０月１３日，《人民日报》刊发《爱与梦想一起飞翔 ———青海省杂多县中学生赴京参加 “三热爱 ”教育活动纪实》一文，引起社会广泛关注。
【干部挂职扶贫】 ８月，求是杂志社选派１名干部赴杂多县苏鲁乡山荣村挂职村党支部 “第一书记”。在工作中，挂职干部以共产党员的标准严格要求自己，克服高寒缺氧的环境、适应当地生产生活方式，积极与当地干部群众沟通交流，深入牧区牧民家中谈心，宣传介绍中央和地方脱贫攻坚政策，理清山荣村脱贫攻坚面临的自然生态、公共设施、产业结构、医疗卫生等各方面问题，联系协调当地政府有关部门共同解决村民生产生活困难。
（求是杂志社办公室秘书处 罗颖平）
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中国科学技术协会定点扶贫
【概述】 ２０１５年，中国科学技术协会（以下简称 “中国科协 ”），按照《中国农村扶贫开发纲要（２０１１—２０２０年）》和《全民科学素质行动计划纲要》要求，坚持围绕山西省吕梁市委、市政府工作重心，广泛动员社会力量，整合扶贫开发资源，实施科学扶贫、精准扶贫，吕梁市科协起草了《开展科技精准扶贫合作框架协议》（草案），提高科技扶贫精准度，增强科技扶贫针对性和实效性；利用中国科协和中国邮政储蓄银行 “银会合作 ”平台，授予扶贫重点县临县和岚县１０亿元的授信额度，通过产业扩大生产带动更多的贫困户脱贫。此外，按照年初工作计划，中国科协在吕梁建立农业示范项目、举办农业种植技术培训班、开展多种形式的科普宣传活动，从正面引导农民养成学科学、爱科学、用科学的良好习惯，提升农民科学素质，为吕梁地区贫困人口脱贫起到积极推动作用，受到当地市、县领导的肯定和好评。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年，中国科协选派２名优秀的科协干部作为第十九届吕梁扶贫团团员，在扶贫重点县临县和岚县进行挂职，同时根据中组织部要求选派２名干部到基层第一线，挂职 “第一书记”。
【扶贫调研】 ２０１５年１２月，中国科协党组书记、常务副主席尚勇率队到临县、岚县，深入乡村贫困户、农村科技扶贫示范基地、学校、科普中国农村ｅ站等基层一线，调研科技扶贫工作。
【扶贫方式创新】 为更好地在吕梁地区开展科技精准扶贫工作，将吕梁地区与各地优秀学会、协会、科研院所开展 “对口式 ”结对精准帮扶，通过上联农科院校、下联种植大王、外联销售加工龙头企业，提供技术支持，进行科学管理，利用资源带动吕梁相关学会、协会及产业科学、健康、有效地发展，提高扶贫产业竞争力，带动农民增产增收。与青海省农林科学、山西农业大学结对。根据山西康农薯业有限公司的技术需求，成立 “青海省农科院研究生工作站”、 “山西省农大博士后工作站”，将生产基地转变为研发基地，形成产学研用相结合的技术创新战略联盟，从而提高农业科研成果的转化率。与各地先进和典型的协会结对。动员组织全国各级科协、协会、学会，充分发挥先进典型帮带作用和科技资源优势，开展 “科协帮科协”、 “协会帮协会”、 “学会帮学会 ”模式
【干部挂职扶贫】 ２０１５年，中国科协选派２名优秀的科协干部作为第十九届吕梁扶贫团团员，在扶贫重点县临县和岚县进行挂职，同时根据中组织部要求选派２名干部到基层第一线，挂职 “第一书记”。
【扶贫调研】 ２０１５年１２月，中国科协党组书记、常务副主席尚勇率队到临县、岚县，深入乡村贫困户、农村科技扶贫示范基地、学校、科普中国农村ｅ站等基层一线，调研科技扶贫工作。
【扶贫方式创新】 为更好地在吕梁地区开展科技精准扶贫工作，将吕梁地区与各地优秀学会、协会、科研院所开展 “对口式 ”结对精准帮扶，通过上联农科院校、下联种植大王、外联销售加工龙头企业，提供技术支持，进行科学管理，利用资源带动吕梁相关学会、协会及产业科学、健康、有效地发展，提高扶贫产业竞争力，带动农民增产增收。与青海省农林科学、山西农业大学结对。根据山西康农薯业有限公司的技术需求，成立 “青海省农科院研究生工作站”、 “山西省农大博士后工作站”，将生产基地转变为研发基地，形成产学研用相结合的技术创新战略联盟，从而提高农业科研成果的转化率。与各地先进和典型的协会结对。动员组织全国各级科协、协会、学会，充分发挥先进典型帮带作用和科技资源优势，开展 “科协帮科协”、 “协会帮协会”、 “学会帮学会 ”模式
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的结对精准帮扶。与中国薯网建立合作。山西康农薯业有限公司与中国薯网建立合作关系，共同推动吕梁贫困户实现科技精准脱贫。中国薯网利用自身信息服务、物流服务、交易服务、金融服务等当面的专业优势，在吕梁地区设立中国薯网吕梁服务站，为农民需求提供平台；开辟 “岚县马铃薯 ”专栏，将岚县马铃薯信息实时推送到全国层面；设立中国农技协马铃薯技术交流服务（吕梁）中心。
【扶贫培训】 ２０１５年，中国科协采取 “引进来，走出去 ”的方式，通过聘请农业技术专家、种植大户等人员为当地农民进行讲座、开展实地培训，组织农业种植户前往各地优秀协会、示范基地进行考察，与结对单位定期组织技术培训，以提高广大农民科技文化水平和现代农业生产技能，成为有文化、懂技术、会管理的新型农民，并影响和带动周围农民发展生产，起到良好的脱贫带动作用。“引进来”：邀请中国农业产学院蔬菜花卉所专家前往岚县马铃薯组培中心，为岚县马铃薯组培人员进行技术培训，通过规范操作流程和技巧，降低组培苗的污染率，提升种薯质量；邀请中国农业科学院蔬菜花卉所专家，举办芽菜种植讲座，并对吕梁地区蔬菜产业发展进行考察调研；邀请河南新野蔬菜协会会长，根据县域蔬菜产业发展需求，对甘蓝菜种植进行实地培训与指导；邀请四川省江油市羊肚菌协会会长，实地考察羊肚菌种植条件，并对种植户进行技术指导与培训。“走出去”：组织岚县马铃薯产业种植人员前往青海省农林科学院，考察学习先进的马铃薯脱毒种薯生产技术；组织临县食用菌种植户前往河北省平泉县，参加食用菌种植技术培训班（三期），学习食用菌种植技术；组织临县食用菌协会前往福建省古田县、尤溪县，参加食用菌大会，学习种植技术。
【精准扶贫】 根据中国科协党组、书记处领导对精准扶贫工作的指示要求，结合吕梁市“８＋２”农业产业振兴计划，经过多次实地调研，对临县和岚县所开展的项目进行详细解，最终遴选两个扶贫带动作用强，效果显著的农业示范项目进行科技精准帮扶。２０１５年，中国科协在岚县实施脱毒马铃薯示范项目，扶持山西康农薯业有限公司进一步发展，启动５０００万粒脱毒马铃薯微型薯繁育二期工程项目，目标是通过该项目的实施，促进全县马铃薯种植面积达到３０万亩，平均亩产１５００千克以上，种植马铃薯的农民人均收入３０００元以上，占农民人均纯收入的５０％以上。该项目二期工程已新建智能玻璃温室５０００平方米，投入使用后，可生产马铃薯微型薯８２０万粒，一期二期同时生产可达到２０００万粒。通过项目实施，提高岚县马铃薯种薯应用率和覆盖率，提高马铃薯产量，增加种植效益和农民收入，促进农业产业发展与贫困农民增产增收。在临县实施的食用菌示范项目，对 “枣木香菇 ”种植和深加工科技推广示范项目进行重点帮扶，该项目实
的结对精准帮扶。与中国薯网建立合作。山西康农薯业有限公司与中国薯网建立合作关系，共同推动吕梁贫困户实现科技精准脱贫。中国薯网利用自身信息服务、物流服务、交易服务、金融服务等当面的专业优势，在吕梁地区设立中国薯网吕梁服务站，为农民需求提供平台；开辟 “岚县马铃薯 ”专栏，将岚县马铃薯信息实时推送到全国层面；设立中国农技协马铃薯技术交流服务（吕梁）中心。
【扶贫培训】 ２０１５年，中国科协采取 “引进来，走出去 ”的方式，通过聘请农业技术专家、种植大户等人员为当地农民进行讲座、开展实地培训，组织农业种植户前往各地优秀协会、示范基地进行考察，与结对单位定期组织技术培训，以提高广大农民科技文化水平和现代农业生产技能，成为有文化、懂技术、会管理的新型农民，并影响和带动周围农民发展生产，起到良好的脱贫带动作用。“引进来”：邀请中国农业产学院蔬菜花卉所专家前往岚县马铃薯组培中心，为岚县马铃薯组培人员进行技术培训，通过规范操作流程和技巧，降低组培苗的污染率，提升种薯质量；邀请中国农业科学院蔬菜花卉所专家，举办芽菜种植讲座，并对吕梁地区蔬菜产业发展进行考察调研；邀请河南新野蔬菜协会会长，根据县域蔬菜产业发展需求，对甘蓝菜种植进行实地培训与指导；邀请四川省江油市羊肚菌协会会长，实地考察羊肚菌种植条件，并对种植户进行技术指导与培训。“走出去”：组织岚县马铃薯产业种植人员前往青海省农林科学院，考察学习先进的马铃薯脱毒种薯生产技术；组织临县食用菌种植户前往河北省平泉县，参加食用菌种植技术培训班（三期），学习食用菌种植技术；组织临县食用菌协会前往福建省古田县、尤溪县，参加食用菌大会，学习种植技术。
【精准扶贫】 根据中国科协党组、书记处领导对精准扶贫工作的指示要求，结合吕梁市“８＋２”农业产业振兴计划，经过多次实地调研，对临县和岚县所开展的项目进行详细解，最终遴选两个扶贫带动作用强，效果显著的农业示范项目进行科技精准帮扶。２０１５年，中国科协在岚县实施脱毒马铃薯示范项目，扶持山西康农薯业有限公司进一步发展，启动５０００万粒脱毒马铃薯微型薯繁育二期工程项目，目标是通过该项目的实施，促进全县马铃薯种植面积达到３０万亩，平均亩产１５００千克以上，种植马铃薯的农民人均收入３０００元以上，占农民人均纯收入的５０％以上。该项目二期工程已新建智能玻璃温室５０００平方米，投入使用后，可生产马铃薯微型薯８２０万粒，一期二期同时生产可达到２０００万粒。通过项目实施，提高岚县马铃薯种薯应用率和覆盖率，提高马铃薯产量，增加种植效益和农民收入，促进农业产业发展与贫困农民增产增收。在临县实施的食用菌示范项目，对 “枣木香菇 ”种植和深加工科技推广示范项目进行重点帮扶，该项目实
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施以来，临县全县食用菌种植量达到５５０万袋，可实现产值３０００余万元，解决农村剩余劳动人口３００人，在五年内逐年逐步解决剩余劳动力可达３０００人。２０１５年，中国科协在岚县、临县等地１万亩耕地上实施双垄沟全膜覆盖种植技术示范项目，农产品产量明显提升。开展２００亩甘蓝菜种植示范，７月，示范基地甘蓝菜亩产达到８０００—１００００斤，增产达３０％，种植户收入也大大提升。
【公益扶贫】 ２０１５年，中国科协向吕梁地区捐赠一套流动科技馆，向临县、岚县共捐赠２辆科普大篷车、６套农村中学科技馆、２００万码洋科普图书；通过在中国科协全体在职干部职工中开展 “捐出一天收入，奉献一片爱心 ”活动，向两县贫困学生捐赠爱心助学款共计１９万元。
（中国科学技术协会扶贫办 胡天媛）
施以来，临县全县食用菌种植量达到５５０万袋，可实现产值３０００余万元，解决农村剩余劳动人口３００人，在五年内逐年逐步解决剩余劳动力可达３０００人。２０１５年，中国科协在岚县、临县等地１万亩耕地上实施双垄沟全膜覆盖种植技术示范项目，农产品产量明显提升。开展２００亩甘蓝菜种植示范，７月，示范基地甘蓝菜亩产达到８０００—１００００斤，增产达３０％，种植户收入也大大提升。
【公益扶贫】 ２０１５年，中国科协向吕梁地区捐赠一套流动科技馆，向临县、岚县共捐赠２辆科普大篷车、６套农村中学科技馆、２００万码洋科普图书；通过在中国科协全体在职干部职工中开展 “捐出一天收入，奉献一片爱心 ”活动，向两县贫困学生捐赠爱心助学款共计１９万元。
（中国科学技术协会扶贫办 胡天媛）
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光明日报社定点扶贫
【概述】 光明日报社从１９８７年开始定点扶贫青海省囊谦县。在光明日报社编委会的领导下，光明日报社认真贯彻落实中共中央总书记习近平关于扶贫开发工作的系列重要讲话精神，针对定点扶贫地区具体情况，不断深化细化强化精准扶贫工作，坚持 “输血 ”与 “造血 ”相结合，加大宣传力度和文化扶贫力度。在定点扶贫地区基础上，对四川省广元市朝天区小安乡小学、雅安市天全县思经初级中学积极展开扶贫工作，取得一定成效。
【扶贫宣传】 光明日报社发挥自身优势，根据定点扶贫地区特点进行深度报道。２０１５年在《光明日报》上发表青海省新闻报道１１６篇，其中报道囊谦县的稿件３０多篇。用３个整版刊登反映囊谦风光的公益广告，价值８４万元。在青海三江源地区，宣传报道当地传承非物质文化遗产、生态环境保护和经济社会建设协调发展、共同进步的感人故事。相关报道刊发后，引起社会广泛关注。
【教育扶贫】 ２０１５年４月，光明日报社为囊谦县县委办公楼建立 “光明书屋 ”和 “廉政书屋”，为６所小学建立 “光明图书室”，并购买学习和体育用品，价值１０万余元。１２月，为囊谦县相关部门赠阅３００份２０１６年《光明日报》和５０份《文摘报》，价值１１万余元。报社部门职工和社会爱心人士一对一帮扶贫困生６３人，并寄去帮扶金和衣物及学习用品，价值１４万余元。除定点帮扶外，２０１５年６月，光明日报社为四川省广元市小安乡小学全校学生捐赠书包、《新华字典》、文具和体育用品，价值４万余元。捐建光明书屋，藏书上万册。配备乒乓球台等文体设施。一对一帮扶小安乡小学贫困生１３人并寄去价值１..５万元的帮扶金和衣物。此外，还为小安乡下辖村修建了一条７０００米长的水泥路，解决当地群众出行难的问题。２０１５年，为四川省雅安市天全县思经初级中学全体教师赠阅４０份《光明日报》和《文摘报》，价值１..６万元。
【扶贫调研】 ２０１５年８月，光明日报社机关党委、光明日报社扶贫办一行５人对囊谦县进行扶贫走访调研，深入了解扶贫地区状况，帮助囊谦县制作旅游资源和形象宣传片，向外界宣传推介囊谦县丰富的旅游资源，进行全方位、全媒体报道。１１月，宣传片制作完成，制作光盘１００个，价值２８万元，在微信公众号和光明网上进行宣传。
【扶贫宣传】 光明日报社发挥自身优势，根据定点扶贫地区特点进行深度报道。２０１５年在《光明日报》上发表青海省新闻报道１１６篇，其中报道囊谦县的稿件３０多篇。用３个整版刊登反映囊谦风光的公益广告，价值８４万元。在青海三江源地区，宣传报道当地传承非物质文化遗产、生态环境保护和经济社会建设协调发展、共同进步的感人故事。相关报道刊发后，引起社会广泛关注。
【教育扶贫】 ２０１５年４月，光明日报社为囊谦县县委办公楼建立 “光明书屋 ”和 “廉政书屋”，为６所小学建立 “光明图书室”，并购买学习和体育用品，价值１０万余元。１２月，为囊谦县相关部门赠阅３００份２０１６年《光明日报》和５０份《文摘报》，价值１１万余元。报社部门职工和社会爱心人士一对一帮扶贫困生６３人，并寄去帮扶金和衣物及学习用品，价值１４万余元。除定点帮扶外，２０１５年６月，光明日报社为四川省广元市小安乡小学全校学生捐赠书包、《新华字典》、文具和体育用品，价值４万余元。捐建光明书屋，藏书上万册。配备乒乓球台等文体设施。一对一帮扶小安乡小学贫困生１３人并寄去价值１..５万元的帮扶金和衣物。此外，还为小安乡下辖村修建了一条７０００米长的水泥路，解决当地群众出行难的问题。２０１５年，为四川省雅安市天全县思经初级中学全体教师赠阅４０份《光明日报》和《文摘报》，价值１..６万元。
【扶贫调研】 ２０１５年８月，光明日报社机关党委、光明日报社扶贫办一行５人对囊谦县进行扶贫走访调研，深入了解扶贫地区状况，帮助囊谦县制作旅游资源和形象宣传片，向外界宣传推介囊谦县丰富的旅游资源，进行全方位、全媒体报道。１１月，宣传片制作完成，制作光盘１００个，价值２８万元，在微信公众号和光明网上进行宣传。
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【干部挂职扶贫】 根据中共中央组织部、中央农村工作领导小组办公室、国务院扶贫开发领导小组办公室印发的《关于做好选派机关优秀干部到村任 “第一书记 ”工作的通知》的精神，把培养锻炼干部与定点扶贫工作有机结合，报社选派１名青年骨干记者赴定点扶贫地区囊谦县香达镇多昌村挂职 “第一书记”，协助当地干部推动精准扶贫工作，加强对囊谦县的宣传报道。同时，为提高捐建光明图书室书籍的利用率，培养学生良好的读书习惯，挂职干部在囊谦县香达镇中心寄宿制学校开设 “光明新闻班”，为学生授课十余次，培训学生３３０多人次，通过读、写、说三方面的训练，着力提高藏区学生的汉语水平。组织 “光明新闻班 ”的代表一行１５人到京参观学习，筹措学习费用１５万元。
（光明日报社扶贫办 张君华）
【干部挂职扶贫】 根据中共中央组织部、中央农村工作领导小组办公室、国务院扶贫开发领导小组办公室印发的《关于做好选派机关优秀干部到村任 “第一书记 ”工作的通知》的精神，把培养锻炼干部与定点扶贫工作有机结合，报社选派１名青年骨干记者赴定点扶贫地区囊谦县香达镇多昌村挂职 “第一书记”，协助当地干部推动精准扶贫工作，加强对囊谦县的宣传报道。同时，为提高捐建光明图书室书籍的利用率，培养学生良好的读书习惯，挂职干部在囊谦县香达镇中心寄宿制学校开设 “光明新闻班”，为学生授课十余次，培训学生３３０多人次，通过读、写、说三方面的训练，着力提高藏区学生的汉语水平。组织 “光明新闻班 ”的代表一行１５人到京参观学习，筹措学习费用１５万元。
（光明日报社扶贫办 张君华）
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中国外文出版发行事业局定点扶贫
【概述】 中国外文出版发行事业局（以下简称 “中国外文局 ”）定点扶贫山西省左权县。２０１５年，中国外文局充分发挥自身优势，坚持做好文化扶贫、宣传扶贫、智力扶贫，积极探索精准扶贫工作思路，不断拓展新的帮扶领域和项目，把对口扶贫帮扶工作落到实处。
【扶贫资金投入】 中国外文局２０１５年投入扶贫资金共计５２万元，其中扶贫培训投入资金３７万元，出版宣传左权图书投入资金１５万元。
【扶贫调研】 中国外文局局长周明伟、副局长方正辉先后带队到左权县进行实地调研和考察，与左权县领导就进一步加强帮扶工作、实现新的突破进行沟通交流和研究。双方表示要进一步推进精准扶贫工作，不断探索工作方法和工作思路，要形成长效机制。
【扶贫培训】 协调邀请中央党校中国特色社会主义理论体系研究中心研究员、马克思主义理论教研部副教授王巍，于７月赴左权县就 “践行 ‘三严三实’，持续推进作风建设 ”作专题讲座。左权县领导、各乡镇（城区）、县直各单位科级领导干部共计２００人聆听讲座。
【智力扶贫】 ２０１５年，中国外文局为左权县县乡两级５０余名中青年干部，在京举办为期２１天的培训班。培训班以 “三严三实与管理创新 ”为主题，涵盖 “党性修养与管理创新 ”“团队建设与行政能力 ” “领导干部人文素养及履职能力 ”等多个模块，紧密围绕左权县领导干部队伍建设需要和学员具体工作需求，通过课堂讲授、案例教学、现场体验、专题讨论等多种教学方式，提升参训人员的理论素养和履职能力。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年，中国外文局选派２名中青年干部赴左权县挂职，其中１人挂职副乡长，１人挂职村 “第一书记”。挂职干部在左权县认真履行职责，积极主动开展工作，深入基层解群众生产生活情况，全力帮助做好扶贫工作，在实践中努力为当地的经济社会发展贡献力量。
（中国外文出版发行事业局扶贫办孟凡泽）
【扶贫资金投入】 中国外文局２０１５年投入扶贫资金共计５２万元，其中扶贫培训投入资金３７万元，出版宣传左权图书投入资金１５万元。
【扶贫调研】 中国外文局局长周明伟、副局长方正辉先后带队到左权县进行实地调研和考察，与左权县领导就进一步加强帮扶工作、实现新的突破进行沟通交流和研究。双方表示要进一步推进精准扶贫工作，不断探索工作方法和工作思路，要形成长效机制。
【扶贫培训】 协调邀请中央党校中国特色社会主义理论体系研究中心研究员、马克思主义理论教研部副教授王巍，于７月赴左权县就 “践行 ‘三严三实’，持续推进作风建设 ”作专题讲座。左权县领导、各乡镇（城区）、县直各单位科级领导干部共计２００人聆听讲座。
【智力扶贫】 ２０１５年，中国外文局为左权县县乡两级５０余名中青年干部，在京举办为期２１天的培训班。培训班以 “三严三实与管理创新 ”为主题，涵盖 “党性修养与管理创新 ”“团队建设与行政能力 ” “领导干部人文素养及履职能力 ”等多个模块，紧密围绕左权县领导干部队伍建设需要和学员具体工作需求，通过课堂讲授、案例教学、现场体验、专题讨论等多种教学方式，提升参训人员的理论素养和履职能力。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年，中国外文局选派２名中青年干部赴左权县挂职，其中１人挂职副乡长，１人挂职村 “第一书记”。挂职干部在左权县认真履行职责，积极主动开展工作，深入基层解群众生产生活情况，全力帮助做好扶贫工作，在实践中努力为当地的经济社会发展贡献力量。
（中国外文出版发行事业局扶贫办孟凡泽）
·４０１·
外交部定点扶贫
【概述】 外交部定点扶贫云南省金平苗族瑶族傣族自治县（以下简称 “金平县”）和麻栗坡县，在扶贫资金筹集上审时度势，从之前的以 “外”字为主（外国政府、企业和非政府组织）到现在的 “内”字上做文章（国内企业）。在扶贫项目上创新发展，以温饱、教育、卫生和培训项目为基础，整村推进项目为重点，产业扶贫为努力方向，帮助当地群众解决饮水难、吃饭难、上学难、看病难等民生问题。２０１５年，外交部筹集到账扶贫资金１４３５万元（含物资折价），连同往年资金共投入１７７４万余元。
【扶贫会议】 ４月，外交部召开２０１５年度扶贫工作领导小组会议。部内部属３６个小组成员单位代表与会。外交部副部长、外交扶贫工作领导小组组长王超出席并就２０１５年及今后一段时期外交部扶贫工作作出部署。会议审议通过扶贫工作报告和续聘乐爱妹参赞为第三任 “扶贫工作名誉大使”的决定。与会同志还就扶贫筹款、资金使用、项目实施等提出意见建议。
【公益扶贫】 １０月，外交部副部长张明会见英国劳合社首席执行官毕勒女士一行，并就推动劳合社参与外交部扶贫进行切磋。
７月，外交部部长助理钱洪山与到京参加 “鸿基金２０１５爱的背包夏令营 ”的６０名留守儿童交流互动。外交部感谢鸿基金对外交部定点扶贫工作的大力支持，希望今后双方开展更多扶贫合作。
１月，外交部 “扶贫工作名誉大使 ”乐爱妹参赞会见中职北方智扬（北京）教育科技有限公司（北方汽修集团）董事长曹振峰，并见证该公司与外交部开展扶贫合作协议签字仪式。根据协议，北方汽修集团自２０１５年起５年内为外交部定点帮扶的金平县和麻栗坡县培训１０００名贫困学生。８月，乐爱妹会见美国汇华银行执行总裁季可渝，接收其捐赠的１５万美元扶贫款。
１０月，第七届 “大爱无国界 ”国际义卖活动在国家体育场室外热身场举行。义卖主题为 “向云南乡村教师致敬”，所筹善款用于奖励金平县和麻栗坡县特殊岗位中小学教师，以减轻边远山区以及特困教师生活压力。本届义卖共有６９家驻华使馆和国际组织驻华机构代表及１１家国内企事业单位参展，吸引上万社会各界人士参加活动，共筹得善款近３００万元。
【扶贫会议】 ４月，外交部召开２０１５年度扶贫工作领导小组会议。部内部属３６个小组成员单位代表与会。外交部副部长、外交扶贫工作领导小组组长王超出席并就２０１５年及今后一段时期外交部扶贫工作作出部署。会议审议通过扶贫工作报告和续聘乐爱妹参赞为第三任 “扶贫工作名誉大使”的决定。与会同志还就扶贫筹款、资金使用、项目实施等提出意见建议。
【公益扶贫】 １０月，外交部副部长张明会见英国劳合社首席执行官毕勒女士一行，并就推动劳合社参与外交部扶贫进行切磋。
７月，外交部部长助理钱洪山与到京参加 “鸿基金２０１５爱的背包夏令营 ”的６０名留守儿童交流互动。外交部感谢鸿基金对外交部定点扶贫工作的大力支持，希望今后双方开展更多扶贫合作。
１月，外交部 “扶贫工作名誉大使 ”乐爱妹参赞会见中职北方智扬（北京）教育科技有限公司（北方汽修集团）董事长曹振峰，并见证该公司与外交部开展扶贫合作协议签字仪式。根据协议，北方汽修集团自２０１５年起５年内为外交部定点帮扶的金平县和麻栗坡县培训１０００名贫困学生。８月，乐爱妹会见美国汇华银行执行总裁季可渝，接收其捐赠的１５万美元扶贫款。
１０月，第七届 “大爱无国界 ”国际义卖活动在国家体育场室外热身场举行。义卖主题为 “向云南乡村教师致敬”，所筹善款用于奖励金平县和麻栗坡县特殊岗位中小学教师，以减轻边远山区以及特困教师生活压力。本届义卖共有６９家驻华使馆和国际组织驻华机构代表及１１家国内企事业单位参展，吸引上万社会各界人士参加活动，共筹得善款近３００万元。
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【扶贫调研】 ２０１５年７月，“根在基层·青春担当 ”中央国家机关青年调研实践团一行１３人在麻栗坡县开展为期一周的调研活动。来自外交部、教育部、国家民族事务委员会、民政部、财政部、交通运输部、水利部、农业部的１３名青年干部深入麻栗坡县一线，与基层群众面对面交流，实地调研外交扶贫及麻栗坡县经济社会发展情况。
【教育扶贫】 ２０１５年７月，中国 —赤
道几内亚友谊小学在金平县奠基，外交部部长助理钱洪山、赤道几内亚驻华大使马科斯 ·姆巴 ·翁多以及云南省外事办公室、红河哈尼族彝族自治州政府相关负责人出席奠基仪式。２０１５年是中国与赤道几内亚建交４５周年，在赤道几内亚总统奥比昂应邀访华之际，经外交部牵线搭桥，赤道几内亚政府捐资４９０多万元人民币，用于新建金平县第一小学教学楼。
（外交部扶贫办 龚 辉）
【扶贫调研】 ２０１５年７月，“根在基层·青春担当 ”中央国家机关青年调研实践团一行１３人在麻栗坡县开展为期一周的调研活动。来自外交部、教育部、国家民族事务委员会、民政部、财政部、交通运输部、水利部、农业部的１３名青年干部深入麻栗坡县一线，与基层群众面对面交流，实地调研外交扶贫及麻栗坡县经济社会发展情况。
【教育扶贫】 ２０１５年７月，中国 —赤
道几内亚友谊小学在金平县奠基，外交部部长助理钱洪山、赤道几内亚驻华大使马科斯 ·姆巴 ·翁多以及云南省外事办公室、红河哈尼族彝族自治州政府相关负责人出席奠基仪式。２０１５年是中国与赤道几内亚建交４５周年，在赤道几内亚总统奥比昂应邀访华之际，经外交部牵线搭桥，赤道几内亚政府捐资４９０多万元人民币，用于新建金平县第一小学教学楼。
（外交部扶贫办 龚 辉）
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国家安全部定点扶贫
【概述】 ２０１５年，国家安全部定点扶贫内蒙古自治区敖汉旗、河北省盐山县。国家安全部把定点扶贫作为一项重要的政治任务，按照党中央、国务院 “精准扶贫精准脱贫 ”的要求，制定２０１６—２０２０年精准定点扶贫工作方案，确保定点扶贫工作精准扎实有效地开展。２０１５年，国家安全部直接投入４８１ ..５万元，其中资金４７１ ..５万元，物资折合１０万元，帮助引进各类资金１..１５亿元，帮助引进各类项目２个，帮助培训各类人员６１０人。
【扶贫会议】 为贯彻落实中央扶贫开发工作会议和中央单位定点扶贫工作会议精神，国家安全部部长耿惠昌组织召开部长办公会议，传达贯彻落实中央扶贫工作会议精神，听取定点扶贫工作报告，专题研究部署定点扶贫工作。
【产业扶贫】 协调环境保护部为敖汉旗新惠工业园区争取污水处理厂建设项目。建设规模为近期日处理规模为１..５万吨／天，远期日处理规模为６万吨／天。项目总期限为两年。继续做好塞浦路斯普达拉集团印尼沥青岩项目。经过前期中试和技术创新，计划一期主要建设１０条每天６００吨的沥青岩干馏生产线，年加工沥青岩２００万吨，年产燃料油量３４ ..１７万吨。同时利用生产线的废气余热建设１座６兆瓦的纯低温余热电站项目，使项目达到环保经济。同时投入资金３０万元，用于移植４００枚优质种羊胚胎。投入扶贫资金２６０万元，精准帮扶５个贫困村。已完成盐山县孟店乡流洼寨村整村推进牡丹种植产业项目，盐山县韩集镇薛庄村无籽石榴大棚种植合作社项目，敖汉旗四道湾子镇天丰食用菌种植专业合作社双孢菇特色扶贫产业项目，敖汉旗玛尼罕乡玛尼罕村移民养殖小区项目，敖汉旗牛古吐乡沈家窝铺村肉驴养殖小区建设项目，帮助２４８个贫困户脱贫。
【基础设施建设】 协助环境保护部帮助敖汉旗解决大黑山国际级自然保护区总体规划先天不足，制约地方经济发展问题。形成一套新的符合环境保护要求的大黑山自然保护区规划调整方案，并经内蒙古自治区上报环境保护部。继续做好敖汉旗省道２１０线新惠至老虎山段公路建设项目。该项目投资１４ ..５亿元，已完成施工图设计、土地征收、项目招投标等工作。投入扶贫资金９０万元，帮扶９个贫困村基础设施建设。完成盐山县孟店乡宫庄村饮用水净化设备项目，盐山县杨集乡王打狼村４００米
【扶贫会议】 为贯彻落实中央扶贫开发工作会议和中央单位定点扶贫工作会议精神，国家安全部部长耿惠昌组织召开部长办公会议，传达贯彻落实中央扶贫工作会议精神，听取定点扶贫工作报告，专题研究部署定点扶贫工作。
【产业扶贫】 协调环境保护部为敖汉旗新惠工业园区争取污水处理厂建设项目。建设规模为近期日处理规模为１..５万吨／天，远期日处理规模为６万吨／天。项目总期限为两年。继续做好塞浦路斯普达拉集团印尼沥青岩项目。经过前期中试和技术创新，计划一期主要建设１０条每天６００吨的沥青岩干馏生产线，年加工沥青岩２００万吨，年产燃料油量３４ ..１７万吨。同时利用生产线的废气余热建设１座６兆瓦的纯低温余热电站项目，使项目达到环保经济。同时投入资金３０万元，用于移植４００枚优质种羊胚胎。投入扶贫资金２６０万元，精准帮扶５个贫困村。已完成盐山县孟店乡流洼寨村整村推进牡丹种植产业项目，盐山县韩集镇薛庄村无籽石榴大棚种植合作社项目，敖汉旗四道湾子镇天丰食用菌种植专业合作社双孢菇特色扶贫产业项目，敖汉旗玛尼罕乡玛尼罕村移民养殖小区项目，敖汉旗牛古吐乡沈家窝铺村肉驴养殖小区建设项目，帮助２４８个贫困户脱贫。
【基础设施建设】 协助环境保护部帮助敖汉旗解决大黑山国际级自然保护区总体规划先天不足，制约地方经济发展问题。形成一套新的符合环境保护要求的大黑山自然保护区规划调整方案，并经内蒙古自治区上报环境保护部。继续做好敖汉旗省道２１０线新惠至老虎山段公路建设项目。该项目投资１４ ..５亿元，已完成施工图设计、土地征收、项目招投标等工作。投入扶贫资金９０万元，帮扶９个贫困村基础设施建设。完成盐山县孟店乡宫庄村饮用水净化设备项目，盐山县杨集乡王打狼村４００米
·４０４·
街道水泥硬化项目，盐山县望树镇于庄村１０００米街道水泥硬化项目，盐山县常庄乡常庄村１２２０米街道排水沟项目，盐山县４个村美丽乡村面貌提升项目，盐山县孟店乡流洼寨村基础设施建设项目。
【干部挂职扶贫】 ５月，国家安全部选派２名干部分别到敖汉旗扎赛营子村、盐山县东小卢村任 “第一书记”。在扎赛营子村投入资金５０万元，重点开展双孢菇种植、肉羊改良、村级道路和文化广场４个项目建设。在东小卢村投入资金７０万元，重点开展蛋鸡养殖，村党支部办公室、党员活动室建设和村民活动广场３个项目建设。下派挂职的 “第一书记”，在工作中严格按照扶贫工作要求，克服工作和生活方面的种种困难，努力做好定点扶贫各项工作，加快贫困村贫困群众的脱贫步伐。
【扶贫培训】 国家安全部扶贫办与盐山县共同组织乡村干部１０人到江苏、上海考察学习油料牡丹种植技术，与盐山县、敖汉旗扶贫办共同举办养殖、种植实用技术培训，培训农民６００人次。
【扶贫慰问】 ２０１５年，国家安全部机关干警深入盐山县、敖汉旗访贫问苦，慰问贫困户，看望贫困学生，捐赠１..５万元用于慰问盐山县、敖汉旗贫困户和奖励资助贫困学生。此外，为东小卢村捐赠电视、电脑、办公家具等物品价值约１０万元。
【扶贫宣传】 国家安全部协调清华大学为敖汉旗政府建立公共微信交流平台，宣传政府重点工作，拉近政府与群众的距离，答疑解惑。
（国家安全部定点扶贫领导小组办公室 王 原）
街道水泥硬化项目，盐山县望树镇于庄村１０００米街道水泥硬化项目，盐山县常庄乡常庄村１２２０米街道排水沟项目，盐山县４个村美丽乡村面貌提升项目，盐山县孟店乡流洼寨村基础设施建设项目。
【干部挂职扶贫】 ５月，国家安全部选派２名干部分别到敖汉旗扎赛营子村、盐山县东小卢村任 “第一书记”。在扎赛营子村投入资金５０万元，重点开展双孢菇种植、肉羊改良、村级道路和文化广场４个项目建设。在东小卢村投入资金７０万元，重点开展蛋鸡养殖，村党支部办公室、党员活动室建设和村民活动广场３个项目建设。下派挂职的 “第一书记”，在工作中严格按照扶贫工作要求，克服工作和生活方面的种种困难，努力做好定点扶贫各项工作，加快贫困村贫困群众的脱贫步伐。
【扶贫培训】 国家安全部扶贫办与盐山县共同组织乡村干部１０人到江苏、上海考察学习油料牡丹种植技术，与盐山县、敖汉旗扶贫办共同举办养殖、种植实用技术培训，培训农民６００人次。
【扶贫慰问】 ２０１５年，国家安全部机关干警深入盐山县、敖汉旗访贫问苦，慰问贫困户，看望贫困学生，捐赠１..５万元用于慰问盐山县、敖汉旗贫困户和奖励资助贫困学生。此外，为东小卢村捐赠电视、电脑、办公家具等物品价值约１０万元。
【扶贫宣传】 国家安全部协调清华大学为敖汉旗政府建立公共微信交流平台，宣传政府重点工作，拉近政府与群众的距离，答疑解惑。
（国家安全部定点扶贫领导小组办公室 王 原）
·４０５·
财政部定点扶贫
【概述】 ２０１５年，财政部定点帮扶湖南省平江县和云南省永胜县。结合定点县具体情况，进一步完善思路，突出重点，整合资源，创新机制，以精准扶贫为导向，以扶贫挂职干部为纽带，积极协助定点扶贫县努力加快贫困地区经济社会发展。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年，财政部先后选派２名干部分别到平江县和永胜县挂职副县长，从事定点帮扶工作。同时，选派１名干部到平江县安定镇横冲村任职 “第一书记 ”并兼任安定镇党委副书记。
【扶贫资金投入】 ２０１５年，财政部赴定点县实地考察１３人次，直接投入资金４０００万元，引进资金２６７５０万元，资助学生８６００人，培训各类技术人员和农村劳动力６７１５人。
【精准扶贫】 协助平江县开展县直机关、乡镇、村干部、党员、组长、社会爱心人士与精准扶贫对象一对一、一对多结对帮扶工作，共帮扶６３５０户扶贫对象，实现精准扶贫对象结对帮扶全覆盖。结对干部扎实开展 “一进二访（进村入户、访困问需、访贫问计）”活动，因地制宜、因户施策帮助精准扶贫对象制定脱贫计划，从资金、技术、信息等多个方面落实帮扶措施，效果显著。
协助永胜县结合云南省委、省政府 “挂包帮、转走访 ”精神，开展处级领导扶贫攻坚挂乡包村工作，发动广大干部深入到确定的挂联乡、村开展 “转走访 ”工作，认真开展村情调研，对接帮扶户口，制订帮扶计划等工作。针对挂联乡、村实际，争取省财政厅扶贫专项资金１００万元，支持挂联乡、村基础设施建设和产业发展。
【产业扶贫】 协助平江县落实财政扶贫资金３４９万元，按照 “公司＋基地＋合作社＋农户 ”模式，帮助精准扶贫对象发展高山有机茶１５１９ ..３亩、三红蜜柚１３４４ ..６亩、猕猴桃９５亩。大力发展金融扶贫，累计向４０８个农户发放小额贷款１５０８ ..５万元，项目覆盖１８个乡镇、２０７个村，排在全省前列。
协助永胜县落实２万千瓦农业光伏一体化项目，吸引投资２亿元。积极争取云南省扶贫办和财政厅的支持，投入财政资金１８４０万元，推广农牧特色产业，为贫困人口增收提供持续的 “造血 ”功能。同时，积极争取省级抗旱资金６０万元，确保农作物保产增产。
【扶贫培训】 支持平江县举办高山有
【干部挂职扶贫】 ２０１５年，财政部先后选派２名干部分别到平江县和永胜县挂职副县长，从事定点帮扶工作。同时，选派１名干部到平江县安定镇横冲村任职 “第一书记 ”并兼任安定镇党委副书记。
【扶贫资金投入】 ２０１５年，财政部赴定点县实地考察１３人次，直接投入资金４０００万元，引进资金２６７５０万元，资助学生８６００人，培训各类技术人员和农村劳动力６７１５人。
【精准扶贫】 协助平江县开展县直机关、乡镇、村干部、党员、组长、社会爱心人士与精准扶贫对象一对一、一对多结对帮扶工作，共帮扶６３５０户扶贫对象，实现精准扶贫对象结对帮扶全覆盖。结对干部扎实开展 “一进二访（进村入户、访困问需、访贫问计）”活动，因地制宜、因户施策帮助精准扶贫对象制定脱贫计划，从资金、技术、信息等多个方面落实帮扶措施，效果显著。
协助永胜县结合云南省委、省政府 “挂包帮、转走访 ”精神，开展处级领导扶贫攻坚挂乡包村工作，发动广大干部深入到确定的挂联乡、村开展 “转走访 ”工作，认真开展村情调研，对接帮扶户口，制订帮扶计划等工作。针对挂联乡、村实际，争取省财政厅扶贫专项资金１００万元，支持挂联乡、村基础设施建设和产业发展。
【产业扶贫】 协助平江县落实财政扶贫资金３４９万元，按照 “公司＋基地＋合作社＋农户 ”模式，帮助精准扶贫对象发展高山有机茶１５１９ ..３亩、三红蜜柚１３４４ ..６亩、猕猴桃９５亩。大力发展金融扶贫，累计向４０８个农户发放小额贷款１５０８ ..５万元，项目覆盖１８个乡镇、２０７个村，排在全省前列。
协助永胜县落实２万千瓦农业光伏一体化项目，吸引投资２亿元。积极争取云南省扶贫办和财政厅的支持，投入财政资金１８４０万元，推广农牧特色产业，为贫困人口增收提供持续的 “造血 ”功能。同时，积极争取省级抗旱资金６０万元，确保农作物保产增产。
【扶贫培训】 支持平江县举办高山有
·４０６·
机茶、蜜柚等实用技术培训班１３期，培训农民２１００人次。协助永胜县认真贯彻落实劳动力转移培训 “特别行动计划 ”会议精神，投入财政资金５４２万元，对６６５０人开展劳动力转移职业技能培训。
【教育扶贫】 平江县扶持５３０名 “两后生 ”接受职业技术教育，为１４６８名精准扶贫对象特困家庭学生发放助学金。
【基础设施建设】 协助推进平江县安居工程建设。按照 “三定一帮 ”（合理定村子、公正定户子、科学定盘子、帮助建房子）方案，启动１１个贫困村２３２户精准扶贫对象的危房改造工作，有４个集中居住点６５户已完成主体工程建设。另有７个村１６７户已启动项目建设。
协助永胜县投入扶贫资金４００万元，用于贫困村通村道路建设。开展村内道路硬化、新建桥梁、水渠、路基挡墙等项目，改善项目村道路交通条件。协调落实项目资金２４９０万元，用于崀峨水库引水渠硬化及盖板工程和片角镇三家村泵站及输水管网工程二期工程建设，解决下游５个镇２..５万亩农田灌溉，以及２６个村民小组３万多人的生活用水问题。协调落实永胜县法院新办公楼建设经费９００万元，保证法院日常工作的开展和县城整体规划的实施。
【干部挂职扶贫】 财政部于２０１５年８
月首次选派１名机关干部到湖南省平江县安定镇横冲村任职 “第一书记”，１１月兼任安定镇党委副书记。“第一书记 ”围绕抓党建、促脱贫、谋发展，积极带动群众转变思想、自主创业，激发村级发展活力，增强自我 “造血 ”功能。帮助任职村协调落实高标准农田建设项目资金１４０万元，完成１０００亩高标准农田建设；协调落实项目资金７０万元，带动村民自筹２０万元，硬化村组道路１万平方米，实现组组通硬化路；成立横冲创客之家，发展农村电子商务，先后吸引６名“８０后”大学毕业生、退伍军人、在外务工人员等回村创业；组织村民采用自筹、众筹等模式募集资金，成立１家村级商贸公司、３个农民专业合作社、２个家庭农场；组织村民利用闲置房屋发展农家客栈、农家餐饮，成立湖南省首家民俗旅游专业合作社，引导１８户村民入社；组织成立土地股份专业合作社，引导村民以土地和资金入股，发展适度规模经营，栽种７０余亩无花果、４万余棵黄花菜；成立扶贫公益协会，吸引捐资１２万元；支持特困户利用山林养殖生态土鸡２０００余只，黑山羊１２０只，为特困户脱贫增收提供持续的 “造血 ”功能。
（财政部人事教育司 孙 慧）
机茶、蜜柚等实用技术培训班１３期，培训农民２１００人次。协助永胜县认真贯彻落实劳动力转移培训 “特别行动计划 ”会议精神，投入财政资金５４２万元，对６６５０人开展劳动力转移职业技能培训。
【教育扶贫】 平江县扶持５３０名 “两后生 ”接受职业技术教育，为１４６８名精准扶贫对象特困家庭学生发放助学金。
【基础设施建设】 协助推进平江县安居工程建设。按照 “三定一帮 ”（合理定村子、公正定户子、科学定盘子、帮助建房子）方案，启动１１个贫困村２３２户精准扶贫对象的危房改造工作，有４个集中居住点６５户已完成主体工程建设。另有７个村１６７户已启动项目建设。
协助永胜县投入扶贫资金４００万元，用于贫困村通村道路建设。开展村内道路硬化、新建桥梁、水渠、路基挡墙等项目，改善项目村道路交通条件。协调落实项目资金２４９０万元，用于崀峨水库引水渠硬化及盖板工程和片角镇三家村泵站及输水管网工程二期工程建设，解决下游５个镇２..５万亩农田灌溉，以及２６个村民小组３万多人的生活用水问题。协调落实永胜县法院新办公楼建设经费９００万元，保证法院日常工作的开展和县城整体规划的实施。
【干部挂职扶贫】 财政部于２０１５年８
月首次选派１名机关干部到湖南省平江县安定镇横冲村任职 “第一书记”，１１月兼任安定镇党委副书记。“第一书记 ”围绕抓党建、促脱贫、谋发展，积极带动群众转变思想、自主创业，激发村级发展活力，增强自我 “造血 ”功能。帮助任职村协调落实高标准农田建设项目资金１４０万元，完成１０００亩高标准农田建设；协调落实项目资金７０万元，带动村民自筹２０万元，硬化村组道路１万平方米，实现组组通硬化路；成立横冲创客之家，发展农村电子商务，先后吸引６名“８０后”大学毕业生、退伍军人、在外务工人员等回村创业；组织村民采用自筹、众筹等模式募集资金，成立１家村级商贸公司、３个农民专业合作社、２个家庭农场；组织村民利用闲置房屋发展农家客栈、农家餐饮，成立湖南省首家民俗旅游专业合作社，引导１８户村民入社；组织成立土地股份专业合作社，引导村民以土地和资金入股，发展适度规模经营，栽种７０余亩无花果、４万余棵黄花菜；成立扶贫公益协会，吸引捐资１２万元；支持特困户利用山林养殖生态土鸡２０００余只，黑山羊１２０只，为特困户脱贫增收提供持续的 “造血 ”功能。
（财政部人事教育司 孙 慧）
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海关总署定点扶贫
【概述】 ２０１５年，海关总署定点帮扶河南省鲁山县、卢氏县和内蒙古自治区正镶白旗，投入扶贫资金６００万元，捐赠物资折合资金２２万元，主要用于基础建设、产业发展和帮扶困难学生等。全年完成帮扶项目３１个，其中包括鲁山县人畜饮水、加固拦河堤坝、供排水工程、打机井，修复乡村道路，维护琴台遗址和路灯修复等１５个扶贫项目，卢氏县药材基地产业园建设，堤坝建设，道路修复，人畜饮水工程等１２个扶贫项目，正镶白旗建设棚圈，打机井和帮扶学生等４个扶贫项目，为当地社会经济发展和社会稳定发挥积极作用。
全年共选派挂职扶贫干部１０人，其中有４人于当年７月到任返回，４人接任，２人继续留任，目前有扶贫干部６人。２０１５年７月，内蒙古自治区正镶白旗调整为由国家统计局进行定点扶贫。自此，海关总署定点扶贫单位从３个变为２个，分别是河南省鲁山县和卢氏县。
【扶贫项目管理】 扶贫项目施工过程中，严格按照海关总署批复项目组织实施工程招投标，包括扶贫项目村民申请建议书、施工合同、竣工验收报告、使用经费数额和产生社会效益评估等。同时，建立扶贫项目档案，通过文字、图片和音视频等资料，把扶贫项目内容、资金使用、社会效益和双方责任人、联系方式等记录清楚，为今后开展项目评估做好准备。扶贫项目施工结束后，对当年完成扶贫项目邀请有关部门和人员及时进行检查验收，于年底前，向海关总署机关定点扶贫工作领导小组办公室作书面专题报告。
【产业扶贫】 在卢氏县以选取 “百草园”中药材种植示范基地为切入点，投入约１８０万元扶贫资金，完成中药材引种达百种以上，育苗暖棚、组织培养室等，完成连翘、苦参、金银花、白芨等中药材种植基地建设。
【智力扶贫】 在内蒙古自治区正镶白旗根据学生户口为农区牧区户口、当年新入学大专以上院校和没有享受过民政局、团委和工会等部门资助待遇条件，按照 “嘎查村上报、苏木镇审核、扶贫办复审、联合相关单位补漏、公示公告 ”等工作流程，确定家庭经济困难大学生补助名单，累计资助新入学贫困大学生４００名。
【干部挂职扶贫】 海关总署发挥垂直管理优势，由总署机关和郑州海关分别选派１名扶贫干部组成联合工作组完成定点
全年共选派挂职扶贫干部１０人，其中有４人于当年７月到任返回，４人接任，２人继续留任，目前有扶贫干部６人。２０１５年７月，内蒙古自治区正镶白旗调整为由国家统计局进行定点扶贫。自此，海关总署定点扶贫单位从３个变为２个，分别是河南省鲁山县和卢氏县。
【扶贫项目管理】 扶贫项目施工过程中，严格按照海关总署批复项目组织实施工程招投标，包括扶贫项目村民申请建议书、施工合同、竣工验收报告、使用经费数额和产生社会效益评估等。同时，建立扶贫项目档案，通过文字、图片和音视频等资料，把扶贫项目内容、资金使用、社会效益和双方责任人、联系方式等记录清楚，为今后开展项目评估做好准备。扶贫项目施工结束后，对当年完成扶贫项目邀请有关部门和人员及时进行检查验收，于年底前，向海关总署机关定点扶贫工作领导小组办公室作书面专题报告。
【产业扶贫】 在卢氏县以选取 “百草园”中药材种植示范基地为切入点，投入约１８０万元扶贫资金，完成中药材引种达百种以上，育苗暖棚、组织培养室等，完成连翘、苦参、金银花、白芨等中药材种植基地建设。
【智力扶贫】 在内蒙古自治区正镶白旗根据学生户口为农区牧区户口、当年新入学大专以上院校和没有享受过民政局、团委和工会等部门资助待遇条件，按照 “嘎查村上报、苏木镇审核、扶贫办复审、联合相关单位补漏、公示公告 ”等工作流程，确定家庭经济困难大学生补助名单，累计资助新入学贫困大学生４００名。
【干部挂职扶贫】 海关总署发挥垂直管理优势，由总署机关和郑州海关分别选派１名扶贫干部组成联合工作组完成定点
·４０８·
扶贫工作任务。扶贫干部赴任前集中组织岗前培训，学习各级扶贫工作会议精神、领导讲话和总署有关扶贫工作制度，请前任扶贫干部介绍扶贫工作经验，进行廉政学习教育等。截至２０１５年，总署机关选派培训定点扶贫处级干部２７人，郑州海关培训定点扶贫科级干部１９人，累计选培训处科级扶贫干部４６人。
（海关总署直属机关党委 房 季）
扶贫工作任务。扶贫干部赴任前集中组织岗前培训，学习各级扶贫工作会议精神、领导讲话和总署有关扶贫工作制度，请前任扶贫干部介绍扶贫工作经验，进行廉政学习教育等。截至２０１５年，总署机关选派培训定点扶贫处级干部２７人，郑州海关培训定点扶贫科级干部１９人，累计选培训处科级扶贫干部４６人。
（海关总署直属机关党委 房 季）
·４０９·
国家质量监督检验检疫总局定点扶贫
【概述】 ２０１５年，国家质量监督检验检疫总局（以下简称 “国家质检总局”）充分发挥质检行业的特点和优势，科学谋划当前和今后一个时期定点扶贫工作总的目标要求，有效推进具体扶贫项目和扶贫安排，努力为定点扶贫地区实现全面建设小康社会宏伟目标提供强有力的支撑和保障。先后对河南省民板县、甘肃省礼县直接投入资金２００万元，帮助引进各类资金（含有偿和无偿）３０００万元，帮助上项目数（含全额、部分资助或引进）２１个，举办培训班２６期，共培训人员６００人次，在加强公共基础设施建设、改善医疗文化教育条件、引进扶贫资金项目、加强干部教育培训等方面做大量工作。２０１５年，国家质检总局驻豫扶贫工作队被河南省扶贫开发领导小组授予 “中直机关社会扶贫先进集体 ”荣誉称号，民权县在２０１４年度河南省扶贫开发绩效考评中获得Ａ级县第一名，奖励扶贫项目资金５００万元。
【扶贫调研】 ２０１５年，国家质检总局先后组织７人次开展调研，重点走访解当地农民贫困状况、实际困难及对扶贫工作的诉求，看望慰问贫困群众和挂职扶贫干部，解扶贫工作开展情况及重点难点问题，归纳梳理定点扶贫工作的经验和不足，科学制订工作规划，提出更具针对性的帮扶项目，积极争取资金。
【扶贫宣传】 ２０１５年，国家质检总局开展 “扶贫日 ”活动，号召动员直属机关各单位广泛参与扶贫开发。民权县组织开展贫困农户爱心圆梦活动，为１０８名贫困农户明确帮扶对子，印制宣传彩页５０００份，通过悬挂条幅、腰鼓队游行等方式，组织人员走上街头广泛宣传国家扶贫政策。
礼县挂职干部组织人员深入上坪乡年家村和大堡村，结合当前惠农政策、大黄生产、新农村建设、计划生育等工作进行政策宣传，回访帮扶情况和调研需要扶持的事项。国家质检总局组织参加国家卫生和计划生育委员会 “圆梦女孩志愿行动”，十余名干部奔赴山西省吕梁市，大力宣传优生优育、男女平等等科学、文明、进步的婚育观，并与当地贫困女孩结对帮扶，改善生活条件，促其成长成才。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年，国家质检总局先后派出２名处级干部到定点扶贫县挂职，选派优秀干部到村任 “第一书记”。在工作中，挂职扶贫干部严格按照扶贫工作要求，自觉维护挂职干部的良好形象。
【扶贫调研】 ２０１５年，国家质检总局先后组织７人次开展调研，重点走访解当地农民贫困状况、实际困难及对扶贫工作的诉求，看望慰问贫困群众和挂职扶贫干部，解扶贫工作开展情况及重点难点问题，归纳梳理定点扶贫工作的经验和不足，科学制订工作规划，提出更具针对性的帮扶项目，积极争取资金。
【扶贫宣传】 ２０１５年，国家质检总局开展 “扶贫日 ”活动，号召动员直属机关各单位广泛参与扶贫开发。民权县组织开展贫困农户爱心圆梦活动，为１０８名贫困农户明确帮扶对子，印制宣传彩页５０００份，通过悬挂条幅、腰鼓队游行等方式，组织人员走上街头广泛宣传国家扶贫政策。
礼县挂职干部组织人员深入上坪乡年家村和大堡村，结合当前惠农政策、大黄生产、新农村建设、计划生育等工作进行政策宣传，回访帮扶情况和调研需要扶持的事项。国家质检总局组织参加国家卫生和计划生育委员会 “圆梦女孩志愿行动”，十余名干部奔赴山西省吕梁市，大力宣传优生优育、男女平等等科学、文明、进步的婚育观，并与当地贫困女孩结对帮扶，改善生活条件，促其成长成才。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年，国家质检总局先后派出２名处级干部到定点扶贫县挂职，选派优秀干部到村任 “第一书记”。在工作中，挂职扶贫干部严格按照扶贫工作要求，自觉维护挂职干部的良好形象。
·４１０·
深入基层，深入群众，解定点扶贫县的经济社会发展情况和当地老百姓对扶贫项目的需求，分析贫困原因以及脱贫致富的需求，理清工作的思路，围绕贫困县的发展规划、重点工作，依托国家质检总局的职能，认真做好定点扶贫各项工作，也为树立质检总局 “人民质检，质检为民 ”的良好形象做出积极努力。
【产业扶贫】 针对礼县已确立的苹果、大黄、核桃、花椒四个方面的优势产业，为礼县苹果研究所建立苹果技术人员培训中心，帮助购置天气预报自动化设备，提高果农的技术技能，提高对天气的监测水平，天气对苹果的损害程度。帮扶礼县上坪乡发展优质大黄基地，不断扩大种植面积，由２０１４年的２６００亩发展到２０１５年的４０００亩。
围绕民权县制冷、果酒两大主导产业，不断完善国家冷冻冷藏设备质量检验中心、河南省葡萄酒质量监督检验中心配套设施建设。河南省葡萄酒质量监督检验检测中心已正常运行，为河南省的葡萄酒企业提供高质量的检测服务。２０１５年９月，完成国家冷冻冷藏设备质量检验中心全部设备的安装调试和试运行工作。河南省制冷机电产品质量监督检验中心设备已安装到位，为民权及周边地区企业的空调等制冷设备提供检测服务。
帮助民权县建设国家级出口工业产品质量安全示范区和全国制冷设备产业知名品牌创建示范区，促成政府牵头、质检部门指导、制冷企业参与的联动机制。
帮助民权县建设好国家级出口食品农产品质量安全示范区，示范区产品品种涵盖胡萝卜、青豆、荠菜、青刀豆、豇豆、大蒜、葡萄、番茄等。
【旅游扶贫】 充分利用礼县 “秦皇故里、三国胜地 ”的旅游资源优势，积极打造独具特色的文化旅游品牌，通过帮扶建立礼县旅游信息网站，不断扩大旅游品牌的影响力，促进礼县旅游产业的发展，进而带动礼县相关产业的协同发展。旅游产业的发展也推动了当地百姓的收入增长、生活改善、观念更新和素质提升，丰富脱贫渠道。
【教育扶贫】 为礼县永兴乡马沟小学修建防洪水渠，维修永兴乡马沟小学和团堡小学校舍，为两所小学的教室修建吊顶。为１６户贫困家庭的学生捐赠１００双暖鞋、２００套棉衣，为上坪乡学生送温暖。
【基础设施建设】 在国家质检总局和民权县委、县政府的共同推动下，２０１５年民权县共争取财政扶贫资金２６４０万元，用于整村推进、到户增收、互助金试点等项目，在２０个贫困村新修水泥路５９千米、建设文化广场８４００多平方米，完成 “雨露计划”培训１０００人，在１５个贫困村启动互助金试点工作，直接扶持贫困农户１７６０户，发展种养致富产业１５个。
定点帮扶安徽省砀山县程庄镇王庄村、新赵庄村、王桥镇五里河村新修村民文化广场３处，满足贫困群众的健身娱乐需求。
深入基层，深入群众，解定点扶贫县的经济社会发展情况和当地老百姓对扶贫项目的需求，分析贫困原因以及脱贫致富的需求，理清工作的思路，围绕贫困县的发展规划、重点工作，依托国家质检总局的职能，认真做好定点扶贫各项工作，也为树立质检总局 “人民质检，质检为民 ”的良好形象做出积极努力。
【产业扶贫】 针对礼县已确立的苹果、大黄、核桃、花椒四个方面的优势产业，为礼县苹果研究所建立苹果技术人员培训中心，帮助购置天气预报自动化设备，提高果农的技术技能，提高对天气的监测水平，天气对苹果的损害程度。帮扶礼县上坪乡发展优质大黄基地，不断扩大种植面积，由２０１４年的２６００亩发展到２０１５年的４０００亩。
围绕民权县制冷、果酒两大主导产业，不断完善国家冷冻冷藏设备质量检验中心、河南省葡萄酒质量监督检验中心配套设施建设。河南省葡萄酒质量监督检验检测中心已正常运行，为河南省的葡萄酒企业提供高质量的检测服务。２０１５年９月，完成国家冷冻冷藏设备质量检验中心全部设备的安装调试和试运行工作。河南省制冷机电产品质量监督检验中心设备已安装到位，为民权及周边地区企业的空调等制冷设备提供检测服务。
帮助民权县建设国家级出口工业产品质量安全示范区和全国制冷设备产业知名品牌创建示范区，促成政府牵头、质检部门指导、制冷企业参与的联动机制。
帮助民权县建设好国家级出口食品农产品质量安全示范区，示范区产品品种涵盖胡萝卜、青豆、荠菜、青刀豆、豇豆、大蒜、葡萄、番茄等。
【旅游扶贫】 充分利用礼县 “秦皇故里、三国胜地 ”的旅游资源优势，积极打造独具特色的文化旅游品牌，通过帮扶建立礼县旅游信息网站，不断扩大旅游品牌的影响力，促进礼县旅游产业的发展，进而带动礼县相关产业的协同发展。旅游产业的发展也推动了当地百姓的收入增长、生活改善、观念更新和素质提升，丰富脱贫渠道。
【教育扶贫】 为礼县永兴乡马沟小学修建防洪水渠，维修永兴乡马沟小学和团堡小学校舍，为两所小学的教室修建吊顶。为１６户贫困家庭的学生捐赠１００双暖鞋、２００套棉衣，为上坪乡学生送温暖。
【基础设施建设】 在国家质检总局和民权县委、县政府的共同推动下，２０１５年民权县共争取财政扶贫资金２６４０万元，用于整村推进、到户增收、互助金试点等项目，在２０个贫困村新修水泥路５９千米、建设文化广场８４００多平方米，完成 “雨露计划”培训１０００人，在１５个贫困村启动互助金试点工作，直接扶持贫困农户１７６０户，发展种养致富产业１５个。
定点帮扶安徽省砀山县程庄镇王庄村、新赵庄村、王桥镇五里河村新修村民文化广场３处，满足贫困群众的健身娱乐需求。
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帮助礼县政府办公室和礼县旅游局购置１６台电脑，解决办公难题。为礼县残疾人联合会配置残疾人康复器材，解决残疾人联合会康复器材缺乏的现状。为上坪乡大堡村修建村民广场，给老百姓的休闲娱乐锻炼创造条件。为马河乡孟泉村修建村级综合服务中心办公楼，解决基层党员办公条件差的问题。
【公益扶贫】 积极组织扶贫龙头企业进行爱心募捐活动，河南省神人助粮油有限公司等５家企业共筹集爱心捐款３万元。
（国家质量监督检验检疫总局扶贫办 董惠池）
帮助礼县政府办公室和礼县旅游局购置１６台电脑，解决办公难题。为礼县残疾人联合会配置残疾人康复器材，解决残疾人联合会康复器材缺乏的现状。为上坪乡大堡村修建村民广场，给老百姓的休闲娱乐锻炼创造条件。为马河乡孟泉村修建村级综合服务中心办公楼，解决基层党员办公条件差的问题。
【公益扶贫】 积极组织扶贫龙头企业进行爱心募捐活动，河南省神人助粮油有限公司等５家企业共筹集爱心捐款３万元。
（国家质量监督检验检疫总局扶贫办 董惠池）
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国家安全生产监督管理总局定点扶贫
【概述】 ２０１５年，国家安全生产监督管理总局（以下简称 “国家安全监管总局”）定点帮扶山西省阳高县、广灵县，认真贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神、中央定点扶贫工作会议精神和中共中央总书记习近平有关重要讲话精神，坚持把贫困县经济社会发展所需和国家安全监管总局的优势相结合，实施精准扶贫，瞄准民生急需、夯基础、利长远、见实效的项目，创新方式，投入资金１２２万元，为贫困县新建和修复饮水渠、水渠、泄洪渠、护洪坝共１５５５０米，新建桥涵１座，修建道路１００米，对１所小学路面进行硬化，组织开展节日送温暖活动，积极支持贫困县经济社会发展，努力帮助贫困县群众脱贫致富，取得明显成效。
【扶贫资金投入】 ２０１５年，国家安全监管总局共投入资金１２２万元用于定点扶贫，其中：投入１００万元用于贫困县生活和农田水利基础设施建设，投入１８万元用于贫困县小学路面硬化，筹集４万元用于走访慰问贫困家庭。
【扶贫会议】 国家安全监管总局党组高度重视定点扶贫工作，党组书记、局长杨焕宁主持召开党组会议，传达贯彻中央扶贫开发工作会议精神和中央定点扶贫工作会议精神及中共中央总书记习近平、国务院总理李克强等中央领导同志重要讲话和批示指示精神，安排部署精准扶贫工作；国家安全监管总局副局长孙华山先后两次主持召开专题会议，听取挂职扶贫干部工作汇报，审定阳高县、广灵县２０１５年度定点扶贫工作计划，部署年度定点扶贫工作，定期调度定点扶贫工作进展，帮助协调解决定点扶贫工作中遇到的问题，确保年度扶贫工作任务的有序推进和顺利完成。
【扶贫调研】 按照国家安全监管总局党组的部署，２０１５年１０月，办公厅、规划科技司、人事司（宣教办）、机关党委、离退休干部局、机关服务中心等有关单位负责人组成专题调研组，赴贫困县开展定点扶贫工作调研，走村进镇、深入一线，考察总局定点扶贫项目取得的成效、贫困县相关优势资源和企业，与贫困县政府和有关部门、乡镇负责同志就实施精准扶贫面对面进行座谈交流。
【干部挂职扶贫】 国家安全监管总局派出３名干部挂职扶贫，其中：处级干部２名、科级干部１名，分别担任阳高县副县长，广灵县委常委、副县长，阳高县东小
【扶贫资金投入】 ２０１５年，国家安全监管总局共投入资金１２２万元用于定点扶贫，其中：投入１００万元用于贫困县生活和农田水利基础设施建设，投入１８万元用于贫困县小学路面硬化，筹集４万元用于走访慰问贫困家庭。
【扶贫会议】 国家安全监管总局党组高度重视定点扶贫工作，党组书记、局长杨焕宁主持召开党组会议，传达贯彻中央扶贫开发工作会议精神和中央定点扶贫工作会议精神及中共中央总书记习近平、国务院总理李克强等中央领导同志重要讲话和批示指示精神，安排部署精准扶贫工作；国家安全监管总局副局长孙华山先后两次主持召开专题会议，听取挂职扶贫干部工作汇报，审定阳高县、广灵县２０１５年度定点扶贫工作计划，部署年度定点扶贫工作，定期调度定点扶贫工作进展，帮助协调解决定点扶贫工作中遇到的问题，确保年度扶贫工作任务的有序推进和顺利完成。
【扶贫调研】 按照国家安全监管总局党组的部署，２０１５年１０月，办公厅、规划科技司、人事司（宣教办）、机关党委、离退休干部局、机关服务中心等有关单位负责人组成专题调研组，赴贫困县开展定点扶贫工作调研，走村进镇、深入一线，考察总局定点扶贫项目取得的成效、贫困县相关优势资源和企业，与贫困县政府和有关部门、乡镇负责同志就实施精准扶贫面对面进行座谈交流。
【干部挂职扶贫】 国家安全监管总局派出３名干部挂职扶贫，其中：处级干部２名、科级干部１名，分别担任阳高县副县长，广灵县委常委、副县长，阳高县东小
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村镇神泉寺村 “第一书记 ”职务。挂职干部积极主动克服困难，深入基层调研，倾听基层群众意见，紧紧围绕贫困县所需、贫困群众所盼，研究确定扶贫项目，制订年度扶贫工作计划，确保定点扶贫工作高质高效落实到位。在做好定点扶贫工作的同时，按照分工，挂职干部分别配合当地政府主要负责同志分管阳高县工业经济，广灵县食品药品安全、地震等工作，阳高县东小村镇神泉寺村党建和产业培育等方面工作，得到当地党委政府和基层群众的肯定和好评。
【扶贫慰问】 国家安全监管总局组织开展慰问和送温暖活动，积极帮助特困群众解决生活困难。组织开展 “扶贫日 ”活动，在国家安全监管总局政府网站等开辟专栏进行集中宣传。２０１５年春节前，组织开展节日走访慰问活动，向贫困县特困户送去大米、食用油等生活用品。
【产业扶贫】 国家安全监管总局积极帮助阳高县推进龙泉安全产业园区建设，促成县政府与大同煤矿集团有限责任公司的合作。投资３亿元、年产１０００万平方米橡胶输送带的大同煤矿通泰橡胶有限公司建成运行。投资３５亿元的２×３５万千瓦同煤集团阳高低热值煤热电项目。协调广灵县东方物华有限公司成为中粮集团有限公司小米杂粮的供货商，促进当地特色农业产业化发展，进一步增强了贫困县内生发展动力。
【基础设施建设】 强化贫困县生活和生产水利基础设施建设。共投入１００万元，为阳高县赵石庄村新建饮水渠２３００米，修复泄洪渠１１８００米；为阳高县友宰村新建水渠１２５０米；为广灵县赵家坪修缮护地防洪坝５００米，为广灵县下白杨村修缮护村防洪坝２００米，新建桥涵１座，修建道路１００米。投入１８万元，为广灵县白家坟村小学路面进行硬化，确保学校师生出行方便和安全。
（国家安全生产监督管理总局办公厅王志刚 刘翔君）
村镇神泉寺村 “第一书记 ”职务。挂职干部积极主动克服困难，深入基层调研，倾听基层群众意见，紧紧围绕贫困县所需、贫困群众所盼，研究确定扶贫项目，制订年度扶贫工作计划，确保定点扶贫工作高质高效落实到位。在做好定点扶贫工作的同时，按照分工，挂职干部分别配合当地政府主要负责同志分管阳高县工业经济，广灵县食品药品安全、地震等工作，阳高县东小村镇神泉寺村党建和产业培育等方面工作，得到当地党委政府和基层群众的肯定和好评。
【扶贫慰问】 国家安全监管总局组织开展慰问和送温暖活动，积极帮助特困群众解决生活困难。组织开展 “扶贫日 ”活动，在国家安全监管总局政府网站等开辟专栏进行集中宣传。２０１５年春节前，组织开展节日走访慰问活动，向贫困县特困户送去大米、食用油等生活用品。
【产业扶贫】 国家安全监管总局积极帮助阳高县推进龙泉安全产业园区建设，促成县政府与大同煤矿集团有限责任公司的合作。投资３亿元、年产１０００万平方米橡胶输送带的大同煤矿通泰橡胶有限公司建成运行。投资３５亿元的２×３５万千瓦同煤集团阳高低热值煤热电项目。协调广灵县东方物华有限公司成为中粮集团有限公司小米杂粮的供货商，促进当地特色农业产业化发展，进一步增强了贫困县内生发展动力。
【基础设施建设】 强化贫困县生活和生产水利基础设施建设。共投入１００万元，为阳高县赵石庄村新建饮水渠２３００米，修复泄洪渠１１８００米；为阳高县友宰村新建水渠１２５０米；为广灵县赵家坪修缮护地防洪坝５００米，为广灵县下白杨村修缮护村防洪坝２００米，新建桥涵１座，修建道路１００米。投入１８万元，为广灵县白家坟村小学路面进行硬化，确保学校师生出行方便和安全。
（国家安全生产监督管理总局办公厅王志刚 刘翔君）
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国家食品药品监督管理总局定点扶贫
【概述】 国家食品药品监督管理总局（以下简称 “食品药品监管总局 ”）将定点帮扶安徽省临泉县，作为一项重要的政治任务来抓，充分发挥食品药品监管部门职能优势，以保障和改善民生，帮助解决贫困人口脱贫为出发点和落脚点，健全工作机制，创新帮扶举措，全面推进扶贫开发工作。
【扶贫机构建设】 为加强定点扶贫工作，食品药品监管总局在对口支援西藏和新疆工作领导小组的基础上，成立了以局长毕井泉为组长的对口支援和定点扶贫工作领导小组，职责包括援藏援疆、对口支援和定点扶贫，以及配合有关部门做好集中连片特困地区扶贫开发等工作。
【产业扶贫】 产业扶贫是食品药品监管总局扶贫工作的重要举措。一是争取中国农业科学院的技术支持和帮助。为了帮助和支持临泉县提高农产品附加值，加快消除贫困步伐，经协调，促成了中国农业科学院下属的北京蔬菜花卉研究所和郑州果树研究所分别与临泉县签订《中国农业科学院蔬菜花卉研究所与安徽省临泉县人民政府技术合作框架协议》《中国农业科学院郑州果树研究所与安徽省临泉县人民政府技术合作框架协议》，并多次邀请相关专家到临泉县进行现场技术指导，帮助当地村民和种植大户提高技术和管理水平，同时为临泉县引进了部分蔬菜和水果的新品种，为临泉县调整产业结构和推进农产品的升级创造有利条件。二是帮助当地制药企业发展。支持安徽永生堂药业有限责任公司与中国国药集团山西有限公司、安徽一笑堂茶业有限公司等有关企业开展合作。联系专家在北京电视台宣传介绍永生堂的霍山石斛保健品胶囊；帮助指导当地两家药企解决自身厂房建设与发展中遇到的有关困难与问题，为企业的成长和不断发展打下基础；联系专家为当地药企进行法规政策解读。三是帮助和支持临泉县提高农产品附加值等。协调相关市县食品药品监督管理部门及有关企业帮助和扶持临泉县３家农业种植户发展中药材种植。帮助临泉金禾面粉有限公司开发新产品，并解决生产过程中遇到的困难和问题，确保其不断发展，逐步提高产品附加值。帮助临泉残疾人康复医院解决自身扩建过程中遇到的困难。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年，食品药品监管总局共派出１名处级干部和３名科级干
【扶贫机构建设】 为加强定点扶贫工作，食品药品监管总局在对口支援西藏和新疆工作领导小组的基础上，成立了以局长毕井泉为组长的对口支援和定点扶贫工作领导小组，职责包括援藏援疆、对口支援和定点扶贫，以及配合有关部门做好集中连片特困地区扶贫开发等工作。
【产业扶贫】 产业扶贫是食品药品监管总局扶贫工作的重要举措。一是争取中国农业科学院的技术支持和帮助。为了帮助和支持临泉县提高农产品附加值，加快消除贫困步伐，经协调，促成了中国农业科学院下属的北京蔬菜花卉研究所和郑州果树研究所分别与临泉县签订《中国农业科学院蔬菜花卉研究所与安徽省临泉县人民政府技术合作框架协议》《中国农业科学院郑州果树研究所与安徽省临泉县人民政府技术合作框架协议》，并多次邀请相关专家到临泉县进行现场技术指导，帮助当地村民和种植大户提高技术和管理水平，同时为临泉县引进了部分蔬菜和水果的新品种，为临泉县调整产业结构和推进农产品的升级创造有利条件。二是帮助当地制药企业发展。支持安徽永生堂药业有限责任公司与中国国药集团山西有限公司、安徽一笑堂茶业有限公司等有关企业开展合作。联系专家在北京电视台宣传介绍永生堂的霍山石斛保健品胶囊；帮助指导当地两家药企解决自身厂房建设与发展中遇到的有关困难与问题，为企业的成长和不断发展打下基础；联系专家为当地药企进行法规政策解读。三是帮助和支持临泉县提高农产品附加值等。协调相关市县食品药品监督管理部门及有关企业帮助和扶持临泉县３家农业种植户发展中药材种植。帮助临泉金禾面粉有限公司开发新产品，并解决生产过程中遇到的困难和问题，确保其不断发展，逐步提高产品附加值。帮助临泉残疾人康复医院解决自身扩建过程中遇到的困难。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年，食品药品监管总局共派出１名处级干部和３名科级干
·４１５·
部在临泉县挂职。其中，１人挂任县委常委、县政府副县长，１人挂任村支部 “第一书记”，２人挂县市场监督管理局副局长。在工作中，下派严格按照扶贫工作要求及临泉县委、县政府的工作安排，积极主动适应新的工作环境、生活条件，努力做好扶贫开发等各项工作。落实当地党委、政府的有关规定，深入到所联系乡镇的村民家驻村，体察民情，了解和帮助群众解决生产生活中的困难。深入乡镇、企业调研，了解县情和扶贫开发工作形势，参加县委、县政府各种会议，为县委有关决策建言献策，积极落实扶贫开发工作。同时，完成县委分配的对有关乡镇、县直单位的廉政建设考核，并进行廉政党课教育；组织并指导了有关乡镇的农村主题党性教育活动；参与了夏收夏种、秋收秋种和秸秆禁烧等工作；对贫困家庭进行走访慰问及帮扶，参加返乡农民工座谈交流，到联系乡镇调研并帮其出主意解难题，参加县机关干部为当地贫困群众捐款的活动。
【扶贫调研】 组织临泉县直有关部门负责人赴外地参观调研，学习有关省市食品安全示范县的先进经验，为创建食品安全示范县提供标杆。协调组织当地食品药品监管干部参加总局有关业务培训，提高当地监管工作水平。推动临泉县安全放心早餐工程和食品安全示范街、店（群）工程建设。通过创建食品安全示范县，打造绿色、无公害农副产品品牌，提高附加值，帮助农民脱贫致富，同时确保全县人民群众的饮食用药安全。
【公益扶贫】 支持临泉县开展 “摆脱黑暗、重见光明 ”贫困白内障患者免费复明工程，免费对当地贫困白内障患者进行复明医治。经积极协调，募集治疗白内障疾病所需的人工晶体，在当地残疾人康复医院为４００名贫困农民实施白内障复明手术，手术费、住院费等费用一律减免。
（国家食品药品监督管理总局张沛洁 刘文臣）
部在临泉县挂职。其中，１人挂任县委常委、县政府副县长，１人挂任村支部 “第一书记”，２人挂县市场监督管理局副局长。在工作中，下派严格按照扶贫工作要求及临泉县委、县政府的工作安排，积极主动适应新的工作环境、生活条件，努力做好扶贫开发等各项工作。落实当地党委、政府的有关规定，深入到所联系乡镇的村民家驻村，体察民情，了解和帮助群众解决生产生活中的困难。深入乡镇、企业调研，了解县情和扶贫开发工作形势，参加县委、县政府各种会议，为县委有关决策建言献策，积极落实扶贫开发工作。同时，完成县委分配的对有关乡镇、县直单位的廉政建设考核，并进行廉政党课教育；组织并指导了有关乡镇的农村主题党性教育活动；参与了夏收夏种、秋收秋种和秸秆禁烧等工作；对贫困家庭进行走访慰问及帮扶，参加返乡农民工座谈交流，到联系乡镇调研并帮其出主意解难题，参加县机关干部为当地贫困群众捐款的活动。
【扶贫调研】 组织临泉县直有关部门负责人赴外地参观调研，学习有关省市食品安全示范县的先进经验，为创建食品安全示范县提供标杆。协调组织当地食品药品监管干部参加总局有关业务培训，提高当地监管工作水平。推动临泉县安全放心早餐工程和食品安全示范街、店（群）工程建设。通过创建食品安全示范县，打造绿色、无公害农副产品品牌，提高附加值，帮助农民脱贫致富，同时确保全县人民群众的饮食用药安全。
【公益扶贫】 支持临泉县开展 “摆脱黑暗、重见光明 ”贫困白内障患者免费复明工程，免费对当地贫困白内障患者进行复明医治。经积极协调，募集治疗白内障疾病所需的人工晶体，在当地残疾人康复医院为４００名贫困农民实施白内障复明手术，手术费、住院费等费用一律减免。
（国家食品药品监督管理总局张沛洁 刘文臣）
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国家知识产权局定点扶贫
【概述】 ２０１５年，国家知识产权局（以下简称 “知识产权局 ”）按照《中国农村扶贫开发纲要（２０１１—２０２０年）》精神，遵循 “真扶贫，扶真贫 ”的工作方针，充分发挥知识产权人才优势、技术优势和信息优势，强化组织领导、加大资金投入、选派优秀后备干部挂职，坚持因地制宜、因需施策，把整村推进、基础设施建设、产业扶贫、科技扶贫、教育扶贫、信息扶贫和引进社会资金扶贫有机结合，扎实开展精准扶贫、精准脱贫战略，最大限度地提升当地群众脱贫致富和后续发展能力。通过引资金、扶产业、办实事，直接投入资金和电脑、图书等物资折款３２６ ..８万元，实施扶贫项目１３个，积极协调帮助引进资金５５万元，选派挂职干部６名，为湖南省桑植县和河北省张家口市崇礼区（原崇礼县）经济社会发展做出应有的贡献。
【扶贫资金投入】 ２０１５年，知识产权局在桑植县直接投入１８４ ..８万元，包括扶贫经费１４３万元和物资折款４１ ..８万元。其中，用于基础设施建设９２万元、产业开发２５万元、文化教育５７万元、人力资源培训１０万元，赈灾救济送温暖０..８万元。此外，通过积极协调争取帮助桑植县引进资金３２万元。在张家口市崇礼区直接投入１４２万元，包括扶贫经费１１２万元和物资折款３０万元。其中，用于基础设施建设５２万元、产业开发４４万元、文化教育３３万元、人力资源培训１２万元，赈灾救济送温暖１万元。此外，通过积极协调争取帮助张家口市崇礼区引进资金２３万元。
【扶贫资金管理】 严格按照《国家知识产权局扶贫经费管理须知（试行）》，从扶贫经费管理、扶贫经费登记制度、扶贫经费分类、扶贫经费报销注意事项、实物捐赠管理、扶贫经费监督检查六个方面对扶贫经费进行严格管理。在具体扶贫项目经费管理中，扶贫项目审核批准后，扶贫工作组与项目申报方起草项目协议书，并经知识产权局财务部门及时审核后由扶贫工作组与项目申报方正式签订协议（或合同）。签订协议（或合同）后，由项目申报方先行垫付全部资金并组织实施项目，扶贫工作组以协议内容为依据对组织实施项目的单位进行监督检查。项目完成后，由扶贫工作组出具项目合格验收报告。知识产权局财务部门审核项目协议书（或合同）、项目相关发票、扶贫工作组验收报告无误后，才支付项目申报方相应的扶贫项
【扶贫资金投入】 ２０１５年，知识产权局在桑植县直接投入１８４ ..８万元，包括扶贫经费１４３万元和物资折款４１ ..８万元。其中，用于基础设施建设９２万元、产业开发２５万元、文化教育５７万元、人力资源培训１０万元，赈灾救济送温暖０..８万元。此外，通过积极协调争取帮助桑植县引进资金３２万元。在张家口市崇礼区直接投入１４２万元，包括扶贫经费１１２万元和物资折款３０万元。其中，用于基础设施建设５２万元、产业开发４４万元、文化教育３３万元、人力资源培训１２万元，赈灾救济送温暖１万元。此外，通过积极协调争取帮助张家口市崇礼区引进资金２３万元。
【扶贫资金管理】 严格按照《国家知识产权局扶贫经费管理须知（试行）》，从扶贫经费管理、扶贫经费登记制度、扶贫经费分类、扶贫经费报销注意事项、实物捐赠管理、扶贫经费监督检查六个方面对扶贫经费进行严格管理。在具体扶贫项目经费管理中，扶贫项目审核批准后，扶贫工作组与项目申报方起草项目协议书，并经知识产权局财务部门及时审核后由扶贫工作组与项目申报方正式签订协议（或合同）。签订协议（或合同）后，由项目申报方先行垫付全部资金并组织实施项目，扶贫工作组以协议内容为依据对组织实施项目的单位进行监督检查。项目完成后，由扶贫工作组出具项目合格验收报告。知识产权局财务部门审核项目协议书（或合同）、项目相关发票、扶贫工作组验收报告无误后，才支付项目申报方相应的扶贫项
·４１７·
目经费，确保扶贫资金投入与建设项目的对等性和资金的投入价值。
【扶贫会议】 ２０１５年３月，知识产权局召开扶贫挂职干部欢迎欢送会，局党组书记、局长申长雨出席会议。为强化对定点扶贫工作的组织领导，知识产权局扶贫领导小组定期召开专题会议，学习传达中央扶贫政策方针、听取扶贫挂职干部工作会议、审议年度扶贫项目、研究定点扶贫新办法新举措等。２０１５年召开扶贫领导小组专题会议３次。
【扶贫调研】 ２０１５年１１月和１２月，知识产权局党组成员、副局长、扶贫领导小组组长廖涛以及扶贫领导小组副组长、专利局副局长徐聪，分别赴桑植县和崇礼县调研定点扶贫工作。化学发明审查部、机械发明审查部、实用新型审查部和专利审查协作北京中心等局属部门和单位，利用党的群众路线教育实践活动、党日活动、访贫问苦扶危济困活动、团组织活动、青年志愿者活动等平台，在桑植县廖家村镇和崇礼县西湾子镇广泛开展捐资助学、访贫问苦、慰问孤寡老人和扶贫支教等活动，既为贫困地区群众改善生产生活条件出主意、想办法，又在实践活动中了解国情、受到教育。２０１５年，全局赴定点扶贫县参与扶贫调研实践活动共计５６０人次。
【扶贫培训】 与湖南省知识产权局、河北省知识产权局、张家界市知识产权局、张家口市知识产权局共同举办专利技术交流培训会５次，就专利技术应用与推广、企业知识产权指导等方面进行协商，为定点扶贫县企业在知识产权培训、保护方面工作的开展提供良好平台。２０１５年６月，在桑植县和崇礼县组织开展畜牧养殖技术、蔬菜大棚职业病预防、农业产业种植技术培训班８个，覆盖桑植县、崇礼县３个乡镇的５００余养殖种植专业技术人员和贫困户，提高了当地群众农业产业种植和畜牧养殖技术水平。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年２月，知识产权局人事司、专利局人教部选拔确定６名扶贫挂职干部，分别挂职担任定点扶贫县县委常委、副县长、县委农工部副部长、县委办副主任、政府办副主任和副乡长等职。同时，选派１名科级干部担任桑植县廖家村镇二户田村 “第一书记”，挂职期限１年。
【扶贫宣传】 ２０１５年１０月，结合知识产权局及定点扶贫县实际，开展第二个 “扶贫日 ”活动。在知识产权局院内布置一期宣传橱窗，集中宣传中央关于新时期扶贫开发的新部署、新举措，以及知识产权局扶贫工作的特色和亮点活动，营造浓厚的扶贫济困文化氛围。制作扶贫专题宣传网页并在知识产权局首页热点链接版块开设扶贫开发工作专栏，充分利用扶贫工作版块宣传平台，以简讯、主题文章等形式宣传报道知识产权局扶贫工作。充分利用《中国知识产权报》等报刊杂志平台，宣传报道知识产权局开展精准扶贫和社会扶贫的成果和做法，研究探讨新时期落实中央
目经费，确保扶贫资金投入与建设项目的对等性和资金的投入价值。
【扶贫会议】 ２０１５年３月，知识产权局召开扶贫挂职干部欢迎欢送会，局党组书记、局长申长雨出席会议。为强化对定点扶贫工作的组织领导，知识产权局扶贫领导小组定期召开专题会议，学习传达中央扶贫政策方针、听取扶贫挂职干部工作会议、审议年度扶贫项目、研究定点扶贫新办法新举措等。２０１５年召开扶贫领导小组专题会议３次。
【扶贫调研】 ２０１５年１１月和１２月，知识产权局党组成员、副局长、扶贫领导小组组长廖涛以及扶贫领导小组副组长、专利局副局长徐聪，分别赴桑植县和崇礼县调研定点扶贫工作。化学发明审查部、机械发明审查部、实用新型审查部和专利审查协作北京中心等局属部门和单位，利用党的群众路线教育实践活动、党日活动、访贫问苦扶危济困活动、团组织活动、青年志愿者活动等平台，在桑植县廖家村镇和崇礼县西湾子镇广泛开展捐资助学、访贫问苦、慰问孤寡老人和扶贫支教等活动，既为贫困地区群众改善生产生活条件出主意、想办法，又在实践活动中了解国情、受到教育。２０１５年，全局赴定点扶贫县参与扶贫调研实践活动共计５６０人次。
【扶贫培训】 与湖南省知识产权局、河北省知识产权局、张家界市知识产权局、张家口市知识产权局共同举办专利技术交流培训会５次，就专利技术应用与推广、企业知识产权指导等方面进行协商，为定点扶贫县企业在知识产权培训、保护方面工作的开展提供良好平台。２０１５年６月，在桑植县和崇礼县组织开展畜牧养殖技术、蔬菜大棚职业病预防、农业产业种植技术培训班８个，覆盖桑植县、崇礼县３个乡镇的５００余养殖种植专业技术人员和贫困户，提高了当地群众农业产业种植和畜牧养殖技术水平。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年２月，知识产权局人事司、专利局人教部选拔确定６名扶贫挂职干部，分别挂职担任定点扶贫县县委常委、副县长、县委农工部副部长、县委办副主任、政府办副主任和副乡长等职。同时，选派１名科级干部担任桑植县廖家村镇二户田村 “第一书记”，挂职期限１年。
【扶贫宣传】 ２０１５年１０月，结合知识产权局及定点扶贫县实际，开展第二个 “扶贫日 ”活动。在知识产权局院内布置一期宣传橱窗，集中宣传中央关于新时期扶贫开发的新部署、新举措，以及知识产权局扶贫工作的特色和亮点活动，营造浓厚的扶贫济困文化氛围。制作扶贫专题宣传网页并在知识产权局首页热点链接版块开设扶贫开发工作专栏，充分利用扶贫工作版块宣传平台，以简讯、主题文章等形式宣传报道知识产权局扶贫工作。充分利用《中国知识产权报》等报刊杂志平台，宣传报道知识产权局开展精准扶贫和社会扶贫的成果和做法，研究探讨新时期落实中央
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定点扶贫部署要求的思路和措施。同时，广泛开展“４ ..２６”知识产权系列宣传活动。在桑植县通过开展知识产权宣传、培训和专利推广等活动，在全县范围内树立起通过创造和运用知识产权实现 “工业兴县、产业扶贫、绿色发展 ”的意识。在崇礼县通过开展知识产权培训和知识产权进企业活动，增强企业和群众的知识产权申请和保护意识。
【协调社会各界扶贫】 通过多方筹措，知识产权局自动化部、知识产权出版社等部门向桑植县中小学捐赠电脑１３０余台用于兴建计算机教室。积极挖掘社会资源和社会资金，赴桑植县和崇礼县开展项目援建、先天性心脏病义诊、捐资助学、示范课和教学交流等活动。协调北京三友知识产权代理有限公司出资１２ ..８万元为桑植县廖家村镇中心小学学生宿舍进行维修加固。协调北京柳沈律师事务所等８家单位联合出资２２ ..３万元援建崇礼县高家营镇场地寄宿制小学操场跑道改造项目；驻桑植县扶贫工作组积极联系和协调首都医科大学附属北京同仁医院为１０名先天性心脏病患者进行免费手术治疗。
【整村推进】 按照国家 “整村推进 ”的目标要求，知识产权局在桑植县和崇礼县以县点带面，积极开展帮扶工作。在桑植县重点帮扶村廖家村镇二户田村实施村组毛路整修加宽建设项目、村小配套设施建设项目、畜牧养殖基地建设项目、青钱柳种植基地建设项目４个项目。其中，实施的青钱柳种植基地建设项目，采用 “公司＋基地＋农户 ”的生产模式，带动４０余名农户种植１００多亩青钱柳，并形成示范效应，带动整个片区的农业产业发展。在崇礼县重点帮扶西湾子镇上两间房村和红旗营乡王帽营村实施田间道路硬化和排水水渠项目、田间灌溉水渠项目、蔬菜交易市场项目等７个项目。其中，实施的西湾子镇田间道路硬化和排水水渠项目，解决了３００个蔬菜大棚的灌溉问题，节约成本、壮大蔬菜产业规模。同时，针对夏季蔬菜滞销问题，通过微信平台、ＱＱ群等，发动知识产权局干部职工和社会各界开展爱心团购活动，还积极联系蔬菜批发市场、超市酒店、电商平台等大宗用户到崇礼县收购蔬菜，帮助当地群众有效解决蔬菜销售问题。
（国家知识产权局扶贫办公室刘来宾）
定点扶贫部署要求的思路和措施。同时，广泛开展“４ ..２６”知识产权系列宣传活动。在桑植县通过开展知识产权宣传、培训和专利推广等活动，在全县范围内树立起通过创造和运用知识产权实现 “工业兴县、产业扶贫、绿色发展 ”的意识。在崇礼县通过开展知识产权培训和知识产权进企业活动，增强企业和群众的知识产权申请和保护意识。
【协调社会各界扶贫】 通过多方筹措，知识产权局自动化部、知识产权出版社等部门向桑植县中小学捐赠电脑１３０余台用于兴建计算机教室。积极挖掘社会资源和社会资金，赴桑植县和崇礼县开展项目援建、先天性心脏病义诊、捐资助学、示范课和教学交流等活动。协调北京三友知识产权代理有限公司出资１２ ..８万元为桑植县廖家村镇中心小学学生宿舍进行维修加固。协调北京柳沈律师事务所等８家单位联合出资２２ ..３万元援建崇礼县高家营镇场地寄宿制小学操场跑道改造项目；驻桑植县扶贫工作组积极联系和协调首都医科大学附属北京同仁医院为１０名先天性心脏病患者进行免费手术治疗。
【整村推进】 按照国家 “整村推进 ”的目标要求，知识产权局在桑植县和崇礼县以县点带面，积极开展帮扶工作。在桑植县重点帮扶村廖家村镇二户田村实施村组毛路整修加宽建设项目、村小配套设施建设项目、畜牧养殖基地建设项目、青钱柳种植基地建设项目４个项目。其中，实施的青钱柳种植基地建设项目，采用 “公司＋基地＋农户 ”的生产模式，带动４０余名农户种植１００多亩青钱柳，并形成示范效应，带动整个片区的农业产业发展。在崇礼县重点帮扶西湾子镇上两间房村和红旗营乡王帽营村实施田间道路硬化和排水水渠项目、田间灌溉水渠项目、蔬菜交易市场项目等７个项目。其中，实施的西湾子镇田间道路硬化和排水水渠项目，解决了３００个蔬菜大棚的灌溉问题，节约成本、壮大蔬菜产业规模。同时，针对夏季蔬菜滞销问题，通过微信平台、ＱＱ群等，发动知识产权局干部职工和社会各界开展爱心团购活动，还积极联系蔬菜批发市场、超市酒店、电商平台等大宗用户到崇礼县收购蔬菜，帮助当地群众有效解决蔬菜销售问题。
（国家知识产权局扶贫办公室刘来宾）
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国务院参事室定点扶贫
【概述】 ２０１５年，国务院参事室定点帮扶国家扶贫开发工作重点县吉林省龙井市，主要开展以下６个方面的工作：一是召开扶贫工作专题会议，研究部署定点扶贫工作；二是加强扶贫制度建设，研究拟订定点扶贫工作方案，并设立龙井市为国务院参事室调研联系点；三是组织扶贫调研，实地考察龙井市３个贫困村、４户贫困户和６家企业，组织３次扶贫座谈会，了解龙井市经济社会发展和扶贫开发工作情况，对接定点扶贫工作；四是选派 “第一书记”，研究制定相关补助政策，定期听取工作汇报，并给予指导支持；五是发挥自身优势，多方面、多渠道争取筹措帮扶资金，先期投入３０万元资金；六是春节前夕联合包保单位开展扶贫慰问，共慰问１０户困难群众，慰问金总计７５００元。
【扶贫资金投入】 国务院参事室严格按照中央国家机关有关财政规定，积极研究、落实扶贫资金的投入。发挥自身优势，除本单位帮扶投入资金以外，协调推进中央及地方有关项目及资金的落实，多方面、多渠道争取筹措帮扶资金。２０１５年，投入３０万元资金用于龙井市的扶贫工作。
【扶贫工作会议】 国务院参事室于１０月召开专题会议，研究部署定点扶贫工作。会议明确此项工作由国务院参事室党组成员、副主任方宁牵头，有关部门参加，参事业务一司负责具体工作。为加强对扶贫开发工作的组织领导，每年定期召开定点扶贫工作会议。
【扶贫制度建设】 ２０１５年，国务院参事室研究拟订《国务院参事室定点扶贫工作方案》，从指导思想、组织领导和对口支持主要工作三个方面对扶贫工作作出全面部署。设立龙井市为国务院参事室调研联系点，定期组织国务院参事、中央文史研究馆馆员和国务院参事室特约研究员开展集体考察或专题蹲点调研，了解社情民意。
【扶贫调研】 ２０１５年１１月，国务院参事室党组成员、副主任方宁和机关各有关部门负责同志一行６人，赴龙井市进行扶贫调研，全面了解龙井市经济社会发展和扶贫开发工作情况，对接定点扶贫工作。调研期间，调研组与龙井市委、市政府及有关部门和乡镇负责同志进行座谈，并赴３个贫困村和６家企业进行实地调研，深入走访４户贫困户家庭和牧场、车间、种植大棚，在田间地头和生产一线与贫困户和
【扶贫资金投入】 国务院参事室严格按照中央国家机关有关财政规定，积极研究、落实扶贫资金的投入。发挥自身优势，除本单位帮扶投入资金以外，协调推进中央及地方有关项目及资金的落实，多方面、多渠道争取筹措帮扶资金。２０１５年，投入３０万元资金用于龙井市的扶贫工作。
【扶贫工作会议】 国务院参事室于１０月召开专题会议，研究部署定点扶贫工作。会议明确此项工作由国务院参事室党组成员、副主任方宁牵头，有关部门参加，参事业务一司负责具体工作。为加强对扶贫开发工作的组织领导，每年定期召开定点扶贫工作会议。
【扶贫制度建设】 ２０１５年，国务院参事室研究拟订《国务院参事室定点扶贫工作方案》，从指导思想、组织领导和对口支持主要工作三个方面对扶贫工作作出全面部署。设立龙井市为国务院参事室调研联系点，定期组织国务院参事、中央文史研究馆馆员和国务院参事室特约研究员开展集体考察或专题蹲点调研，了解社情民意。
【扶贫调研】 ２０１５年１１月，国务院参事室党组成员、副主任方宁和机关各有关部门负责同志一行６人，赴龙井市进行扶贫调研，全面了解龙井市经济社会发展和扶贫开发工作情况，对接定点扶贫工作。调研期间，调研组与龙井市委、市政府及有关部门和乡镇负责同志进行座谈，并赴３个贫困村和６家企业进行实地调研，深入走访４户贫困户家庭和牧场、车间、种植大棚，在田间地头和生产一线与贫困户和
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干部群众畅谈交流。国务院参事室与龙井展第三产业和特色旅游业的脱贫路径。市有关同志一同研究和探讨发展壮大县域（国务院参事室参事业务一司经济对加速带动整体脱贫的重要作用，分 刘学勇） 析以工业为龙头、以农业为支撑、加快发
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干部群众畅谈交流。国务院参事室与龙井展第三产业和特色旅游业的脱贫路径。市有关同志一同研究和探讨发展壮大县域（国务院参事室参事业务一司经济对加速带动整体脱贫的重要作用，分 刘学勇） 析以工业为龙头、以农业为支撑、加快发
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国家机关事务管理局定点扶贫
【概述】 ２０１５年是国家机关事务管理局（以下简称 “国管局 ”）定点帮扶河北省阜平县的第２３年，也是阜平县实现“３年大见成效 ”目标的关键一年。国管局认真贯彻落实中共中央总书记习近平在阜平县调研考察时的重要讲话精神和局党组部署要求，继续安排由司级干部带队的４名青年干部，按 “市—县—科局 —学校（乡村）”模式挂职开展定点扶贫工作，坚持打基础、利长远，一张蓝图干到底，着重从电商扶贫、职教扶贫、产业扶持、整村推进和改善民生等方面继续助推阜平扶贫攻坚，协调各类物资和资金投入共计６３０９ ..６万元，其中直接投入１０３ ..６万元，协调社会力量援助２０６万元，引进投资６０００万元，取得较好成效。
【扶贫调研】 国管局党组始终把定点帮扶阜平县作为一项重要政治任务，多次召开会议研究部署有关工作。１２月，局党组书记、局长李宝荣到阜平县调研，出席北京市丰台区教委与保定市教育局、丰台区职教中心学校与阜平县职教中心、北京市物业管理行业协会与阜平县政府签署合作协议的签字和授牌仪式，以及国管局、中国人口福利基金会、中嘉能源管理（北京）有限公司捐助阜平县物资的捐赠仪式，考察电商创业园、栗园铺食用菌基地，前往国管局帮扶的龙泉关镇黑崖沟村、平石头村，走访慰问困难群众和困难学生，调研农户建档立卡情况，听取整村推进工作情况汇报。局党组成员、局扶贫工作领导小组组长王卫东多次召开领导小组会议，研究推进具体工作，并先后３次前往阜平县调研慰问。局扶贫办和扶贫工作组协调组织多个团队，深入阜平县机关、企业和农户，研究探讨脱贫致富思路和对策，协调解决制约发展的实际问题。
【电商扶贫】 以电子商务进农村综合示范县项目建设为抓手，积极构建扶贫体系，农村电子商务得到快速发展。抓顶层设计，组织制定《阜平县电子商务发展奖励扶持办法》，重点扶持个人开网店，鼓励企业发展电子商业。组织完成电商服务中心、物流中心、一村一店建设招标。抓网商平台合作，协调京东服务中心和京东帮落户阜平，实现网购当日达或次日达。完成京东阜平馆、苏宁云商阜平馆上线，上线品目５８款。抓电商孵化，加强电商服务中心建设，强化网络营销、人员培训和网店孵化，组织电商培训３０００余人次，培育
【扶贫调研】 国管局党组始终把定点帮扶阜平县作为一项重要政治任务，多次召开会议研究部署有关工作。１２月，局党组书记、局长李宝荣到阜平县调研，出席北京市丰台区教委与保定市教育局、丰台区职教中心学校与阜平县职教中心、北京市物业管理行业协会与阜平县政府签署合作协议的签字和授牌仪式，以及国管局、中国人口福利基金会、中嘉能源管理（北京）有限公司捐助阜平县物资的捐赠仪式，考察电商创业园、栗园铺食用菌基地，前往国管局帮扶的龙泉关镇黑崖沟村、平石头村，走访慰问困难群众和困难学生，调研农户建档立卡情况，听取整村推进工作情况汇报。局党组成员、局扶贫工作领导小组组长王卫东多次召开领导小组会议，研究推进具体工作，并先后３次前往阜平县调研慰问。局扶贫办和扶贫工作组协调组织多个团队，深入阜平县机关、企业和农户，研究探讨脱贫致富思路和对策，协调解决制约发展的实际问题。
【电商扶贫】 以电子商务进农村综合示范县项目建设为抓手，积极构建扶贫体系，农村电子商务得到快速发展。抓顶层设计，组织制定《阜平县电子商务发展奖励扶持办法》，重点扶持个人开网店，鼓励企业发展电子商业。组织完成电商服务中心、物流中心、一村一店建设招标。抓网商平台合作，协调京东服务中心和京东帮落户阜平，实现网购当日达或次日达。完成京东阜平馆、苏宁云商阜平馆上线，上线品目５８款。抓电商孵化，加强电商服务中心建设，强化网络营销、人员培训和网店孵化，组织电商培训３０００余人次，培育
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网店３３０家、微店１６００家，培养出一批电商创业典型。抓网络营销，在淘宝和微信平台开展杏福树认领等众筹项目，开展 “福蛋出山”、 “枣想核你在一起”、 “神仙山鲜桃 ”等促销活动，物流企业日均处理量也由年初的８００多单增长到１８００多单，全网销售额达３５０多万元。
【教育扶贫】 一是抓好基础教育扶贫。协调各方资源开展帮扶，为黑崖沟小学更换课桌椅１９０套，捐赠文体用品２１０套；协调中国人民大学研究生会开展 “圆梦行动”，为古洞小学和黑崖沟小学的２５０多名学生提供圆梦礼物。成立黑崖沟祥和公益基金，为１０名困难学生每年提供２０００元资助金。协调财政资金１２万元，改善黑崖沟小学办学条件。二是抓好职业教育扶贫。抓学生德育教育和职业素养塑造，按照现代企业管理要求，深化学分制管理，联系汽车企业１０多名技师、工程师到校讲授实训课程及企业文化。抓学生顶岗实习，与车企加强交流沟通，积极联系４Ｓ店等汽车后市场服务新渠道，推荐２０１３届４０５名学生到企业顶岗实习。深化校企合作，赴广州工程职业技术学院等４家校企深度融合的高职院校进行调研，提出深化校企合作的实施意见，配合县委、县政府出台深化职教中心改革的意见。开展校校、校会合作。瞄准 “互联网＋”和京津冀协同发展的新机遇，与北京市丰台区职业教育中心学校、昌平职业学校和北京物业管理行业协会开展合作交流，拟定对接实施方案，推动电子商务、物业管理专业建设，谋划共建京津冀 “互联网＋”职业教育集团，协调北京市丰台区教委与保定市教育局、北京市物业管理行业协会与阜平县人民政府、丰台区职业教育中心学校与阜平职教中心签订合作协议。
【扶贫培训】 发挥技能培训效能，紧紧围绕农民科技需求，协调中国农业科学院、昌平职业学校等单位，联合县扶贫办、农业局、畜牧局等科局举办２０多期大枣、核桃、食用菌、肉牛等种植养殖技术、家庭手工业和农家乐乡村旅游培训，带动更多贫困群众增收致富。
【产业扶贫】 推进农林科技示范园建设。按照阜平县扩大规划范围的要求，协调中国农业科学院北京下属中环易达设施园艺科技有限（以下简称 “中环易达 ”公司）公司按照 “一园多区 ”的思路，制定并完善环南山农林科技示范园规划。按照先行先试思路，积极推进农林科技示范园职教中心分区建设，协调中环易达公司制定分区实施规划，协调中国农业科学院专家、河南农业大学专家和县挂职科技副县长到职教中心考察调研，协调中国农业科学院郑州果树研究所引进桃、杏、苹果等优质品种和种牛、种羊等优良品种开展试种试养，为推广应用积累初步经验。另外，到山东考察调研油料牡丹种植推广情况，了解油料牡丹等木本油料作物经济价值和旅游前景，并开展先期试种。协调投资６０００万元的民爆科技园建设。协调河北云
网店３３０家、微店１６００家，培养出一批电商创业典型。抓网络营销，在淘宝和微信平台开展杏福树认领等众筹项目，开展 “福蛋出山”、 “枣想核你在一起”、 “神仙山鲜桃 ”等促销活动，物流企业日均处理量也由年初的８００多单增长到１８００多单，全网销售额达３５０多万元。
【教育扶贫】 一是抓好基础教育扶贫。协调各方资源开展帮扶，为黑崖沟小学更换课桌椅１９０套，捐赠文体用品２１０套；协调中国人民大学研究生会开展 “圆梦行动”，为古洞小学和黑崖沟小学的２５０多名学生提供圆梦礼物。成立黑崖沟祥和公益基金，为１０名困难学生每年提供２０００元资助金。协调财政资金１２万元，改善黑崖沟小学办学条件。二是抓好职业教育扶贫。抓学生德育教育和职业素养塑造，按照现代企业管理要求，深化学分制管理，联系汽车企业１０多名技师、工程师到校讲授实训课程及企业文化。抓学生顶岗实习，与车企加强交流沟通，积极联系４Ｓ店等汽车后市场服务新渠道，推荐２０１３届４０５名学生到企业顶岗实习。深化校企合作，赴广州工程职业技术学院等４家校企深度融合的高职院校进行调研，提出深化校企合作的实施意见，配合县委、县政府出台深化职教中心改革的意见。开展校校、校会合作。瞄准 “互联网＋”和京津冀协同发展的新机遇，与北京市丰台区职业教育中心学校、昌平职业学校和北京物业管理行业协会开展合作交流，拟定对接实施方案，推动电子商务、物业管理专业建设，谋划共建京津冀 “互联网＋”职业教育集团，协调北京市丰台区教委与保定市教育局、北京市物业管理行业协会与阜平县人民政府、丰台区职业教育中心学校与阜平职教中心签订合作协议。
【扶贫培训】 发挥技能培训效能，紧紧围绕农民科技需求，协调中国农业科学院、昌平职业学校等单位，联合县扶贫办、农业局、畜牧局等科局举办２０多期大枣、核桃、食用菌、肉牛等种植养殖技术、家庭手工业和农家乐乡村旅游培训，带动更多贫困群众增收致富。
【产业扶贫】 推进农林科技示范园建设。按照阜平县扩大规划范围的要求，协调中国农业科学院北京下属中环易达设施园艺科技有限（以下简称 “中环易达 ”公司）公司按照 “一园多区 ”的思路，制定并完善环南山农林科技示范园规划。按照先行先试思路，积极推进农林科技示范园职教中心分区建设，协调中环易达公司制定分区实施规划，协调中国农业科学院专家、河南农业大学专家和县挂职科技副县长到职教中心考察调研，协调中国农业科学院郑州果树研究所引进桃、杏、苹果等优质品种和种牛、种羊等优良品种开展试种试养，为推广应用积累初步经验。另外，到山东考察调研油料牡丹种植推广情况，了解油料牡丹等木本油料作物经济价值和旅游前景，并开展先期试种。协调投资６０００万元的民爆科技园建设。协调河北云
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山化工集团有限公司完成园区选址、投资洽谈等工作，在阜平县先期开展民爆服务，提高阜平爆破作业安全水平。投资５００万元的一期２０吨炸药库工程已基本完工，待土地调规后即可验收投入使用。
【文化扶贫】 启动史家寨窑洞群文物保护维修工程，组织县文化广电新闻出版局按程序完成施工、监理招标，开展前期施工方案试验，已全面进场施工。联系中南大学开展科技、医疗、教育、文艺 “四进阜平 ”志愿服务活动，开展地质勘探，捐赠价值近１６万元的药品、计算机，设立 “中南大学大学生志愿服务基地 ”和 “升华”助学金。
【整村推进】 ２０１５年重点推动种植业、手工业和旅游业等富民产业的发展。一是协调中国农业科学院专家到阜平县平石头村就种养业发展进行现场指导，确定种植苹果、杂粮的思路。指导开展了３００亩土地流转和苹果、杂粮种植，５万斤杂粮喜获丰收，协调保定市质检部门免费对杂粮进行安全检测，借助微商、阜平馆等电商平台进行销售，为农户增收２０多万元。协调服装家庭手工业加工点搬迁至平石头村，吸纳农村家庭妇女２０余人就近就业，月均增收６００元左右。指导开展旅游道路建设，将原有村庄道路路基扩展至７米、延长至塘坝上游，为发展乡村旅游奠定基础。积极协调解决塘坝漏水、垃圾清运等实际困难。二是按照 “第一书记 ”的职责定位和整村推进的帮扶思路，国管局挂职黑崖沟村 “第一书记 ”刘伟积极联系英利集团有限公司开展光伏养老项目试点，联系拍摄风光照片，制作旅游宣传册，建立微信平台和短信群发平台，开设扶贫超市（微店）。协调鉴定土壤成分，推进绿色蔬菜种植。配合拟订村产业发展规划，完成村公共建筑和示范民居的测量设计。落实以工代赈资金５８万元，组织修建水泥路８００米，护坝５００米，小桥２座。接待村民信访７０多次，协调解决遗留问题２件，涉及村民３５人，资金４万元。指导开展建档立卡 “回头看”，走访３６６户村民，确定贫困户１５５户３４４人。广泛开展走访慰问活动，慰问困难村民９０余户。
【医疗卫生扶贫】 针对阜平县医疗基础差、看病难等问题，协调北京善医行村医帮扶培训中心组织举办为期４天的村医全科医生培训班，培训乡村医生１００人，为深山区贫困群众培养 “身边医生”，就近医疗得到保障，受到广泛好评。协调首都医科大学附属北京潞河医院（以下简称 “潞河医院 ”）与县医院建立帮扶关系，达成捐赠办公医疗设备的意向。协调共铸中国心组委会和北京中医药大学东方医院、潞河医院，于 “八一 ”建军节前夕和９月组织两次义诊送药活动，深入城南庄镇和平石头村、黑崖沟村，为群众诊疗１５００余人次，捐赠药品价值１８ ..５万元。
【公益扶贫】 国管局扶贫办、工会和党委组织开展 “情系阜平，关爱老区 ”募捐活动，捐赠１８３５件价值３０万元的棉衣、
山化工集团有限公司完成园区选址、投资洽谈等工作，在阜平县先期开展民爆服务，提高阜平爆破作业安全水平。投资５００万元的一期２０吨炸药库工程已基本完工，待土地调规后即可验收投入使用。
【文化扶贫】 启动史家寨窑洞群文物保护维修工程，组织县文化广电新闻出版局按程序完成施工、监理招标，开展前期施工方案试验，已全面进场施工。联系中南大学开展科技、医疗、教育、文艺 “四进阜平 ”志愿服务活动，开展地质勘探，捐赠价值近１６万元的药品、计算机，设立 “中南大学大学生志愿服务基地 ”和 “升华”助学金。
【整村推进】 ２０１５年重点推动种植业、手工业和旅游业等富民产业的发展。一是协调中国农业科学院专家到阜平县平石头村就种养业发展进行现场指导，确定种植苹果、杂粮的思路。指导开展了３００亩土地流转和苹果、杂粮种植，５万斤杂粮喜获丰收，协调保定市质检部门免费对杂粮进行安全检测，借助微商、阜平馆等电商平台进行销售，为农户增收２０多万元。协调服装家庭手工业加工点搬迁至平石头村，吸纳农村家庭妇女２０余人就近就业，月均增收６００元左右。指导开展旅游道路建设，将原有村庄道路路基扩展至７米、延长至塘坝上游，为发展乡村旅游奠定基础。积极协调解决塘坝漏水、垃圾清运等实际困难。二是按照 “第一书记 ”的职责定位和整村推进的帮扶思路，国管局挂职黑崖沟村 “第一书记 ”刘伟积极联系英利集团有限公司开展光伏养老项目试点，联系拍摄风光照片，制作旅游宣传册，建立微信平台和短信群发平台，开设扶贫超市（微店）。协调鉴定土壤成分，推进绿色蔬菜种植。配合拟订村产业发展规划，完成村公共建筑和示范民居的测量设计。落实以工代赈资金５８万元，组织修建水泥路８００米，护坝５００米，小桥２座。接待村民信访７０多次，协调解决遗留问题２件，涉及村民３５人，资金４万元。指导开展建档立卡 “回头看”，走访３６６户村民，确定贫困户１５５户３４４人。广泛开展走访慰问活动，慰问困难村民９０余户。
【医疗卫生扶贫】 针对阜平县医疗基础差、看病难等问题，协调北京善医行村医帮扶培训中心组织举办为期４天的村医全科医生培训班，培训乡村医生１００人，为深山区贫困群众培养 “身边医生”，就近医疗得到保障，受到广泛好评。协调首都医科大学附属北京潞河医院（以下简称 “潞河医院 ”）与县医院建立帮扶关系，达成捐赠办公医疗设备的意向。协调共铸中国心组委会和北京中医药大学东方医院、潞河医院，于 “八一 ”建军节前夕和９月组织两次义诊送药活动，深入城南庄镇和平石头村、黑崖沟村，为群众诊疗１５００余人次，捐赠药品价值１８ ..５万元。
【公益扶贫】 国管局扶贫办、工会和党委组织开展 “情系阜平，关爱老区 ”募捐活动，捐赠１８３５件价值３０万元的棉衣、
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棉被和价值８万元的药品。在国管局协调下，中国人口福利基金会捐助价值２１万元的大衣、围巾等物资和价值３０万元的医疗仪器；中国节能协会捐助价值３０万元的ＬＥＤ节能灯；爱心人士捐款１０万元。
【扶贫慰问】 重大节庆期间，陆续走访慰问贫困群众、劳动模范、中小学生、优秀教师、老党员和困难党员共计２７０余人，送去米面肉油和棉衣、棉被等生活物资、学习生活用品价值１０万元。
【扶贫调研】 协助中央国家机关团工委安排中央国家机关青年干部 “根在基层 ”到阜平县调研活动，分３组到电商服务中心、职教中心和平石头村开展为期一周的基层调研，并形成调研报告。
（国家机关事务管理局）
棉被和价值８万元的药品。在国管局协调下，中国人口福利基金会捐助价值２１万元的大衣、围巾等物资和价值３０万元的医疗仪器；中国节能协会捐助价值３０万元的ＬＥＤ节能灯；爱心人士捐款１０万元。
【扶贫慰问】 重大节庆期间，陆续走访慰问贫困群众、劳动模范、中小学生、优秀教师、老党员和困难党员共计２７０余人，送去米面肉油和棉衣、棉被等生活物资、学习生活用品价值１０万元。
【扶贫调研】 协助中央国家机关团工委安排中央国家机关青年干部 “根在基层 ”到阜平县调研活动，分３组到电商服务中心、职教中心和平石头村开展为期一周的基层调研，并形成调研报告。
（国家机关事务管理局）
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国务院侨务办公室定点扶贫
【概述】 ２０１５年，国务院侨务办公室（以下简称 “国侨办 ”）定点帮扶甘肃省积石山保安族东乡族撒拉族自治县（以下简称 “积石山县 ”），共安排３批１８人次前往积石山县指导开展扶贫工作。其中，部级领导２人（次），司局级领导４人（次），处级干部８人（次），科级干部１６人（次）。２０１５年扶贫工作以调研、培训、支教活动、扶贫捐资、慰问活动为主，先后帮助积石山县完成党政干部培训３０人（次）、医务人员培训１４人（次），组织宗教界爱国人士赴广州考察学习３０人（次）、选派所属大学附中教师支教５２人（次），利用侨脉资源引导侨商捐资捐物１２４万元。
【扶贫调研】 ２０１５年７月，国侨办把 “调研接地气、调研见问题 ”作为扶贫调研的出发点和落脚点，组织中青年干部赴积石山县开展 “根在基层 ”调研活动。调研组深入山乡僻壤，以分散入户的方式走进田间地头与当地老百姓进行面对面交流，了解当地农民贫困状况与所思所想，探讨分析妨碍脱贫致富的主要困难与障碍；并与积石山县委县政府主要领导，县扶贫办、财政局、畜牧局、农业局、林业局、劳务办等部门负责任人进行座谈，听取县职能部门对本县经济发展中存在问题的分析与建议；实地考察部分学校、卫生院、养殖场、旅游开发点等，力求能够多角度掌握积石山县发展状况，以进一步拓展扶贫工作思路，提出更具针对性、操作性的精准化帮扶措施。
【扶贫培训】 一是举办党政干部培训班。２０１５年１１月，国侨办在华侨大学举办 “第十期积石山县党政干部培训班”，来自积石山县各委办局、各乡（镇）等相关党政负责人近３０名干部接受为期１５天的培训学习。本期培训旨在帮助积石山县干部增强开放意识，拓宽工作思路，提高领导能力和工作水平，促进积石山县定点扶贫事业和社会主义新农村建设事业的发展。培训期间，华侨大学９位专家学者分别围绕解读党的十八大政策、转变县域经济增长方式、政府公关与危机处理、经济社会改革发展分析、公共组织文化管理、税收与经济发展、中国财政税收制度改革等内容开设专题讲座。此外，还组织学员结合课程对厦门经济特区发展、海西建设、国家闽台博物馆，重点外贸企业的生产、加工与销售情况进行实地考察。
二是举办医务人员进修班。１１月，积
【扶贫调研】 ２０１５年７月，国侨办把 “调研接地气、调研见问题 ”作为扶贫调研的出发点和落脚点，组织中青年干部赴积石山县开展 “根在基层 ”调研活动。调研组深入山乡僻壤，以分散入户的方式走进田间地头与当地老百姓进行面对面交流，了解当地农民贫困状况与所思所想，探讨分析妨碍脱贫致富的主要困难与障碍；并与积石山县委县政府主要领导，县扶贫办、财政局、畜牧局、农业局、林业局、劳务办等部门负责任人进行座谈，听取县职能部门对本县经济发展中存在问题的分析与建议；实地考察部分学校、卫生院、养殖场、旅游开发点等，力求能够多角度掌握积石山县发展状况，以进一步拓展扶贫工作思路，提出更具针对性、操作性的精准化帮扶措施。
【扶贫培训】 一是举办党政干部培训班。２０１５年１１月，国侨办在华侨大学举办 “第十期积石山县党政干部培训班”，来自积石山县各委办局、各乡（镇）等相关党政负责人近３０名干部接受为期１５天的培训学习。本期培训旨在帮助积石山县干部增强开放意识，拓宽工作思路，提高领导能力和工作水平，促进积石山县定点扶贫事业和社会主义新农村建设事业的发展。培训期间，华侨大学９位专家学者分别围绕解读党的十八大政策、转变县域经济增长方式、政府公关与危机处理、经济社会改革发展分析、公共组织文化管理、税收与经济发展、中国财政税收制度改革等内容开设专题讲座。此外，还组织学员结合课程对厦门经济特区发展、海西建设、国家闽台博物馆，重点外贸企业的生产、加工与销售情况进行实地考察。
二是举办医务人员进修班。１１月，积
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石山县卫生系统选派１４名医务骨干前往暨南大学所属广州华侨医院进行为期三个月的进修学习。暨南大学附属第一医院指派技术过硬、带教经验丰富的医生担任教师对学员进行培训，针对学员特点专门制订详细的培训计划，并通过临床教学、模拟训练中心实践等多种途径提高学员的医疗水平和技能。通过培训，该批１４名学员的临床诊断水平得到提高、对常见病的规范处理及应急处置能力有较大幅度的提升。
三是举办宗教爱国人士培训。国侨办立足积石山县多民族、多宗教、多教派这一实际，组织积石山县３０名宗教爱国人士组成考察团，赴广州进行为期１周的学习考察。考察期间，宗教学员先后聆听了暨南大学精心组织的 “三个离不开、四个认同”、 “广东改革开放发展成果 ”等专题讲座，与广东省伊斯兰教协会、宗教局负责人及广东省爱国宗教人士进行座谈交流，实地考察广州、深圳、厦门等地区的学校、企业、新农村建设。通过培训学习，教育引导宗教爱国人士保持理性和平、与人为善、中正和谐的健康形态，正确对待教义教规与法律法规的关系，不断增进不同民族、不同宗教之间的团结友爱。
【教育扶贫】 根据积石山县对英语、数学、地理等薄弱学科专科教师的具体需求，暨南大学附中选派英语、数学、地理等科目任教老师赴积石山县开展为期一个月的教师巡回培训支教工作。开设示范课和公开课、进行体验式教学，运用现代化的教学手段和灵活多样的授课方式，与当地教师交流课堂组织方法和教学技巧，倡导的 “导学案 ”教学理念深受广大师生的欢迎。注重学生工作，通过召开家长会、作《家庭教育的重要性》《女生自我保护和规划成长》等专题讲座，教育引导部分群众转变陈旧的思想观念、敢于打破传统民族宗教思维，鼓励更多的老百姓关注社会教育、注重家庭教育、重视女生教育，营造尊师重教的良好氛围。
７月，华侨大学选派５２名大学生志愿者组成支教团，分别赴积石山县７所乡村小学开展为期１个月的暑期支教活动。支教期间，志愿者为当地贫困学生开设体育、音乐、美术、语文、数学、外语等学科的辅导课程，并与山乡孩子们开展丰富多彩的课堂教学和课外活动，启迪同学们从小树立 “知识改变人生”、 “走出大山、追求理念 ”的信念，为他们的发展注入精神希望。同时，支教团还组织多项爱心募捐活动，为积石山县募捐到 “一帮一圆梦 ”助学金２..９９万元，向贫困学校捐赠价值７万余元的电脑、打印机等办公设备。支教团还特别成立 “西部少数民族地区义务教育与大学生支教状况调研团”，深入积石山县１５个乡（镇）、近２００户贫困家庭进行实地走访调研，对当地贫困学生建立贫困档案，详细了解积石山县的贫困原因、教育现状，思考如何建立更加科学有效的教育扶贫机制。在积石山县后阳洼小学举行 “中国侨商青年委员会为积石山县捐建学校电教室 ”
石山县卫生系统选派１４名医务骨干前往暨南大学所属广州华侨医院进行为期三个月的进修学习。暨南大学附属第一医院指派技术过硬、带教经验丰富的医生担任教师对学员进行培训，针对学员特点专门制订详细的培训计划，并通过临床教学、模拟训练中心实践等多种途径提高学员的医疗水平和技能。通过培训，该批１４名学员的临床诊断水平得到提高、对常见病的规范处理及应急处置能力有较大幅度的提升。
三是举办宗教爱国人士培训。国侨办立足积石山县多民族、多宗教、多教派这一实际，组织积石山县３０名宗教爱国人士组成考察团，赴广州进行为期１周的学习考察。考察期间，宗教学员先后聆听了暨南大学精心组织的 “三个离不开、四个认同”、 “广东改革开放发展成果 ”等专题讲座，与广东省伊斯兰教协会、宗教局负责人及广东省爱国宗教人士进行座谈交流，实地考察广州、深圳、厦门等地区的学校、企业、新农村建设。通过培训学习，教育引导宗教爱国人士保持理性和平、与人为善、中正和谐的健康形态，正确对待教义教规与法律法规的关系，不断增进不同民族、不同宗教之间的团结友爱。
【教育扶贫】 根据积石山县对英语、数学、地理等薄弱学科专科教师的具体需求，暨南大学附中选派英语、数学、地理等科目任教老师赴积石山县开展为期一个月的教师巡回培训支教工作。开设示范课和公开课、进行体验式教学，运用现代化的教学手段和灵活多样的授课方式，与当地教师交流课堂组织方法和教学技巧，倡导的 “导学案 ”教学理念深受广大师生的欢迎。注重学生工作，通过召开家长会、作《家庭教育的重要性》《女生自我保护和规划成长》等专题讲座，教育引导部分群众转变陈旧的思想观念、敢于打破传统民族宗教思维，鼓励更多的老百姓关注社会教育、注重家庭教育、重视女生教育，营造尊师重教的良好氛围。
７月，华侨大学选派５２名大学生志愿者组成支教团，分别赴积石山县７所乡村小学开展为期１个月的暑期支教活动。支教期间，志愿者为当地贫困学生开设体育、音乐、美术、语文、数学、外语等学科的辅导课程，并与山乡孩子们开展丰富多彩的课堂教学和课外活动，启迪同学们从小树立 “知识改变人生”、 “走出大山、追求理念 ”的信念，为他们的发展注入精神希望。同时，支教团还组织多项爱心募捐活动，为积石山县募捐到 “一帮一圆梦 ”助学金２..９９万元，向贫困学校捐赠价值７万余元的电脑、打印机等办公设备。支教团还特别成立 “西部少数民族地区义务教育与大学生支教状况调研团”，深入积石山县１５个乡（镇）、近２００户贫困家庭进行实地走访调研，对当地贫困学生建立贫困档案，详细了解积石山县的贫困原因、教育现状，思考如何建立更加科学有效的教育扶贫机制。在积石山县后阳洼小学举行 “中国侨商青年委员会为积石山县捐建学校电教室 ”
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仪式，来自五湖四海的２９位青年委员现场为积石山县贫困山区７所小学捐赠价值８４万元的电教设备，解决积石山县贫困山区学校电教资源匮缺的难题；中国侨商会与积石山县政府签订教育长期捐赠协议；侨商青年委员还走访慰问当地贫困户，向４户群众发放慰问金。
由积石山县选送１３位品学兼优的青少年学生参加国侨办举办的华裔青少年学生中国寻根之旅夏令营北京集结营活动，孩子们与来自世界各地的华裔青少年同吃同住同活动，开阔视野，增长见识。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年，国侨办结合全办中青年干部培养规划，坚持把基层扶贫一线作为锻炼干部的主战场。根据中共中央组织部等有关部委要求，７月选派１名优秀年轻干部到积石山县高关村挂职 “第一书记”，并要求挂职干部常年驻村，及时了解掌握县情，主动参与积石山县及高关村的各项扶贫工作。同时，国侨办着眼积石山县干部培养计划，坚持每年接收该县选送的１名年轻干部挂职，全面参与定点扶贫办公室的日常工作。通过互派干部挂职，进一步加强国侨办与和石山县的信息沟通，为深度对接定点扶贫措施、助推帮扶项目落实起到关键积极作用。
【扶贫宣传】 国侨办充分发挥广泛联系海外侨胞、拥有海外传播媒介的优势，积极向海外侨胞宣传国家新时期的扶贫政策，推介积石山县产业资源，引导海外侨胞踊跃参与积石山县扶贫事业，并帮助积石山县争取国家有关部委对新农村建设项目的支持。通过宣传推介，进一步凝聚各方资金、智慧，助推积石山县脱贫致富。
【扶贫会议】 ２０１５年１２月，国侨办在北京召开定点扶贫工作座谈会，总结国侨办 “十二五 ”期间定点扶贫工作取得的成效和经验，分析当前和今后一个时期扶贫攻坚面临的形势，并重点围绕《国务院侨办定点扶贫工作规划（２０１６—２０２０年）》、《国务院侨办２０１６年定点扶贫工作要点》相继讨论发言，集思广益，对如何充实完善《规划》，推动定点扶贫工作科学化、精准化提出意见、建议，明确 “十三五”期间国侨办定点帮扶工作主要任务：选择积石山县部分贫困村为重点，以建档立卡贫困户为核心，以发展优势产业、提高就业能力、促进乡村文化建设为抓手，助力积石山县２０１７年整县脱贫；坚持产业扶贫、智力扶贫、文化扶贫、社会扶贫相结合的扶贫发展模式，提升积石山县自力更生、长期发展内生能力，助力积石山县２０２０年如期建成小康社会目标。
（国务院侨务办公室经济科技司综合处 成文辉）
仪式，来自五湖四海的２９位青年委员现场为积石山县贫困山区７所小学捐赠价值８４万元的电教设备，解决积石山县贫困山区学校电教资源匮缺的难题；中国侨商会与积石山县政府签订教育长期捐赠协议；侨商青年委员还走访慰问当地贫困户，向４户群众发放慰问金。
由积石山县选送１３位品学兼优的青少年学生参加国侨办举办的华裔青少年学生中国寻根之旅夏令营北京集结营活动，孩子们与来自世界各地的华裔青少年同吃同住同活动，开阔视野，增长见识。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年，国侨办结合全办中青年干部培养规划，坚持把基层扶贫一线作为锻炼干部的主战场。根据中共中央组织部等有关部委要求，７月选派１名优秀年轻干部到积石山县高关村挂职 “第一书记”，并要求挂职干部常年驻村，及时了解掌握县情，主动参与积石山县及高关村的各项扶贫工作。同时，国侨办着眼积石山县干部培养计划，坚持每年接收该县选送的１名年轻干部挂职，全面参与定点扶贫办公室的日常工作。通过互派干部挂职，进一步加强国侨办与和石山县的信息沟通，为深度对接定点扶贫措施、助推帮扶项目落实起到关键积极作用。
【扶贫宣传】 国侨办充分发挥广泛联系海外侨胞、拥有海外传播媒介的优势，积极向海外侨胞宣传国家新时期的扶贫政策，推介积石山县产业资源，引导海外侨胞踊跃参与积石山县扶贫事业，并帮助积石山县争取国家有关部委对新农村建设项目的支持。通过宣传推介，进一步凝聚各方资金、智慧，助推积石山县脱贫致富。
【扶贫会议】 ２０１５年１２月，国侨办在北京召开定点扶贫工作座谈会，总结国侨办 “十二五 ”期间定点扶贫工作取得的成效和经验，分析当前和今后一个时期扶贫攻坚面临的形势，并重点围绕《国务院侨办定点扶贫工作规划（２０１６—２０２０年）》、《国务院侨办２０１６年定点扶贫工作要点》相继讨论发言，集思广益，对如何充实完善《规划》，推动定点扶贫工作科学化、精准化提出意见、建议，明确 “十三五”期间国侨办定点帮扶工作主要任务：选择积石山县部分贫困村为重点，以建档立卡贫困户为核心，以发展优势产业、提高就业能力、促进乡村文化建设为抓手，助力积石山县２０１７年整县脱贫；坚持产业扶贫、智力扶贫、文化扶贫、社会扶贫相结合的扶贫发展模式，提升积石山县自力更生、长期发展内生能力，助力积石山县２０２０年如期建成小康社会目标。
（国务院侨务办公室经济科技司综合处 成文辉）
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中国科学院定点扶贫
【概述】 中国科学院（以下简称 “中科院 ”）定点帮扶贵州省水城县、广西壮族自治区环江毛南族自治县（以下简称 “环江县 ”）、内蒙古自治区库伦旗、云南省澜沧拉祜族自治县（以下简称 “澜沧县”，２０１５年９月调整为中国工程院的扶贫县）、河北省滦平县（２０１５年９月调整为新华社的扶贫县）和内蒙古自治区翁牛特旗共“５＋１”个贫困县。紧密围绕经济社会发展的需求，进一步发挥科技和人才优势资源，继续开展定点帮扶县的实地调研，组织相关科技力量和技术成果，不断注重技术集成和模式创新，开展科技成果试验示范、农民技术培训、科技普及教育、战略咨询等多种形式的科技扶贫工作，促进当地特色产业发展、管理及科技水平提升、民族文化传承等工作。２０１５年，中科院主管院领导带队先后到水城县、环江县进行实地调研，相关局和研究所领导到贫困县调研１０次，科技人员及专家等到贫困县指导、培训５０人次以上；中科院直接投入扶贫经费１１４０万元，联系引进社会资金３２９９０余万元；派遣６名挂职干部，组织１５０余人次参加科技扶贫工作；举办各类科普培训班５００余期，培训干部，技术骨干农民等各类人员２万余人次。
【扶贫资金投入】 中科院及其所属单位２０１５年投入扶贫资金１１４０万元，联系引进社会资金３２９９０余万元。中科院在环江县、澜沧县、库伦旗、滦平县、水城县和翁牛特旗启动实施６个科技扶贫项目、２５个子项目，投入９００万元；协调北京中科资源有限公司帮助澜沧县糯扎渡镇落水洞村小学建设教学楼，投入１００万元；中科院机关共青团组织为水城县光炽小学捐款捐物２..３万元。
【扶贫资金管理】 ２０１５年中科院根据已实行的科研项目经费管理办法，结合科技扶贫工作性质和特点，专门就科技扶贫项目经费的管理使用进行补充说明，对项目任务相关内容及其经费用途等提出具体细化要求，指导项目承担单位合理、合规使用项目经费，确保项目为定点帮扶县产生实质性的经济和社会效益。
【扶贫培训】 ２０１５年中科院结合项目引进、技术推广等工作，在澜沧县、水城县、库伦旗、翁牛特旗等地分别举办 “茶园 —彩云菇 ”套作、“稻田 —彩云菇 ”轮作栽培种植、普洱茶后发酵工艺、种草养牛技术、猕猴桃种植技术、沙地苹果和山杏经济林增产复壮技术培训等多种培训
【扶贫资金投入】 中科院及其所属单位２０１５年投入扶贫资金１１４０万元，联系引进社会资金３２９９０余万元。中科院在环江县、澜沧县、库伦旗、滦平县、水城县和翁牛特旗启动实施６个科技扶贫项目、２５个子项目，投入９００万元；协调北京中科资源有限公司帮助澜沧县糯扎渡镇落水洞村小学建设教学楼，投入１００万元；中科院机关共青团组织为水城县光炽小学捐款捐物２..３万元。
【扶贫资金管理】 ２０１５年中科院根据已实行的科研项目经费管理办法，结合科技扶贫工作性质和特点，专门就科技扶贫项目经费的管理使用进行补充说明，对项目任务相关内容及其经费用途等提出具体细化要求，指导项目承担单位合理、合规使用项目经费，确保项目为定点帮扶县产生实质性的经济和社会效益。
【扶贫培训】 ２０１５年中科院结合项目引进、技术推广等工作，在澜沧县、水城县、库伦旗、翁牛特旗等地分别举办 “茶园 —彩云菇 ”套作、“稻田 —彩云菇 ”轮作栽培种植、普洱茶后发酵工艺、种草养牛技术、猕猴桃种植技术、沙地苹果和山杏经济林增产复壮技术培训等多种培训
·４２９·
班５００余期，并结合试验示范参观交流，为地方培养管理和生产骨干１９００人次，累积培训农牧民约２万人次；发放养牛、养殖场排泄物废水处理技术、花木生产、有机肥生产、枣树优良品种栽培、沙地退化草地改良等各类技术培训材料１０００余册。
【扶贫制度建设】 ２０１５年，中科院建立完成由主管副院长主抓、科技促进发展局整体统筹和支持、所在地分院协调配合、域内研究所（台站）牵头负责、科技副职具体落实的工作组织与责任体系。按照 “定点、定人、定事 ”的 “三定 ”原则，由一线扶贫干部具体落实扶贫任务。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年，中科院按照 “干部先行 ”的原则，根据定点扶贫工作需要，派出亚热带农业生态所、寒旱所、沈阳应用生态所、力学所和地球化学所等单位的５名处级干部或研究员分别到环江县、库伦旗、翁牛特旗、滦平县和水城县等地担任副县（旗）长。挂职扶贫干部克服个人工作和生活的困难，解放思想，开拓思路，深入基层调研，掌握地方实际需求，并利用中科院相关科技资源，加强信息交流和项目对接，积极解决扶贫工作中的困难和问题，很好地发挥了推动科技扶贫工作的桥梁纽带和组织协调作用。
【产业扶贫】 ２０１５年，中科院相关单位联合当地政府及企业，组织实施一批科技扶贫试验示范项目。在环江县，与地方共同投入建立畜牧业发展资金，建立优质牧草示范区，建设维修一批青贮池、畜舍等生产设施，扶持农民圈养育特色 “环江菜牛”，实施猪禽养殖场排泄物废水处理项目，该成果已在全县示范推广。在库伦旗，建立荞麦标准化栽培等示范区，联合企业研发荞麦功能产品并建设深加工生产线，建立土壤改良试验示范区、全覆膜玉米种植示范区、樟子松抚育示范区等。在澜沧县，开展普洱茶品质评价、茶园生态技术改造、茶叶加工工艺改良等示范推广等工作，以及茶—菌套作、稻—菌轮作生态栽培模式示范等工作。在水城县，重点编制猕猴桃种植技术规范，建立核心种植基地２００亩，推动１０万亩低产园改造。在滦平县，提出畜禽粪便的无害化处理生产绿色肥料解决方案并已启动实施，同时开展百合球、复叶槭等花木品种引种驯化和示范推广工作。在翁牛特旗，开展枣树优良品种栽培和沙区退化草地改良技术试验示范工作，提出沙地苹果和山杏经济林增产复壮技术方案，为当地开展沙区特色作物丰产栽培提供有效技术模式。同时，中科院的科技成果也在国内其他贫困县得到推广应用，在湖南省花垣县十八洞村，当地扶贫办创新扶贫模式，通过股份制异地扶贫模式，种植中科院的猕猴桃优良品种，形成一定的产业规模，可实现销售收入２５００万元，利润１０００万元。十八洞村年人均增收可达０..５万元。
【扶贫调研】 ２０１５年，中科院赴水城县和环江县分别考察水城县的猕猴桃种植基地、农业机耕道路、光炽希望小学，以及环江香牛养殖、经济作物种植、生态恢复建设
班５００余期，并结合试验示范参观交流，为地方培养管理和生产骨干１９００人次，累积培训农牧民约２万人次；发放养牛、养殖场排泄物废水处理技术、花木生产、有机肥生产、枣树优良品种栽培、沙地退化草地改良等各类技术培训材料１０００余册。
【扶贫制度建设】 ２０１５年，中科院建立完成由主管副院长主抓、科技促进发展局整体统筹和支持、所在地分院协调配合、域内研究所（台站）牵头负责、科技副职具体落实的工作组织与责任体系。按照 “定点、定人、定事 ”的 “三定 ”原则，由一线扶贫干部具体落实扶贫任务。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年，中科院按照 “干部先行 ”的原则，根据定点扶贫工作需要，派出亚热带农业生态所、寒旱所、沈阳应用生态所、力学所和地球化学所等单位的５名处级干部或研究员分别到环江县、库伦旗、翁牛特旗、滦平县和水城县等地担任副县（旗）长。挂职扶贫干部克服个人工作和生活的困难，解放思想，开拓思路，深入基层调研，掌握地方实际需求，并利用中科院相关科技资源，加强信息交流和项目对接，积极解决扶贫工作中的困难和问题，很好地发挥了推动科技扶贫工作的桥梁纽带和组织协调作用。
【产业扶贫】 ２０１５年，中科院相关单位联合当地政府及企业，组织实施一批科技扶贫试验示范项目。在环江县，与地方共同投入建立畜牧业发展资金，建立优质牧草示范区，建设维修一批青贮池、畜舍等生产设施，扶持农民圈养育特色 “环江菜牛”，实施猪禽养殖场排泄物废水处理项目，该成果已在全县示范推广。在库伦旗，建立荞麦标准化栽培等示范区，联合企业研发荞麦功能产品并建设深加工生产线，建立土壤改良试验示范区、全覆膜玉米种植示范区、樟子松抚育示范区等。在澜沧县，开展普洱茶品质评价、茶园生态技术改造、茶叶加工工艺改良等示范推广等工作，以及茶—菌套作、稻—菌轮作生态栽培模式示范等工作。在水城县，重点编制猕猴桃种植技术规范，建立核心种植基地２００亩，推动１０万亩低产园改造。在滦平县，提出畜禽粪便的无害化处理生产绿色肥料解决方案并已启动实施，同时开展百合球、复叶槭等花木品种引种驯化和示范推广工作。在翁牛特旗，开展枣树优良品种栽培和沙区退化草地改良技术试验示范工作，提出沙地苹果和山杏经济林增产复壮技术方案，为当地开展沙区特色作物丰产栽培提供有效技术模式。同时，中科院的科技成果也在国内其他贫困县得到推广应用，在湖南省花垣县十八洞村，当地扶贫办创新扶贫模式，通过股份制异地扶贫模式，种植中科院的猕猴桃优良品种，形成一定的产业规模，可实现销售收入２５００万元，利润１０００万元。十八洞村年人均增收可达０..５万元。
【扶贫调研】 ２０１５年，中科院赴水城县和环江县分别考察水城县的猕猴桃种植基地、农业机耕道路、光炽希望小学，以及环江香牛养殖、经济作物种植、生态恢复建设
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等情况，与当地干部和农民面对面沟通，了解农民的生产生活和产业发展情况，共同探讨扶贫工作思路和具体举措，对未来工作提出具体建议和要求。此外，相关局、分院和研究所等单位领导还分别带领科技人员和专家到定点县走访调研，与当地市、县领导等商讨科技扶贫重点工作，听取地方需求和意见，具体落实扶贫工作任务。
【扶贫会议】 ２０１５年，中科院在滦平县召开中科院定点帮扶县科技扶贫挂职干部经验交流现场座谈会，主管院、局、相关分院、研究所与地方政府领导和挂职干部等参加会议。会议听取了定点帮扶县挂职干部的工作汇报，共同研讨扶贫思路，明确中科院定点扶贫的工作重点，要求认真做好科技扶贫工作，不辜负当地政府和老百姓的期望。此外，为进一步落实扶贫工作任务，中科院在北京组织召开科技扶贫试验示范项目论证交流会，会议特别邀请国务院扶贫办、各定点帮扶县政府部门的相关领导和同志作为项目评审专家，与中科院相关专家一道，共同对扶贫项目可行性研究报告进行论证，提出许多建设性的意见和建议，对项目的启动实施有重要的指导和推进作用。
【教育扶贫】 中科院每年为中国科学技术大学５０名特困大学生提供每人３０００元的学习和生活资助，帮助大学生解决学习生活的困难。中科院机关团委联合６个研究所共青团和志愿者组织，以中科院涂光炽院士生前捐助的水城县光炽希望小学为定点帮扶对象，组织 “爱西行动 ”品牌活动，以 “订制梦想 ”为内容，针对全校１２９个孩子的心愿（每人３个心愿），为学校募集捐款２..３万元，捐赠校服、投影仪、文娱用品等物品。同时，中科资源有限公司到澜沧县糯扎渡镇落水洞村小学开展捐资助学活动，与落水洞村小学建立帮扶教学点关系，长期给学校提供帮扶和支持，并资助１００万元用于落水洞村小学建盖教学楼建设资金，与８名困难学生结成一对一帮扶对象，并向学校赠送一批学习、文化体育等用品。
【智力扶贫】 中科院发挥科技资源和智库优势，分批组织相关专家为库伦旗、澜沧县和滦平县等区域的经济社会发展出谋划策，为贫困县经济社会发展提供战略咨询和服务。在库伦旗，会同相关单位编制完成《库伦旗荞麦加工业发展规划》和《库伦旗现代农牧业总体发展规划》，为库伦旗荞麦种植及深加工产业、现代农牧业等发展，提供战略发展思路和框架方案。同时，初步完成库伦旗 “三大寺 ”（兴源寺、象教寺、福源寺）的景观规划与设计，该规划为提高库伦旅游景区标准化的建设水平提供了科学指导。另外，完成库伦旗自来水水源地初步规划与设计，解决当地人民群众多年饮水难的问题。在澜沧县，在完成野生食用菌资源的评价与产业化发展规划的基础上，完成普洱市野生食用菌资源的评估和产业发展建议。
（中国科学院 段 瑞）
等情况，与当地干部和农民面对面沟通，了解农民的生产生活和产业发展情况，共同探讨扶贫工作思路和具体举措，对未来工作提出具体建议和要求。此外，相关局、分院和研究所等单位领导还分别带领科技人员和专家到定点县走访调研，与当地市、县领导等商讨科技扶贫重点工作，听取地方需求和意见，具体落实扶贫工作任务。
【扶贫会议】 ２０１５年，中科院在滦平县召开中科院定点帮扶县科技扶贫挂职干部经验交流现场座谈会，主管院、局、相关分院、研究所与地方政府领导和挂职干部等参加会议。会议听取了定点帮扶县挂职干部的工作汇报，共同研讨扶贫思路，明确中科院定点扶贫的工作重点，要求认真做好科技扶贫工作，不辜负当地政府和老百姓的期望。此外，为进一步落实扶贫工作任务，中科院在北京组织召开科技扶贫试验示范项目论证交流会，会议特别邀请国务院扶贫办、各定点帮扶县政府部门的相关领导和同志作为项目评审专家，与中科院相关专家一道，共同对扶贫项目可行性研究报告进行论证，提出许多建设性的意见和建议，对项目的启动实施有重要的指导和推进作用。
【教育扶贫】 中科院每年为中国科学技术大学５０名特困大学生提供每人３０００元的学习和生活资助，帮助大学生解决学习生活的困难。中科院机关团委联合６个研究所共青团和志愿者组织，以中科院涂光炽院士生前捐助的水城县光炽希望小学为定点帮扶对象，组织 “爱西行动 ”品牌活动，以 “订制梦想 ”为内容，针对全校１２９个孩子的心愿（每人３个心愿），为学校募集捐款２..３万元，捐赠校服、投影仪、文娱用品等物品。同时，中科资源有限公司到澜沧县糯扎渡镇落水洞村小学开展捐资助学活动，与落水洞村小学建立帮扶教学点关系，长期给学校提供帮扶和支持，并资助１００万元用于落水洞村小学建盖教学楼建设资金，与８名困难学生结成一对一帮扶对象，并向学校赠送一批学习、文化体育等用品。
【智力扶贫】 中科院发挥科技资源和智库优势，分批组织相关专家为库伦旗、澜沧县和滦平县等区域的经济社会发展出谋划策，为贫困县经济社会发展提供战略咨询和服务。在库伦旗，会同相关单位编制完成《库伦旗荞麦加工业发展规划》和《库伦旗现代农牧业总体发展规划》，为库伦旗荞麦种植及深加工产业、现代农牧业等发展，提供战略发展思路和框架方案。同时，初步完成库伦旗 “三大寺 ”（兴源寺、象教寺、福源寺）的景观规划与设计，该规划为提高库伦旅游景区标准化的建设水平提供了科学指导。另外，完成库伦旗自来水水源地初步规划与设计，解决当地人民群众多年饮水难的问题。在澜沧县，在完成野生食用菌资源的评价与产业化发展规划的基础上，完成普洱市野生食用菌资源的评估和产业发展建议。
（中国科学院 段 瑞）
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中国气象局定点扶贫
【概述】 ２０１５年，中国气象局定点帮扶内蒙古自治区突泉县。按照扶贫工作与地方经济社会化发展相结合、“输血 ”和 “造血 ”相结合、扶贫与引智、教育和科普相结合、扶贫与气象部门优势相结合、扶贫与干部培养和锻炼相结合、全面扶贫和重点扶贫相结合、扶贫与提升突泉县知名度和品牌形象相结合，帮助突泉县提高自身发展能力的原则，制订定点扶贫方案和年度扶贫计划，采取选派挂职干部、提供资金、技术支持等方式支持突泉县发展，重点支持曙光现代农业循环经济园区（以下简称 “曙光园区 ”）扶贫产业发展和赛银花农业示范园区建设，推进农村 “十个全覆盖 ”工程建设，开展教育扶贫和对外宣传等工作。中国气象局２０１５年驻点挂职扶贫干部２人，赴突泉县考察定点扶贫工作的干部２９人，举办培训班６期，培训１０６０人次，到北京参加学习体验等活动１９人次。投资５７５ ..８８万元，完成曙光园区肉羊养殖基地和为农气象服务能力等建设，有力提升突泉县气象灾害防御、气象为农服务、气候资源利用、人工影响天气能力，充分发挥气象科技在脱贫致富中的作用，有力保障农业增收、百姓受益。
【扶贫资金投入】 ２０１５年中国气象局直接投入扶贫资金５７５ ..８８万元。其中，１５０万元用于帮扶曙光园区肉羊养殖基地建设肉羊圈舍。投资３２０ ..１３万元用于建设突泉县气象监测预警业务用房项目、“十个全覆盖 ”工程建设，雷达、农业气象自动化系统、水泉镇合发村自动站等建设项目。协调内蒙古自治区气象局支持价值７７万元的人影炮弹、火箭弹，提升突泉县人工影响天气能力。投入２１ ..８５万元用于文化教育，资助贫困学生５..７６万元、为突泉县北厢学校捐赠３０台新电脑。
【扶贫调研】 ２０１５年７月，中国气象局召开扶贫工作座谈会，邀请突泉县委主要领导介绍突泉县经济社会发展情况、听取意见和建议。１０月，中国气象局党组副书记、副局长许小峰带队赴突泉县调研检查中国气象局对口扶贫工作情况，考察赛银花现代农业生态园区、曙光园区建设情况，参观水泉镇合发村及杜尔基镇和平村 “十个全覆盖 ”工程，出席中国气象局 ·突泉县北厢学校电教室共建仪式，与兴安盟、突泉县领导共同分析探讨致富之路，明确要进一步完善中国气象局推进定点帮扶突泉县工作方案和突泉县扶贫规划，采取以
【扶贫资金投入】 ２０１５年中国气象局直接投入扶贫资金５７５ ..８８万元。其中，１５０万元用于帮扶曙光园区肉羊养殖基地建设肉羊圈舍。投资３２０ ..１３万元用于建设突泉县气象监测预警业务用房项目、“十个全覆盖 ”工程建设，雷达、农业气象自动化系统、水泉镇合发村自动站等建设项目。协调内蒙古自治区气象局支持价值７７万元的人影炮弹、火箭弹，提升突泉县人工影响天气能力。投入２１ ..８５万元用于文化教育，资助贫困学生５..７６万元、为突泉县北厢学校捐赠３０台新电脑。
【扶贫调研】 ２０１５年７月，中国气象局召开扶贫工作座谈会，邀请突泉县委主要领导介绍突泉县经济社会发展情况、听取意见和建议。１０月，中国气象局党组副书记、副局长许小峰带队赴突泉县调研检查中国气象局对口扶贫工作情况，考察赛银花现代农业生态园区、曙光园区建设情况，参观水泉镇合发村及杜尔基镇和平村 “十个全覆盖 ”工程，出席中国气象局 ·突泉县北厢学校电教室共建仪式，与兴安盟、突泉县领导共同分析探讨致富之路，明确要进一步完善中国气象局推进定点帮扶突泉县工作方案和突泉县扶贫规划，采取以
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科技支持为主、资金扶持为辅的方式，重点在防灾减灾、农业生产、特色农业、清洁能源、招商引资等方面开展帮扶工作，要进一步挖掘潜力，强化科技内涵植入，将扶贫工作做深做细。
【气象服务能力建设】 中国气象局协调内蒙古自治区气象局在气象基础设施建设、科技项目经费、项目申报、人员培训、推优推先等方面加大对突泉县气象局的倾斜力度。一是加强气象基础设施建设。推进突泉县气象监测预警业务用房建设项目，重点解决突泉县防灾减灾硬件支撑不足和科技成果转化应用瓶颈问题。该项目集突泉县政府各部门灾害信息采集、指挥救灾平台、预警信息发布、科普宣传等功能于一体，提升了突泉县的防灾减灾能力。二是加强气象为农服务能力建设。重点支持突泉县气象服务综合平台系统建设，为突泉县开展气象为农服务提供资金支持和技术支撑。在赛银花农业示范园区安装农田小气候仪，提供设施农业气象服务。三是推进突泉县气象现代化建设。支持突泉县建成集气象信息监测预警与发布、涉农信息传输与资源共享、专家视频会商、农业气象灾害风险评估、部门联动、决策指挥于一体的防灾减灾应急指挥平台；建设突泉县测雨雷达和突泉县农业气象观测自动化系统，实现玉米作物生长发育连续自动观测和农业气象灾害实时监测和预警；更新升级突泉县天气预报制作系统，增加老头山、明星湖等旅游景点天气预报；开发突泉县气象微信公众平台，注册用户２０００余人，公众查询天气信息更方便快捷。
【扶贫培训】 为支持当地贫困青年就业创业，中国气象局支持突泉县团委分别在突泉县及乡镇举办４期电子商务培训班，共有３１０人参加培训，为贫困青年学习新知识新技能、创业就业搭建平台。
加强科普宣传培训，中国气象局在突泉县举办两场气象科普知识讲座，７５０名中小学生听取气象专家的讲解，增强青少年的气象灾害防御意识。
选派５名突泉县气象局业务骨干参加中国气象局、内蒙古自治区气象局组织的业务培训３次，促进突泉县气象工作人员的业务能力和服务水平。
【干部挂职扶贫】 中国气象局先后派出１名处级干部和１名科级干部到突泉县挂职扶贫，分别担任突泉县委副书记和突泉县合发村 “第一书记 ”职务，从事对突泉县的帮扶工作。挂职扶贫干部严格按照扶贫工作的要求，克服工作和生活方面的各种困难，做好定点扶贫工作。一是扎根基层、服务基层。把突泉当成第二故乡，深入乡镇调研，了解地经济社会发展情况及扶贫需求，落实扶贫方案，完成扶贫任务。二是身体力行，勇挑重担。在包扶村屯基础建设、环境整治工作中，与乡村干部、广大群众共同奋斗在一线，为 “十个全覆盖”工作做出贡献。三是遵规守纪，严于律己。积极参加县委中心组、高端讲坛、双休日讲座等学习，谦虚谨慎，以身作则。
科技支持为主、资金扶持为辅的方式，重点在防灾减灾、农业生产、特色农业、清洁能源、招商引资等方面开展帮扶工作，要进一步挖掘潜力，强化科技内涵植入，将扶贫工作做深做细。
【气象服务能力建设】 中国气象局协调内蒙古自治区气象局在气象基础设施建设、科技项目经费、项目申报、人员培训、推优推先等方面加大对突泉县气象局的倾斜力度。一是加强气象基础设施建设。推进突泉县气象监测预警业务用房建设项目，重点解决突泉县防灾减灾硬件支撑不足和科技成果转化应用瓶颈问题。该项目集突泉县政府各部门灾害信息采集、指挥救灾平台、预警信息发布、科普宣传等功能于一体，提升了突泉县的防灾减灾能力。二是加强气象为农服务能力建设。重点支持突泉县气象服务综合平台系统建设，为突泉县开展气象为农服务提供资金支持和技术支撑。在赛银花农业示范园区安装农田小气候仪，提供设施农业气象服务。三是推进突泉县气象现代化建设。支持突泉县建成集气象信息监测预警与发布、涉农信息传输与资源共享、专家视频会商、农业气象灾害风险评估、部门联动、决策指挥于一体的防灾减灾应急指挥平台；建设突泉县测雨雷达和突泉县农业气象观测自动化系统，实现玉米作物生长发育连续自动观测和农业气象灾害实时监测和预警；更新升级突泉县天气预报制作系统，增加老头山、明星湖等旅游景点天气预报；开发突泉县气象微信公众平台，注册用户２０００余人，公众查询天气信息更方便快捷。
【扶贫培训】 为支持当地贫困青年就业创业，中国气象局支持突泉县团委分别在突泉县及乡镇举办４期电子商务培训班，共有３１０人参加培训，为贫困青年学习新知识新技能、创业就业搭建平台。
加强科普宣传培训，中国气象局在突泉县举办两场气象科普知识讲座，７５０名中小学生听取气象专家的讲解，增强青少年的气象灾害防御意识。
选派５名突泉县气象局业务骨干参加中国气象局、内蒙古自治区气象局组织的业务培训３次，促进突泉县气象工作人员的业务能力和服务水平。
【干部挂职扶贫】 中国气象局先后派出１名处级干部和１名科级干部到突泉县挂职扶贫，分别担任突泉县委副书记和突泉县合发村 “第一书记 ”职务，从事对突泉县的帮扶工作。挂职扶贫干部严格按照扶贫工作的要求，克服工作和生活方面的各种困难，做好定点扶贫工作。一是扎根基层、服务基层。把突泉当成第二故乡，深入乡镇调研，了解地经济社会发展情况及扶贫需求，落实扶贫方案，完成扶贫任务。二是身体力行，勇挑重担。在包扶村屯基础建设、环境整治工作中，与乡村干部、广大群众共同奋斗在一线，为 “十个全覆盖”工作做出贡献。三是遵规守纪，严于律己。积极参加县委中心组、高端讲坛、双休日讲座等学习，谦虚谨慎，以身作则。
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【扶贫慰问】 组织中国气象局职工捐款５..７６万元，资助突泉县４５名贫困学生，帮助贫困学生克服生活困难，顺利完成学业。
【扶贫宣传】 协调在中央电视台天气预报节目中播报兴安盟天气预报，有效提升兴安盟和突泉县地域知名度。中国气象局团委协同教育部、人力资源和社会保障部、农业部、国务院扶贫办、国家卫生和计划生育委员会团委安排１０名青年干部到突泉县开展 “根在基层、青春担当 ”主体实践活动，在《中国气象报》上宣传突泉县扶贫工作。协调 “三农新气象 ”摄制组到突泉县录制《幸福突泉》专题片，扩大突泉县知名度，为招商引资、旅游产业发展提供支撑。
【产业扶贫】 在原有曙光园区基础设施建设的基础上，投资１５０万元帮扶曙光园区肉羊养殖基地建设肉羊圈舍２栋共２０００平方米，实行 “羊舍产权到村，项目收益到户”，组织贫困户通过合作、托养、租赁等形式直接带动１００余户贫困户脱贫致富，造血式帮扶有力提升突泉县自身发展能力。
【教育扶贫】 ２０１５年，中国气象局邀请突泉县１０余名品学兼优的贫困学生和学校优秀教师到中国气象局、北京大学和清华大学开展 “感受名校风采 ·励志多彩人生 ”学习体验活动，帮助师生开阔眼界，激励同学们努力学习健康成长。为突泉县北厢学校捐赠３０台新电脑共同建设电教室，改善学校办学条件，实现现代化教学。开展 “气象科普知识讲座暨捐书助学 ”活动，为３所偏远学校捐赠科普图书５００余册、发放防灾减灾手册９００余本。
【整村推进】 中国气象局定点帮扶工作与当地推进农村 “十个全覆盖 ”工程相结合，以促进脱贫攻坚、产业发展、庭院经济、新农村建设、农民素质提升为目标，重点帮扶突泉镇前进村、水泉镇合发村推进村屯基础建设、环境整治和造林绿化。通过近一年的努力，前进村、合发村面貌焕然一新。
（中国气象局资产管理事务中心高广京）
【扶贫慰问】 组织中国气象局职工捐款５..７６万元，资助突泉县４５名贫困学生，帮助贫困学生克服生活困难，顺利完成学业。
【扶贫宣传】 协调在中央电视台天气预报节目中播报兴安盟天气预报，有效提升兴安盟和突泉县地域知名度。中国气象局团委协同教育部、人力资源和社会保障部、农业部、国务院扶贫办、国家卫生和计划生育委员会团委安排１０名青年干部到突泉县开展 “根在基层、青春担当 ”主体实践活动，在《中国气象报》上宣传突泉县扶贫工作。协调 “三农新气象 ”摄制组到突泉县录制《幸福突泉》专题片，扩大突泉县知名度，为招商引资、旅游产业发展提供支撑。
【产业扶贫】 在原有曙光园区基础设施建设的基础上，投资１５０万元帮扶曙光园区肉羊养殖基地建设肉羊圈舍２栋共２０００平方米，实行 “羊舍产权到村，项目收益到户”，组织贫困户通过合作、托养、租赁等形式直接带动１００余户贫困户脱贫致富，造血式帮扶有力提升突泉县自身发展能力。
【教育扶贫】 ２０１５年，中国气象局邀请突泉县１０余名品学兼优的贫困学生和学校优秀教师到中国气象局、北京大学和清华大学开展 “感受名校风采 ·励志多彩人生 ”学习体验活动，帮助师生开阔眼界，激励同学们努力学习健康成长。为突泉县北厢学校捐赠３０台新电脑共同建设电教室，改善学校办学条件，实现现代化教学。开展 “气象科普知识讲座暨捐书助学 ”活动，为３所偏远学校捐赠科普图书５００余册、发放防灾减灾手册９００余本。
【整村推进】 中国气象局定点帮扶工作与当地推进农村 “十个全覆盖 ”工程相结合，以促进脱贫攻坚、产业发展、庭院经济、新农村建设、农民素质提升为目标，重点帮扶突泉镇前进村、水泉镇合发村推进村屯基础建设、环境整治和造林绿化。通过近一年的努力，前进村、合发村面貌焕然一新。
（中国气象局资产管理事务中心高广京）
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国家信访局定点扶贫
【概述】 ２０１５年，国家信访局结合河北省海兴县的经济社会发展实际，制定年度对口支援工作计划，着力开展卫生扶贫、文化扶贫、开发扶贫、政策扶贫、信访扶贫。引进扶贫开发项目２个，为海兴县直接或间接引进资金２５１２万元。信访局机关各级领导干部共１８次前往扶贫点进行考察指导定点扶贫工作，２０１５年共有２名处级干部在海兴县挂职，推动当地经济社会事业的发展。
【扶贫资金投入】 ２０１５年，国家信访局帮助引进扶贫资金２５１２万元。其中，引入中国扶贫基金会小额信贷２５００万元，缓解５０００户贫困户生产资金短缺困难问题。协调全国妇女联合会为海兴县２００名贫困留守儿童发放大礼包，价值１０万元。协调北京市东城区回民小学为县尚德小学师生捐赠价值２万多元的投影仪、体育器材、科普书籍、主题年画等物品。
【扶贫调研】 ２０１５年１２月，国务院副秘书长、国家信访局党组书记、局长舒晓琴到海兴县走村入户，深入乡村、学校、工厂，走访海兴县张王文村、孙庄村、三丁湾食用菌敏繁育加工基地以及育红小学、核电站拟建设厂址等，看望慰问贫困群众，了群众生产生活情况。并主持召开座谈会，听取地方党委、政府及有关部门的工作汇报，了解教育扶贫、产业扶贫、基础设施、建档立卡户和脱贫攻坚等扶贫工作情况，共同研究脱贫攻坚具体措施，对海兴县新城建设、项目开发，以及下一步精准扶贫、精准脱贫等方面工作提出指导意见。国家信访局党组成员、副局长赵晓光多次赴海兴县进行调查研究，到贫困村、贫困户了解困现状，与当地干部群众探讨扶贫、脱贫办法，制定具体攻坚措施。
【扶贫会议】 为深入贯彻中央扶贫开发工作会议和中央单位定点扶贫工作会议精神，国家信访局党组两次召开党组扩大会议传达学习，全面分析定点扶贫、脱贫攻坚面临的形势和任务，要按照 “缺什么、补什么 ”的原则，有针对性地开展工作，真正使贫困人口实现脱贫。
邀请海兴县党政负责同志到机关介绍县经济社会发展和脱贫攻坚情况，国家信访局党组全体同志、各司室主要负责人参加座谈，就海兴县公路建设、盐业改造、体育器材发展等项目进行交流研讨，针对海兴县脱贫攻坚、精准扶贫进行深入研究，进一步明确思路、细化措施。
【扶贫资金投入】 ２０１５年，国家信访局帮助引进扶贫资金２５１２万元。其中，引入中国扶贫基金会小额信贷２５００万元，缓解５０００户贫困户生产资金短缺困难问题。协调全国妇女联合会为海兴县２００名贫困留守儿童发放大礼包，价值１０万元。协调北京市东城区回民小学为县尚德小学师生捐赠价值２万多元的投影仪、体育器材、科普书籍、主题年画等物品。
【扶贫调研】 ２０１５年１２月，国务院副秘书长、国家信访局党组书记、局长舒晓琴到海兴县走村入户，深入乡村、学校、工厂，走访海兴县张王文村、孙庄村、三丁湾食用菌敏繁育加工基地以及育红小学、核电站拟建设厂址等，看望慰问贫困群众，了群众生产生活情况。并主持召开座谈会，听取地方党委、政府及有关部门的工作汇报，了解教育扶贫、产业扶贫、基础设施、建档立卡户和脱贫攻坚等扶贫工作情况，共同研究脱贫攻坚具体措施，对海兴县新城建设、项目开发，以及下一步精准扶贫、精准脱贫等方面工作提出指导意见。国家信访局党组成员、副局长赵晓光多次赴海兴县进行调查研究，到贫困村、贫困户了解困现状，与当地干部群众探讨扶贫、脱贫办法，制定具体攻坚措施。
【扶贫会议】 为深入贯彻中央扶贫开发工作会议和中央单位定点扶贫工作会议精神，国家信访局党组两次召开党组扩大会议传达学习，全面分析定点扶贫、脱贫攻坚面临的形势和任务，要按照 “缺什么、补什么 ”的原则，有针对性地开展工作，真正使贫困人口实现脱贫。
邀请海兴县党政负责同志到机关介绍县经济社会发展和脱贫攻坚情况，国家信访局党组全体同志、各司室主要负责人参加座谈，就海兴县公路建设、盐业改造、体育器材发展等项目进行交流研讨，针对海兴县脱贫攻坚、精准扶贫进行深入研究，进一步明确思路、细化措施。
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【扶贫培训】 邀请深圳大东车慧物联网公司负责人和技术高管到海关县，讲授互联网和物联网技术知识，参加培训的包括县交通局干部和县２０家大型企业负责人共４０人。协调沧州市中心医院与海兴县医院建立帮扶关系，选派１名医生到沧州市中心医院进修。协调北京市东城区回民小学与海兴县尚德小学建立帮扶关系，组织３名教师赴北京培训。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年，国家信访局继续安排２名处级干部在海兴县挂职扶贫，分别担任副县长、驻村 “第一书记 ”职务，负责定点扶贫具体工作。在实际工作中，挂职干部严格落实局党组部署和要求，扎根基层，攻坚克难，恪守纪律，做好国家信访局和海兴县的联系人，配合县委政府做好定点扶贫各项工作，展现国家信访局干部的良好形象。
【产业扶贫】 针对海兴县缺少立县工业项目的实际情况，积极协助海兴县引进绿色环保、经济效益好的工业项目，结合韩国现代汽车第四条生产线落户沧州市的机会，谋划建设集汽车零配件生产、研发、物流为一体的汽车零配件产业园，完成项目选址、可研报告编制、投资洽谈等前期工作，并协调相关部门加快项目审批。协调阿里巴巴网络技术有限公司、北京华商街电子商务服务有限公司等优秀电商企业与海兴县合作，加快推进 “互联网＋”扶贫，搭建以大数据为基础、全领域覆盖的扶贫开发平台，已经在５０个自然村建立电子商务实体店，实现农村电子商务从无到有的跨越。
【医疗卫生扶贫】 协调沧州市中心医院帮扶海兴县医院，为海兴县医院送去十项惠民措施，包括沧州市中心医院与海兴县医院成立合作医院，市中心医院专家到县医院坐诊、县医院医生到市中心医院进修、全天候远程会诊、双向转诊、开通绿色通道、捐助物资设备等内容。
【文化扶贫】 组织北京书画家到海兴县开展 “文化下乡 ”活动。参加 “爱我中华，情系海兴 ”书画名家笔会启动仪式，与海兴县书画爱好者交流互动。书画家还赴海兴县育红小学、贫困村和民族特色村开展送书送画进学校、进农村活动，在活动现场艺术家们即兴创作，为老师、学生和贫困村村民赠送书画作品。
【建档立卡】 实施精准扶贫工作以来，协助海兴县成立专项工作领导小组，制定海兴县《关于深入实施精准扶贫加快脱贫出列步伐的实施意见》，明确目标任务和时限要求，认真组织开展贫困人口建档立卡回头看工作。组织建档立卡专题培训班，严格识别，认真统计，共识别贫困村５０个，贫困人口１..１９万人，对扶贫台账进一步清理分类，确实做到一村一策，一户一法，提出切实可行的解决办法，为精准脱贫奠定基础。
（国家信访局办公室 王宏群）
【扶贫培训】 邀请深圳大东车慧物联网公司负责人和技术高管到海关县，讲授互联网和物联网技术知识，参加培训的包括县交通局干部和县２０家大型企业负责人共４０人。协调沧州市中心医院与海兴县医院建立帮扶关系，选派１名医生到沧州市中心医院进修。协调北京市东城区回民小学与海兴县尚德小学建立帮扶关系，组织３名教师赴北京培训。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年，国家信访局继续安排２名处级干部在海兴县挂职扶贫，分别担任副县长、驻村 “第一书记 ”职务，负责定点扶贫具体工作。在实际工作中，挂职干部严格落实局党组部署和要求，扎根基层，攻坚克难，恪守纪律，做好国家信访局和海兴县的联系人，配合县委政府做好定点扶贫各项工作，展现国家信访局干部的良好形象。
【产业扶贫】 针对海兴县缺少立县工业项目的实际情况，积极协助海兴县引进绿色环保、经济效益好的工业项目，结合韩国现代汽车第四条生产线落户沧州市的机会，谋划建设集汽车零配件生产、研发、物流为一体的汽车零配件产业园，完成项目选址、可研报告编制、投资洽谈等前期工作，并协调相关部门加快项目审批。协调阿里巴巴网络技术有限公司、北京华商街电子商务服务有限公司等优秀电商企业与海兴县合作，加快推进 “互联网＋”扶贫，搭建以大数据为基础、全领域覆盖的扶贫开发平台，已经在５０个自然村建立电子商务实体店，实现农村电子商务从无到有的跨越。
【医疗卫生扶贫】 协调沧州市中心医院帮扶海兴县医院，为海兴县医院送去十项惠民措施，包括沧州市中心医院与海兴县医院成立合作医院，市中心医院专家到县医院坐诊、县医院医生到市中心医院进修、全天候远程会诊、双向转诊、开通绿色通道、捐助物资设备等内容。
【文化扶贫】 组织北京书画家到海兴县开展 “文化下乡 ”活动。参加 “爱我中华，情系海兴 ”书画名家笔会启动仪式，与海兴县书画爱好者交流互动。书画家还赴海兴县育红小学、贫困村和民族特色村开展送书送画进学校、进农村活动，在活动现场艺术家们即兴创作，为老师、学生和贫困村村民赠送书画作品。
【建档立卡】 实施精准扶贫工作以来，协助海兴县成立专项工作领导小组，制定海兴县《关于深入实施精准扶贫加快脱贫出列步伐的实施意见》，明确目标任务和时限要求，认真组织开展贫困人口建档立卡回头看工作。组织建档立卡专题培训班，严格识别，认真统计，共识别贫困村５０个，贫困人口１..１９万人，对扶贫台账进一步清理分类，确实做到一村一策，一户一法，提出切实可行的解决办法，为精准脱贫奠定基础。
（国家信访局办公室 王宏群）
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国家国防科技工业局定点扶贫
【概述】 ２０１５年国家国防科技工业局（以下简称 “国防科工局 ”）定点帮扶陕西省略阳县、宁强县，进一步加强定点扶贫工作组织力量，对局扶贫开发领导小组进行重新调整。立足部门实际，认真制订年度扶贫工作计划，积极推动定点扶贫工作的深入开展。２０１５年共投入扶贫资金７２万元。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年７月，按照中共中央组织部、中央农村工作领导小组办公室、国务院扶贫办《关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记》有关要求，国防科工局，选派局属协作配套中心干部王淘赴汉中市略阳县黄家沟村挂职任村 “第一书记”。并运用 “互联网＋”手段，基于移动互联平台创立 “陕西黄家沟 ”微店，该微店在身边的 “朋友圈 ”产生较高影响力。通过微店指导、培养有条件的致富带头人，短期内售出野生猕猴桃４吨。他亲自跑市场，找渠道，大力推销天麻、乌鸡、蜂蜜、木耳、香菇、核桃等当地土特产，为当地贫困群众增收寻找更多的路子。还牵线搭桥，联系国防科工局机关及局属单位职工，资助１１位贫困家庭学生（５位小学生和６位大学生）。
【基础设施建设】 国防科工局开展了宁强县大安镇双白果村沙沟口至唐家湾道路硬化项目、略阳县接官亭镇麻柳铺村赵家沟组水泥路项目。按照 “总体规划、分段实施 ”的原则，宁强县大安镇双白果村沙沟口至唐家湾道路硬化项目工程总投资６９万元。国防科工局２０１５年、２０１６年帮扶资金各３０万元，地方配套９万元。略阳县接官亭镇麻柳铺村赵家沟组水泥路项目工程总投资６５ ..６万元。国防科工局２０１５年帮扶资金３０万元、２０１６年帮扶资金１７ ..６万元，地方配套１８万元。
【扶贫慰问】 ２０１５年春节前夕，国防科工局人事司、有关局属中心领导同志前往宁强、略阳两县，对４０户困难村民进行慰问。送去米、面、油和慰问金，合计２万余元，使山区的贫困群众感受到党和政府的关爱与温暖。
【扶贫日活动】 １０月１７日，在国防科工局机关一楼大厅电子屏开展 “扶贫日 ”宣传活动，使机关干部进一步了解扶贫事业、关心扶贫工作、支持扶贫工程，起到良好的宣传教育效果。
（国家国防科技工业局 杨晓君）
【干部挂职扶贫】 ２０１５年７月，按照中共中央组织部、中央农村工作领导小组办公室、国务院扶贫办《关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记》有关要求，国防科工局，选派局属协作配套中心干部王淘赴汉中市略阳县黄家沟村挂职任村 “第一书记”。并运用 “互联网＋”手段，基于移动互联平台创立 “陕西黄家沟 ”微店，该微店在身边的 “朋友圈 ”产生较高影响力。通过微店指导、培养有条件的致富带头人，短期内售出野生猕猴桃４吨。他亲自跑市场，找渠道，大力推销天麻、乌鸡、蜂蜜、木耳、香菇、核桃等当地土特产，为当地贫困群众增收寻找更多的路子。还牵线搭桥，联系国防科工局机关及局属单位职工，资助１１位贫困家庭学生（５位小学生和６位大学生）。
【基础设施建设】 国防科工局开展了宁强县大安镇双白果村沙沟口至唐家湾道路硬化项目、略阳县接官亭镇麻柳铺村赵家沟组水泥路项目。按照 “总体规划、分段实施 ”的原则，宁强县大安镇双白果村沙沟口至唐家湾道路硬化项目工程总投资６９万元。国防科工局２０１５年、２０１６年帮扶资金各３０万元，地方配套９万元。略阳县接官亭镇麻柳铺村赵家沟组水泥路项目工程总投资６５ ..６万元。国防科工局２０１５年帮扶资金３０万元、２０１６年帮扶资金１７ ..６万元，地方配套１８万元。
【扶贫慰问】 ２０１５年春节前夕，国防科工局人事司、有关局属中心领导同志前往宁强、略阳两县，对４０户困难村民进行慰问。送去米、面、油和慰问金，合计２万余元，使山区的贫困群众感受到党和政府的关爱与温暖。
【扶贫日活动】 １０月１７日，在国防科工局机关一楼大厅电子屏开展 “扶贫日 ”宣传活动，使机关干部进一步了解扶贫事业、关心扶贫工作、支持扶贫工程，起到良好的宣传教育效果。
（国家国防科技工业局 杨晓君）
·４３７·
国家测绘地理信息局定点扶贫
【概述】 ２０１５年，国家测绘地理信息局充分发挥测绘地理信息行业技术、装备、人才优势，挖掘黑龙江省海伦市的资源优势，找准切入点和突破点，实行科技扶贫、行业扶贫和精准扶贫，为海伦市的经济社会发展提供服务保障和政策支持。国家测绘地理信息局党组高度重视扶贫工作，多次召开会议对扶贫工作进行研究部署，并选派２名优秀年轻干部充实到扶贫一线挂职工作。
【扶贫资金投入】 ２０１５年度，国家测绘地理信息局向海伦市无偿提供全境高清卫星影像图，捐赠一架价值８０万元无人飞机及一批教材、地图、图书等。为长发乡长发村购置农机价值５０万元。捐赠的物品折合人民币总值为１５０万元。共争取项目资金１６５０万元，引进资金５０００万元。
【产业扶贫】 国家测绘地理信息局同黑龙江省国土资源部门进行 “捆绑式 ”协同扶贫，积极争取在土地综合整治、高标准农田建设、地质环境保护等方面立项投入，支持当地特色农业、精准农业、高效农业发展。为夯实富硒产业发展资源基础，做大做强海伦富硒产业，尽快完成脱贫攻坚工程，国家测绘地理信息局通过积极协调，争取土地资源１∶５万普查项目资金１６５０万元。并协助编制《海伦富硒产业发展规划》，协助引进中泽食安科技投资有限公司投资资金５０００万元，成立海伦中泽富硒生物科技有限公司，为提供就业岗位、增加财政收入、带动经济发展作出积极贡献。为扩大宣传，不断提高海伦富硒产品的知名度，尽快占领国内国际市场，国家测绘地理信息局主动联系中央电视台新闻频道，到海伦进行为期７天的实地拍摄，为海伦节约制作费用近百万元。
国家测绘地理信息局支持协助当地政府大力开发富硒农产品，拓展富硒农产品市场。通过联系协调广州绿太集团有限公司旗下的中国有机电子商城，成立中国有机商城海伦馆，有效推动海伦大米、大豆等特色农产品登录电商平台，实现海伦 “互联网＋富硒农业”。同时，借助广州绿太集团有限公司的实体销售渠道，海伦市的笨谷、硒谷米业等５家企业产品又与广州、福建等省的实体销售网点签约，使海伦农产品迅速进入南方市场。截至２０１５年底，海伦市借此平台，农产品销售额较２０１４年度增加近千万元。
【科技扶贫】 国家测绘地理信息局动
【扶贫资金投入】 ２０１５年度，国家测绘地理信息局向海伦市无偿提供全境高清卫星影像图，捐赠一架价值８０万元无人飞机及一批教材、地图、图书等。为长发乡长发村购置农机价值５０万元。捐赠的物品折合人民币总值为１５０万元。共争取项目资金１６５０万元，引进资金５０００万元。
【产业扶贫】 国家测绘地理信息局同黑龙江省国土资源部门进行 “捆绑式 ”协同扶贫，积极争取在土地综合整治、高标准农田建设、地质环境保护等方面立项投入，支持当地特色农业、精准农业、高效农业发展。为夯实富硒产业发展资源基础，做大做强海伦富硒产业，尽快完成脱贫攻坚工程，国家测绘地理信息局通过积极协调，争取土地资源１∶５万普查项目资金１６５０万元。并协助编制《海伦富硒产业发展规划》，协助引进中泽食安科技投资有限公司投资资金５０００万元，成立海伦中泽富硒生物科技有限公司，为提供就业岗位、增加财政收入、带动经济发展作出积极贡献。为扩大宣传，不断提高海伦富硒产品的知名度，尽快占领国内国际市场，国家测绘地理信息局主动联系中央电视台新闻频道，到海伦进行为期７天的实地拍摄，为海伦节约制作费用近百万元。
国家测绘地理信息局支持协助当地政府大力开发富硒农产品，拓展富硒农产品市场。通过联系协调广州绿太集团有限公司旗下的中国有机电子商城，成立中国有机商城海伦馆，有效推动海伦大米、大豆等特色农产品登录电商平台，实现海伦 “互联网＋富硒农业”。同时，借助广州绿太集团有限公司的实体销售渠道，海伦市的笨谷、硒谷米业等５家企业产品又与广州、福建等省的实体销售网点签约，使海伦农产品迅速进入南方市场。截至２０１５年底，海伦市借此平台，农产品销售额较２０１４年度增加近千万元。
【科技扶贫】 国家测绘地理信息局动
·４３８·
员和调动测绘地理信息行业整体力量，按照需求引导、有效适用的原则，加强海伦地区基础测绘工作，丰富地理信息资源，构建数字城市地理信息空间框架，为城镇化建设、精准农业发展、政府信息化管理提供保障。结合地理国情监测，开展对海伦地区土地、水及生态监测，为当地发展富硒农产品提供服务。２０１５年度，组织黑龙江和四川测绘地理信息局专业技术队伍，完成海伦县城及部分乡镇所在地的航空摄影、１ ∶１０００地形图测量、地下管网普查、地理国情普查，开展农村土地确权工作。测绘地理信息成果广泛应用于城镇规划、土地管理、生态业、交通运输等行业，为海伦经济建设和社会发展提供服务和保障。
【扶贫捐赠】 为进一步提升装备能力建设，丰富海伦市地理信息资源，２０１５年，国家测绘地理信息局调动行业力量，向海伦市无偿提供全境高清卫星影像图，并捐赠一架价值８０万元的无人飞机以及一批教材、地图、图书等，组织专业技术人员对海伦市国土资源局、规划局等相关部门人员进行业务培训。多渠道筹措５０余万元资金，为长发乡长发村购置挖掘机、拖拉机等急需农机。
（国家测绘地理信息局李 文 高爱梅）
员和调动测绘地理信息行业整体力量，按照需求引导、有效适用的原则，加强海伦地区基础测绘工作，丰富地理信息资源，构建数字城市地理信息空间框架，为城镇化建设、精准农业发展、政府信息化管理提供保障。结合地理国情监测，开展对海伦地区土地、水及生态监测，为当地发展富硒农产品提供服务。２０１５年度，组织黑龙江和四川测绘地理信息局专业技术队伍，完成海伦县城及部分乡镇所在地的航空摄影、１ ∶１０００地形图测量、地下管网普查、地理国情普查，开展农村土地确权工作。测绘地理信息成果广泛应用于城镇规划、土地管理、生态业、交通运输等行业，为海伦经济建设和社会发展提供服务和保障。
【扶贫捐赠】 为进一步提升装备能力建设，丰富海伦市地理信息资源，２０１５年，国家测绘地理信息局调动行业力量，向海伦市无偿提供全境高清卫星影像图，并捐赠一架价值８０万元的无人飞机以及一批教材、地图、图书等，组织专业技术人员对海伦市国土资源局、规划局等相关部门人员进行业务培训。多渠道筹措５０余万元资金，为长发乡长发村购置挖掘机、拖拉机等急需农机。
（国家测绘地理信息局李 文 高爱梅）
·４３９·
中国民用航空局定点扶贫
【概述】 从１９９８年开始，中国民用航空局（以下简称 “民航局 ”）定点帮扶新疆维吾尔自治区于田县和策勒县，已累计投入资金３１３１３ ..５万元。２０１５年，民航局认真贯彻中央扶贫开发工作会议精神，深入调研，整体规划，并向下属单位发出倡议，请各单位结合实际，开拓思路、创新方法，发挥好各自优势，为贫困县群众献爱心、办实事。２０１５年，共投入资金６５万元，完成项目帮扶２项，资助特困大学生５０人。
【基础设施建设】 ２０１５年，策勒县申请拨款用于策勒乡托万加依村村民服务中心和固拉哈玛镇夏普土鲁克村村民服务中心建设。民航局对策勒县上报项目进行深入分析，并拨付资金２５万元用于该项目建设。
２０１５年，于田县申请资金３０万元，用于民航新村防渗渠建设，经研究，民航局认为该项目有利于改善当地群众生活环境，提高生活水平。民航局拨款３０万元支持该项目建设。
【产业扶贫】 根据策勒县达玛沟乡古勒铁日干村农民增收主要依靠红枣和核桃经济作物的实际情况，２０１５年民航新疆管理局尝试建立 “农户 —用户 ”直接对接的产销模式，利用民航系统平台，帮助村民销售红枣、核桃９吨，实现利润约２４万元。
【教育扶贫】 ２０１５年，民航局进一步加大教育扶贫工作力度，继续参加中国扶贫基金会组织的 “新长城 ———特困大学生自强项目”，拨款１０万元，资助策勒、于田两县５０名贫困大学生第一年学费。民航局空中交通管理局向策勒县达玛沟乡古勒铁日干村小学投资８０万元援建 “双语语音实验室”，并捐助价值１５万元的教学物资。民航新疆管理局组织 “雷锋青年团 ”爱心支教活动，资助策勒县达玛沟乡４名学生，每人每年１０００元。组织飞行员、乘务员代表慰问古勒铁日干村中、小学生，邀请２名中小学生到重庆参加团中央志愿活动评比。建立 “蓝天奖学金”，为全村适龄学生发放文具，并对考上大学的６名学生准备 “助学套餐”。
【扶贫调研】 ２０１５年，民航局、民航新疆管理局、民航局空中交通管理局、中国民航大学等单位领导先后多次赴于田、策勒两县进行调研，了解当地经济社会发展情况，慰问当地干部群众，并开展扶贫帮困活动。
【基础设施建设】 ２０１５年，策勒县申请拨款用于策勒乡托万加依村村民服务中心和固拉哈玛镇夏普土鲁克村村民服务中心建设。民航局对策勒县上报项目进行深入分析，并拨付资金２５万元用于该项目建设。
２０１５年，于田县申请资金３０万元，用于民航新村防渗渠建设，经研究，民航局认为该项目有利于改善当地群众生活环境，提高生活水平。民航局拨款３０万元支持该项目建设。
【产业扶贫】 根据策勒县达玛沟乡古勒铁日干村农民增收主要依靠红枣和核桃经济作物的实际情况，２０１５年民航新疆管理局尝试建立 “农户 —用户 ”直接对接的产销模式，利用民航系统平台，帮助村民销售红枣、核桃９吨，实现利润约２４万元。
【教育扶贫】 ２０１５年，民航局进一步加大教育扶贫工作力度，继续参加中国扶贫基金会组织的 “新长城 ———特困大学生自强项目”，拨款１０万元，资助策勒、于田两县５０名贫困大学生第一年学费。民航局空中交通管理局向策勒县达玛沟乡古勒铁日干村小学投资８０万元援建 “双语语音实验室”，并捐助价值１５万元的教学物资。民航新疆管理局组织 “雷锋青年团 ”爱心支教活动，资助策勒县达玛沟乡４名学生，每人每年１０００元。组织飞行员、乘务员代表慰问古勒铁日干村中、小学生，邀请２名中小学生到重庆参加团中央志愿活动评比。建立 “蓝天奖学金”，为全村适龄学生发放文具，并对考上大学的６名学生准备 “助学套餐”。
【扶贫调研】 ２０１５年，民航局、民航新疆管理局、民航局空中交通管理局、中国民航大学等单位领导先后多次赴于田、策勒两县进行调研，了解当地经济社会发展情况，慰问当地干部群众，并开展扶贫帮困活动。
·４４０·
【扶贫考察】 ２０１５年，民航新疆管理局组织定点扶贫县的乡、村两级干部前往中共贵州省委党校、浙江大学学习，考察重庆市新农村建设，增强干部的党性原则意识，拓宽干部视野。
【扶贫慰问】 民航新疆管理局积极落实精准扶贫精神，向策勒县达玛沟乡古勒铁日干村１５０家贫困户每户免费提供５０只鸡苗，户均增收１０００元以上。开设 “民航爱民之家”，免费向困难群众提供衣物、生产、生活用品，先后有１７００人次参加，发放物品４０００余件。与困难群众结亲戚，实行 “一户一策 ”的扶贫济困。
（中国民用航空局人事科教司刘亦木）
【扶贫考察】 ２０１５年，民航新疆管理局组织定点扶贫县的乡、村两级干部前往中共贵州省委党校、浙江大学学习，考察重庆市新农村建设，增强干部的党性原则意识，拓宽干部视野。
【扶贫慰问】 民航新疆管理局积极落实精准扶贫精神，向策勒县达玛沟乡古勒铁日干村１５０家贫困户每户免费提供５０只鸡苗，户均增收１０００元以上。开设 “民航爱民之家”，免费向困难群众提供衣物、生产、生活用品，先后有１７００人次参加，发放物品４０００余件。与困难群众结亲戚，实行 “一户一策 ”的扶贫济困。
（中国民用航空局人事科教司刘亦木）
·４４１·
国务院扶贫开发领导小组办公室定点扶贫
【概述】 ２０１５年８月起，国务院扶贫开发领导小组办公室（以下简称 “国务院扶贫办 ”）定点帮扶甘肃省渭源县和贵州省雷山县。在国务院扶贫办党组的高度重视和大力支持下，各司局及直属事业单位、业务主管社团积极动员各方面力量和资源，采用不同方式对渭源县、雷山县进行帮扶。
【扶贫资金投入】 在资金投入方面，积极帮扶渭源县落实资金１３２３万元。其中马铃薯良种工程项目１０００万元，田家河乡元古堆村百合贮藏气调库建设项目１００万元，元古堆村产业培育项目４０万元，元古堆村光伏扶贫项目１６０万元，创业致富带头人培训２３万元。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年，国务院扶贫办选派２各干部分别到渭源县元古堆村和雷山县南梦村任 “第一书记”。在工作中，挂职干部严格按照扶贫工作要求，克服工作和生活方面的种种困难，尽快熟悉环境，融入到工作中，一方面锻炼自己，另一方面也尽力为当地扶贫工作做出更大的贡献。
【扶贫调研】 ２０１５年，国务院扶贫办组织５批调研小组共２０人次分别到渭源县、雷山县调研扶贫开发工作。
（国务院扶贫开发领导小组办公室 许 飞）
【扶贫资金投入】 在资金投入方面，积极帮扶渭源县落实资金１３２３万元。其中马铃薯良种工程项目１０００万元，田家河乡元古堆村百合贮藏气调库建设项目１００万元，元古堆村产业培育项目４０万元，元古堆村光伏扶贫项目１６０万元，创业致富带头人培训２３万元。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年，国务院扶贫办选派２各干部分别到渭源县元古堆村和雷山县南梦村任 “第一书记”。在工作中，挂职干部严格按照扶贫工作要求，克服工作和生活方面的种种困难，尽快熟悉环境，融入到工作中，一方面锻炼自己，另一方面也尽力为当地扶贫工作做出更大的贡献。
【扶贫调研】 ２０１５年，国务院扶贫办组织５批调研小组共２０人次分别到渭源县、雷山县调研扶贫开发工作。
（国务院扶贫开发领导小组办公室 许 飞）
·４４２·
中国宋庆龄基金会定点扶贫
【概述】 ２０１５年，中国宋庆龄基金会（以下简称 “宋基会 ”）定点帮扶宁夏回族自治区彭阳县，投入资金７５万元，向１５０名新入学贫困大学生发放助学金；向韩堡村小学捐赠２００余册课外图书；选派１名干部担任该县红河镇韩堡村 “第一书记”；向该县乡镇卫生院捐赠４辆医用救护车，配备必要的车载急救设备，解决基层卫生院医用急救车辆不足的难题。
【扶贫资金投入】 ２０１５年，宋基会为彭阳县申请财政专项资金，总额７５万元，向１５０名考入二本以上的贫困大学生发放５０００元／人的助学金，减轻学生家庭的经济压力，避免学生家庭因教育而致贫。筹集资金８０万元，向乡镇卫生院捐赠４辆医用救护车，配备必要的车载急救设备，解决基层卫生院医用急救车辆不足的难题。
【扶贫调研】 ２０１５年，宋基会机关党委多次组织调研组，深入考察彭阳县的农业、养殖业、水利发展和自然资源开发利用的情况，与彭阳县委、政府领导共同分析探讨致富之路，以帮助解决紧迫的民生问题为重点，把帮扶工作与培养锻炼干部工作结合起来，加大扶贫攻坚力度。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年７月，宋基
会机关派出１名科级干部到彭阳县担任红河镇韩堡村 “第一书记”。在工作中，该名同志严格按照扶贫工作要求，克服工作和生活方面的种种困难，做好定点扶贫各项工作。一是恪守工作纪律，自觉维护挂职干部的良好形象；二是扎根基层、服务基层，深入乡镇和部分村、企业调研，了解定点扶贫县域的经济社会发展情况和当地老百姓对扶贫项目的需求，分析贫困的现状、原因以及脱贫致富的途径，理清工作的思路和扶贫的着力点，为当好中国宋庆龄基金会机关扶贫工作的联系人，做好信息沟通、协调相关部门，落实扶贫方案，做扎实的基础性工作。
【扶贫资金管理】 ２０１５年，宋基会机关完善扶贫资金的管理规定，针对具体项目提出资金使用办法和申请流程等细则，狠抓工作落实，加强和规范扶贫资金的使用。加强与彭阳县扶贫办的定期联系，对提交的资金申请进行严格审核，监督资金流向，确保资金不被截留、挪用。
【教育扶贫】 申请７５万元资金对彭阳县２０１５年新考入大学的１５０名贫困大学生进行资助向韩堡村小学捐赠２００余册课外图书，内容包括文学、历史、教育、科
【扶贫资金投入】 ２０１５年，宋基会为彭阳县申请财政专项资金，总额７５万元，向１５０名考入二本以上的贫困大学生发放５０００元／人的助学金，减轻学生家庭的经济压力，避免学生家庭因教育而致贫。筹集资金８０万元，向乡镇卫生院捐赠４辆医用救护车，配备必要的车载急救设备，解决基层卫生院医用急救车辆不足的难题。
【扶贫调研】 ２０１５年，宋基会机关党委多次组织调研组，深入考察彭阳县的农业、养殖业、水利发展和自然资源开发利用的情况，与彭阳县委、政府领导共同分析探讨致富之路，以帮助解决紧迫的民生问题为重点，把帮扶工作与培养锻炼干部工作结合起来，加大扶贫攻坚力度。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年７月，宋基
会机关派出１名科级干部到彭阳县担任红河镇韩堡村 “第一书记”。在工作中，该名同志严格按照扶贫工作要求，克服工作和生活方面的种种困难，做好定点扶贫各项工作。一是恪守工作纪律，自觉维护挂职干部的良好形象；二是扎根基层、服务基层，深入乡镇和部分村、企业调研，了解定点扶贫县域的经济社会发展情况和当地老百姓对扶贫项目的需求，分析贫困的现状、原因以及脱贫致富的途径，理清工作的思路和扶贫的着力点，为当好中国宋庆龄基金会机关扶贫工作的联系人，做好信息沟通、协调相关部门，落实扶贫方案，做扎实的基础性工作。
【扶贫资金管理】 ２０１５年，宋基会机关完善扶贫资金的管理规定，针对具体项目提出资金使用办法和申请流程等细则，狠抓工作落实，加强和规范扶贫资金的使用。加强与彭阳县扶贫办的定期联系，对提交的资金申请进行严格审核，监督资金流向，确保资金不被截留、挪用。
【教育扶贫】 申请７５万元资金对彭阳县２０１５年新考入大学的１５０名贫困大学生进行资助向韩堡村小学捐赠２００余册课外图书，内容包括文学、历史、教育、科
·４４３·
普和体育等方面，进一步满足学生的读书镇等四家乡镇卫生院捐赠４辆医用救护车，需求，提高他们的文化素养。配备必要的车载急救设备，解决基层卫生【医疗卫生扶贫】 筹集资金８０万元，院医用急救车辆不足的难题。向彭阳县白阳镇、孟塬乡、草庙乡、红河（宋庆龄基金会）
·４４４·
普和体育等方面，进一步满足学生的读书镇等四家乡镇卫生院捐赠４辆医用救护车，需求，提高他们的文化素养。配备必要的车载急救设备，解决基层卫生【医疗卫生扶贫】 筹集资金８０万元，院医用急救车辆不足的难题。向彭阳县白阳镇、孟塬乡、草庙乡、红河（宋庆龄基金会）
·４４４·
中国光大集团股份公司定点扶贫
【概述】 ２０１５年，中国光大集团股份公司（以下简称 “光大集团 ”）围绕脱贫目标，在定点帮扶的湖南省新代县、新田县、古丈县精准实施 “五扶一推进”，即：教育扶贫、健康扶贫、素质扶贫、产业扶贫、救助式扶贫和 “三个确保 ”贫困村整村推进为主要内容的帮扶。全年共投入扶贫资金７４０万元（含物资折款１８０元），实施扶贫项目１３个，取得较好成效。
【扶贫机构建设】 ２０１５年底，经党中央、国务院批准中国光大（集团）总公司整体改制为中国光大集团股份公司。为加强光大集团改革重组后定点扶贫工作的领导，结合光大集团和各直属企业领导变化，光大集团党委召开会议，研究调整光大集团扶贫工作领导小组成员和办事机构。光大集团党委书记、董事长唐双宁担任光大集团扶贫工作领导小组组长，光大集团党委副书记、监事长朱洪波和光大集团党委委员、副总经理郭新双担任副组长。
【扶贫调研】 ２０１５年１２月，光大集团副董事长、总经理高云龙，光大集团党委副书记、监事长朱洪波分别与新田县和新化县县委书记座谈，详细了解当地社会经济发展情况，互通共商帮扶思路、方式和内容。全年先后有光大集团领导、光大集团党委组织部部长带队到定点扶贫县调研２１人次。调研组共走访乡镇１５个，考察山区中小学校３所、乡镇卫生院２所和贫困村６个，深入到田间地头，同县、乡镇和村干部了解情况，慰问群众。通过实地考察，研究制订光大集团２０１５年度定点扶贫工作计划，使帮扶项目成为建档立卡人口脱贫的助推器。
【扶贫会议】 ２０１５年１月和１０月，光大集团两次召开扶贫工作专题会议，各直属企业主要领导参加会议。认真传达、学习中共中央总书记习近平关于扶贫工作的重要讲话精神和国务院办公厅《关于进一步动员社会各方面力量参与扶贫开发的意见》以及《关于进一步完善定点扶贫工作的通知》，明确企业选派干部挂职扶贫和筹措扶贫资金的意见，部署定点扶贫工作。同时，结合中央《关于打赢脱贫攻坚战的决定》和中央单位定点扶贫工作会议精神，研究制定《光大集团定点扶贫工作指导意见》。意见对扶贫工作的基本原则、项目类型、项目管理、扶贫资金、挂职干部等都作出明确规定，使扶贫工作更加规范、更加系统、更加精准、更加有力。
【扶贫机构建设】 ２０１５年底，经党中央、国务院批准中国光大（集团）总公司整体改制为中国光大集团股份公司。为加强光大集团改革重组后定点扶贫工作的领导，结合光大集团和各直属企业领导变化，光大集团党委召开会议，研究调整光大集团扶贫工作领导小组成员和办事机构。光大集团党委书记、董事长唐双宁担任光大集团扶贫工作领导小组组长，光大集团党委副书记、监事长朱洪波和光大集团党委委员、副总经理郭新双担任副组长。
【扶贫调研】 ２０１５年１２月，光大集团副董事长、总经理高云龙，光大集团党委副书记、监事长朱洪波分别与新田县和新化县县委书记座谈，详细了解当地社会经济发展情况，互通共商帮扶思路、方式和内容。全年先后有光大集团领导、光大集团党委组织部部长带队到定点扶贫县调研２１人次。调研组共走访乡镇１５个，考察山区中小学校３所、乡镇卫生院２所和贫困村６个，深入到田间地头，同县、乡镇和村干部了解情况，慰问群众。通过实地考察，研究制订光大集团２０１５年度定点扶贫工作计划，使帮扶项目成为建档立卡人口脱贫的助推器。
【扶贫会议】 ２０１５年１月和１０月，光大集团两次召开扶贫工作专题会议，各直属企业主要领导参加会议。认真传达、学习中共中央总书记习近平关于扶贫工作的重要讲话精神和国务院办公厅《关于进一步动员社会各方面力量参与扶贫开发的意见》以及《关于进一步完善定点扶贫工作的通知》，明确企业选派干部挂职扶贫和筹措扶贫资金的意见，部署定点扶贫工作。同时，结合中央《关于打赢脱贫攻坚战的决定》和中央单位定点扶贫工作会议精神，研究制定《光大集团定点扶贫工作指导意见》。意见对扶贫工作的基本原则、项目类型、项目管理、扶贫资金、挂职干部等都作出明确规定，使扶贫工作更加规范、更加系统、更加精准、更加有力。
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【教育扶贫】 援建两所光大希望学校。一是石冲口镇和平学校。石冲口镇尧公寨村学校是 “边穷 ”地区小学。学校因危房已被拆除，全校九个教学班２１９名学生均借用民房上课。光大集团投入８０万元，与新化县政府配套资金，新建一栋１２００平方米的教学楼，依托和平学校新建一所光大希望学校，解决尧公寨等５个行政村的学生就学问题。二是文田镇富家完全小学。文田镇富家村完小，距县城近百里，校教学楼被鉴定Ｄ级危房，为师生安全，光大集团支持７０万元与县教育局共同新建一栋４层１２个教室１２００平方米的教学楼和食堂等附属设施，依托富家完小新建一所光大希望学校，改善上横溪村等４个行政村近５００名学生就学条件。
改善教学生活条件。一是继续做好２０１４年援建学校的后续帮扶工作。为光大集团援建的温塘镇车田江中学更新课桌椅６００台套、新购买电脑４０台，捐图书４０００余册，新建图书室、电脑室各一个，并帮助购置部分厨房设备，添置大型不锈钢厨房用具２台套及厨房冷柜、食梯、通风设备和部分学生不锈钢餐具等。二是在新化县举行爱心捐助仪式。１１月，光大集团下属企业光大永明人寿保险公司向新化县边远山区的金凤乡光大希望小学贫困家庭学生捐赠运动鞋９２０双，价值９万余元。
【医疗卫生扶贫】 光大集团投入资金１００万元，在新化县边远山区的水车镇，援建一所光大卫生院。新建一栋建筑面积４２００米的门诊综合楼及附属设施，住院病床由原来的６０张，增加到１１３张。同时，继续帮扶荣华乡光大卫生院，捐赠价值１８０余万元的Ｘ光机、彩色Ｂ型超声诊断仪、医用ＣＲ机、理疗仪等医疗设备１０台（套），进一步提高乡镇卫生院的医疗服务水平，解决当地群众看病难的问题。同时，对特困家庭开展 “送温暖 ”活动，安排慰问资金１５万元，帮助３３９个贫困户解决过冬过节困难。
【产业扶贫】 光大集团利用新化县桑梓镇向荣村适宜茶叶种植的自然条件，连续几年发展有机茶扶贫产业基地，２０１５年继续投入资金５５万元，再扩大光大有机茶基地种植面积１５０亩。现已建成中国光大集团产业扶贫（有机茶）示范基地６００亩。采取以点带面和 “合作社＋基地＋农户 ”产业化模式，建立高标准化生态茶园、无公害茶园和绿色食品茶园，提高单位面积产量和茶叶质量，带动周边三个乡镇连片开发，贫困户依托有机茶基地，以加入合作社、土地租赁、劳务挣钱和分红等多种形式，打造农民增收项目，实现村有主导产业，户有致富门路。
【扶贫培训】 ２０１５年，光大集团投入３０万元，举办各类培训班６期，共培训１９９０人次。一是以种植养殖技术为主，举办农民实用技术培训。对技术人员、致富带头人和农民工及劳务培训１８４０人次。通过稻田养鱼，特别是突出茶叶、李子、中药材等种植方面的技能培训，使农民工学
【教育扶贫】 援建两所光大希望学校。一是石冲口镇和平学校。石冲口镇尧公寨村学校是 “边穷 ”地区小学。学校因危房已被拆除，全校九个教学班２１９名学生均借用民房上课。光大集团投入８０万元，与新化县政府配套资金，新建一栋１２００平方米的教学楼，依托和平学校新建一所光大希望学校，解决尧公寨等５个行政村的学生就学问题。二是文田镇富家完全小学。文田镇富家村完小，距县城近百里，校教学楼被鉴定Ｄ级危房，为师生安全，光大集团支持７０万元与县教育局共同新建一栋４层１２个教室１２００平方米的教学楼和食堂等附属设施，依托富家完小新建一所光大希望学校，改善上横溪村等４个行政村近５００名学生就学条件。
改善教学生活条件。一是继续做好２０１４年援建学校的后续帮扶工作。为光大集团援建的温塘镇车田江中学更新课桌椅６００台套、新购买电脑４０台，捐图书４０００余册，新建图书室、电脑室各一个，并帮助购置部分厨房设备，添置大型不锈钢厨房用具２台套及厨房冷柜、食梯、通风设备和部分学生不锈钢餐具等。二是在新化县举行爱心捐助仪式。１１月，光大集团下属企业光大永明人寿保险公司向新化县边远山区的金凤乡光大希望小学贫困家庭学生捐赠运动鞋９２０双，价值９万余元。
【医疗卫生扶贫】 光大集团投入资金１００万元，在新化县边远山区的水车镇，援建一所光大卫生院。新建一栋建筑面积４２００米的门诊综合楼及附属设施，住院病床由原来的６０张，增加到１１３张。同时，继续帮扶荣华乡光大卫生院，捐赠价值１８０余万元的Ｘ光机、彩色Ｂ型超声诊断仪、医用ＣＲ机、理疗仪等医疗设备１０台（套），进一步提高乡镇卫生院的医疗服务水平，解决当地群众看病难的问题。同时，对特困家庭开展 “送温暖 ”活动，安排慰问资金１５万元，帮助３３９个贫困户解决过冬过节困难。
【产业扶贫】 光大集团利用新化县桑梓镇向荣村适宜茶叶种植的自然条件，连续几年发展有机茶扶贫产业基地，２０１５年继续投入资金５５万元，再扩大光大有机茶基地种植面积１５０亩。现已建成中国光大集团产业扶贫（有机茶）示范基地６００亩。采取以点带面和 “合作社＋基地＋农户 ”产业化模式，建立高标准化生态茶园、无公害茶园和绿色食品茶园，提高单位面积产量和茶叶质量，带动周边三个乡镇连片开发，贫困户依托有机茶基地，以加入合作社、土地租赁、劳务挣钱和分红等多种形式，打造农民增收项目，实现村有主导产业，户有致富门路。
【扶贫培训】 ２０１５年，光大集团投入３０万元，举办各类培训班６期，共培训１９９０人次。一是以种植养殖技术为主，举办农民实用技术培训。对技术人员、致富带头人和农民工及劳务培训１８４０人次。通过稻田养鱼，特别是突出茶叶、李子、中药材等种植方面的技能培训，使农民工学
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习掌握１门至２门技术，提高农民致富技能。二是组织干部培训。举办培训班１期，学习扶贫开发工作政策和相关业务知识，培训规模１５０人次。
【驻村帮扶】 积极开展贫困村承包结对帮扶工作。光大集团扶贫挂职干部汤道财到新化县洋溪镇的三个贫困村任 “第一书记”，开展驻村帮扶工作。为六竹村新打 “光大爱心井 ”１眼，新建水塔１座，解决饮水困难。为山联村和金华村，修建村与村之间的 “光大连心路 ”两条，共１３ ..８千米。同时，光大集团还在新田县投入资金８０万元，为金盆圩乡李仟二村等４个村，修建人畜饮水、农田水利基础设施，使２４９０人受益。
【干部挂职扶贫】 光大集团已先后从总部和下属企业选派６批优秀中青年干部到定点扶贫县挂职。２０１５年光大集团有４名干部在湖南省新化县、新田县、古丈县挂职，时间为两年半，任县委或政府副职，专司扶贫工作。挂职干部以扶贫县发展为己任，把扶贫点当作第二故乡，先后走访乡镇３０个，调研贫困村５９个，召开座谈会４５个，深入到８１户贫困家庭访贫问苦。同时，主动发挥自身优势，牵线搭桥，帮助招商引资，联系引进医疗器械。在新化县挂职扶贫干部张岳林同志，年终受到湖南省娄底市委组织部的嘉奖。
【扶贫宣传】 光大集团充分利用第二个国家 “扶贫日 ”的有利时机，在集团系统积极宣传党中央、国务院新阶段扶贫工作的新要求、新任务和实现 “十三五 ”时期确保农村所有贫困人口如期脱贫，全面建成小康社会的重大意义，并在《光大报》连续报道集团扶贫工作成果。在 “扶贫日 ”宣传期间，组织光大集团系统向扶贫县捐款活动，共筹集扶贫资金２８５万元。同时，在《中国光大集团２０１５年年度报告》中，专题反映定点扶贫工作和企业落实社会责任的情况。
【公益扶贫】 光大集团除做好定点扶贫工作外，还积极参加其他社会帮扶活动。光大集团所属企业光大银行自２００５年１０月正式参与支持 “大地之爱 ·母亲水窖 ”公益活动。２０１５年，光大银行组织全行员工向母亲水窖捐款，募集善款２９０ ..９２万元，并按照光大银行与全国妇女发展基金会第三个五年合作计划，划拨捐款３００万元，认真分配、跟踪投放建设资金。同时，持续开展 “您消费一次 我捐一分爱心 ”活动，成功举办第五届 “光大梦想 爱心启航———全国青少年猜疑展评暨母亲水窖公益活动”。光大证券公司向遵义黄莲乡 “光大道竹小学 ”捐赠价值１０万余元的电脑、投影仪等教学设备，并开展 “一对一 ”爱心助学活动。
（中国光大集团股份公司扶贫办 吕铁军）
习掌握１门至２门技术，提高农民致富技能。二是组织干部培训。举办培训班１期，学习扶贫开发工作政策和相关业务知识，培训规模１５０人次。
【驻村帮扶】 积极开展贫困村承包结对帮扶工作。光大集团扶贫挂职干部汤道财到新化县洋溪镇的三个贫困村任 “第一书记”，开展驻村帮扶工作。为六竹村新打 “光大爱心井 ”１眼，新建水塔１座，解决饮水困难。为山联村和金华村，修建村与村之间的 “光大连心路 ”两条，共１３ ..８千米。同时，光大集团还在新田县投入资金８０万元，为金盆圩乡李仟二村等４个村，修建人畜饮水、农田水利基础设施，使２４９０人受益。
【干部挂职扶贫】 光大集团已先后从总部和下属企业选派６批优秀中青年干部到定点扶贫县挂职。２０１５年光大集团有４名干部在湖南省新化县、新田县、古丈县挂职，时间为两年半，任县委或政府副职，专司扶贫工作。挂职干部以扶贫县发展为己任，把扶贫点当作第二故乡，先后走访乡镇３０个，调研贫困村５９个，召开座谈会４５个，深入到８１户贫困家庭访贫问苦。同时，主动发挥自身优势，牵线搭桥，帮助招商引资，联系引进医疗器械。在新化县挂职扶贫干部张岳林同志，年终受到湖南省娄底市委组织部的嘉奖。
【扶贫宣传】 光大集团充分利用第二个国家 “扶贫日 ”的有利时机，在集团系统积极宣传党中央、国务院新阶段扶贫工作的新要求、新任务和实现 “十三五 ”时期确保农村所有贫困人口如期脱贫，全面建成小康社会的重大意义，并在《光大报》连续报道集团扶贫工作成果。在 “扶贫日 ”宣传期间，组织光大集团系统向扶贫县捐款活动，共筹集扶贫资金２８５万元。同时，在《中国光大集团２０１５年年度报告》中，专题反映定点扶贫工作和企业落实社会责任的情况。
【公益扶贫】 光大集团除做好定点扶贫工作外，还积极参加其他社会帮扶活动。光大集团所属企业光大银行自２００５年１０月正式参与支持 “大地之爱 ·母亲水窖 ”公益活动。２０１５年，光大银行组织全行员工向母亲水窖捐款，募集善款２９０ ..９２万元，并按照光大银行与全国妇女发展基金会第三个五年合作计划，划拨捐款３００万元，认真分配、跟踪投放建设资金。同时，持续开展 “您消费一次 我捐一分爱心 ”活动，成功举办第五届 “光大梦想 爱心启航———全国青少年猜疑展评暨母亲水窖公益活动”。光大证券公司向遵义黄莲乡 “光大道竹小学 ”捐赠价值１０万余元的电脑、投影仪等教学设备，并开展 “一对一 ”爱心助学活动。
（中国光大集团股份公司扶贫办 吕铁军）
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中国邮政集团公司定点扶贫
【概述】 中国邮政集团公司定点扶贫陕西省商洛市商州区、洛南县。２０１５年，中国邮政集团公司投入扶贫资金１８０万元，实施基础设施扶贫、产业扶贫、教育扶贫、技能培训扶贫，扶贫项目涵盖商洛市３２个乡（镇）的３９个行政村，受益群众达７万人。
【“十二五 ”期间扶贫工作回顾】 中国邮政集团公司在 “十二五 ”期间共投资８８５万元，其中商洛市商州区４１９万元，洛南县４６６万元。共修建饮水工程１１个、道路１０８条、便民桥２５座、河堤４处；资助贫困大学生１００人；组织技术培训，发放科技资料；捐赠课桌椅４８００套、图书文具５０００套；开展邮政扶贫公益宣传活动１９次。
【基础设施建设】 ２０１５年共投入资金１３６万元，建成基础设施扶贫项目２８个。修建通组道路２６条，其中商洛市商州区１２条，洛南县１４条，修建便民桥２座。
【产业扶贫】 ２０１５年，中国邮政集团公司。利用商洛地区玉米秸秆 “数量多、质量高、利用率低 ”的特点，通过对玉米秸秆的 “统一回收、综合利用”，把玉米秸秆加工成牛饲料，变废为宝，开展个个园杆秸秆饲料加工项目。该项目总投资额为４０万元，其中村民自筹资金１０万元，银行贷款１５万元，当地政府资助１５万元。项目落成以来，日标准产量可达８吨。该项目预计年产值达６５万元，可直接帮扶３０户—４０户贫困户、雇佣６名—８名本村劳动力，并通过有价回收玉米秸秆的方式，帮助当地农民每亩地增收５０元。收购半径达１０千米，辐射周边２０余个村，受益群众逾５０００人。２０１５年，玉米秸秆饲料加工项目，已被商州区政府列为脱贫攻坚重点项目，拟在全区范围内进行复制、推广。
【教育扶贫】 ２０１５年，中国邮政集团公司投入资金共３６万元资助贫困大学生２０人，捐赠课桌椅１０００套、图书文具１０００套，并维修校舍。
【扶贫培训】 开展农民实用技术培训，一是面向初中、高中毕业的 “两后生”、农村贫困户和扶贫移民搬迁户家庭，依托培训学校，开展烹饪、核桃科学管理、计算机应用、家政服务等内容的就业创业培训。共举办培训班３期，培训学员６４０人。二是委托商州有线电视台开辟空中课堂，举办核桃、板栗嫁接及病虫防治技术培训。听众达１０万多人。
（中国邮政集团公司信息科技与建设部计划处 马文忠）
【“十二五 ”期间扶贫工作回顾】 中国邮政集团公司在 “十二五 ”期间共投资８８５万元，其中商洛市商州区４１９万元，洛南县４６６万元。共修建饮水工程１１个、道路１０８条、便民桥２５座、河堤４处；资助贫困大学生１００人；组织技术培训，发放科技资料；捐赠课桌椅４８００套、图书文具５０００套；开展邮政扶贫公益宣传活动１９次。
【基础设施建设】 ２０１５年共投入资金１３６万元，建成基础设施扶贫项目２８个。修建通组道路２６条，其中商洛市商州区１２条，洛南县１４条，修建便民桥２座。
【产业扶贫】 ２０１５年，中国邮政集团公司。利用商洛地区玉米秸秆 “数量多、质量高、利用率低 ”的特点，通过对玉米秸秆的 “统一回收、综合利用”，把玉米秸秆加工成牛饲料，变废为宝，开展个个园杆秸秆饲料加工项目。该项目总投资额为４０万元，其中村民自筹资金１０万元，银行贷款１５万元，当地政府资助１５万元。项目落成以来，日标准产量可达８吨。该项目预计年产值达６５万元，可直接帮扶３０户—４０户贫困户、雇佣６名—８名本村劳动力，并通过有价回收玉米秸秆的方式，帮助当地农民每亩地增收５０元。收购半径达１０千米，辐射周边２０余个村，受益群众逾５０００人。２０１５年，玉米秸秆饲料加工项目，已被商州区政府列为脱贫攻坚重点项目，拟在全区范围内进行复制、推广。
【教育扶贫】 ２０１５年，中国邮政集团公司投入资金共３６万元资助贫困大学生２０人，捐赠课桌椅１０００套、图书文具１０００套，并维修校舍。
【扶贫培训】 开展农民实用技术培训，一是面向初中、高中毕业的 “两后生”、农村贫困户和扶贫移民搬迁户家庭，依托培训学校，开展烹饪、核桃科学管理、计算机应用、家政服务等内容的就业创业培训。共举办培训班３期，培训学员６４０人。二是委托商州有线电视台开辟空中课堂，举办核桃、板栗嫁接及病虫防治技术培训。听众达１０万多人。
（中国邮政集团公司信息科技与建设部计划处 马文忠）
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国家开发银行定点扶贫
【概述】 ２０１５年，国家开发银行（以下简称 “开发银行 ”）作为开发性金融机构，坚持以 “增强国力、改善民生 ”为宗旨，发挥开发性金融的功能和作用，服务国家战略，支持经济社会发展。按照《关于做好新一轮中央、国家机关和有关单位定点扶贫工作的通知》的具体要求，开发银行集中资源，多措并举，大力推动四川省古蔺县，贵州省务川仡佬族苗族自治县（以下简称 “务川县 ”）、正安县、道真仡佬族苗族自治县（以下简称 “道真县”）四个县的定点扶贫工作。截至２０１５年底，正安、道真和务川三个县已实现省内减贫摘帽。
【扶贫调研】 ２０１５年，开发银行副行长袁力带队赴道真、务川、正安三县进行调研，深入了解定点扶贫取得的成效、遇到的困难和问题，对做好定点扶贫工作提出 “真感情，扶真贫，真扶贫 ”的要求，并明确做好定点扶贫的工作思路。
２０１５年１１月，开发银行监事长刘梅生赴古蔺县学生资助管理中心调研，充分肯定古蔺县政府、学生资助管理中心与开发银行合作开展生源地助学贷款取得的良好社会效应，提出要把教育扶贫作为根本举措，创新管理方式和科技手段，提升管理水平和服务质量，保障助学贷款业务稳健发展，为打赢脱贫攻坚战提供支持和保障。
【基础设施建设】 开发银行按照 “政府主导、机制建设、统借统还 ”的方式，帮助定点县群众改善生产生活条件和基础设施落后状况。２０１５年，开发银行向四个定点县新增发放贷款２８亿元。在基础设施建设方面，向务川至正安、道真至瓮安两条高速公路建设发放贷款１８ ..２４亿元，助力务川、正安、道真三个县实现２０１５年年底通高速公路的目标；向古蔺县石梁子水库工程项目新增发放贷款３０００万元，将县城防洪标准从１０年一遇提高到２０年一遇。在棚户区改造方面，发放贷款５..６８亿元，新建和改造房屋面积１５万平方米，直接惠及２０００多户住房困难家庭。此外，发放国家专项建设基金２..５８亿元，支持棚改、水利、易地扶贫搬迁、污水处理、农业及中等职业学校建设等领域项目１２个，着力解决项目建设资本金不足问题。
【创新贷款模式】 ２０１５年开发银行通过建立 “四台一会 ”贷款模式，以批发的方式破解贫困农户的融资难题，支持发展扶贫特色产业。所谓 “四台一会 ”是指
【扶贫调研】 ２０１５年，开发银行副行长袁力带队赴道真、务川、正安三县进行调研，深入了解定点扶贫取得的成效、遇到的困难和问题，对做好定点扶贫工作提出 “真感情，扶真贫，真扶贫 ”的要求，并明确做好定点扶贫的工作思路。
２０１５年１１月，开发银行监事长刘梅生赴古蔺县学生资助管理中心调研，充分肯定古蔺县政府、学生资助管理中心与开发银行合作开展生源地助学贷款取得的良好社会效应，提出要把教育扶贫作为根本举措，创新管理方式和科技手段，提升管理水平和服务质量，保障助学贷款业务稳健发展，为打赢脱贫攻坚战提供支持和保障。
【基础设施建设】 开发银行按照 “政府主导、机制建设、统借统还 ”的方式，帮助定点县群众改善生产生活条件和基础设施落后状况。２０１５年，开发银行向四个定点县新增发放贷款２８亿元。在基础设施建设方面，向务川至正安、道真至瓮安两条高速公路建设发放贷款１８ ..２４亿元，助力务川、正安、道真三个县实现２０１５年年底通高速公路的目标；向古蔺县石梁子水库工程项目新增发放贷款３０００万元，将县城防洪标准从１０年一遇提高到２０年一遇。在棚户区改造方面，发放贷款５..６８亿元，新建和改造房屋面积１５万平方米，直接惠及２０００多户住房困难家庭。此外，发放国家专项建设基金２..５８亿元，支持棚改、水利、易地扶贫搬迁、污水处理、农业及中等职业学校建设等领域项目１２个，着力解决项目建设资本金不足问题。
【创新贷款模式】 ２０１５年开发银行通过建立 “四台一会 ”贷款模式，以批发的方式破解贫困农户的融资难题，支持发展扶贫特色产业。所谓 “四台一会 ”是指
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管理平台、统贷平台、担保平台、公示平台和信用协会。其中，管理平台是指帮助开发银行收集项目信息并做出初步风险判断的机构，管理平台发挥贴近项目的优势，为银行识别风险、控制风险提供帮助。统贷平台一般具有较强的经济实力或对当地的中小微企业具有一定的把握能力和控制能力，主要负责统一向开发银行借款，再以委托贷款的方式将资金发放给中小微客户（用款人）；同时负责贷后管理和本息归集。担保平台是指承担担保职能的专业担保机构，作为第二还款来源发挥弥补、分散风险的作用。公示平台是指为中小微企业贷款实行 “三公 ”（受理公开、发放公示、还款公告）而建立的各种社会公示途径和机制的总称，目的在于充分利用社会力量共同监督贷款公开、公正、公平实施并共同防范风险。信用协会是小微企业、个体工商户、农户自发成立的社会团体，会员之间互相监督、评议后，推荐优秀会员申请贷款。信用协会发挥群众组织的民主监督制约优势，是运用社会力量防范风险的重要手段。“四台一会 ”是开发银行以批发方式开展中小微企业贷款的重要模式和有效工具。２０１５年，通过与贵州、甘肃等省加强合作，开发银行将 “四台一会 ”模式成功运用到扶贫开发工作中，将财政扶贫资金与信贷资金结合，充分发挥财政资金引导、撬动作用，不断加大对扶贫产业的融资支持力度，有力地促进贫困农户脱贫致富。
【产业扶贫】 为加大对贫困地区产业发展的支持力度，开发银行印发开展扶贫小额信用贷款的指导意见，融资支持有一定生产能力和创业意愿的建档立卡贫困户发展特色产业。开发银行将 “四台一会 ”贷款模式成功运用到扶贫开发工作中，发挥财政资金撬动作用，以批发的方式破解贫困农户的融资难题，不断加大对扶贫产业的融资支持力度。２０１５年向务川县、正安县、道真县发放小额农贷４２１１ ..２万元，支持１２８户农户和１１家合作社；在古蔺县搭建中小企业统贷业务借款平台和担保平台，发放贷款１１８０万元支持当地小微企业发展特色产业。
【智力扶贫】 开发银行强化融智服务，提高定点扶贫精准性和科学性。２０１５年，开发银行为贵州省政府研究提出《关于开发性金融助推贵州省统筹城乡发展加快实现小康的方案》，拟以统筹城乡发展为主线，以新农村建设和新型城镇化双轮驱动为抓手，以区域协调发展、一二三产业融合发展和精准扶贫为重点，以促进小康社会建设为目标，创新建立城乡融合发展的体制机制，加大资源整合和资金支持力度，大力促进城乡一体化发展和精准脱贫。以此为基础，开发银行以正安县为试点积极推进以城乡统筹促进扶贫开发工作。开发银行会同国务院扶贫办先后多次赴正安县进行深入调研，并在正安县率先研究开展扶贫小额信用贷款、园区厂房融资租赁等创新业务试点工作。
管理平台、统贷平台、担保平台、公示平台和信用协会。其中，管理平台是指帮助开发银行收集项目信息并做出初步风险判断的机构，管理平台发挥贴近项目的优势，为银行识别风险、控制风险提供帮助。统贷平台一般具有较强的经济实力或对当地的中小微企业具有一定的把握能力和控制能力，主要负责统一向开发银行借款，再以委托贷款的方式将资金发放给中小微客户（用款人）；同时负责贷后管理和本息归集。担保平台是指承担担保职能的专业担保机构，作为第二还款来源发挥弥补、分散风险的作用。公示平台是指为中小微企业贷款实行 “三公 ”（受理公开、发放公示、还款公告）而建立的各种社会公示途径和机制的总称，目的在于充分利用社会力量共同监督贷款公开、公正、公平实施并共同防范风险。信用协会是小微企业、个体工商户、农户自发成立的社会团体，会员之间互相监督、评议后，推荐优秀会员申请贷款。信用协会发挥群众组织的民主监督制约优势，是运用社会力量防范风险的重要手段。“四台一会 ”是开发银行以批发方式开展中小微企业贷款的重要模式和有效工具。２０１５年，通过与贵州、甘肃等省加强合作，开发银行将 “四台一会 ”模式成功运用到扶贫开发工作中，将财政扶贫资金与信贷资金结合，充分发挥财政资金引导、撬动作用，不断加大对扶贫产业的融资支持力度，有力地促进贫困农户脱贫致富。
【产业扶贫】 为加大对贫困地区产业发展的支持力度，开发银行印发开展扶贫小额信用贷款的指导意见，融资支持有一定生产能力和创业意愿的建档立卡贫困户发展特色产业。开发银行将 “四台一会 ”贷款模式成功运用到扶贫开发工作中，发挥财政资金撬动作用，以批发的方式破解贫困农户的融资难题，不断加大对扶贫产业的融资支持力度。２０１５年向务川县、正安县、道真县发放小额农贷４２１１ ..２万元，支持１２８户农户和１１家合作社；在古蔺县搭建中小企业统贷业务借款平台和担保平台，发放贷款１１８０万元支持当地小微企业发展特色产业。
【智力扶贫】 开发银行强化融智服务，提高定点扶贫精准性和科学性。２０１５年，开发银行为贵州省政府研究提出《关于开发性金融助推贵州省统筹城乡发展加快实现小康的方案》，拟以统筹城乡发展为主线，以新农村建设和新型城镇化双轮驱动为抓手，以区域协调发展、一二三产业融合发展和精准扶贫为重点，以促进小康社会建设为目标，创新建立城乡融合发展的体制机制，加大资源整合和资金支持力度，大力促进城乡一体化发展和精准脱贫。以此为基础，开发银行以正安县为试点积极推进以城乡统筹促进扶贫开发工作。开发银行会同国务院扶贫办先后多次赴正安县进行深入调研，并在正安县率先研究开展扶贫小额信用贷款、园区厂房融资租赁等创新业务试点工作。
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【扶贫培训】 ２０１５年，开发银行举办 “开发性金融支持扶贫开发专题研讨班”，国务院扶贫办副主任欧青平出席并授课，并邀请农业部、扶贫办等有关部委的专家为开发银行定点扶贫县的６０多名地方干部解读新常态下中国经济形势、国家最新扶贫政策、物联网农业及支持扶贫开发的政策措施及进展等，提升贫困地区干部对宏观经济政策和扶贫开发政策的理解，增强运用金融手段推动扶贫开发、促进地方发展的能力。
【教育扶贫】 ２０１５年开发银行向定点扶贫的４个县新增发放助学贷款８８９３万元，支持８６２２名学生实现大学梦。并继续与中国西部人才开发基金会合作开展 “彩烛工程”，与中国西部人才开发基金会和北京师范大学合作，为定点县的１８０名中小学校长开展培训，促进定点扶贫县教育事业持续健康发展。同时设立 “国家开发银行关爱奖励金”，面向扎根农村、爱岗敬业的定点扶贫县贫困乡村教师，帮助他们缓解生活困难，激励更多人投身乡村教育事业。通过员工捐赠信用卡积分方式，在古蔺县马蹄乡马蹄中学捐赠成立 “国家开发银行快乐音乐教室”，丰富贫困地区学生的文化生活。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年向４个定点县派出交流干部４名。其中，向古蔺县、正安县派驻挂职干部２名，分别担任古蔺县副县长、正安县县长助理；向古蔺县永乐镇麻柳滩村和道真县隆兴乡大联村分别派驻 “第一书记 ”１名。交流挂职干部在工作中发挥自身在项目融资、产业发展等方面专业优势，积极协助做好定点县的金融扶贫工作，为当地经济社会发展建言献策，当好 “参谋助手”，帮助搭建合作平台，完善机制建设，创造良好的融资环境。同时，发挥 “桥梁纽带 ”作用，将开发银行在其他地区扶贫开发的经验做法引入到定点县，并将当地实际情况和发展需求及时、准确的反馈到开发银行，制定更加有针对性的帮扶措施，有力地促进定点扶贫工作的开展。向４个定点县所在地级市泸州、遵义市派驻２名扶贫金融服务专员，专门从事扶贫开发工作，发挥开行专家和专业优势，建立政府、银行和扶贫开发项目间的桥梁纽带，为贫困地区打赢脱贫攻坚战提供融智支持。此外，２名定点县干部分别在开发银行总行和分行交流挂职。
【公益扶贫】 开发银行将开发式扶贫与帮扶式扶贫相结合，积极开展捐赠扶贫。２０１５年，开发银行安排捐赠资金９８０万元，支持４个定点县的通村公路、农田水利、机耕道建设及果树种植等１５个扶贫项目建设，惠及贫困人口８０００余人。设立 “国家开发银行关爱奖励金”，每年向定点扶贫县的５０名贫困乡村教师每人提供捐赠资金３０００元。
（国家开发银行评审三局 石凤志）
【扶贫培训】 ２０１５年，开发银行举办 “开发性金融支持扶贫开发专题研讨班”，国务院扶贫办副主任欧青平出席并授课，并邀请农业部、扶贫办等有关部委的专家为开发银行定点扶贫县的６０多名地方干部解读新常态下中国经济形势、国家最新扶贫政策、物联网农业及支持扶贫开发的政策措施及进展等，提升贫困地区干部对宏观经济政策和扶贫开发政策的理解，增强运用金融手段推动扶贫开发、促进地方发展的能力。
【教育扶贫】 ２０１５年开发银行向定点扶贫的４个县新增发放助学贷款８８９３万元，支持８６２２名学生实现大学梦。并继续与中国西部人才开发基金会合作开展 “彩烛工程”，与中国西部人才开发基金会和北京师范大学合作，为定点县的１８０名中小学校长开展培训，促进定点扶贫县教育事业持续健康发展。同时设立 “国家开发银行关爱奖励金”，面向扎根农村、爱岗敬业的定点扶贫县贫困乡村教师，帮助他们缓解生活困难，激励更多人投身乡村教育事业。通过员工捐赠信用卡积分方式，在古蔺县马蹄乡马蹄中学捐赠成立 “国家开发银行快乐音乐教室”，丰富贫困地区学生的文化生活。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年向４个定点县派出交流干部４名。其中，向古蔺县、正安县派驻挂职干部２名，分别担任古蔺县副县长、正安县县长助理；向古蔺县永乐镇麻柳滩村和道真县隆兴乡大联村分别派驻 “第一书记 ”１名。交流挂职干部在工作中发挥自身在项目融资、产业发展等方面专业优势，积极协助做好定点县的金融扶贫工作，为当地经济社会发展建言献策，当好 “参谋助手”，帮助搭建合作平台，完善机制建设，创造良好的融资环境。同时，发挥 “桥梁纽带 ”作用，将开发银行在其他地区扶贫开发的经验做法引入到定点县，并将当地实际情况和发展需求及时、准确的反馈到开发银行，制定更加有针对性的帮扶措施，有力地促进定点扶贫工作的开展。向４个定点县所在地级市泸州、遵义市派驻２名扶贫金融服务专员，专门从事扶贫开发工作，发挥开行专家和专业优势，建立政府、银行和扶贫开发项目间的桥梁纽带，为贫困地区打赢脱贫攻坚战提供融智支持。此外，２名定点县干部分别在开发银行总行和分行交流挂职。
【公益扶贫】 开发银行将开发式扶贫与帮扶式扶贫相结合，积极开展捐赠扶贫。２０１５年，开发银行安排捐赠资金９８０万元，支持４个定点县的通村公路、农田水利、机耕道建设及果树种植等１５个扶贫项目建设，惠及贫困人口８０００余人。设立 “国家开发银行关爱奖励金”，每年向定点扶贫县的５０名贫困乡村教师每人提供捐赠资金３０００元。
（国家开发银行评审三局 石凤志）
·４５１·
中国农业发展银行定点扶贫
【概述】 ２０１５年，中国农业发展银行（以下简称 “农发行 ”）定点扶贫吉林省大安市、广西壮族自治区隆林各族自治区（以下简称 “隆林县 ”），贵州省锦屏县和云南省马关县，共选派４名优秀干部挂职扶贫，总行各级领导干部前往扶贫点进行考察调研２３人次，先后为扶贫点直接投入信贷资金２３ ..８亿元，支持农村基础设施建设和易地扶贫搬迁项目。安排专项捐赠资金３８４万元，用于改善中小学教学条件，资助贫困大学新生入学，改造偏远乡村水泥路面等。信贷支持和专项捐赠项目在农发行帮扶的４个扶贫点发挥良好的社会效益，有效促进当地经济社会发展。２０１５年６月，农发行被中国银行业协会授予 “最具社会责任金融机构奖”。
【扶贫调研】 ２０１５年，农发行行长祝树民，副行长姚瑞坤、殷久勇分别前往隆林县、锦屏县、大安市、马关县，就易地扶贫搬迁、乡镇小城镇化建设、生态乡村建设、棚户区改造及精准扶贫等工作开展调研，与当地党委、政府负责同志座谈，听取定点扶贫县意见和建议，为下一阶段精准开展定点扶贫工作打下坚实基础。
【公益扶贫】 农发行瞄准扶贫点基础设施薄弱、公共服务欠缺等特点，从道路、文化基础设施建设等方面进行帮扶，改善贫困地区人民群众生产生活条件，加大对公益项目的支持力度，在原有捐赠基础上，２０１５年底，为４个定点扶贫县追加捐赠资金２００万元。农发行贵州省锦屏县驻村 “第一书记 ”按照统一规划、集中力量、突出重点、连片开发的项目建设思路，利用总行的捐赠资金，对村民反映强烈的亮江河堤进行集中治理，优化龙池村人居环境，修建龙池村文化广场，为村民的生产生活提供便利。马关县挂职干部积极采取争资金、出思路、想办法等方式，协助抓好基础设施建设、产业发展等项目，针对挂钩点金厂镇，利用总行捐赠资金，帮助该镇罗家坪村委会修建１条四级公路作为该村的农村产业道路和部分水渠，有效地打通农民出行和农产品运输致富信息通道，并为该镇困难群众协调棉被、衣服、鞋子等生活必需品，有效帮助挂钩贫困人口度过寒冬。
【教育扶贫】 ２０１５年，农发行加大对扶贫点教育事业的扶持力度，促进扶贫点人口素质提高。一是关注留守儿童成长，推进马关县 “美丽乡村小学 ”项目。资助
【扶贫调研】 ２０１５年，农发行行长祝树民，副行长姚瑞坤、殷久勇分别前往隆林县、锦屏县、大安市、马关县，就易地扶贫搬迁、乡镇小城镇化建设、生态乡村建设、棚户区改造及精准扶贫等工作开展调研，与当地党委、政府负责同志座谈，听取定点扶贫县意见和建议，为下一阶段精准开展定点扶贫工作打下坚实基础。
【公益扶贫】 农发行瞄准扶贫点基础设施薄弱、公共服务欠缺等特点，从道路、文化基础设施建设等方面进行帮扶，改善贫困地区人民群众生产生活条件，加大对公益项目的支持力度，在原有捐赠基础上，２０１５年底，为４个定点扶贫县追加捐赠资金２００万元。农发行贵州省锦屏县驻村 “第一书记 ”按照统一规划、集中力量、突出重点、连片开发的项目建设思路，利用总行的捐赠资金，对村民反映强烈的亮江河堤进行集中治理，优化龙池村人居环境，修建龙池村文化广场，为村民的生产生活提供便利。马关县挂职干部积极采取争资金、出思路、想办法等方式，协助抓好基础设施建设、产业发展等项目，针对挂钩点金厂镇，利用总行捐赠资金，帮助该镇罗家坪村委会修建１条四级公路作为该村的农村产业道路和部分水渠，有效地打通农民出行和农产品运输致富信息通道，并为该镇困难群众协调棉被、衣服、鞋子等生活必需品，有效帮助挂钩贫困人口度过寒冬。
【教育扶贫】 ２０１５年，农发行加大对扶贫点教育事业的扶持力度，促进扶贫点人口素质提高。一是关注留守儿童成长，推进马关县 “美丽乡村小学 ”项目。资助
·４５２·
马关县都龙镇东瓜林寄宿制小学文化长廊、亲情视频聊天室、花台、垃圾焚烧池建设，完成学生宿舍地板硬化工作，为该校留守儿童提供良好的学习、生活环境。实施 “温暖工程”，为该校３５５名在校学生购买校服、书包和文具。二是继续资助扶贫县贫困大学新生。农发行从２００２年开始坚持开展此项工作，每年帮助一批贫困大学新生顺利踏入大学校门，渡过入学难关，影响大，效果好。２０１５年农发行分别为４个扶贫县捐赠６万元，共计２４万元，资助９０名应届贫困大学新生圆梦大学。
【易地扶贫搬迁】 ２０１５年，农发行将易地扶贫搬迁作为扶贫开发工作的切入点，深入调查和研究，精准对接易地扶贫搬迁金融服务需求，贷款管理遵循 “政府主导、精准扶贫、专款专用、条件特惠、保本经营 ”的原则，明确办贷优先、规模倾斜、利率优惠、期限延长等特惠信贷政策，进一步放宽贫困地区客户准入标准，下放贷款审批权限。农发行扶贫干部及时运用政策，积极跟进，促进地方政府与农发行的对接，加快扶贫县易地扶贫搬迁工作进程，截至２０１５年底，已为定点扶贫县投放易地扶贫搬迁贷款１０ ..８亿元。
【精准扶贫】 农发行４个定点扶贫县贫困人口数量多，密度大，脱贫难度高，农发行挂职干部广开思路，创新方式，落实精准扶贫、精准脱贫，积极致力贫困人口脱贫致富。一是大安市挂职干部推动有关部门构建准贫困识别、精准脱贫目标、精准扶贫措施、精准扶贫包保、精准业务责任、精准监督考核、精准成效评价等具有大安特色的 “七个工作体系”，明确市、乡、村年度脱贫时限、目标、任务，逐乡、逐村、逐户、逐人确定脱贫计划，三年摘掉贫困县帽子，必保五年任务、三年完成，为扶贫工作的深入开展打牢基础。二是锦屏县驻村 “第一书记 ”发挥龙池村水果产业优势，拓宽市场渠道，探索出一条集体增收、农业增效的新路子。２０１５年，组织３３吨龙池水果前往北京探销路，为龙池村增加５万元的收入，同时利用车子返乡的便利从北京批发苹果在锦屏县销售，为村集体增加收入３万多元，实现集体经济积累８万余元。并利用龙池村与锦屏县经济开发区相毗邻的优势，协调安排龙池村贫困户到开发区企业就业，就近就地解决贫困群众的增收难题。
（中国农业发展银行机关党委张 康）
马关县都龙镇东瓜林寄宿制小学文化长廊、亲情视频聊天室、花台、垃圾焚烧池建设，完成学生宿舍地板硬化工作，为该校留守儿童提供良好的学习、生活环境。实施 “温暖工程”，为该校３５５名在校学生购买校服、书包和文具。二是继续资助扶贫县贫困大学新生。农发行从２００２年开始坚持开展此项工作，每年帮助一批贫困大学新生顺利踏入大学校门，渡过入学难关，影响大，效果好。２０１５年农发行分别为４个扶贫县捐赠６万元，共计２４万元，资助９０名应届贫困大学新生圆梦大学。
【易地扶贫搬迁】 ２０１５年，农发行将易地扶贫搬迁作为扶贫开发工作的切入点，深入调查和研究，精准对接易地扶贫搬迁金融服务需求，贷款管理遵循 “政府主导、精准扶贫、专款专用、条件特惠、保本经营 ”的原则，明确办贷优先、规模倾斜、利率优惠、期限延长等特惠信贷政策，进一步放宽贫困地区客户准入标准，下放贷款审批权限。农发行扶贫干部及时运用政策，积极跟进，促进地方政府与农发行的对接，加快扶贫县易地扶贫搬迁工作进程，截至２０１５年底，已为定点扶贫县投放易地扶贫搬迁贷款１０ ..８亿元。
【精准扶贫】 农发行４个定点扶贫县贫困人口数量多，密度大，脱贫难度高，农发行挂职干部广开思路，创新方式，落实精准扶贫、精准脱贫，积极致力贫困人口脱贫致富。一是大安市挂职干部推动有关部门构建准贫困识别、精准脱贫目标、精准扶贫措施、精准扶贫包保、精准业务责任、精准监督考核、精准成效评价等具有大安特色的 “七个工作体系”，明确市、乡、村年度脱贫时限、目标、任务，逐乡、逐村、逐户、逐人确定脱贫计划，三年摘掉贫困县帽子，必保五年任务、三年完成，为扶贫工作的深入开展打牢基础。二是锦屏县驻村 “第一书记 ”发挥龙池村水果产业优势，拓宽市场渠道，探索出一条集体增收、农业增效的新路子。２０１５年，组织３３吨龙池水果前往北京探销路，为龙池村增加５万元的收入，同时利用车子返乡的便利从北京批发苹果在锦屏县销售，为村集体增加收入３万多元，实现集体经济积累８万余元。并利用龙池村与锦屏县经济开发区相毗邻的优势，协调安排龙池村贫困户到开发区企业就业，就近就地解决贫困群众的增收难题。
（中国农业发展银行机关党委张 康）
·４５３·
中国工商银行股份有限公司定点扶贫
【概述】 ２０１５年，中国工商银行股份有限公司（以下简称 “工商银行 ”）认真贯彻党中央、国务院要求，全面落实工商银行《扶贫开发工作规划（２０１１—２０２０）》，以帮助工商银行定点扶贫的四川省南江县、通江县和万源市尽快实现到２０２０年贫困人口全部脱贫为目标，精准聚焦贫困人口，扎实推进精准扶贫，共计捐赠扶贫资金１１００余万元，集中开展一系列教育、卫生、产业等扶贫项目，修建学校教学楼３栋，修建溪桥１座，直接资助贫困学生３００名，表彰优秀教师３００名，培训村小教师４００名；资助贫困孕产妇２０００人。开展生态猪养殖产业扶贫，共资助５个贫困村２０００头绿色生态猪。同时，加大金融扶持力度，投放信贷资金５亿多元，并依托工商银行电子商务平台优势，帮助扶贫地区特色产品在融ｅ购平台销售，有力支持了定点扶贫地区的经济发展。
【扶贫资金投入】 ２０１５年，工商银行总行共计投入资金及物资折款５６３２０万元，主要包括用于基础设施资金２８０２０万元，用于产业开发资金２７１００万元，其他各类信贷资金投入２２００万元，无偿捐赠文化教育类扶贫资金１０００万元，医疗卫生类扶贫资金１２０万元，人力资源培训资金８０万元。
【扶贫资金管理】 ２０１５年，工商银行继续按照《定点扶贫三县（市）援建项目管理办法》规定，对所有工商银行捐助的项目，均成立以扶贫干部为组长，地方政府项目主管副县长为副组长、地方政府项目相关部门负责人、支行行长为成员的项目实施领导小组。各县市工商银行开立专门存放援建项目资金的 “安心账户”，对账户实行 “专户管理、封闭运行”，在项目实施领导小组的领导下对账户资金进行监管。严格执行基本建设财务制度，按照计划、合同、工程进度付款。对有政府配套资金的，政府配套资金按比例到位后，援建资金才能拨付。拨付资金时，要由项目实施领导小组组长和工商银行当地机构负责人审核双签。同时，进一步完善扶贫项目的监督和监测机制，确保每个扶贫项目事前有方案审批、事中有质量监测、事后有跟踪和评估，并建立和完善规范的项目管理台账。因工商银行扶贫地区均在四川省，同时要求四川分行加强对援建项目的指导和管理，定期向总行报告项目进度、资金使用等情况。
【扶贫资金投入】 ２０１５年，工商银行总行共计投入资金及物资折款５６３２０万元，主要包括用于基础设施资金２８０２０万元，用于产业开发资金２７１００万元，其他各类信贷资金投入２２００万元，无偿捐赠文化教育类扶贫资金１０００万元，医疗卫生类扶贫资金１２０万元，人力资源培训资金８０万元。
【扶贫资金管理】 ２０１５年，工商银行继续按照《定点扶贫三县（市）援建项目管理办法》规定，对所有工商银行捐助的项目，均成立以扶贫干部为组长，地方政府项目主管副县长为副组长、地方政府项目相关部门负责人、支行行长为成员的项目实施领导小组。各县市工商银行开立专门存放援建项目资金的 “安心账户”，对账户实行 “专户管理、封闭运行”，在项目实施领导小组的领导下对账户资金进行监管。严格执行基本建设财务制度，按照计划、合同、工程进度付款。对有政府配套资金的，政府配套资金按比例到位后，援建资金才能拨付。拨付资金时，要由项目实施领导小组组长和工商银行当地机构负责人审核双签。同时，进一步完善扶贫项目的监督和监测机制，确保每个扶贫项目事前有方案审批、事中有质量监测、事后有跟踪和评估，并建立和完善规范的项目管理台账。因工商银行扶贫地区均在四川省，同时要求四川分行加强对援建项目的指导和管理，定期向总行报告项目进度、资金使用等情况。
·４５４·
【干部挂职扶贫】 为保证扶贫效果，工商银行建立派驻扶贫工作组定点帮扶机制，并将干部挂职扶贫作为锻炼干部和联系群众的重要途径，每年从总分行选派优秀中青年干部赴定点扶贫县（市）挂职帮扶，截至２０１５年，共选派８４人（次）。２０１５年，工商银行共选派３名扶贫干部，分别来自工商银行授信审批、运行管理、信息科技等部门，他们出谋划策，招商引资，为当地经济快速发展下真功夫，充分发挥在扶贫工作第一线的桥梁和纽带作用。
【产业扶贫】 ２０１５年，工商银行加大产业扶贫力度，开展生态猪养殖项目，共捐款１００万元，在通江县和南江县的每个定点村投入２０万元，为政府建档立卡的１０００个贫困户购买绿色生态猪２０００头，每户２头，预计每户可因此增收约２０００元。该项目采用 “工行＋政府扶贫部门＋村党支部＋龙头企业＋建档立卡贫困户 ”的模式，由工商银行利用捐赠款从龙头企业购买仔猪，无偿捐赠给贫困户发展种养殖，政府部门负责立项监督，驻村 “第一书记 ”负责日常管理，龙头企业负责技术指导、疫病防治、兜底回购。工商银行融ｅ购平台等渠道可帮助公司、农户扩大销售，实现获利增收，走上可持续的脱贫致富道路。
【教育扶贫】 ２０１５年，工商银行加大教育扶贫力度，在原有扶贫项目的基础上建立自有教育扶贫品牌 “中国工商银行烛光计划 ”“中国工商银行启航工程 ”“中国工商银行阳光校园 ”项目，新开展 “一对一千人帮扶助学计划”。
“中国工商银行烛光计划 ”项目。工商银行连续１３年在扶贫地区开展教师表彰，受到贫困地区教师和学生的广泛赞誉。２０１５年，工商银行捐款６０万元开展优秀山村教师表彰，共表彰３００人，３个定点县（市）各１００人，每人奖励２０００元，以鼓励更多教师扎根农村，无私奉献。截至２０１５年底，工商银行在３个定点县（市）累计表彰优秀教师１６１０人次。此外，工商银行还捐款８０万元与当地教育部门联合组织开展乡村教师培训，四个定点县（市）共培训教师４００人，人均投入２０００元，截至２０１５年底，工商银行在３个定点县（市）累计培训乡村教师９００余人。
“中国工商银行启航工程 ”项目。工商银行连续１２年开展优秀大学生资助活动，累计资助２１００多名家庭困难的大学生踏入大学校门。２０１５年，工商银行捐款１５０万元开展优秀贫困大学生资助，共资助３００人，每县（市）１００人，每人５０００元，帮助成绩优秀但无力承担大学学费的贫困新生步入大学校园。
“中国工商银行阳光校园 ”项目。为改善学生的学习和生活环境，２０１５年，工商银行捐款５４０万元，修建通江广纳中学１２００平方米宿舍楼、南江凉水希望小学１０５０平方米食宿楼和万源铁矿中学１２００平方米综合楼，每校１８０万元。２０１５年，万源市石塘学校教学楼已经建成投入使用。
“一对一千人帮扶助学计划”。２０１５年，
【干部挂职扶贫】 为保证扶贫效果，工商银行建立派驻扶贫工作组定点帮扶机制，并将干部挂职扶贫作为锻炼干部和联系群众的重要途径，每年从总分行选派优秀中青年干部赴定点扶贫县（市）挂职帮扶，截至２０１５年，共选派８４人（次）。２０１５年，工商银行共选派３名扶贫干部，分别来自工商银行授信审批、运行管理、信息科技等部门，他们出谋划策，招商引资，为当地经济快速发展下真功夫，充分发挥在扶贫工作第一线的桥梁和纽带作用。
【产业扶贫】 ２０１５年，工商银行加大产业扶贫力度，开展生态猪养殖项目，共捐款１００万元，在通江县和南江县的每个定点村投入２０万元，为政府建档立卡的１０００个贫困户购买绿色生态猪２０００头，每户２头，预计每户可因此增收约２０００元。该项目采用 “工行＋政府扶贫部门＋村党支部＋龙头企业＋建档立卡贫困户 ”的模式，由工商银行利用捐赠款从龙头企业购买仔猪，无偿捐赠给贫困户发展种养殖，政府部门负责立项监督，驻村 “第一书记 ”负责日常管理，龙头企业负责技术指导、疫病防治、兜底回购。工商银行融ｅ购平台等渠道可帮助公司、农户扩大销售，实现获利增收，走上可持续的脱贫致富道路。
【教育扶贫】 ２０１５年，工商银行加大教育扶贫力度，在原有扶贫项目的基础上建立自有教育扶贫品牌 “中国工商银行烛光计划 ”“中国工商银行启航工程 ”“中国工商银行阳光校园 ”项目，新开展 “一对一千人帮扶助学计划”。
“中国工商银行烛光计划 ”项目。工商银行连续１３年在扶贫地区开展教师表彰，受到贫困地区教师和学生的广泛赞誉。２０１５年，工商银行捐款６０万元开展优秀山村教师表彰，共表彰３００人，３个定点县（市）各１００人，每人奖励２０００元，以鼓励更多教师扎根农村，无私奉献。截至２０１５年底，工商银行在３个定点县（市）累计表彰优秀教师１６１０人次。此外，工商银行还捐款８０万元与当地教育部门联合组织开展乡村教师培训，四个定点县（市）共培训教师４００人，人均投入２０００元，截至２０１５年底，工商银行在３个定点县（市）累计培训乡村教师９００余人。
“中国工商银行启航工程 ”项目。工商银行连续１２年开展优秀大学生资助活动，累计资助２１００多名家庭困难的大学生踏入大学校门。２０１５年，工商银行捐款１５０万元开展优秀贫困大学生资助，共资助３００人，每县（市）１００人，每人５０００元，帮助成绩优秀但无力承担大学学费的贫困新生步入大学校园。
“中国工商银行阳光校园 ”项目。为改善学生的学习和生活环境，２０１５年，工商银行捐款５４０万元，修建通江广纳中学１２００平方米宿舍楼、南江凉水希望小学１０５０平方米食宿楼和万源铁矿中学１２００平方米综合楼，每校１８０万元。２０１５年，万源市石塘学校教学楼已经建成投入使用。
“一对一千人帮扶助学计划”。２０１５年，
·４５５·
工商银行四川省分行发动全行员工，开展 “一对一千人帮扶助学计划”，先后共募集捐赠资金６００余万元，对３个定点县（市）１３７３名优秀贫困学生进行结对帮扶。
【医疗卫生扶贫】 自２００９年开始，工商银行向中国扶贫基金会连续捐款，在定点扶贫地区开展旨在保护贫困孕产妇在医院顺利分娩的 “母婴平安１２０行动”，即“１个家庭、２个生命、０风险”。２０１５年，工商银行再次捐赠１２０万元，资助２０００名贫困高危孕产妇。截至２０１５年，该项目已惠及８５８０名贫困孕产妇，极大降低当地的母婴死亡率，扩大了卫生扶贫的惠及范围。
【金融扶贫】 工商银行坚持发挥行业特征和资源优势，牢牢把握区域经济发展的特点，将信贷资金、品牌优势与捐赠资金相配套，以多元化、多渠道的金融服务方式，加大个人经营、消费领域的产品服务和贷款投放。２０１５年，累计发放各类贷款５亿元，并积极帮助协调巴（中）—万（源）高速公路１９０亿元银团贷款融资工作，帮助巴山生态牧业公司等龙头企业开展上市辅导工作，帮助引进证券公司、会计师事务所和律师事务所等中介机构。
【公益扶贫】 ２０１５年，工商银行在 “融ｅ购”电子商城开展 “巴山土猪 ”义卖活动、“巴食巴适 ”关爱留守儿童活动、 “革命老区红色记忆 —四川土特产 ”义卖活动，帮助提高企业农产品知名度，拓宽销售渠道，同时，要求企业拿出一定比例的义卖款项捐赠当地的留守儿童。在线下，在四川省成都市继续举办 “中国工商银行定点扶贫县（市）农超对接座谈会”，利用工商银行丰富的客户资源，帮助定点扶贫地区企业拓宽销售渠道。
【基础设施建设】 ２０１５年，工商银行捐款２０万元为通江县陈河乡陈家坝村修建１座桥。项目建成后，可以解决陈家坝小学１００余名师生过河不安全问题，同时可解决３个村６个社１５００多人出行难问题。
【扶贫调研】 ２０１５年４月，工商银行总行扶贫组赴四川省调研扶贫工作，与定点扶贫县（市）政府负责人分别进行座谈，听取定点扶贫县（市）党委、政府和有关部门的扶贫规划安排，了解当地的扶贫需求，重点考察工商银行教育扶贫、产业扶贫、绿色扶贫及扶贫干部管理方面的情况，对捐建项目逐个进行现场走访勘察。２０１５年，总行扶贫小组组长、四川分行负责人多次深入扶贫点，对项目实施过程中的具体工作进行考察、给予指导。
（中国工商银行股份有限公司扶贫办 王 丽）
工商银行四川省分行发动全行员工，开展 “一对一千人帮扶助学计划”，先后共募集捐赠资金６００余万元，对３个定点县（市）１３７３名优秀贫困学生进行结对帮扶。
【医疗卫生扶贫】 自２００９年开始，工商银行向中国扶贫基金会连续捐款，在定点扶贫地区开展旨在保护贫困孕产妇在医院顺利分娩的 “母婴平安１２０行动”，即“１个家庭、２个生命、０风险”。２０１５年，工商银行再次捐赠１２０万元，资助２０００名贫困高危孕产妇。截至２０１５年，该项目已惠及８５８０名贫困孕产妇，极大降低当地的母婴死亡率，扩大了卫生扶贫的惠及范围。
【金融扶贫】 工商银行坚持发挥行业特征和资源优势，牢牢把握区域经济发展的特点，将信贷资金、品牌优势与捐赠资金相配套，以多元化、多渠道的金融服务方式，加大个人经营、消费领域的产品服务和贷款投放。２０１５年，累计发放各类贷款５亿元，并积极帮助协调巴（中）—万（源）高速公路１９０亿元银团贷款融资工作，帮助巴山生态牧业公司等龙头企业开展上市辅导工作，帮助引进证券公司、会计师事务所和律师事务所等中介机构。
【公益扶贫】 ２０１５年，工商银行在 “融ｅ购”电子商城开展 “巴山土猪 ”义卖活动、“巴食巴适 ”关爱留守儿童活动、 “革命老区红色记忆 —四川土特产 ”义卖活动，帮助提高企业农产品知名度，拓宽销售渠道，同时，要求企业拿出一定比例的义卖款项捐赠当地的留守儿童。在线下，在四川省成都市继续举办 “中国工商银行定点扶贫县（市）农超对接座谈会”，利用工商银行丰富的客户资源，帮助定点扶贫地区企业拓宽销售渠道。
【基础设施建设】 ２０１５年，工商银行捐款２０万元为通江县陈河乡陈家坝村修建１座桥。项目建成后，可以解决陈家坝小学１００余名师生过河不安全问题，同时可解决３个村６个社１５００多人出行难问题。
【扶贫调研】 ２０１５年４月，工商银行总行扶贫组赴四川省调研扶贫工作，与定点扶贫县（市）政府负责人分别进行座谈，听取定点扶贫县（市）党委、政府和有关部门的扶贫规划安排，了解当地的扶贫需求，重点考察工商银行教育扶贫、产业扶贫、绿色扶贫及扶贫干部管理方面的情况，对捐建项目逐个进行现场走访勘察。２０１５年，总行扶贫小组组长、四川分行负责人多次深入扶贫点，对项目实施过程中的具体工作进行考察、给予指导。
（中国工商银行股份有限公司扶贫办 王 丽）
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中国人民保险集团股份有限公司定点扶贫
【概述】 ２０１５年，中国人民保险集团股份有限公司（以下简称 “中国人民保险集团 ”）围绕精准扶贫精准脱贫落实扶贫攻坚责任，完善扶贫管理机制，加强整体沟通协调，积极发挥行业优势，创新保险扶贫方式，在江西省吉安县、乐安县，陕西省留坝县和黑龙江省桦川县开展金融扶贫、产业扶贫、教育扶贫、基础设施扶贫等扶贫开发工作，直接投入扶贫资金４００万元。
【扶贫资金投入】 ２０１５年，中国人民保险集团分别对吉安、乐安、桦川和留坝４个定点扶贫县按照每县１００万元扶贫专项资金预算，直接投入共计４００万元扶贫资金。
【扶贫资金管理】 ２０１５年，中国人民保险集团严格按照《中国人民保险集团股份有限公司定点扶贫工作管理办法》，本着 “依法合规、专款专用、职责清晰、流程规范 ”的基本原则，继续做好集团定点扶贫工作管理。中国人民财产保险股份有限公司按照《中国人民财产保险股份有限公司定点扶贫资金管理办法》，规范定点扶贫工作财务行为，狠抓项目建设，人财并举，保障定点扶贫相关项目有效推进。中国人民保险集团在深入调研的基础上，经与当地政府共同研究，制订涉及特色产业项目、基础设施项目和保险项目等实施方案，由扶贫干部根据项目规划提交资金申请，经审核批准后实施。
【扶贫调研】 ２０１５年８月和９月，中国人民财产保险股份有限公司领导代表中国人民保险集团，前往留坝县和桦川县开展定点扶贫工作调研，慰问扶贫干部和贫困户，加强对帮扶项目的监督管理，加大与当地政府的沟通。调研组一行深入到村镇，了解扶贫乡镇、村屯的需求和群众生产生活情况，考察中国人民保险集团扶贫项目是否按计划推进实施、资金使用是否真实有效等，并就如何可持续地开展扶贫帮扶工作，如何把改善农民生活水平的扶贫项目抓好抓出成效等问题与当地政府进行积极研讨，并提出相关意见和建议。
【扶贫培训】 ２０１５年，中国人民保险集团为新疆维吾尔自治区选派的３６位干部举办宏观经济、保险政策以及管理实务等培训，支持边疆地区风险管理事业发展。作为全国妇联 “全国农村妇女 ‘两癌 ’筛查宣教活动 ”唯一支持单位，通过 “两癌 ”筛查项目健康大课堂暨千村课堂活动等方
【扶贫资金投入】 ２０１５年，中国人民保险集团分别对吉安、乐安、桦川和留坝４个定点扶贫县按照每县１００万元扶贫专项资金预算，直接投入共计４００万元扶贫资金。
【扶贫资金管理】 ２０１５年，中国人民保险集团严格按照《中国人民保险集团股份有限公司定点扶贫工作管理办法》，本着 “依法合规、专款专用、职责清晰、流程规范 ”的基本原则，继续做好集团定点扶贫工作管理。中国人民财产保险股份有限公司按照《中国人民财产保险股份有限公司定点扶贫资金管理办法》，规范定点扶贫工作财务行为，狠抓项目建设，人财并举，保障定点扶贫相关项目有效推进。中国人民保险集团在深入调研的基础上，经与当地政府共同研究，制订涉及特色产业项目、基础设施项目和保险项目等实施方案，由扶贫干部根据项目规划提交资金申请，经审核批准后实施。
【扶贫调研】 ２０１５年８月和９月，中国人民财产保险股份有限公司领导代表中国人民保险集团，前往留坝县和桦川县开展定点扶贫工作调研，慰问扶贫干部和贫困户，加强对帮扶项目的监督管理，加大与当地政府的沟通。调研组一行深入到村镇，了解扶贫乡镇、村屯的需求和群众生产生活情况，考察中国人民保险集团扶贫项目是否按计划推进实施、资金使用是否真实有效等，并就如何可持续地开展扶贫帮扶工作，如何把改善农民生活水平的扶贫项目抓好抓出成效等问题与当地政府进行积极研讨，并提出相关意见和建议。
【扶贫培训】 ２０１５年，中国人民保险集团为新疆维吾尔自治区选派的３６位干部举办宏观经济、保险政策以及管理实务等培训，支持边疆地区风险管理事业发展。作为全国妇联 “全国农村妇女 ‘两癌 ’筛查宣教活动 ”唯一支持单位，通过 “两癌 ”筛查项目健康大课堂暨千村课堂活动等方
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式，提高农村妇女对健康知识的认知度。出资援助西藏自治区党政领导干部金融保险知识培训、西藏自治区保险行业强基惠民与对口扶贫工作等公益项目，并与西藏自治区民政厅签订项目捐赠协议，完成西藏五保集中供养援建项目变更工作，援助边远民族地区建设。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年，中国人民保险集团按照扶贫干部管理的总体要求，从系统内抽调年富力强的扶贫干部深入到定点扶贫县开展扶贫工作。先后选派人保财险重要客户部、海外业务部处长赴陕西省留坝县、人保财险黑龙江分公司部门级干部赴黑龙江省桦川县挂职扶贫。
派往黑龙江桦川县和陕西留坝县的扶贫干部按照当地县委、县政府的工作安排，积极协助当地分管领导做好扶贫、抗灾、招商引资等相关工作，因地制宜地提出相关扶贫项目，与地方政府一起，共同做好项目的跟踪管理，抓好项目监督、验收和资金拨付等各个环节，使扶贫项目发挥应有的效能，切实帮助群众解决生产生活中的问题。
【基础设施建设】 ２０１５年，在江西省吉安县官田乡进行水利设施修建；在江西省乐安县进行流坑管理局旅游基础设施建设；在陕西省留坝县进行县武警中队操场硅ＰＵ造面修复工程，配备篮球器材设施以及围网、排水等公共配套设施，另外在留坝县建成并投入使用一座长２２米、宽３米的水泥平板桥，彻底解决两岸群众过河难、耕作难的问题；在黑龙江省桦川县投入资金用于帮助解决县养老服务中心扩建项目的资金缺口问题，该项目在２０１５年６月底前已正式竣工并投入使用。
【产业扶贫】 ２０１５年，中国人民保险集团在江西省吉安县进行天河镇横林村委会山羊产业开发项目；在陕西省留坝县扶持开展中药材、五味子、羊肚菌、薰衣草种植和生态养鸡、中蜂养殖等项目；在黑龙江省桦川县帮扶闲置大棚二次利用项目，并对６个示范区的７０栋育秧大棚进行基础加固，投入喷灌、摆放架等生产设施建设。
【教育扶贫】 ２０１５年，中国人民保险集团继续对城乡困难群体开展中学龄阶段子女教育救助工作，为黑龙江省桦川县每名贫困家庭的学龄学生给予补助１０００元，救助１００名贫困家庭学生。在江西省吉安县进行油田镇丁田小学教学楼改建项目；在陕西省留坝县进行青少年活动中心篮球场修复工程，配备篮球器材，修建围网、排水等公共配套设施。
２０１５年，中国人民保险集团在全国开展 “中国人民保险助学公益行暨国学希望教室 ”活动，出资２００万元为全国１００所贫困乡村小学的１００００名学生赠送国学书籍和运动服、足球、篮球等助学用品，满足部分农村学校学生对国学知识的渴求和体育装备需要，填补农村国学教育空白。
【金融扶贫】 ２０１５年，中国人民保险集团在陕西省留坝县实施政策性森林保险项目，总面积１０２ ..６８万亩，每亩１..６元，
式，提高农村妇女对健康知识的认知度。出资援助西藏自治区党政领导干部金融保险知识培训、西藏自治区保险行业强基惠民与对口扶贫工作等公益项目，并与西藏自治区民政厅签订项目捐赠协议，完成西藏五保集中供养援建项目变更工作，援助边远民族地区建设。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年，中国人民保险集团按照扶贫干部管理的总体要求，从系统内抽调年富力强的扶贫干部深入到定点扶贫县开展扶贫工作。先后选派人保财险重要客户部、海外业务部处长赴陕西省留坝县、人保财险黑龙江分公司部门级干部赴黑龙江省桦川县挂职扶贫。
派往黑龙江桦川县和陕西留坝县的扶贫干部按照当地县委、县政府的工作安排，积极协助当地分管领导做好扶贫、抗灾、招商引资等相关工作，因地制宜地提出相关扶贫项目，与地方政府一起，共同做好项目的跟踪管理，抓好项目监督、验收和资金拨付等各个环节，使扶贫项目发挥应有的效能，切实帮助群众解决生产生活中的问题。
【基础设施建设】 ２０１５年，在江西省吉安县官田乡进行水利设施修建；在江西省乐安县进行流坑管理局旅游基础设施建设；在陕西省留坝县进行县武警中队操场硅ＰＵ造面修复工程，配备篮球器材设施以及围网、排水等公共配套设施，另外在留坝县建成并投入使用一座长２２米、宽３米的水泥平板桥，彻底解决两岸群众过河难、耕作难的问题；在黑龙江省桦川县投入资金用于帮助解决县养老服务中心扩建项目的资金缺口问题，该项目在２０１５年６月底前已正式竣工并投入使用。
【产业扶贫】 ２０１５年，中国人民保险集团在江西省吉安县进行天河镇横林村委会山羊产业开发项目；在陕西省留坝县扶持开展中药材、五味子、羊肚菌、薰衣草种植和生态养鸡、中蜂养殖等项目；在黑龙江省桦川县帮扶闲置大棚二次利用项目，并对６个示范区的７０栋育秧大棚进行基础加固，投入喷灌、摆放架等生产设施建设。
【教育扶贫】 ２０１５年，中国人民保险集团继续对城乡困难群体开展中学龄阶段子女教育救助工作，为黑龙江省桦川县每名贫困家庭的学龄学生给予补助１０００元，救助１００名贫困家庭学生。在江西省吉安县进行油田镇丁田小学教学楼改建项目；在陕西省留坝县进行青少年活动中心篮球场修复工程，配备篮球器材，修建围网、排水等公共配套设施。
２０１５年，中国人民保险集团在全国开展 “中国人民保险助学公益行暨国学希望教室 ”活动，出资２００万元为全国１００所贫困乡村小学的１００００名学生赠送国学书籍和运动服、足球、篮球等助学用品，满足部分农村学校学生对国学知识的渴求和体育装备需要，填补农村国学教育空白。
【金融扶贫】 ２０１５年，中国人民保险集团在陕西省留坝县实施政策性森林保险项目，总面积１０２ ..６８万亩，每亩１..６元，
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扶贫资金补贴９０％，其余１０％农户自缴，切实解决群众因森林火灾等自然灾害返贫的问题。黑龙江省桦川县农房保险项目，由农户自缴保费３０％，县财政补贴３０％，扶贫资金补贴４０％，对全县符合参保条件的住房进行统保。江西省乐安县水稻种植保险项目，补贴面积３..７万亩，每亩给予农户保费补贴５０％。江西省吉安县横江葡萄种植保险项目，补贴面积１３８０亩，给予投保农户每亩保费补贴８０％，有效提升农民风险防范意识和抵御风险能力，有力地促进当地生产持续健康发展。
２０１４年８月，中国人民保险集团积极参与河北省阜平县金融扶贫示范县的创建工作，把农业保险全覆盖作为金融扶贫工作的突破口，积极参与制度设计，完善县、乡、村三级金融服务网络，采用 “联办共保”的农业保险经营模式，走出一条农业保险助推金融扶贫的新路子。２０１４—２０１５年，阜平金融扶贫示范县综合保险项目累计提供风险保障１５２亿元。其中专为阜平县开发的６款特色农险覆盖县域５..９万农户，农户平安险已覆盖全县。２０１５年，政策性农业保险支付赔款５９０ ..２７万元。
【医疗卫生扶贫】 在新疆维吾尔自治区，连续七年联合乌鲁木齐市第一人民医院举办 “关爱健康、走进农牧区 ”大型义诊。中国人民保险集团与中国妇女发展基金会合作，分三个批次向新疆维吾尔自治区捐赠总计８８辆 “母亲健康快车”，总金额达１３４０万元，实现捐赠车辆对全疆８８个县级妇幼保健院的全覆盖。截至２０１５年１２月底，投入使用的８８辆车累计开展健康普查、义诊咨询、知识培训等近８５万人次，紧急救助孕产妇及重症患者１４９７１人，运送孕产妇３８４５人，发放药品价值近１４５万元。该项目有效改善了新疆维吾尔自治区基层妇幼保健院医疗卫生设施和医疗卫生条件，提升妇女儿童健康卫生水平，推动少数民族地区妇女与儿童健康事业的进步，公司因此荣获 “十大关爱女性企业 ”奖。
２０１０年１月起，云南省昭通市民政局与中国人民保险集团所属的中国人民健康保险股份有限公司云南分公司试点利用民政医疗救助基金全额出资，为低保优抚人群购买团体补充医疗保险的项目，提高贫困地区医疗服务能力，有效减轻城乡低保、农村 “五保 ”和重点优抚对象等民政救助人群的医疗负担，为当地特困人群的脱贫攻坚工作提供了有力的保险保障。
【公益扶贫】 中国人民保险集团广泛开展志愿服务活动及 “人保在行动 ”主题系列公益活动，落实 “扶贫济困，扶弱助残”要求，以各种形式传递保险正能量，为有特殊困难以及需要帮助的社会公众提供志愿服务。发动青年员工对老旧电脑重新调试组装，向广西壮族自治区富川县城北镇六合村委会和铺门镇福联小学捐赠笔记本电脑１７台，向北京市房山区南窖乡成人学校捐赠台式电脑１２台。赴贵州省沿河县踩经村小学，开展送温暖助学公益活动，向孩子们捐献３００件过冬的羽绒服，以及
扶贫资金补贴９０％，其余１０％农户自缴，切实解决群众因森林火灾等自然灾害返贫的问题。黑龙江省桦川县农房保险项目，由农户自缴保费３０％，县财政补贴３０％，扶贫资金补贴４０％，对全县符合参保条件的住房进行统保。江西省乐安县水稻种植保险项目，补贴面积３..７万亩，每亩给予农户保费补贴５０％。江西省吉安县横江葡萄种植保险项目，补贴面积１３８０亩，给予投保农户每亩保费补贴８０％，有效提升农民风险防范意识和抵御风险能力，有力地促进当地生产持续健康发展。
２０１４年８月，中国人民保险集团积极参与河北省阜平县金融扶贫示范县的创建工作，把农业保险全覆盖作为金融扶贫工作的突破口，积极参与制度设计，完善县、乡、村三级金融服务网络，采用 “联办共保”的农业保险经营模式，走出一条农业保险助推金融扶贫的新路子。２０１４—２０１５年，阜平金融扶贫示范县综合保险项目累计提供风险保障１５２亿元。其中专为阜平县开发的６款特色农险覆盖县域５..９万农户，农户平安险已覆盖全县。２０１５年，政策性农业保险支付赔款５９０ ..２７万元。
【医疗卫生扶贫】 在新疆维吾尔自治区，连续七年联合乌鲁木齐市第一人民医院举办 “关爱健康、走进农牧区 ”大型义诊。中国人民保险集团与中国妇女发展基金会合作，分三个批次向新疆维吾尔自治区捐赠总计８８辆 “母亲健康快车”，总金额达１３４０万元，实现捐赠车辆对全疆８８个县级妇幼保健院的全覆盖。截至２０１５年１２月底，投入使用的８８辆车累计开展健康普查、义诊咨询、知识培训等近８５万人次，紧急救助孕产妇及重症患者１４９７１人，运送孕产妇３８４５人，发放药品价值近１４５万元。该项目有效改善了新疆维吾尔自治区基层妇幼保健院医疗卫生设施和医疗卫生条件，提升妇女儿童健康卫生水平，推动少数民族地区妇女与儿童健康事业的进步，公司因此荣获 “十大关爱女性企业 ”奖。
２０１０年１月起，云南省昭通市民政局与中国人民保险集团所属的中国人民健康保险股份有限公司云南分公司试点利用民政医疗救助基金全额出资，为低保优抚人群购买团体补充医疗保险的项目，提高贫困地区医疗服务能力，有效减轻城乡低保、农村 “五保 ”和重点优抚对象等民政救助人群的医疗负担，为当地特困人群的脱贫攻坚工作提供了有力的保险保障。
【公益扶贫】 中国人民保险集团广泛开展志愿服务活动及 “人保在行动 ”主题系列公益活动，落实 “扶贫济困，扶弱助残”要求，以各种形式传递保险正能量，为有特殊困难以及需要帮助的社会公众提供志愿服务。发动青年员工对老旧电脑重新调试组装，向广西壮族自治区富川县城北镇六合村委会和铺门镇福联小学捐赠笔记本电脑１７台，向北京市房山区南窖乡成人学校捐赠台式电脑１２台。赴贵州省沿河县踩经村小学，开展送温暖助学公益活动，向孩子们捐献３００件过冬的羽绒服，以及
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围巾、书籍、球类等物品。
２０１５年，中国人民保险集团木棉花志愿者服务队，坚持志愿服务助力员工成长的理念，累计服务时数４９０多小时，累计参与志愿者１１０人次。志愿者服务在多样服务中逐渐形成自身特色和服务品牌，进一步整合内外部资源，优化服务设计，从最初的培养员工服务社会的兴趣向相对专业化方向发展。积极参与中央金融团工委金融青年阳光助残 “五个一 ”行动，通过 “建立一套温馨服务标准，编写一套无障碍交流手册，设立一个爱心服务窗口，打造一支爱心服务队伍，开展一小时阳光服务 ”为广大残疾人提供高效、便捷的保险金融服务。
“人保在行动 ”主题系列之 “大手牵小手”助学活动和 “人保财险公益行 ”送温暖公益活动，邀请３０名新疆和西藏地区的少数民族学童和老师，到北京开展为期一周的丰富多彩的学习交流活动。中国人民保险集团联合中国儿童保险专项基金以 “孤儿保障大行动 ”公益项目为依托，为孤儿或贫困儿童提供重大疾病公益保险，通过公益化的保险手段为少年儿童提供更加全面的健康保障。每捐５０元善款即可为一名孤儿或贫困儿童提供一年期，保障额度为１０万元，全面覆盖１２种少年儿童常发重大疾病的公益保险。该项目获得中国公益慈善领域的最高奖项 ——— “中华慈善奖”。
【扶贫宣传】 ２０１５年，中国人民保险集团充分利用简报、门户网站等渠道进行扶贫工作的图文宣传，在公司开展的扶贫项目当地醒目位置安装精心设计的宣传牌，加强对定点扶贫工作的广泛宣传。
为更好宣传中国人民保险集团履行企业社会责任的突出成果，逐步形成集团爱与分担的品牌和文化理念，强化品牌美誉度和影响力，２０１５年１月，中国人民保险集团创建 “爱与分担·Ｅ互助 ”微信平台，与系统内各单位联动合作，建立长效的内容来源发布机制，每周定期发布系统内扶贫、慈善、关爱、捐助、社会责任类相关信息，２０１５年全年共更新发布２０１期内容。
（中国人民保险集团股份有限公司办公室 何相宇）
围巾、书籍、球类等物品。
２０１５年，中国人民保险集团木棉花志愿者服务队，坚持志愿服务助力员工成长的理念，累计服务时数４９０多小时，累计参与志愿者１１０人次。志愿者服务在多样服务中逐渐形成自身特色和服务品牌，进一步整合内外部资源，优化服务设计，从最初的培养员工服务社会的兴趣向相对专业化方向发展。积极参与中央金融团工委金融青年阳光助残 “五个一 ”行动，通过 “建立一套温馨服务标准，编写一套无障碍交流手册，设立一个爱心服务窗口，打造一支爱心服务队伍，开展一小时阳光服务 ”为广大残疾人提供高效、便捷的保险金融服务。
“人保在行动 ”主题系列之 “大手牵小手”助学活动和 “人保财险公益行 ”送温暖公益活动，邀请３０名新疆和西藏地区的少数民族学童和老师，到北京开展为期一周的丰富多彩的学习交流活动。中国人民保险集团联合中国儿童保险专项基金以 “孤儿保障大行动 ”公益项目为依托，为孤儿或贫困儿童提供重大疾病公益保险，通过公益化的保险手段为少年儿童提供更加全面的健康保障。每捐５０元善款即可为一名孤儿或贫困儿童提供一年期，保障额度为１０万元，全面覆盖１２种少年儿童常发重大疾病的公益保险。该项目获得中国公益慈善领域的最高奖项 ——— “中华慈善奖”。
【扶贫宣传】 ２０１５年，中国人民保险集团充分利用简报、门户网站等渠道进行扶贫工作的图文宣传，在公司开展的扶贫项目当地醒目位置安装精心设计的宣传牌，加强对定点扶贫工作的广泛宣传。
为更好宣传中国人民保险集团履行企业社会责任的突出成果，逐步形成集团爱与分担的品牌和文化理念，强化品牌美誉度和影响力，２０１５年１月，中国人民保险集团创建 “爱与分担·Ｅ互助 ”微信平台，与系统内各单位联动合作，建立长效的内容来源发布机制，每周定期发布系统内扶贫、慈善、关爱、捐助、社会责任类相关信息，２０１５年全年共更新发布２０１期内容。
（中国人民保险集团股份有限公司办公室 何相宇）
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中国太平保险集团有限责任公司定点扶贫
【概述】 ２０１５年，中国太平保险集团有限责任公司（以下简称 “中国太平保险集团 ”）定点扶贫甘肃省两当县和安徽省六安市裕安区。为切实履行中央金融企业的社会责任，中国太平保险集团党委明确由党委副书记、监事长李刚直接分管该项工作。该领导小组下设扶贫办公室，办公室成员由集团境内所有子公司相关领导、本部人力资源部、财务会计部等相部门主要负责人组成。同时积极探索，不断创新，开辟 “爱心包裹 ”助学项目新工作领域，完善 “一对一 ”扶贫助学项目，并取得较好的效果。
【扶贫资金投入】 ２０１５年，中国太平保险集团将扶贫专项资金纳入集团年度预算体系，同时增加对两当县和六安市裕安区的定点扶贫专项资金额度。直接投入扶贫资金２２７ ..４５万元，帮助引进各类资金９０万元。
【基础设施建设】 ２０１４—２０１５年，中国太平保险集团投入８０万元扶贫资金在六安市裕安区建设石板冲河小堰段综合治理工程项目。为确保工程质量，２０１５年４月，集团扶贫办与下属子公司专业技术人员，赴裕安区对该项工程进行检查验收，并对发现的问题提出整改要求。２０１５年底该项工程竣工，可灌溉当地１..６万亩农田，使跨２个乡镇的１..５万人口免受洪灾威胁。
２０１５年，协调安徽省水利厅为六安市裕安区投入９０万元专项水利建设资金，用于排灌设施维修，夯实当地农业发展基础。
【扶贫助学】 ２０１５年，中国太平保险集团组织开展两轮扶贫助学活动，资助两当县和裕安区的贫困学生。２６００名员工提供资助金１７７ ..４５万元，资助了１６１６名贫困学生。
【网上助学平台】 ２０１５年，中国太平保险集团梳理 “一对一 ”扶贫助学流程，分别从扶贫助学系统前后台系统、从前期学生的筛选、系统的更新、活动各环节完成时间点等方面进行完善。同时，完善网上助学平台。为便于全球各地集团员工参与这项活动，中国太平保险集团多次调整和完善 “集团官网扶贫助学系统”。
【扶贫宣传】 为让更多员工参与助学宣传活动，除在中国太平保险集团内网发布公告、制作宣传海报等常规宣传方式外，还将第一轮扶贫助学中发生的感人故事在集团 “职工之家”、太平人寿“ＰＰ琪”微信公众号等平台发布，制作可在微信平台
【扶贫资金投入】 ２０１５年，中国太平保险集团将扶贫专项资金纳入集团年度预算体系，同时增加对两当县和六安市裕安区的定点扶贫专项资金额度。直接投入扶贫资金２２７ ..４５万元，帮助引进各类资金９０万元。
【基础设施建设】 ２０１４—２０１５年，中国太平保险集团投入８０万元扶贫资金在六安市裕安区建设石板冲河小堰段综合治理工程项目。为确保工程质量，２０１５年４月，集团扶贫办与下属子公司专业技术人员，赴裕安区对该项工程进行检查验收，并对发现的问题提出整改要求。２０１５年底该项工程竣工，可灌溉当地１..６万亩农田，使跨２个乡镇的１..５万人口免受洪灾威胁。
２０１５年，协调安徽省水利厅为六安市裕安区投入９０万元专项水利建设资金，用于排灌设施维修，夯实当地农业发展基础。
【扶贫助学】 ２０１５年，中国太平保险集团组织开展两轮扶贫助学活动，资助两当县和裕安区的贫困学生。２６００名员工提供资助金１７７ ..４５万元，资助了１６１６名贫困学生。
【网上助学平台】 ２０１５年，中国太平保险集团梳理 “一对一 ”扶贫助学流程，分别从扶贫助学系统前后台系统、从前期学生的筛选、系统的更新、活动各环节完成时间点等方面进行完善。同时，完善网上助学平台。为便于全球各地集团员工参与这项活动，中国太平保险集团多次调整和完善 “集团官网扶贫助学系统”。
【扶贫宣传】 为让更多员工参与助学宣传活动，除在中国太平保险集团内网发布公告、制作宣传海报等常规宣传方式外，还将第一轮扶贫助学中发生的感人故事在集团 “职工之家”、太平人寿“ＰＰ琪”微信公众号等平台发布，制作可在微信平台
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展示的助学场景片，积极宣传该活动。
【创新扶贫】 ２０１５年１０月，中国太平保险集团与中国扶贫基金会合作，投入２０万元，以集团名义向两当县和裕安区的贫困学生捐赠２０００个 “爱心包裹”。
【干部挂职扶贫】 中国太平保险集团根据《中国太平保险集团挂职扶贫干部管理办法》２０１５年初启动第二轮挂职扶贫干部的选拔工作，通过自愿报名、层层组织考察和集团党委会议研究等严格程序，选派集团子公司太平人寿甘肃分公司银行保险销售支援部副经理刘欣、太平财险安徽分公司副总经理赵晓玉两名挂职扶贫干部，赴两当县和裕安区挂职锻炼，分别担任两当县副县长以及裕安区区常委、副区长，挂职期间至２０１６年１２月底。
２０１５年７月，中国太平保险集团从系统内选派集团子公司太平养老总公司副经理余铮、太平人寿总公司保费部高级主任周洪林，分别到两当县杨店乡石马村、裕安区江家店镇东庙村挂职，任期至２０１６年７月。
（中国太平保险集团有限责任公司员工关系部 冯天骄）
展示的助学场景片，积极宣传该活动。
【创新扶贫】 ２０１５年１０月，中国太平保险集团与中国扶贫基金会合作，投入２０万元，以集团名义向两当县和裕安区的贫困学生捐赠２０００个 “爱心包裹”。
【干部挂职扶贫】 中国太平保险集团根据《中国太平保险集团挂职扶贫干部管理办法》２０１５年初启动第二轮挂职扶贫干部的选拔工作，通过自愿报名、层层组织考察和集团党委会议研究等严格程序，选派集团子公司太平人寿甘肃分公司银行保险销售支援部副经理刘欣、太平财险安徽分公司副总经理赵晓玉两名挂职扶贫干部，赴两当县和裕安区挂职锻炼，分别担任两当县副县长以及裕安区区常委、副区长，挂职期间至２０１６年１２月底。
２０１５年７月，中国太平保险集团从系统内选派集团子公司太平养老总公司副经理余铮、太平人寿总公司保费部高级主任周洪林，分别到两当县杨店乡石马村、裕安区江家店镇东庙村挂职，任期至２０１６年７月。
（中国太平保险集团有限责任公司员工关系部 冯天骄）
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中国华融资产管理股份有限公司定点扶贫
【概述】 ２０１５年，中国华融资产管理股份有限公司（以下简称 “中国华融”）定点帮扶四川省宣汉县。针对当地实际，中国华融确立 “以科教扶贫为中心，资金扶贫和治理扶贫相辅相成，利用多种资源开展多种形式的扶贫工作，帮助宣汉县走可持续发展之路 ”的扶贫工作思路，坚持以 “科教扶贫、智力扶贫、品牌扶贫、效益扶贫、项目扶贫、战略扶贫 ”为原则，为宣汉县教育事业和社会经济的可持续发展做出较大贡献。
２０１５年，中国华融定点扶贫工作继续坚持以 “科教扶贫 ”为主线，紧紧围绕 “尽央企责任、献华融爱心 ”的主题，按照年初公司定点扶贫工作领导小组会议确定的 “六个一 ”定点扶贫计划（建一所教学楼、修一处运动场、奖一批最美乡村教师、助一帮优秀困难学生、打一片华融饮水井、促一批合作项目），全年投入扶贫资金６１１ ..６４万元，保质高效完成基础设施建设、乡村教师奖励、贫困学生资助等８个教育领域的定点扶贫项目。
此外，中国华融创新扶贫机制建设，发动多方力量参与到定点扶贫工作中。一是积极发挥杠杆作用，帮助宣汉县重大项目招商引资，先后组织东方园林生态、中海昊华环境集团、云南水务投资公司等大客户赴宣汉考察项目。二是在宣汉县挂牌成立 “中国华融青年责任（宣汉）基地”，组织开展２期青年员工走基层活动，并在宣汉召开华融青联常委会议，让更多青年员工了解宣汉、了解扶贫。三是动员广大员工参与扶贫工作，组织 “中国华融爱心扶贫日 ”系列活动，为宣汉县暴雨受灾募捐９４ ..１８万元；总部捐助１０１名山区贫困学生，共计１１ ..５６万元，其中员工６８人 “一对一 ”资助６１名山区贫困学生，共计８..３６万元。
【扶贫资金投入】 ２０１５年，中国华融及其各子公司总计向宣汉县捐赠定点扶贫资金６１１ ..６４万元，较２０１４年投入总额增长８０％。其中，公司直接投入建设的８个定点扶贫项目涉及资金５１６ ..５８万元，“６ ..２５”洪灾全系统员工捐款９４ ..１８万元，扶贫慰问捐赠物资折款０..８８万元。年度扶贫资金由公司总部、各子公司及全体员工共同参与捐赠，具体情况为：总部拨付扶贫资金６１ ..５８万元，华融湘江银行、华融租赁等１０家子公司共捐赠４５５万元，全系统员工捐款９４ ..１８万元。
２０１５年，中国华融定点扶贫工作继续坚持以 “科教扶贫 ”为主线，紧紧围绕 “尽央企责任、献华融爱心 ”的主题，按照年初公司定点扶贫工作领导小组会议确定的 “六个一 ”定点扶贫计划（建一所教学楼、修一处运动场、奖一批最美乡村教师、助一帮优秀困难学生、打一片华融饮水井、促一批合作项目），全年投入扶贫资金６１１ ..６４万元，保质高效完成基础设施建设、乡村教师奖励、贫困学生资助等８个教育领域的定点扶贫项目。
此外，中国华融创新扶贫机制建设，发动多方力量参与到定点扶贫工作中。一是积极发挥杠杆作用，帮助宣汉县重大项目招商引资，先后组织东方园林生态、中海昊华环境集团、云南水务投资公司等大客户赴宣汉考察项目。二是在宣汉县挂牌成立 “中国华融青年责任（宣汉）基地”，组织开展２期青年员工走基层活动，并在宣汉召开华融青联常委会议，让更多青年员工了解宣汉、了解扶贫。三是动员广大员工参与扶贫工作，组织 “中国华融爱心扶贫日 ”系列活动，为宣汉县暴雨受灾募捐９４ ..１８万元；总部捐助１０１名山区贫困学生，共计１１ ..５６万元，其中员工６８人 “一对一 ”资助６１名山区贫困学生，共计８..３６万元。
【扶贫资金投入】 ２０１５年，中国华融及其各子公司总计向宣汉县捐赠定点扶贫资金６１１ ..６４万元，较２０１４年投入总额增长８０％。其中，公司直接投入建设的８个定点扶贫项目涉及资金５１６ ..５８万元，“６ ..２５”洪灾全系统员工捐款９４ ..１８万元，扶贫慰问捐赠物资折款０..８８万元。年度扶贫资金由公司总部、各子公司及全体员工共同参与捐赠，具体情况为：总部拨付扶贫资金６１ ..５８万元，华融湘江银行、华融租赁等１０家子公司共捐赠４５５万元，全系统员工捐款９４ ..１８万元。
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【教育扶贫】 ２０１５年，中国华融继续坚持以 “科教扶贫 ”为核心，“软硬 ”兼顾，大力支持宣汉县教育事业的发展。硬件设施方面，支持基础设施建设，帮助完善宣汉县乡镇学校的教学、体育活动和学生住宿设施。捐资２５０万元修建七里学校教学楼，解决该校教学教辅用房问题；捐资２０万元重建南坝中学曲棍球场，支持该校特色运动项目的发展；捐资２０万元建成三河学校磨石运动场，满足全校师生基本体育锻炼需求；投入２４ ..３０万元捐赠５００架学生宿舍用床，彻底改善３所学校的学生住宿条件；投入７..４８万元为庆云乡中心校捐赠６８０套课桌，改善该校学生的学习条件。软件帮扶方面，调整工作思路，注重对象精准，加强对乡村教师和贫困学生的奖励和资助，助推乡村教育事业发展，阻止贫困现象代际传递。继续实施 “中国华融助学扶贫基金 ”项目，在宣汉县６所覆盖面较大的乡镇学校定点设立奖学金和助学金，全年投入资金７７ ..７万元，资助４１１名学生，对象精准、覆盖面广、效果良好。
【扶贫培训】 ２０１５年，中国华融配合宣汉县教育局的乡村教师扎根计划，创新设立 “中国华融 —宣汉县最美乡村教师 ”奖励基金。２０１５年第一期奖励基金总计投入６２ ..３３万元，对宣汉县教育局评选的５０名优秀乡村教师给予一次性奖励每人１万元，组织获奖教师赴北京参观北京著名高等学府，邀请教育部专家和北京市优秀班主任为乡村教师培训课程改革的特点、班主任工作艺术等内容。
【基础设施建设】 中国华融坚持开展 “华融井 ”打建项目，以山区学校为切入点，首先解决学校师生面临的吃水、用水问题。２０１５年投入资金５４ ..７７万元，为宣汉县红岭学校、茶河乡平楼中心校、庆云乡中心校、三墩乡中心校、三墩乡初级中学、塔河乡中心校、新华镇中心校、黄石乡中心校、下八镇盘石村小学、龙泉乡草坝村小学等１０所学校分别打建一口 “华融井”，总计解决１万余人的饮水、用水问题。截至２０１５年底，中国华融连续６年为宣汉县累计打建机井３５口，共解决近６万人的饮水问题。
【扶贫机制建设】 ２０１５年，中国华融创新将定点扶贫工作与青年员工教育相结合，在宣汉县设立 “中国华融青年责任（宣汉）基地”。该基地是根据中国华融党委的指示和倡议，与宣汉县政府共同建立的一个青年实践基地、教育基地，公司广大青年员工以此为重要平台，进一步加强与宣汉县人民的交流联系，更深入地开展对口帮扶工作，更好地履行中央企业的责任，同时更好地接受革命教育、国情教育和爱国主义教育。５月，中国华融青年联合会赴宣汉县召开第二届常务委员会第二次（扩大）会议，公司副总裁胡继良、全系统２６名青联常委和５个片区召集人参加会议。会议期间，全体参会人员赴宣汉县王维舟纪念馆举行中国华融青年责任（宣汉）基地揭牌仪式，接受爱国主义教育，并与宣
【教育扶贫】 ２０１５年，中国华融继续坚持以 “科教扶贫 ”为核心，“软硬 ”兼顾，大力支持宣汉县教育事业的发展。硬件设施方面，支持基础设施建设，帮助完善宣汉县乡镇学校的教学、体育活动和学生住宿设施。捐资２５０万元修建七里学校教学楼，解决该校教学教辅用房问题；捐资２０万元重建南坝中学曲棍球场，支持该校特色运动项目的发展；捐资２０万元建成三河学校磨石运动场，满足全校师生基本体育锻炼需求；投入２４ ..３０万元捐赠５００架学生宿舍用床，彻底改善３所学校的学生住宿条件；投入７..４８万元为庆云乡中心校捐赠６８０套课桌，改善该校学生的学习条件。软件帮扶方面，调整工作思路，注重对象精准，加强对乡村教师和贫困学生的奖励和资助，助推乡村教育事业发展，阻止贫困现象代际传递。继续实施 “中国华融助学扶贫基金 ”项目，在宣汉县６所覆盖面较大的乡镇学校定点设立奖学金和助学金，全年投入资金７７ ..７万元，资助４１１名学生，对象精准、覆盖面广、效果良好。
【扶贫培训】 ２０１５年，中国华融配合宣汉县教育局的乡村教师扎根计划，创新设立 “中国华融 —宣汉县最美乡村教师 ”奖励基金。２０１５年第一期奖励基金总计投入６２ ..３３万元，对宣汉县教育局评选的５０名优秀乡村教师给予一次性奖励每人１万元，组织获奖教师赴北京参观北京著名高等学府，邀请教育部专家和北京市优秀班主任为乡村教师培训课程改革的特点、班主任工作艺术等内容。
【基础设施建设】 中国华融坚持开展 “华融井 ”打建项目，以山区学校为切入点，首先解决学校师生面临的吃水、用水问题。２０１５年投入资金５４ ..７７万元，为宣汉县红岭学校、茶河乡平楼中心校、庆云乡中心校、三墩乡中心校、三墩乡初级中学、塔河乡中心校、新华镇中心校、黄石乡中心校、下八镇盘石村小学、龙泉乡草坝村小学等１０所学校分别打建一口 “华融井”，总计解决１万余人的饮水、用水问题。截至２０１５年底，中国华融连续６年为宣汉县累计打建机井３５口，共解决近６万人的饮水问题。
【扶贫机制建设】 ２０１５年，中国华融创新将定点扶贫工作与青年员工教育相结合，在宣汉县设立 “中国华融青年责任（宣汉）基地”。该基地是根据中国华融党委的指示和倡议，与宣汉县政府共同建立的一个青年实践基地、教育基地，公司广大青年员工以此为重要平台，进一步加强与宣汉县人民的交流联系，更深入地开展对口帮扶工作，更好地履行中央企业的责任，同时更好地接受革命教育、国情教育和爱国主义教育。５月，中国华融青年联合会赴宣汉县召开第二届常务委员会第二次（扩大）会议，公司副总裁胡继良、全系统２６名青联常委和５个片区召集人参加会议。会议期间，全体参会人员赴宣汉县王维舟纪念馆举行中国华融青年责任（宣汉）基地揭牌仪式，接受爱国主义教育，并与宣
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汉县政府、投资、教育部门有关负责人进行会面与沟通。
【干部挂职扶贫】 中国华融坚持把定点扶贫和干部培养相结合，每年选派德才兼备的中青年干部到定点扶贫县进行挂职锻炼。２０１５年，中国华融选派的四川分公司高级经理吴梅在宣汉县挂职任副县长。挂职期间，发挥自身专业优势及社会资源，推动其分管的民政、供销、粮食、商务、金融、保险等工作发展，尤其是有力推进宣汉商贸物流园建设、获批 “全国第二批电子商务进农村综合示范县”，并在宣汉县“６ ..２５”洪灾发生后，及时划拨救灾资金１３６万元和大量救灾物资，保障救灾工作有序开展。８月，根据中央有关要求，中国华融选派鄢宏到宣汉县峰城镇仁义村任 “第一书记”。挂职干部到任后，立即着手解当地情况，找出路谋思路，在了解到当地是地理标志农产品桃花米产区后，组织村民于１１月底成立金丰城种养殖专业合作社，组织整合桃花米的生产和销售工作，产业扶贫初见成效。
【扶贫慰问】 ２０１５年春节前夕，受宣汉县团委邀请，中国华融派２名青年员工参加 “青年志愿者新春走基层 ”活动，深入宣汉县最贫困的龙泉土家族乡，探望两名留守学生，与他们同吃、同住、同学习、同劳动。５月，在公司副总裁胡继良带领下，８名青年员工组成 “中国华融青年志愿者服务队”，赴宣汉县开展青年志愿者走基层活动，深入宣汉县凤林乡和厂溪乡，看望走访当地２所中心校和４所村小的师生，代表公司为山区孩子们送去衣物、文具等物品。６月，宣汉县经历特大暴雨洪灾袭击，中国华融第一时间号召、组织全系统广大员工为宣汉县捐款，一周内筹集到９４ ..１８万元，及时拨付到位，帮助灾区重建。
【扶贫日活动】 ２０１５年，中国华融将１０月１７日定为 “中国华融爱心扶贫日”，并在１０月期间以 “履行社会责任，奉献华融爱心 ”为主题，开展一系列扶贫工作宣传，组织召开定点扶贫工作汇报会，组织总部员工开展对宣汉贫困学生的 “一对一 ”爱心资助活动，共资助１０１名贫困学生，其中６１名贫困学生得到员工认领资助，其余４０名学生，通过 “华融 ·爱心 ”信托和总部员工无记名捐款，每人一次性给予１０００元的资助。
（中国华融资产管理股份有限公司扶贫办公室 尹姝姝）
【干部挂职扶贫】 中国华融坚持把定点扶贫和干部培养相结合，每年选派德才兼备的中青年干部到定点扶贫县进行挂职锻炼。２０１５年，中国华融选派的四川分公司高级经理吴梅在宣汉县挂职任副县长。挂职期间，发挥自身专业优势及社会资源，推动其分管的民政、供销、粮食、商务、金融、保险等工作发展，尤其是有力推进宣汉商贸物流园建设、获批 “全国第二批电子商务进农村综合示范县”，并在宣汉县“６ ..２５”洪灾发生后，及时划拨救灾资金１３６万元和大量救灾物资，保障救灾工作有序开展。８月，根据中央有关要求，中国华融选派鄢宏到宣汉县峰城镇仁义村任 “第一书记”。挂职干部到任后，立即着手解当地情况，找出路谋思路，在了解到当地是地理标志农产品桃花米产区后，组织村民于１１月底成立金丰城种养殖专业合作社，组织整合桃花米的生产和销售工作，产业扶贫初见成效。
【扶贫慰问】 ２０１５年春节前夕，受宣汉县团委邀请，中国华融派２名青年员工参加 “青年志愿者新春走基层 ”活动，深入宣汉县最贫困的龙泉土家族乡，探望两名留守学生，与他们同吃、同住、同学习、同劳动。５月，在公司副总裁胡继良带领下，８名青年员工组成 “中国华融青年志愿者服务队”，赴宣汉县开展青年志愿者走基层活动，深入宣汉县凤林乡和厂溪乡，看望走访当地２所中心校和４所村小的师生，代表公司为山区孩子们送去衣物、文具等物品。６月，宣汉县经历特大暴雨洪灾袭击，中国华融第一时间号召、组织全系统广大员工为宣汉县捐款，一周内筹集到９４ ..１８万元，及时拨付到位，帮助灾区重建。
【扶贫日活动】 ２０１５年，中国华融将１０月１７日定为 “中国华融爱心扶贫日”，并在１０月期间以 “履行社会责任，奉献华融爱心 ”为主题，开展一系列扶贫工作宣传，组织召开定点扶贫工作汇报会，组织总部员工开展对宣汉贫困学生的 “一对一 ”爱心资助活动，共资助１０１名贫困学生，其中６１名贫困学生得到员工认领资助，其余４０名学生，通过 “华融 ·爱心 ”信托和总部员工无记名捐款，每人一次性给予１０００元的资助。
（中国华融资产管理股份有限公司扶贫办公室 尹姝姝）
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中国东方资产管理公司定点扶贫
【概述】 ２０１５年，中国东方资产管理公司（以下简称 “东方资产 ”）定点帮扶湖南省邵阳县。东方资产根据国务院定点扶贫工作的总体要求，结合邵阳县县情 “第一书记 ”挂点贫困村村情和公司实际，制定 “产业帮扶为主、兼顾民生工程 ”的总体规划，以经济发展和改善民生为基础，以定点帮扶村为突破，精准扶贫到户到人。通过大力扶持当地特色优势产业发展，改善关系民生的基础设施条件，提高贫困群众自我发展能力。全年共筹措资金１５６万元（其中自筹资金１００万元，协调其他资金５６万元）用于支持当地产业发展和基础设施建设。
【扶贫资金投入】 ２０１５年，东方资产直接划拨１００万元专项扶贫资金，用于邵阳县专项项目帮扶。一是投入１５万元帮助河伯乡城背村修建水塔、更换老旧自来水管、安装新自来水管，解决小学师生、附近村民的生活用水问题，投入３万元帮助其新装６盏路灯；二是投入６７万元用于农村基础设施建设，解决群众的迫切需求。其中向黄塘乡黄塘村提供帮扶资金４０万元，用于安装路灯、修建村民文化广场、整治村环境卫生，向五峰铺镇马蹄村、金称市镇背塘村分别投入５万元支持其自来水工程建设，向河伯乡河伯村、白仓镇新民村分别投入２万元、１０万元建设村民文化广场，向五峰铺镇界牌村投入５万元建设村级活动室。三是提供产业帮扶资金１０万元，用于帮扶怡悦油茶专业合作社、新村水稻种植专业合作社扩大种植规模。四是继续支持教育扶贫项目，投入帮扶资金５万元，作为邵阳县优秀贫困学生支助金，帮助优秀贫困学子实现求学梦。
东方资产在邵阳县挂职的县委常委、副县长，２０１５年共协调县相关部门对所挂点的贫困村、党组织软所涣散村资金支持共计５６万元，主要用于建设关系民生的基础设施项目。
【扶贫调研】 ２０１５年，东方资产党委书记吴跃、党委委员、副总裁辛学东赴邵阳县开展调研，与当地政府开展座谈、对接扶贫工作、共商脱贫大计，基本确定产业帮扶脱贫为主的总体思路。考察当地特色产业，就产业帮扶形式、帮扶内容与相关部门、困难群众进行深入交流，基本掌握定点帮扶贫困村现状和部分困难群众家庭情况，为下一步制定实施精准扶贫方案提供决策依据。
【扶贫资金投入】 ２０１５年，东方资产直接划拨１００万元专项扶贫资金，用于邵阳县专项项目帮扶。一是投入１５万元帮助河伯乡城背村修建水塔、更换老旧自来水管、安装新自来水管，解决小学师生、附近村民的生活用水问题，投入３万元帮助其新装６盏路灯；二是投入６７万元用于农村基础设施建设，解决群众的迫切需求。其中向黄塘乡黄塘村提供帮扶资金４０万元，用于安装路灯、修建村民文化广场、整治村环境卫生，向五峰铺镇马蹄村、金称市镇背塘村分别投入５万元支持其自来水工程建设，向河伯乡河伯村、白仓镇新民村分别投入２万元、１０万元建设村民文化广场，向五峰铺镇界牌村投入５万元建设村级活动室。三是提供产业帮扶资金１０万元，用于帮扶怡悦油茶专业合作社、新村水稻种植专业合作社扩大种植规模。四是继续支持教育扶贫项目，投入帮扶资金５万元，作为邵阳县优秀贫困学生支助金，帮助优秀贫困学子实现求学梦。
东方资产在邵阳县挂职的县委常委、副县长，２０１５年共协调县相关部门对所挂点的贫困村、党组织软所涣散村资金支持共计５６万元，主要用于建设关系民生的基础设施项目。
【扶贫调研】 ２０１５年，东方资产党委书记吴跃、党委委员、副总裁辛学东赴邵阳县开展调研，与当地政府开展座谈、对接扶贫工作、共商脱贫大计，基本确定产业帮扶脱贫为主的总体思路。考察当地特色产业，就产业帮扶形式、帮扶内容与相关部门、困难群众进行深入交流，基本掌握定点帮扶贫困村现状和部分困难群众家庭情况，为下一步制定实施精准扶贫方案提供决策依据。
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东方资产人力资源部、团委在送选派 “第一书记 ”到任的同时，与邵阳县有关领导、挂点扶贫村干部群众进行座谈，了解当地贫困现状和困难群众需求，并就如何对接扶贫进行深入探讨，形成初步意向。
【扶贫制度建设】 ２０１５年，东方资产强化定点扶贫工作的组织领导，成立由公司领导任组长，公司相关部门、１２家控股子公司主要负责人为成员的定点扶贫工作领导小组。领导小组下设办公室，成员由扶贫领导小组成员所在部门（单位）相关人员组成。为确保扶贫工作机构运转顺畅，公司制定《公司扶贫工作领导小组工作规范》，涵盖公司扶贫工作领导小组办公室工作职责等规章制度，建立健全公司系统扶贫工作机制，明确组织架构、工作职责及议事规则，为定点扶贫工作提供强有力的组织和制度保障。
【扶贫培训】 ２０１５年，东方资产投入资金，聘请相关专家、技术能手，在邵阳县举办了１２期油茶、烟叶技术培训班，为８００多户油茶、烤烟种植户提供技术指导，提高种植水平。
针对部分农村群众法律意识淡薄，挂点 “第一书记 ”邀请乡司法所所长一起为部分党员群众举办《民事诉讼法》简要培训，要求大家不断提高守法意识，学会用法律武器保护自己的权益，发生矛盾、民事纠纷时要第一时间向相关部门报告进行调节，必要时向乡司法所等部门申请法律援助，避免因邻里矛盾、民事纠纷导致的恶性违法案件的发生。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年，东方资产从总部机关选派１名处级干部到邵阳县挂职县委常委、副县长，负责扶贫工作。驻邵阳县扶贫工作组被邵阳市委、市政府评为扶贫工作 “模范工作组”，个人被市委市政府考核为优秀。
东方资产在总部机关中选派１名青年业务骨干到邵阳县黄塘村担任 “第一书记”。同时，南宁办事处选派一名优秀青年干部到南宁市上林县贫困村担任 “第一书记”。 “第一书记 ”到任后都能迅速进入角色，在深入调研的基础上积极开展精准扶贫工作，起到桥梁和纽带作用。
【产业扶贫】 ２０１５年，东方资产，投入７万元支持邵阳县怡悦油茶专业合作社投建的黄塘乡塘仁村国家油茶标准化示范基地，解决其前期投入大、资金紧张的问题，保障油茶基地建设项目顺利推进。
白仓镇是邵阳县产粮大镇，主要种植水稻，通过小丘改大丘后，村民通过土地流转形成集中连片水稻种植，成立水稻种植专业合作社，为扶持合作社扩大规模、持续经营，公司投入３万元支持新民村水稻种植合作社。东方资产从专业合作组入手，帮助农户发展特色产业。在县扶贫办的大力支持与配合下，援助邵阳县郦家坪镇十峰冬枣专业合作社举办冬枣种植、管理技术培训、聘请专业农艺师为全体社员提供上门技术服务。２０１５年，该合作社采取农民自愿入社，合作社免费提供专业知
东方资产人力资源部、团委在送选派 “第一书记 ”到任的同时，与邵阳县有关领导、挂点扶贫村干部群众进行座谈，了解当地贫困现状和困难群众需求，并就如何对接扶贫进行深入探讨，形成初步意向。
【扶贫制度建设】 ２０１５年，东方资产强化定点扶贫工作的组织领导，成立由公司领导任组长，公司相关部门、１２家控股子公司主要负责人为成员的定点扶贫工作领导小组。领导小组下设办公室，成员由扶贫领导小组成员所在部门（单位）相关人员组成。为确保扶贫工作机构运转顺畅，公司制定《公司扶贫工作领导小组工作规范》，涵盖公司扶贫工作领导小组办公室工作职责等规章制度，建立健全公司系统扶贫工作机制，明确组织架构、工作职责及议事规则，为定点扶贫工作提供强有力的组织和制度保障。
【扶贫培训】 ２０１５年，东方资产投入资金，聘请相关专家、技术能手，在邵阳县举办了１２期油茶、烟叶技术培训班，为８００多户油茶、烤烟种植户提供技术指导，提高种植水平。
针对部分农村群众法律意识淡薄，挂点 “第一书记 ”邀请乡司法所所长一起为部分党员群众举办《民事诉讼法》简要培训，要求大家不断提高守法意识，学会用法律武器保护自己的权益，发生矛盾、民事纠纷时要第一时间向相关部门报告进行调节，必要时向乡司法所等部门申请法律援助，避免因邻里矛盾、民事纠纷导致的恶性违法案件的发生。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年，东方资产从总部机关选派１名处级干部到邵阳县挂职县委常委、副县长，负责扶贫工作。驻邵阳县扶贫工作组被邵阳市委、市政府评为扶贫工作 “模范工作组”，个人被市委市政府考核为优秀。
东方资产在总部机关中选派１名青年业务骨干到邵阳县黄塘村担任 “第一书记”。同时，南宁办事处选派一名优秀青年干部到南宁市上林县贫困村担任 “第一书记”。 “第一书记 ”到任后都能迅速进入角色，在深入调研的基础上积极开展精准扶贫工作，起到桥梁和纽带作用。
【产业扶贫】 ２０１５年，东方资产，投入７万元支持邵阳县怡悦油茶专业合作社投建的黄塘乡塘仁村国家油茶标准化示范基地，解决其前期投入大、资金紧张的问题，保障油茶基地建设项目顺利推进。
白仓镇是邵阳县产粮大镇，主要种植水稻，通过小丘改大丘后，村民通过土地流转形成集中连片水稻种植，成立水稻种植专业合作社，为扶持合作社扩大规模、持续经营，公司投入３万元支持新民村水稻种植合作社。东方资产从专业合作组入手，帮助农户发展特色产业。在县扶贫办的大力支持与配合下，援助邵阳县郦家坪镇十峰冬枣专业合作社举办冬枣种植、管理技术培训、聘请专业农艺师为全体社员提供上门技术服务。２０１５年，该合作社采取农民自愿入社，合作社免费提供专业知
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识培训和上门技术服务，农产品统一收购，合作社包销的经营模式带动附近６个乡镇的４５００农户种植冬枣，农民纯收入明显提高。
【教育扶贫】 ２０１５年，东方资产帮扶贫困地区发展教育事业，完成东方希望小学、文昌小学、谷洲小学和中和中学、金江中学等３所小学、２所中学的危房改造、改厨、改厕等工作。
东方资产２０１５年深入学校和贫困学生家庭进行走访，投入３万元对河伯乡东方希望小学、城背小学、小溪市乡文昌小学、谷洲镇中心完小、五峰铺镇中和中学、金江乡中学等偏远学校，共计８５名中、小学的优秀贫困学生获得每人３００—５００元的资助。２０１５年，东方资产继续对邵阳县高考成绩优秀的贫困学生进行助学奖励，在全县范围内选出１０名考入大学的优秀贫困学子，每人给予２０００元助学奖励，用以鼓励其安心学习，积极进取，学成后积极为家乡建设出力、回报社会。
【基础设施建设】 ２０１５年，东方资产通过派驻干部深入调研摸准民情，走村入户问清民需，面对面交流听取民计，先后投入资金帮扶近２０个村组进行农村基础设施建设，解决群众出行难、上学难、饮水难、用电难等问题，切切实实为群众办一批实事。
邵阳县黄塘乡黄塘村 “第一书记 ”通过调研发现该村存在集体经济薄弱、没有产业支撑、居民生活用水困难、环境卫生亟须改善、路灯亮化建设欠缺、基本农田设施亟须改造等问题。东方资产做出详细的帮扶计划，积极筹集资金，建设一系列的民生项目。投入４０万元帮扶资金，帮助该村安装太阳能路灯，开展农村环境卫生整治，解决全村照明问题和垃圾收集问题，实现村容亮化、美化；帮助该村修建村民文化广场，丰富村民的精神文化生活。
东方资产投入帮扶资金１０万元，支持的社会主义新农村建设，修建村民文化广场、公共厕所、村民学习活动室等基础设施，创建秀美山村。新民村被列为社会主义新农村建设示范村。
（中国东方资产管理公司扶贫办 江 涛）
识培训和上门技术服务，农产品统一收购，合作社包销的经营模式带动附近６个乡镇的４５００农户种植冬枣，农民纯收入明显提高。
【教育扶贫】 ２０１５年，东方资产帮扶贫困地区发展教育事业，完成东方希望小学、文昌小学、谷洲小学和中和中学、金江中学等３所小学、２所中学的危房改造、改厨、改厕等工作。
东方资产２０１５年深入学校和贫困学生家庭进行走访，投入３万元对河伯乡东方希望小学、城背小学、小溪市乡文昌小学、谷洲镇中心完小、五峰铺镇中和中学、金江乡中学等偏远学校，共计８５名中、小学的优秀贫困学生获得每人３００—５００元的资助。２０１５年，东方资产继续对邵阳县高考成绩优秀的贫困学生进行助学奖励，在全县范围内选出１０名考入大学的优秀贫困学子，每人给予２０００元助学奖励，用以鼓励其安心学习，积极进取，学成后积极为家乡建设出力、回报社会。
【基础设施建设】 ２０１５年，东方资产通过派驻干部深入调研摸准民情，走村入户问清民需，面对面交流听取民计，先后投入资金帮扶近２０个村组进行农村基础设施建设，解决群众出行难、上学难、饮水难、用电难等问题，切切实实为群众办一批实事。
邵阳县黄塘乡黄塘村 “第一书记 ”通过调研发现该村存在集体经济薄弱、没有产业支撑、居民生活用水困难、环境卫生亟须改善、路灯亮化建设欠缺、基本农田设施亟须改造等问题。东方资产做出详细的帮扶计划，积极筹集资金，建设一系列的民生项目。投入４０万元帮扶资金，帮助该村安装太阳能路灯，开展农村环境卫生整治，解决全村照明问题和垃圾收集问题，实现村容亮化、美化；帮助该村修建村民文化广场，丰富村民的精神文化生活。
东方资产投入帮扶资金１０万元，支持的社会主义新农村建设，修建村民文化广场、公共厕所、村民学习活动室等基础设施，创建秀美山村。新民村被列为社会主义新农村建设示范村。
（中国东方资产管理公司扶贫办 江 涛）
·４６８·
中国航天科技集团公司定点扶贫
【概述】 ２０１５年，中国航天科技集团公司（以下简称 “航天科技集团 ”）定点扶贫陕西省洋县、太白县和河北省涞源县，选派挂职干部３名，驻村 “第一书记 ”３名。航天科技集团秉承 “真扶贫、扶真贫”的宗旨，以精准扶贫为总要求，发挥航天科技优势，以光伏扶贫、航天育种、电商扶贫为创新点，以提高贫困地区群众自身造血功能为重点，从解决群众最关心的问题入手，转变扶贫思路，创新扶贫开发模式，在发展特色产业、完善基础设施、推动教育发展、开展社会救助等方面倾心扶贫。全年共有１７３人次到扶贫县调研和开展帮扶工作，共投入专项扶持资金１１５２ ..５万元。其中常规扶贫资金６９７ ..５万元，百县万村专项经费４５５万元。航天科技集团张建恒副总经理多次率领扶贫工作组深入扶贫县调研和检查帮扶项目执行情况，指导下一步扶贫工作开展，慰问困难户等弱势群体和资助贫困学生。
【扶贫资金投入】 ２０１５年，航天科技集团共投入专项扶持资金１１５２ ..５万元。其中常规扶贫资金６９７ ..５万元，百县万村专项经费４５５万元。其中基础设施方面投入资金５０５万元，产业开发方面投入资金６２０万元，文化教育方面投入１９ ..５万元。
【扶贫会议】 ２０１５年４月，航天科技集团召开扶贫工作领导小组会，航天科技集团党组成员、副总经理、扶贫工作领导小组组长张建恒主持会议，航天科技集团办公厅、财金部、人力资源部、经营投资部、经济合作部、党群工作部以及相关扶贫工作小组组长单位领导及扶贫县挂职干部等参加会议。会议对２０１４年航天科技集团扶贫工作进行总结并研究制订２０１５扶贫工作计划，会议一致通过要大幅增加扶贫资金和人力方面投入的决定。
航天科技集团认真贯彻落实 “百县万村”工作。在前期充分调研摸底和形成工作方案的基础上，２０１５年８月，航天科技集团召开党组会，审议通过关于航天科技集团实施 “百县万村 ”活动的工作方案，航天科技集团决定在２０１５—２０１７年投入１５００万元用于帮助贫困地区解决 “缺水、缺电、缺路 ”问题。为推进百县万村工作资金的落地，航天科技集团副总经理张建恒召开航天科技集团百县万村工作布置视频会，包括航天科技集团所属单位的扶贫工作主管领导在内共８０人参加工作会，副总经理张建恒要求各单位按照航天科技集
【扶贫资金投入】 ２０１５年，航天科技集团共投入专项扶持资金１１５２ ..５万元。其中常规扶贫资金６９７ ..５万元，百县万村专项经费４５５万元。其中基础设施方面投入资金５０５万元，产业开发方面投入资金６２０万元，文化教育方面投入１９ ..５万元。
【扶贫会议】 ２０１５年４月，航天科技集团召开扶贫工作领导小组会，航天科技集团党组成员、副总经理、扶贫工作领导小组组长张建恒主持会议，航天科技集团办公厅、财金部、人力资源部、经营投资部、经济合作部、党群工作部以及相关扶贫工作小组组长单位领导及扶贫县挂职干部等参加会议。会议对２０１４年航天科技集团扶贫工作进行总结并研究制订２０１５扶贫工作计划，会议一致通过要大幅增加扶贫资金和人力方面投入的决定。
航天科技集团认真贯彻落实 “百县万村”工作。在前期充分调研摸底和形成工作方案的基础上，２０１５年８月，航天科技集团召开党组会，审议通过关于航天科技集团实施 “百县万村 ”活动的工作方案，航天科技集团决定在２０１５—２０１７年投入１５００万元用于帮助贫困地区解决 “缺水、缺电、缺路 ”问题。为推进百县万村工作资金的落地，航天科技集团副总经理张建恒召开航天科技集团百县万村工作布置视频会，包括航天科技集团所属单位的扶贫工作主管领导在内共８０人参加工作会，副总经理张建恒要求各单位按照航天科技集
·４６９·
团党组的要求，认真贯彻落实 “百县万村 ”帮扶工作，并对扶贫日的各项活动的组织进行周密部署。
２０１５年航天科技集团组织召开扶贫工作座谈会，针对新时期的扶贫要求，前期的扶贫工作中取得的经验和出现的问题进行总结和深入交流，对今后的扶贫项目进行展望和谋划，明确以电商扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫、产业扶贫作为当前扶贫工作的重点，进一步整合资源，落实精准扶贫战略和要求，创新工作模式。
【扶贫调研】 在航天科技集团扶贫办的组织下，２０１５年９月航天科技集团组织由三个定点县的领导、扶贫办、企业负责人组成的考察组一行１４人，赴甘肃省陇南市徽县、成县学习电子商务平台建设经验，学习人员收获很大，获得顶层设计和实际操作经验，大家一致认为：发展农产品电子商务，政府重视是关键，搭建平台是基础，配套服务是保障、产品质量是根本，微媒宣传是重要手段。
【扶贫日活动】 ２０１５年１０月，航天科技航天科技集团扶贫办公室和团委联合组织扶贫工作组长单位、各成员单位和百余名航天青年志愿者，分别到航天科技集团对口帮扶的陕西省太白县、洋县和河北省涞源县，在三地同时举行 “扶贫日 ”帮扶活动。
在涞源县东团堡乡西团堡小学，航天青年志愿者为学生捐赠台式电脑和图书，建成 “航天爱心网络教室 ”和 “航天爱心图书室”；志愿者为同学们讲授电脑操作课和航天科普课，为孩子们过一场集体生日，激发他们对梦想的渴望；１５名青年医务志愿者深入西团堡村委为村民义诊。
在太白县，航天科技集团向８０名贫困家庭中学生发放助学金每人５００元，为小学捐赠价值６万元的架子床、大型活动设施和图书；咀头中学２００多名学生共同聆听航天科普课并参与互动。航天职工志愿者与５０名中学生爱心结对，每年提供助学金；航天六院社区为小学生们捐赠价值１万元的课外图书。
在洋县，青年志愿者为孩子们讲授航天科普 “微课堂 ”课程，教学生们制作并放飞火箭模型。为学生们捐赠１００个护眼灯，帮助孩子们实现 “微梦想”。
【产业扶贫】 ２０１５年，航天科技集团在太白县实施精准扶贫光伏发电项目，该项目是陕西省首创式精准光伏扶贫工程，投入扶持资金８０万元，实行 “自发自用、余电上网、电网调节 ”的运营模式，为５６户 “三无户 ”（无安全住房、无经济收入、无可依耐力量）各安装３千瓦分布式光伏发电站１座，预计每户年增收３０００元。在此项目带动下，太白县发展了光伏电站１４５座，贫困户安装意愿强烈。实施太白县电商扶贫项目，投入帮扶资金４０万元，建成太白县电子商务运营服务中心，开展电商产品包装策划，镇村电商示范点建设和农特产品 “众筹 ”活动，２０１５年依托淘宝众筹平台实施电商爱心众筹活动，贫困户广
团党组的要求，认真贯彻落实 “百县万村 ”帮扶工作，并对扶贫日的各项活动的组织进行周密部署。
２０１５年航天科技集团组织召开扶贫工作座谈会，针对新时期的扶贫要求，前期的扶贫工作中取得的经验和出现的问题进行总结和深入交流，对今后的扶贫项目进行展望和谋划，明确以电商扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫、产业扶贫作为当前扶贫工作的重点，进一步整合资源，落实精准扶贫战略和要求，创新工作模式。
【扶贫调研】 在航天科技集团扶贫办的组织下，２０１５年９月航天科技集团组织由三个定点县的领导、扶贫办、企业负责人组成的考察组一行１４人，赴甘肃省陇南市徽县、成县学习电子商务平台建设经验，学习人员收获很大，获得顶层设计和实际操作经验，大家一致认为：发展农产品电子商务，政府重视是关键，搭建平台是基础，配套服务是保障、产品质量是根本，微媒宣传是重要手段。
【扶贫日活动】 ２０１５年１０月，航天科技航天科技集团扶贫办公室和团委联合组织扶贫工作组长单位、各成员单位和百余名航天青年志愿者，分别到航天科技集团对口帮扶的陕西省太白县、洋县和河北省涞源县，在三地同时举行 “扶贫日 ”帮扶活动。
在涞源县东团堡乡西团堡小学，航天青年志愿者为学生捐赠台式电脑和图书，建成 “航天爱心网络教室 ”和 “航天爱心图书室”；志愿者为同学们讲授电脑操作课和航天科普课，为孩子们过一场集体生日，激发他们对梦想的渴望；１５名青年医务志愿者深入西团堡村委为村民义诊。
在太白县，航天科技集团向８０名贫困家庭中学生发放助学金每人５００元，为小学捐赠价值６万元的架子床、大型活动设施和图书；咀头中学２００多名学生共同聆听航天科普课并参与互动。航天职工志愿者与５０名中学生爱心结对，每年提供助学金；航天六院社区为小学生们捐赠价值１万元的课外图书。
在洋县，青年志愿者为孩子们讲授航天科普 “微课堂 ”课程，教学生们制作并放飞火箭模型。为学生们捐赠１００个护眼灯，帮助孩子们实现 “微梦想”。
【产业扶贫】 ２０１５年，航天科技集团在太白县实施精准扶贫光伏发电项目，该项目是陕西省首创式精准光伏扶贫工程，投入扶持资金８０万元，实行 “自发自用、余电上网、电网调节 ”的运营模式，为５６户 “三无户 ”（无安全住房、无经济收入、无可依耐力量）各安装３千瓦分布式光伏发电站１座，预计每户年增收３０００元。在此项目带动下，太白县发展了光伏电站１４５座，贫困户安装意愿强烈。实施太白县电商扶贫项目，投入帮扶资金４０万元，建成太白县电子商务运营服务中心，开展电商产品包装策划，镇村电商示范点建设和农特产品 “众筹 ”活动，２０１５年依托淘宝众筹平台实施电商爱心众筹活动，贫困户广
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泛参与的土蜂蜜合作社通过线上线下销售蜂蜜３０００余千克，增强了贫困户发展电商的信心。并为全县１１户特困家庭筹得善款２..２万元开展旅游扶贫项目，扶持资金４０万元，建成药王谷景区生态化木质栈道４００米。在航天扶贫项目带动下，太白县被陕西省扶贫办列为光伏扶贫、电商扶贫、旅游扶贫试点县，获得陕西省支持资金５００万元。２０１５年７月，新华网、中国网、中国经济网和《中国扶贫》杂志等国家媒体分别撰文对航天科技集团太白县定点扶贫工作做深度报道。
在洋县开展有机农产品电商平台项目，投入帮扶资金４０万元，新建有机农产品展示大厅１００平方米和洋县有机农产品电子商务平台。该项目的建成，填补了洋县有机农产品集中统一网上宣传销售的空白。实施永辉有机稻油基地项目，投入帮扶资金６５万元，新建成有机稻、油生产基地２０００亩。安装杀虫灯６０盏，粘虫板２０００个，覆盖面积５０００亩。组建了１个病虫害专业化防治服务队，组织技术培训７００人次。该项目的建成，优化了农业产业结构、增加了农民收入、扩大了社会就业。实施宏玮有机魔芋种植基地项目，投入帮扶资金３５万元，在洋县四郎镇马道村、桑溪镇湘子村、金水镇水地沟村、关帝镇下东沟村、槐树关镇阳河村建设有机魔芋基地２０５０亩。该项目的建成，带动２１２户贫困户增收。实施新成魔芋新品种繁育与示范推广项目，投入帮扶资金１５万元，在洋州镇东联村建设 “汉芋一号 ”魔芋良种繁育基地５０亩，遮阳大棚５０个。该项目的建成，既推动特色产业的转型升级，加快农民增收步伐，又促进区域经济发展。实施康源薯业有机红薯精深加工与技术改造项目，投入帮扶资金３０万元，对有机红薯进行精深加工技术改造。该项目的建成，为促进基地村农民脱贫致富、带动地方经济快速发展起到典型引路作用，更为做大做强洋县特色农业起到推动作用。
在涞源县实施５０亩地蔬菜种植基地建设项目，投入帮扶资金５５万元，按照精准扶贫、精准脱贫总体思路任务实施。具体为 “协议参股 ”每年固定回报不低于１０％，同时解决就业约１１０人；实施涞源县中泉食用菌种植园建设项目，投入帮扶资金１５万元，新建２８００平方米大棚一个，６０平方米小棚２１个。实施南屯飞建蔬菜种植基地建设项目，投入帮扶资金１５万元，新建大棚１０个。实施航天育种推广项目，投入帮扶资金１０万元，主要是为５０亩地和南屯等蔬菜基地提供航天种子，同时提供技术服务。实施六旺川柴鸡生态养殖基地建设项目，投入帮扶资金５５万元，按照精准扶贫精准脱贫总体思路任务实施，同时解决就业约１５０人。开展马圈沟门黑猪养殖基地建设项目，投入帮扶资金１５万元，新增养殖规模１００头。实施仝川黑猪养殖基地建设项目，投入帮扶资金１５万元，新增养殖规模１００头。实施电子商务项目，投入帮扶资金２０万元，一是积极组织协助涞源县
泛参与的土蜂蜜合作社通过线上线下销售蜂蜜３０００余千克，增强了贫困户发展电商的信心。并为全县１１户特困家庭筹得善款２..２万元开展旅游扶贫项目，扶持资金４０万元，建成药王谷景区生态化木质栈道４００米。在航天扶贫项目带动下，太白县被陕西省扶贫办列为光伏扶贫、电商扶贫、旅游扶贫试点县，获得陕西省支持资金５００万元。２０１５年７月，新华网、中国网、中国经济网和《中国扶贫》杂志等国家媒体分别撰文对航天科技集团太白县定点扶贫工作做深度报道。
在洋县开展有机农产品电商平台项目，投入帮扶资金４０万元，新建有机农产品展示大厅１００平方米和洋县有机农产品电子商务平台。该项目的建成，填补了洋县有机农产品集中统一网上宣传销售的空白。实施永辉有机稻油基地项目，投入帮扶资金６５万元，新建成有机稻、油生产基地２０００亩。安装杀虫灯６０盏，粘虫板２０００个，覆盖面积５０００亩。组建了１个病虫害专业化防治服务队，组织技术培训７００人次。该项目的建成，优化了农业产业结构、增加了农民收入、扩大了社会就业。实施宏玮有机魔芋种植基地项目，投入帮扶资金３５万元，在洋县四郎镇马道村、桑溪镇湘子村、金水镇水地沟村、关帝镇下东沟村、槐树关镇阳河村建设有机魔芋基地２０５０亩。该项目的建成，带动２１２户贫困户增收。实施新成魔芋新品种繁育与示范推广项目，投入帮扶资金１５万元，在洋州镇东联村建设 “汉芋一号 ”魔芋良种繁育基地５０亩，遮阳大棚５０个。该项目的建成，既推动特色产业的转型升级，加快农民增收步伐，又促进区域经济发展。实施康源薯业有机红薯精深加工与技术改造项目，投入帮扶资金３０万元，对有机红薯进行精深加工技术改造。该项目的建成，为促进基地村农民脱贫致富、带动地方经济快速发展起到典型引路作用，更为做大做强洋县特色农业起到推动作用。
在涞源县实施５０亩地蔬菜种植基地建设项目，投入帮扶资金５５万元，按照精准扶贫、精准脱贫总体思路任务实施。具体为 “协议参股 ”每年固定回报不低于１０％，同时解决就业约１１０人；实施涞源县中泉食用菌种植园建设项目，投入帮扶资金１５万元，新建２８００平方米大棚一个，６０平方米小棚２１个。实施南屯飞建蔬菜种植基地建设项目，投入帮扶资金１５万元，新建大棚１０个。实施航天育种推广项目，投入帮扶资金１０万元，主要是为５０亩地和南屯等蔬菜基地提供航天种子，同时提供技术服务。实施六旺川柴鸡生态养殖基地建设项目，投入帮扶资金５５万元，按照精准扶贫精准脱贫总体思路任务实施，同时解决就业约１５０人。开展马圈沟门黑猪养殖基地建设项目，投入帮扶资金１５万元，新增养殖规模１００头。实施仝川黑猪养殖基地建设项目，投入帮扶资金１５万元，新增养殖规模１００头。实施电子商务项目，投入帮扶资金２０万元，一是积极组织协助涞源县
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成功申报成功 “河北省电子商务示范县”，二是支持尚码电子商务建设项目，建成网上销售平台和培训运行基地。
【基础设施建设】 ２０１５年，航天科技集团积极响应国务院固有资产监督管理委员会号召，开展 “百县万村 ”活动，并决策投入１５００万元解决３个革命老区帮扶县的 “缺水、缺电、缺路 ”问题。２０１５年已落实到位资金４５５万元。航天科技集团鼓励基层干部和群众主动参与 “三缺 ”项目选择和建设，投劳投工，极大地增强当地群众的认同感和获得感，并建立长效维护管理办法，确保项目长期运行。
（中国航天科技集团公司）
成功申报成功 “河北省电子商务示范县”，二是支持尚码电子商务建设项目，建成网上销售平台和培训运行基地。
【基础设施建设】 ２０１５年，航天科技集团积极响应国务院固有资产监督管理委员会号召，开展 “百县万村 ”活动，并决策投入１５００万元解决３个革命老区帮扶县的 “缺水、缺电、缺路 ”问题。２０１５年已落实到位资金４５５万元。航天科技集团鼓励基层干部和群众主动参与 “三缺 ”项目选择和建设，投劳投工，极大地增强当地群众的认同感和获得感，并建立长效维护管理办法，确保项目长期运行。
（中国航天科技集团公司）
·４７２·
中国航天科工集团公司定点扶贫
【概述】 ２０１５年，中国航天科工集团公司（以下简称 “航天科工 ”）定点扶贫云南省昆明市东川区、富源县，选派处级干部２名，“第一书记 ”１名到定点县（区）挂职。继续在科技扶贫、教育扶贫、文化扶贫、卫生扶贫等方面开展工作，充分发挥航天科工高科技产业技术优势，不断完善和加强帮扶机制；不断拓宽帮扶领域；不断加大帮扶力度；实施科技扶贫，全力推进精准扶贫工作。２０１５年组织赴定点帮赴县考察８９人次，共投入扶贫资金２２５万元，帮助引入资金１５万元。根据精准扶贫的工作要求，按照扶贫干部调研提出项目，集团公司扶贫办实地考察，扶贫领导小组会议审核，项目完成有验收的工作流程，以及航天 “严、慎、细、实”的精神，忠实地履行中央企业社会责任。航天科工积极发动所属单位和社会组织和企业围绕在东川区、富源县的精准扶贫加大对一县一区的人、财、物的扶贫力度。２０１５年，航天科工被云南省委表彰为 “扶贫工作先进单位”。
【扶贫资金投入】 ２０１５年，航天科工投入帮扶县（区）资金２２５万元，科技扶贫１６５万元；教育扶贫４０万元；医疗扶贫１０万元，文化扶贫１０万元。
【扶贫调研】 ２０１５年，航天科工扶贫办和各成员及扶贫项目单位负责人８次到定点扶贫县（区）调研落实教育扶贫、无线电应急通信移动车载指挥系统二期工程、富源县气象局气象应急指挥系统指挥二期工程、产业扶贫、民生扶贫和医疗卫生等扶贫项目的开展情况，召开座谈会６次，深入山区乡镇、村、地头实际了解扶贫项目落地情况，听取当地各级政府、有关单位对扶贫项目的需求，明确定点扶贫工作的思路和工作重点，进一步的推动航天科工扶贫工作的顺利进行。
【扶贫工作会议】 ２０１５年，航天科工扶贫领导小组召开１次领导小组会议、２次办公会议。３月，召开年度工作会议，研究２０１５年定点扶贫工作，总结２０１４年扶贫工作，听取２名挂职干部的年度述职报告，研究确定２０１５年扶贫项目、资金批复计划。在富源县、东川区分别召开第二批新到任挂职干部宣布任免办公室会议。
【扶贫培训】 ２０１５年，航天科工组织了无线电应急通信移动车载指挥系统二期工程、富源县气象局气象应急指挥系统指挥二期工程、东川区水务局坝塘水库监管
【扶贫资金投入】 ２０１５年，航天科工投入帮扶县（区）资金２２５万元，科技扶贫１６５万元；教育扶贫４０万元；医疗扶贫１０万元，文化扶贫１０万元。
【扶贫调研】 ２０１５年，航天科工扶贫办和各成员及扶贫项目单位负责人８次到定点扶贫县（区）调研落实教育扶贫、无线电应急通信移动车载指挥系统二期工程、富源县气象局气象应急指挥系统指挥二期工程、产业扶贫、民生扶贫和医疗卫生等扶贫项目的开展情况，召开座谈会６次，深入山区乡镇、村、地头实际了解扶贫项目落地情况，听取当地各级政府、有关单位对扶贫项目的需求，明确定点扶贫工作的思路和工作重点，进一步的推动航天科工扶贫工作的顺利进行。
【扶贫工作会议】 ２０１５年，航天科工扶贫领导小组召开１次领导小组会议、２次办公会议。３月，召开年度工作会议，研究２０１５年定点扶贫工作，总结２０１４年扶贫工作，听取２名挂职干部的年度述职报告，研究确定２０１５年扶贫项目、资金批复计划。在富源县、东川区分别召开第二批新到任挂职干部宣布任免办公室会议。
【扶贫培训】 ２０１５年，航天科工组织了无线电应急通信移动车载指挥系统二期工程、富源县气象局气象应急指挥系统指挥二期工程、东川区水务局坝塘水库监管
·４７３·
工程、农业产业扶贫等项目的人员开展培训，共培训２００多人次。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年９月，航天科工进行第二批挂职干部的交接和第一批村 “第一书记 ”的到任。对第一批挂职干部两年来开展的各项工作进行总结，对第二批挂职干部提出新的工作要求。第一批２名挂职干部被云南省扶贫开放领导小组授予 “扶贫工作先进个人 ”荣誉称号。
【扶贫日活动】 ２０１５年，航天科工组织开展 “扶贫日 ”活动。一是由集团公司扶贫领导小组副组长王建生带队专程赴云南组织召开定点挂职东川区、富源县干部及相关单位座谈会，听取挂职干部工作情况汇报和相关单位开展扶贫工作的情况介绍，对后续工作提出要求；二是参加云南省扶贫办举办的 “扶贫日 ”主题电视晚会的认捐活动；三是组织策划在《中国航天报》和集团公司微信平台发表集团公司扶贫工作情况的宣传报道活动。
【产业扶贫】 ２０１５年，产业扶贫工作主要以推动东川区阿旺镇大石头村航天蔬菜基地为基础，通过培训以 “基地带动大户，大户带动示范户，示范户带动农户 ”的模式，逐步向各乡镇推广，进行 “三统一”在三个村共实验推广２２０亩，用工７００名，航天蔬菜基地向农业局提供反哺资金５万元，同时积极联系航天科工相关单位做好东川特色产品的推广介绍工作。
【科技扶贫】 ２０１５年，航天科工帮
扶１６５万元，在东川区完成云南省第一个县级无线电应急通信移动车载指挥系统二期工程；利用航天传感器监测技术＋互联网完成东川区水务局坝塘水库监管工程的设计、施工、建设工作；在富源县完成气象局气象应急指挥系统指挥大厅高清屏幕的更新改造升级二期工程。
【教育扶贫】 ２０１５年，积极响应中国扶贫基金会“８３２”助学计划，积极联系沈阳爱心企业家沈阳英地泵业有限公司董事长杨智高于２０１５年４月份签注启动 “航天 —智高助学金三年计划”，该活动计划从２０１５年开始每年向东川区、富源县两地的贫困中学生各捐款１０万元，帮扶５５名学生。
【文化扶贫】 ２０１５年，航天科工积极联系邀请杭州中天模型有限公司总经理冯锐参与云南两县（区）捐助活动，向有关学校捐赠价值５万元，各５００套航空、航海、车辆模型。协调云南省体育局积极支持参与航天科工科普文化活动。
【医疗扶贫】 ２０１５年，航天科工在医疗卫生方面投入１０万元，帮扶富源县中医医院手术室购置麻醉机１台。提高地方医疗机构手术室的医疗的就诊率。４月，北京航天中心医院派出８人专家团队到富源县义诊２天，就诊人数２８５人；开展查房讲座１８８人次，会诊示范教学手术２例。富源县中医医院派生５名医生到北京航天中心医院代培学习。
（中国航天科工集团公司）
工程、农业产业扶贫等项目的人员开展培训，共培训２００多人次。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年９月，航天科工进行第二批挂职干部的交接和第一批村 “第一书记 ”的到任。对第一批挂职干部两年来开展的各项工作进行总结，对第二批挂职干部提出新的工作要求。第一批２名挂职干部被云南省扶贫开放领导小组授予 “扶贫工作先进个人 ”荣誉称号。
【扶贫日活动】 ２０１５年，航天科工组织开展 “扶贫日 ”活动。一是由集团公司扶贫领导小组副组长王建生带队专程赴云南组织召开定点挂职东川区、富源县干部及相关单位座谈会，听取挂职干部工作情况汇报和相关单位开展扶贫工作的情况介绍，对后续工作提出要求；二是参加云南省扶贫办举办的 “扶贫日 ”主题电视晚会的认捐活动；三是组织策划在《中国航天报》和集团公司微信平台发表集团公司扶贫工作情况的宣传报道活动。
【产业扶贫】 ２０１５年，产业扶贫工作主要以推动东川区阿旺镇大石头村航天蔬菜基地为基础，通过培训以 “基地带动大户，大户带动示范户，示范户带动农户 ”的模式，逐步向各乡镇推广，进行 “三统一”在三个村共实验推广２２０亩，用工７００名，航天蔬菜基地向农业局提供反哺资金５万元，同时积极联系航天科工相关单位做好东川特色产品的推广介绍工作。
【科技扶贫】 ２０１５年，航天科工帮
扶１６５万元，在东川区完成云南省第一个县级无线电应急通信移动车载指挥系统二期工程；利用航天传感器监测技术＋互联网完成东川区水务局坝塘水库监管工程的设计、施工、建设工作；在富源县完成气象局气象应急指挥系统指挥大厅高清屏幕的更新改造升级二期工程。
【教育扶贫】 ２０１５年，积极响应中国扶贫基金会“８３２”助学计划，积极联系沈阳爱心企业家沈阳英地泵业有限公司董事长杨智高于２０１５年４月份签注启动 “航天 —智高助学金三年计划”，该活动计划从２０１５年开始每年向东川区、富源县两地的贫困中学生各捐款１０万元，帮扶５５名学生。
【文化扶贫】 ２０１５年，航天科工积极联系邀请杭州中天模型有限公司总经理冯锐参与云南两县（区）捐助活动，向有关学校捐赠价值５万元，各５００套航空、航海、车辆模型。协调云南省体育局积极支持参与航天科工科普文化活动。
【医疗扶贫】 ２０１５年，航天科工在医疗卫生方面投入１０万元，帮扶富源县中医医院手术室购置麻醉机１台。提高地方医疗机构手术室的医疗的就诊率。４月，北京航天中心医院派出８人专家团队到富源县义诊２天，就诊人数２８５人；开展查房讲座１８８人次，会诊示范教学手术２例。富源县中医医院派生５名医生到北京航天中心医院代培学习。
（中国航天科工集团公司）
·４７４·
中国船舶工业集团公司定点扶贫
【概述】 中国船舶工业集团公司（以下简称 “中船集团 ”）自２００２年起定点帮扶云南省鹤庆县，截至２０１５年，先后派出挂职干部１２名，累计筹措帮扶资金１５０９ ..３７万元，从教育、医疗卫生、水利、救灾救济、就业扶贫等多个方面对鹤庆县开展帮扶工作，在人力、物力、财力、智力等方面对鹤庆县给予帮助。
【扶贫资金投入】 ２０１５年，中船集团共投入帮扶资金１１５ ..５４万元。其中，投入资金６３ ..５５万元用于实施教育扶贫项目、４２万元用于实施医疗设备捐赠帮扶项目、４..４５万元用于实施农村安全饮水和农村小学校舍安全工程帮扶项目。此外，中船集团还投入３..５４万元，实施 “劳动力培训使用”帮扶项目；投入２万元，组织 “中船春蕾班 ”师生代表到广东省广州市参观学习。
【扶贫资金管理】 中船集团扶贫资金纳入集团公司年度预算管理。在预算范围内，总部有关部门和相关地区公司根据挂职干部调研了解的帮扶需求，结合集团公司发展实际，提出《集团公司年度定点扶贫项目计划建议》，经集团公司相关决策会议审议通过后执行。在项目执行过程中，中船集团利用挂职干部推进项目落地实施、帮扶资金到项目到人头，并制定完善《“中船春蕾班 ”（高中班）管理办法》等制度，规范帮扶资金管理，确保有限的扶贫资金发挥最大的使用效率。
【扶贫调研】 ２０１５年９月，中船集团党组成员、副总经理陈琪等一行８人，赴鹤庆县开展定点扶贫工作考察调研，期间与鹤庆三中 “中船春蕾班 ”（高中班）学生代表进行座谈、参加六合初级中学 “中船春蕾班 ”（初中班）开班仪式、在六合乡卫生院举行中船集团医疗设备捐赠仪式、走访慰问金墩乡磨光村贫困户，并与鹤庆县委、县政府有关领导就进一步做好定点扶贫工作进行座谈。
【劳动力转移培训】 ２０１５年，中船集团组织实施 “劳动力培训使用 ”帮扶项目，为部分鹤庆县符合招录条件的应届初高中毕业生和社会闲散劳动力提供免费就读中船集团下属技工学校、参加学习培训、毕业后进入中船集团下属船企工作的机会。首批１０名学生已参与到项目中，顺利入读中船集团下属广州造船厂技工学校学习专业技能。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年，中船集团
【扶贫资金投入】 ２０１５年，中船集团共投入帮扶资金１１５ ..５４万元。其中，投入资金６３ ..５５万元用于实施教育扶贫项目、４２万元用于实施医疗设备捐赠帮扶项目、４..４５万元用于实施农村安全饮水和农村小学校舍安全工程帮扶项目。此外，中船集团还投入３..５４万元，实施 “劳动力培训使用”帮扶项目；投入２万元，组织 “中船春蕾班 ”师生代表到广东省广州市参观学习。
【扶贫资金管理】 中船集团扶贫资金纳入集团公司年度预算管理。在预算范围内，总部有关部门和相关地区公司根据挂职干部调研了解的帮扶需求，结合集团公司发展实际，提出《集团公司年度定点扶贫项目计划建议》，经集团公司相关决策会议审议通过后执行。在项目执行过程中，中船集团利用挂职干部推进项目落地实施、帮扶资金到项目到人头，并制定完善《“中船春蕾班 ”（高中班）管理办法》等制度，规范帮扶资金管理，确保有限的扶贫资金发挥最大的使用效率。
【扶贫调研】 ２０１５年９月，中船集团党组成员、副总经理陈琪等一行８人，赴鹤庆县开展定点扶贫工作考察调研，期间与鹤庆三中 “中船春蕾班 ”（高中班）学生代表进行座谈、参加六合初级中学 “中船春蕾班 ”（初中班）开班仪式、在六合乡卫生院举行中船集团医疗设备捐赠仪式、走访慰问金墩乡磨光村贫困户，并与鹤庆县委、县政府有关领导就进一步做好定点扶贫工作进行座谈。
【劳动力转移培训】 ２０１５年，中船集团组织实施 “劳动力培训使用 ”帮扶项目，为部分鹤庆县符合招录条件的应届初高中毕业生和社会闲散劳动力提供免费就读中船集团下属技工学校、参加学习培训、毕业后进入中船集团下属船企工作的机会。首批１０名学生已参与到项目中，顺利入读中船集团下属广州造船厂技工学校学习专业技能。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年，中船集团
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派出２名干部到鹤庆县分别担任挂职副县长和该县金墩乡磨光村 “第一书记”，推动落实中船集团定点扶贫工作。挂职干部积极组织中船集团与鹤庆县开展对接交流，组织中船集团历任挂职扶贫干部前往鹤庆县对接扶贫项目、组织 “中船春蕾班 ”优秀师生赴中船集团广州地区的企业参观学习，进一步增强中船集团与鹤庆县的良好关系。此外，还主动结合鹤庆当地产业发展实际，积极与国家开发投资公司等投资机构沟通联系，探索推进产业扶贫项目。 “第一书记 ”通过长期实地走访调研，全面详细了解全村发展现状，积极配合支持村 “三委 ”从基础设施建设（危房改造、易地搬迁、水利工程建设）、产业帮扶（种植、养殖业）等方面推进磨光村的扶贫开发工作。
【教育扶贫】 ２０１５年，中船集团投入直接帮扶资金６３ ..５５万元，开展教育扶贫。其中，在义务教育阶段投入帮扶资金４０ ..１５万元，救助孤、寡、残、单亲家庭学生８０人，新招和继续开办 “中船春蕾班 ”（初中班）９个，资助学生４７５人；在非义务教育阶段投入帮扶资金２３ ..４万元，在鹤庆县第一中学和第三中学新招和继续开办 “中船春蕾班 ”（高中班）３个，资助学生１５０人。
此外，中船集团还发动广州地区下属企业参与 “阳光关爱 ”助学行动，募集资金１２ ..６万元，实施一对一帮扶，帮助３５名考入本科院校的单亲贫困学子缓解经济压力，顺利入学。中船集团下属的广州船舶工业公司团委还组织广州地区各单位团组织向鹤庆县贫困中小学捐赠图书３０００余册。
【基础设施建设】 ２０１５年，中船集团投入资金４..４５万元实施农村安全饮水和农村小学校舍安全工程帮扶项目，帮助鹤庆县六合乡麦地小学实施校园围墙、大门和操场平整等安全附属工程，并帮助该乡松园村完善安全饮水附属工程。
【医疗卫生扶贫】 ２０１５年，中船集团投入资金４２万元实施医疗设备捐赠帮扶项目，分别为鹤庆县六合、西邑、龙开口（中江）３所乡镇卫生院购置全自动生化分析仪各１台，一定程度上改善和缓解农村医疗设备匮乏、医疗机构设施简陋和农村群众看病难的问题。
（中国船舶工业集团公司 李洁瑶）
派出２名干部到鹤庆县分别担任挂职副县长和该县金墩乡磨光村 “第一书记”，推动落实中船集团定点扶贫工作。挂职干部积极组织中船集团与鹤庆县开展对接交流，组织中船集团历任挂职扶贫干部前往鹤庆县对接扶贫项目、组织 “中船春蕾班 ”优秀师生赴中船集团广州地区的企业参观学习，进一步增强中船集团与鹤庆县的良好关系。此外，还主动结合鹤庆当地产业发展实际，积极与国家开发投资公司等投资机构沟通联系，探索推进产业扶贫项目。 “第一书记 ”通过长期实地走访调研，全面详细了解全村发展现状，积极配合支持村 “三委 ”从基础设施建设（危房改造、易地搬迁、水利工程建设）、产业帮扶（种植、养殖业）等方面推进磨光村的扶贫开发工作。
【教育扶贫】 ２０１５年，中船集团投入直接帮扶资金６３ ..５５万元，开展教育扶贫。其中，在义务教育阶段投入帮扶资金４０ ..１５万元，救助孤、寡、残、单亲家庭学生８０人，新招和继续开办 “中船春蕾班 ”（初中班）９个，资助学生４７５人；在非义务教育阶段投入帮扶资金２３ ..４万元，在鹤庆县第一中学和第三中学新招和继续开办 “中船春蕾班 ”（高中班）３个，资助学生１５０人。
此外，中船集团还发动广州地区下属企业参与 “阳光关爱 ”助学行动，募集资金１２ ..６万元，实施一对一帮扶，帮助３５名考入本科院校的单亲贫困学子缓解经济压力，顺利入学。中船集团下属的广州船舶工业公司团委还组织广州地区各单位团组织向鹤庆县贫困中小学捐赠图书３０００余册。
【基础设施建设】 ２０１５年，中船集团投入资金４..４５万元实施农村安全饮水和农村小学校舍安全工程帮扶项目，帮助鹤庆县六合乡麦地小学实施校园围墙、大门和操场平整等安全附属工程，并帮助该乡松园村完善安全饮水附属工程。
【医疗卫生扶贫】 ２０１５年，中船集团投入资金４２万元实施医疗设备捐赠帮扶项目，分别为鹤庆县六合、西邑、龙开口（中江）３所乡镇卫生院购置全自动生化分析仪各１台，一定程度上改善和缓解农村医疗设备匮乏、医疗机构设施简陋和农村群众看病难的问题。
（中国船舶工业集团公司 李洁瑶）
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中国船舶重工集团公司定点扶贫
【概述】 ２０１５年，中国船舶重工集团公司（以下简称 “中船重工 ”）定点帮扶云南省勐腊县和丘北县。结合中央扶贫开发工作会议的新要求和新部署，２０１５年共投入资金３１６ ..４２万元，实施 “中船重工普者黑水头希望小学 ”项目和 “中船重工纳卡希望小学新建围墙 ”等扶贫项目。
【扶贫资金投入】 ２０１５年，中船重工扶贫资金实际投入３１６ ..４２万元，其中集团公司直接投入３０１ ..４２万元，职工捐赠１５万元；其中在丘北县投入２７２ ..７１万元，在勐腊县投入３９ ..５万元。
【扶贫资金管理】 ２０１５年，中船重工持续完善扶贫资金管理机制，加强扶贫项目资金管理，提高扶贫资金使用效益。一是建立扶贫资金预算机制，定期在每年年底由扶贫工作领导小组提出扶贫资金预算报董事会审批，切实保障扶贫资金。二是认真规范扶贫项目立项、申报、审批程序，确保扶贫项目调研实事求是，扶贫项目预算真实可靠。三是扶贫资金实行专账管理、专款专用，严格按项目合同和项目进度拨付扶贫资金，严禁各扶贫单位截留、挤占或挪用扶贫资金。四是严格项目审计，对每个扶贫项目都安排第三方审计机构进行专项审计，确保帮扶资金安全、合规、有效使用。
【扶贫调研】 ２０１５年，中船重工定点扶贫工作领导小组共赴勐腊县和丘北县开展扶贫调研４次，召开定点扶贫工作座谈会２次，邀请文山壮族苗族自治州（以下简称 “文山州 ”）、丘北县主要党政领导赴中船重工北京总部开展扶贫工作交流１次。通过多次扶贫调研和座谈交流，听取定点扶贫县经济社会发展、教育基础设施建设、文化教育水平等情况汇报，征求定点扶贫县对集团公司扶贫工作的意见和建议，促进集团公司扶贫规划制定、扶贫项目调研立项、扶贫项目实施验收等工作的有效落实。
【扶贫工作会议】 为加强扶贫开发工作的领导，中船重工定点扶贫工作领导小组定期组织召开由集团公司党政主要领导出席的定点扶贫工作会议，每年至少２次。２０１５年３月和１２月，中船重工分别组织召开定点扶贫工作会议，主要集中学习党中央、国务院关于扶贫攻坚精神，听取２０１５年重点扶贫项目调研情况汇报，审定２０１５年扶贫资金预算，讨论定点扶贫工作计划和 “十三五 ”定点扶贫工作规划，对定点
【扶贫资金投入】 ２０１５年，中船重工扶贫资金实际投入３１６ ..４２万元，其中集团公司直接投入３０１ ..４２万元，职工捐赠１５万元；其中在丘北县投入２７２ ..７１万元，在勐腊县投入３９ ..５万元。
【扶贫资金管理】 ２０１５年，中船重工持续完善扶贫资金管理机制，加强扶贫项目资金管理，提高扶贫资金使用效益。一是建立扶贫资金预算机制，定期在每年年底由扶贫工作领导小组提出扶贫资金预算报董事会审批，切实保障扶贫资金。二是认真规范扶贫项目立项、申报、审批程序，确保扶贫项目调研实事求是，扶贫项目预算真实可靠。三是扶贫资金实行专账管理、专款专用，严格按项目合同和项目进度拨付扶贫资金，严禁各扶贫单位截留、挤占或挪用扶贫资金。四是严格项目审计，对每个扶贫项目都安排第三方审计机构进行专项审计，确保帮扶资金安全、合规、有效使用。
【扶贫调研】 ２０１５年，中船重工定点扶贫工作领导小组共赴勐腊县和丘北县开展扶贫调研４次，召开定点扶贫工作座谈会２次，邀请文山壮族苗族自治州（以下简称 “文山州 ”）、丘北县主要党政领导赴中船重工北京总部开展扶贫工作交流１次。通过多次扶贫调研和座谈交流，听取定点扶贫县经济社会发展、教育基础设施建设、文化教育水平等情况汇报，征求定点扶贫县对集团公司扶贫工作的意见和建议，促进集团公司扶贫规划制定、扶贫项目调研立项、扶贫项目实施验收等工作的有效落实。
【扶贫工作会议】 为加强扶贫开发工作的领导，中船重工定点扶贫工作领导小组定期组织召开由集团公司党政主要领导出席的定点扶贫工作会议，每年至少２次。２０１５年３月和１２月，中船重工分别组织召开定点扶贫工作会议，主要集中学习党中央、国务院关于扶贫攻坚精神，听取２０１５年重点扶贫项目调研情况汇报，审定２０１５年扶贫资金预算，讨论定点扶贫工作计划和 “十三五 ”定点扶贫工作规划，对定点
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扶贫工作作出部署和安排。
１２月，中船重工在北京总部召开 “中船重工 —文山州丘北县定点扶贫工作交流会”，会议听取了文山州、丘北县的扶贫开发工作情况，双方围绕 “十三五 ”期间定点扶贫工作进行交流。
９月，中船重工在丘北县八道哨乡水头村召开中船重工普者黑水头希望小学竣工验收会议及资产移交仪式，将总资产价值５４３万元的希望小学整体移交丘北县人民政府进行管理。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年，中船重工共选派２名青年干部到勐腊县和丘北县挂职扶贫，其中１名任西双版纳傣族自治州勐腊县扶贫开发局副局长，协助局长分管扶贫项目调研、项目组织实施、项目验收工作；１名任文山州丘北县八道哨乡矣堵村党支部 “第一书记”，协助矣堵村党支部做好基层党建工作，配合村委会做好精准扶贫日常管理工作。
挂职工作期间，２名挂职扶贫干部服从组织安排，严格按照县委，县政府精准扶贫工作要求，克服工作和生活方面的种种困难，认真履行职责，积极融入地方政府，主动深入乡镇村寨开展扶贫工作调研，了解定点扶贫县的经济社会发展情况和贫困状况，掌握当地老百姓和建档立卡贫困户的主要致困原因，了解老百姓对扶贫项目的真实需求和脱贫致富的主要途径，向当地政府和部门提出扶贫工作意见和建议。同时当好中船重工定点扶贫工作的联系人，围绕中船重工扶贫项目做好信息沟通、项目调研、方案制定、组织实施、项目验收等工作，及时向集团公司反映扶贫工作进展情况和存在的问题，确保集团公司扶贫项目落到实处。
中船重工建立挂职扶贫干部选派和管理工作机制，一是严格选派标准，从政治素质高、业务能力强的青年后备干部中选派。二是保障挂职扶贫干部的待遇，关心家属的工作生活，定期到扶贫点看望挂职干部，营造良好的工作环境。
【扶贫慰问】 ２０１５年 “六一 ”儿童节期间，中船重工昆明船舶设备集团有限公司爱心助学协会前往中船重工纳卡希望小学和中船重工普者黑水头希望小学对４８名贫困小学生进行助学慰问活动，送上助学金及慰问品共计３..８万元。
２０１５年１２月，中船重工前往丘北县八道哨乡矣堵村开展建档立卡贫困户走访活动，共走访慰问４５户贫困家庭，送达慰问品共计５０００元。
【教育扶贫】 ２０１５年，中船重工围绕勐腊县和丘北县共投入资金２９６万元，实施３个教育扶贫项目。
一是援建希望小学。在丘北县投入２４０万元，组织实施 “中船重工普者黑水头希望小学”。中船重工为学校专门定制双人学生课桌椅子１７５套，学生标准高低双人铁床８０套、学生宿舍储物柜１６０个，老师双人高低床１３套，教师办公桌椅１３套，厨房用品１批，全自动电热水器２套，太阳能设
扶贫工作作出部署和安排。
１２月，中船重工在北京总部召开 “中船重工 —文山州丘北县定点扶贫工作交流会”，会议听取了文山州、丘北县的扶贫开发工作情况，双方围绕 “十三五 ”期间定点扶贫工作进行交流。
９月，中船重工在丘北县八道哨乡水头村召开中船重工普者黑水头希望小学竣工验收会议及资产移交仪式，将总资产价值５４３万元的希望小学整体移交丘北县人民政府进行管理。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年，中船重工共选派２名青年干部到勐腊县和丘北县挂职扶贫，其中１名任西双版纳傣族自治州勐腊县扶贫开发局副局长，协助局长分管扶贫项目调研、项目组织实施、项目验收工作；１名任文山州丘北县八道哨乡矣堵村党支部 “第一书记”，协助矣堵村党支部做好基层党建工作，配合村委会做好精准扶贫日常管理工作。
挂职工作期间，２名挂职扶贫干部服从组织安排，严格按照县委，县政府精准扶贫工作要求，克服工作和生活方面的种种困难，认真履行职责，积极融入地方政府，主动深入乡镇村寨开展扶贫工作调研，了解定点扶贫县的经济社会发展情况和贫困状况，掌握当地老百姓和建档立卡贫困户的主要致困原因，了解老百姓对扶贫项目的真实需求和脱贫致富的主要途径，向当地政府和部门提出扶贫工作意见和建议。同时当好中船重工定点扶贫工作的联系人，围绕中船重工扶贫项目做好信息沟通、项目调研、方案制定、组织实施、项目验收等工作，及时向集团公司反映扶贫工作进展情况和存在的问题，确保集团公司扶贫项目落到实处。
中船重工建立挂职扶贫干部选派和管理工作机制，一是严格选派标准，从政治素质高、业务能力强的青年后备干部中选派。二是保障挂职扶贫干部的待遇，关心家属的工作生活，定期到扶贫点看望挂职干部，营造良好的工作环境。
【扶贫慰问】 ２０１５年 “六一 ”儿童节期间，中船重工昆明船舶设备集团有限公司爱心助学协会前往中船重工纳卡希望小学和中船重工普者黑水头希望小学对４８名贫困小学生进行助学慰问活动，送上助学金及慰问品共计３..８万元。
２０１５年１２月，中船重工前往丘北县八道哨乡矣堵村开展建档立卡贫困户走访活动，共走访慰问４５户贫困家庭，送达慰问品共计５０００元。
【教育扶贫】 ２０１５年，中船重工围绕勐腊县和丘北县共投入资金２９６万元，实施３个教育扶贫项目。
一是援建希望小学。在丘北县投入２４０万元，组织实施 “中船重工普者黑水头希望小学”。中船重工为学校专门定制双人学生课桌椅子１７５套，学生标准高低双人铁床８０套、学生宿舍储物柜１６０个，老师双人高低床１３套，教师办公桌椅１３套，厨房用品１批，全自动电热水器２套，太阳能设
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备１套，不锈钢水池２个，使学校建成即具备入学入住的条件，３２８名学生的学习生活条件和１２名教师的教学办公条件得到改善。二是捐资建设希望小学基础设施。在勐腊县投入２０万元，实施 “中船重工纳卡希望小学围墙项目”，为学校新建３８０米标准围墙，为学生学习生活提供安全保障。三是开展优秀师生 “圆梦行动”。投入资金３６万元，组织实施勐腊县、丘北县优秀师生代表北京参观学习活动，活动于２０１５年７月实施，共有４０名优秀学生代表和１２名优秀教师代表参加。
【扶贫日活动】 ２０１５年 “扶贫日 ”活动期间，中船重工面向集团总部、在京直属单位及昆明地区公司发出倡议，组织动员职工开展扶贫捐款公益活动，职工共捐款１２万元，在纪检监察部和财务部的监督下，活动全部捐款为中船重工普者黑水头希望小学购买计算机５台、复印机１台、打印机１台、小学生全新床上用品２００套、学习用品１批、文化体育用品１批等物资，进一步改善学校的教学和学习生活条件。同时通过《中船重工报》、中船重工微信公众号开展 “扶贫日 ”专题宣传活动，提高全体职工理解扶贫、支持扶贫、参与扶贫的意识，为中船重工定点扶贫工作营造良好的氛围。
（中国船舶重工集团公司 贺广忠）
备１套，不锈钢水池２个，使学校建成即具备入学入住的条件，３２８名学生的学习生活条件和１２名教师的教学办公条件得到改善。二是捐资建设希望小学基础设施。在勐腊县投入２０万元，实施 “中船重工纳卡希望小学围墙项目”，为学校新建３８０米标准围墙，为学生学习生活提供安全保障。三是开展优秀师生 “圆梦行动”。投入资金３６万元，组织实施勐腊县、丘北县优秀师生代表北京参观学习活动，活动于２０１５年７月实施，共有４０名优秀学生代表和１２名优秀教师代表参加。
【扶贫日活动】 ２０１５年 “扶贫日 ”活动期间，中船重工面向集团总部、在京直属单位及昆明地区公司发出倡议，组织动员职工开展扶贫捐款公益活动，职工共捐款１２万元，在纪检监察部和财务部的监督下，活动全部捐款为中船重工普者黑水头希望小学购买计算机５台、复印机１台、打印机１台、小学生全新床上用品２００套、学习用品１批、文化体育用品１批等物资，进一步改善学校的教学和学习生活条件。同时通过《中船重工报》、中船重工微信公众号开展 “扶贫日 ”专题宣传活动，提高全体职工理解扶贫、支持扶贫、参与扶贫的意识，为中船重工定点扶贫工作营造良好的氛围。
（中国船舶重工集团公司 贺广忠）
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中国石油天然气集团公司定点扶贫
【概述】 中国石油天然气集团公司（以下简称 “中石油 ”）在定点扶贫的４省（区）１０县（新疆维吾尔自治区尼勒克县、察布查尔县、托里县、巴里坤县、吉木乃县、清河县，河南省范县、台前县，贵州省习水县，江西省横峰县）和福建省长汀县，共投入资金２６００多万元，完成１１个帮扶项目，举办培训班１３期，培训受援地干部群众４３０人次，圆满完成全年各项任务，荣获第九届中华慈善奖 “最具爱心捐赠企业”称号。
【基础设施建设】 按照国务院国有资产监督管理委员会 “百县万村革命老区帮扶活动 ”要求，以援建乡村道路、安全饮水工程等基础设施项目为重点，中石油编制了范县和台前县、习水县、横峰县４县２０１５—２０１７年帮扶规划。２０１５年，在范县投入３００万元援建高码头镇安全饮水工程，为７个村６６７２人解决饮水问题；在台前县投入３００万元修建夹河乡张书安村到Ｓ１０１国道连接路，为９个村近８０００人解决出行难问题；在习水县投入３００万元修建醒民镇红岗村螺丝湾至榨山坝通村公路，为１２个村小组近３１００人解决出行难问题；在横峰县投入３００万元援建丁家村石油桥和莲荷村安全饮水项目，解决２０００多人出行难和５０００余人饮水安全问题。
【智力扶贫】 坚持突出培训的专业性和实效性，中石油在杭州、成都、北京、新疆等地共举办６期为期５—８天的电子商务、旅游产业、教学管理、安全应急和信息技术培训班，通过专家授课、现场参观调研、创意工坊模拟实战等方式，培训各级干部、致富带头人近３００人。创新开展注重扎根当地的教师培养工作，中石油与北京１７１中学和拉萨北京实验中学合作，为帮扶地教师开展为期一学期的培训，采取 “师带徒、手拉手 ”方式培训骨干教师１７人，使受训教师开拓视野、提升能力、学习到先进的教学管理理念。在新疆中石油联合当地培训机构，对１００多名农牧民进行汽车维修、电焊电工、畜牧养殖等技能培训，增强就业和创业能力。并向甘肃省清水县和贵州省习水县捐赠修旧改新升级电脑１１０台，帮助建立多媒体教室，提高学校信息化水平。
【医疗扶贫】 中石油安排下属廊坊中心医院，选派１０多名骨干医生在习水县、横峰县分别开展为期５天的巡诊，采用 “送医上门 ”方式，精准诊疗患者近６００人
【基础设施建设】 按照国务院国有资产监督管理委员会 “百县万村革命老区帮扶活动 ”要求，以援建乡村道路、安全饮水工程等基础设施项目为重点，中石油编制了范县和台前县、习水县、横峰县４县２０１５—２０１７年帮扶规划。２０１５年，在范县投入３００万元援建高码头镇安全饮水工程，为７个村６６７２人解决饮水问题；在台前县投入３００万元修建夹河乡张书安村到Ｓ１０１国道连接路，为９个村近８０００人解决出行难问题；在习水县投入３００万元修建醒民镇红岗村螺丝湾至榨山坝通村公路，为１２个村小组近３１００人解决出行难问题；在横峰县投入３００万元援建丁家村石油桥和莲荷村安全饮水项目，解决２０００多人出行难和５０００余人饮水安全问题。
【智力扶贫】 坚持突出培训的专业性和实效性，中石油在杭州、成都、北京、新疆等地共举办６期为期５—８天的电子商务、旅游产业、教学管理、安全应急和信息技术培训班，通过专家授课、现场参观调研、创意工坊模拟实战等方式，培训各级干部、致富带头人近３００人。创新开展注重扎根当地的教师培养工作，中石油与北京１７１中学和拉萨北京实验中学合作，为帮扶地教师开展为期一学期的培训，采取 “师带徒、手拉手 ”方式培训骨干教师１７人，使受训教师开拓视野、提升能力、学习到先进的教学管理理念。在新疆中石油联合当地培训机构，对１００多名农牧民进行汽车维修、电焊电工、畜牧养殖等技能培训，增强就业和创业能力。并向甘肃省清水县和贵州省习水县捐赠修旧改新升级电脑１１０台，帮助建立多媒体教室，提高学校信息化水平。
【医疗扶贫】 中石油安排下属廊坊中心医院，选派１０多名骨干医生在习水县、横峰县分别开展为期５天的巡诊，采用 “送医上门 ”方式，精准诊疗患者近６００人
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次。同时继续开展帮扶地医生培训，分别在拉萨培训双湖外科骨干医生８名、在中心医院培训帮扶地乡村医生３５名，提升当地医疗水平。
【产业扶贫】 中石油协调销售分公司与贵州茅台酒厂（集团）习酒公司签订购销协议，在各加油站便利店销售习酒。订货额超过５００万元，拉动了地方经济，提高了贫困户收入。中石油以电商培训为平台，帮助习水县引入阿里巴巴 “村淘 ”项目，开办５８个乡村淘宝服务站，２０１５年阿里巴巴年货节期间，习水电商销售额超过６００万。帮助范县、台前、横峰和习水４县参加国务院扶贫办 “电商扶贫双百示范行动”，对接苏宁易购网上商城，将４县特色农副产品纳入 “扶贫农副产品展销平台 ”销售。
自２０１２年起，中石油连续４年共投入３６５０万元（其中２０１５年投入６５０万元）专项帮扶的福建省长汀县 “万亩水保生态示范林 ”工程顺利完成，共植树造林１０３８２亩，补植套种各类树木７７万余株，成活率达９８％，列全省各水保林区第一。在治理水土流失的同时，注重发展经济改善民生，打造 “不砍树也能致富 ”的经济林，林区套种２０００多亩经济植物无患子，年产值３００多万元，带动当地３００多人就业，打造央企与地方共建生态文明新样板。
【扶贫宣传】 “扶贫日 ”期间，在中石油内外网推出 “爱如大地、责任如山 ”专题；围绕中石油 “十二五 ”定点扶贫与对口支援工作开展专题宣传，在《石油报》进行连续报道，在《中国青年报》《石油商报》专版刊登《中国石油构建精准扶贫新模式》《开展智力扶贫新思维》等４篇专题文章，集中宣传中石油及所属企业 “十二五”期间扶贫工作取得的成果。组织记者深入一线，在《人民日报》《贵州日报》《中国扶贫》和国务院扶贫办网站、国务院国有资产监督管理委员会网站、人民网等媒体刊发《中国石油开启扶贫新模式》《让 “高大上 ”的扶贫潮起来》等文章，真实记录中石油扶贫工作创新举措和成效。创新尝试与新媒体深度结合，利用腾讯 “益行家”公益平台对中国石油定点扶贫县培训项目进行宣传，８天共１８万人转发分享，访问量近４００万次，参与互动体验人数超过８５万。
（中国石油天然气集团公司扶贫办 刘昉昳）
次。同时继续开展帮扶地医生培训，分别在拉萨培训双湖外科骨干医生８名、在中心医院培训帮扶地乡村医生３５名，提升当地医疗水平。
【产业扶贫】 中石油协调销售分公司与贵州茅台酒厂（集团）习酒公司签订购销协议，在各加油站便利店销售习酒。订货额超过５００万元，拉动了地方经济，提高了贫困户收入。中石油以电商培训为平台，帮助习水县引入阿里巴巴 “村淘 ”项目，开办５８个乡村淘宝服务站，２０１５年阿里巴巴年货节期间，习水电商销售额超过６００万。帮助范县、台前、横峰和习水４县参加国务院扶贫办 “电商扶贫双百示范行动”，对接苏宁易购网上商城，将４县特色农副产品纳入 “扶贫农副产品展销平台 ”销售。
自２０１２年起，中石油连续４年共投入３６５０万元（其中２０１５年投入６５０万元）专项帮扶的福建省长汀县 “万亩水保生态示范林 ”工程顺利完成，共植树造林１０３８２亩，补植套种各类树木７７万余株，成活率达９８％，列全省各水保林区第一。在治理水土流失的同时，注重发展经济改善民生，打造 “不砍树也能致富 ”的经济林，林区套种２０００多亩经济植物无患子，年产值３００多万元，带动当地３００多人就业，打造央企与地方共建生态文明新样板。
【扶贫宣传】 “扶贫日 ”期间，在中石油内外网推出 “爱如大地、责任如山 ”专题；围绕中石油 “十二五 ”定点扶贫与对口支援工作开展专题宣传，在《石油报》进行连续报道，在《中国青年报》《石油商报》专版刊登《中国石油构建精准扶贫新模式》《开展智力扶贫新思维》等４篇专题文章，集中宣传中石油及所属企业 “十二五”期间扶贫工作取得的成果。组织记者深入一线，在《人民日报》《贵州日报》《中国扶贫》和国务院扶贫办网站、国务院国有资产监督管理委员会网站、人民网等媒体刊发《中国石油开启扶贫新模式》《让 “高大上 ”的扶贫潮起来》等文章，真实记录中石油扶贫工作创新举措和成效。创新尝试与新媒体深度结合，利用腾讯 “益行家”公益平台对中国石油定点扶贫县培训项目进行宣传，８天共１８万人转发分享，访问量近４００万次，参与互动体验人数超过８５万。
（中国石油天然气集团公司扶贫办 刘昉昳）
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中国石油化工集团公司定点扶贫
【概述】 ２０１５年，中国石油化工集团公司（以下简称 “中石化 ”）定点帮扶安徽省颍上县、岳西县，湖南省凤凰县、泸溪县，新疆维吾尔自治区岳普湖县，甘肃省东乡族自治县。派出扶贫挂职干部６人，在定点扶贫县实施４１个扶贫项目，投入扶贫资金７５１８ ..３５万元，用于支持基础设施建设、协助产业开发及捐资助学等。
【基础设施建设】 ２０１５年，中石化在定点扶贫县共修建通村水泥路９条２３ ..４千米，继续投入２０５０万元，实施东乡族自治县布楞沟流域饮水工程，解决该流域２万多人的饮水困难问题。在凤凰县和泸溪县修建人畜饮水项目９个，投入资金２６５万元，为８０７２人解决饮水困难问题。在岳普湖县投入４００万元，新建１６个村级文化活动室。
【产业扶贫】 ２０１５年，中石化新开发种植红心猕猴桃６３０亩，其中在凤凰县新开发种植３２０亩、泸溪县新开发１１０亩、岳西县新开发２００亩。同时在所属的零售网络加油站 “易捷 ”便利店体验馆开展红心猕猴桃鉴赏推广活动。
【教育扶贫】 ２０１５年，中石化共投入教育扶贫资金５００万元，其中发放奖学金２００万元，资助大学生１２０人，高中生８２０人。资助东乡族自治县３００万元教育发展资金，帮扶学校７５所，涉及学生８４９７人，购置校服７３６０套，学校办公电脑１０８台，打印复印一体机７５台，科教专用电视７０台，教学办公桌椅３１５套，教师宿舍床架３１５副，教学仪器１３套，图书架２０套，为东乡族自治县第四中学修缮围墙、门窗、粉刷墙壁等。还联系到香港友人捐助的２万元助学金帮助梁家潭和八仕坪乡共２０名贫困生；联系落实新加坡友人捐助的１..５万元捐款，资助１０名梁家潭乡的贫困学生。
【创新扶贫方式】 利用中石化加油站 “易捷 ”便利店平台，帮助定点扶贫县将优质土特产品进入便利店销售，是创新扶贫方式的新探索。岳普湖县新疆绿丹食品有限责任公司的大枣和安徽天鹅家纺股份有限公司的工艺被等产品，都已进入中石化易捷便利店，并取得良好的营销业绩。
【扶贫制度建设】 为管好用好扶贫资金，中石化制定《对口支援及扶贫资金使用管理办法》，主要内容是：按照扶贫项目实施进度和完成情况分期付款；严格执行中石化挂职干部签字付款制度，凡是中石
【基础设施建设】 ２０１５年，中石化在定点扶贫县共修建通村水泥路９条２３ ..４千米，继续投入２０５０万元，实施东乡族自治县布楞沟流域饮水工程，解决该流域２万多人的饮水困难问题。在凤凰县和泸溪县修建人畜饮水项目９个，投入资金２６５万元，为８０７２人解决饮水困难问题。在岳普湖县投入４００万元，新建１６个村级文化活动室。
【产业扶贫】 ２０１５年，中石化新开发种植红心猕猴桃６３０亩，其中在凤凰县新开发种植３２０亩、泸溪县新开发１１０亩、岳西县新开发２００亩。同时在所属的零售网络加油站 “易捷 ”便利店体验馆开展红心猕猴桃鉴赏推广活动。
【教育扶贫】 ２０１５年，中石化共投入教育扶贫资金５００万元，其中发放奖学金２００万元，资助大学生１２０人，高中生８２０人。资助东乡族自治县３００万元教育发展资金，帮扶学校７５所，涉及学生８４９７人，购置校服７３６０套，学校办公电脑１０８台，打印复印一体机７５台，科教专用电视７０台，教学办公桌椅３１５套，教师宿舍床架３１５副，教学仪器１３套，图书架２０套，为东乡族自治县第四中学修缮围墙、门窗、粉刷墙壁等。还联系到香港友人捐助的２万元助学金帮助梁家潭和八仕坪乡共２０名贫困生；联系落实新加坡友人捐助的１..５万元捐款，资助１０名梁家潭乡的贫困学生。
【创新扶贫方式】 利用中石化加油站 “易捷 ”便利店平台，帮助定点扶贫县将优质土特产品进入便利店销售，是创新扶贫方式的新探索。岳普湖县新疆绿丹食品有限责任公司的大枣和安徽天鹅家纺股份有限公司的工艺被等产品，都已进入中石化易捷便利店，并取得良好的营销业绩。
【扶贫制度建设】 为管好用好扶贫资金，中石化制定《对口支援及扶贫资金使用管理办法》，主要内容是：按照扶贫项目实施进度和完成情况分期付款；严格执行中石化挂职干部签字付款制度，凡是中石
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化的扶贫项目，在进行结算付款时，除项目负责人签字，县里分管扶贫工作的领导或主要领导签字外，必须经由中石化挂职干部签字后方可付款。为管好用好助学金，制定《中石化助学金发放管理办法》，主要是对助学对象识别认定（实行村、镇、学校三级公示），对助学金发放使用等全过程实行监控，确保资金使用安全。
（中国石油化工集团公司 朱卫华）
化的扶贫项目，在进行结算付款时，除项目负责人签字，县里分管扶贫工作的领导或主要领导签字外，必须经由中石化挂职干部签字后方可付款。为管好用好助学金，制定《中石化助学金发放管理办法》，主要是对助学对象识别认定（实行村、镇、学校三级公示），对助学金发放使用等全过程实行监控，确保资金使用安全。
（中国石油化工集团公司 朱卫华）
·４８３·
中国海洋石油总公司定点扶贫
【概述】 中国海洋石油总公司（以下简称 “中国海油 ”）负责对海南省五指山市、保亭黎族苗族自治县（以下简称 “保亭县 ”），甘肃省合作市、夏河县及内蒙古自治区卓资县共５个市（县）实施定点扶贫工作。截至２０１５年，中国海油累计投入扶贫资金超过１..３亿元，累计派出扶贫干部２１人。
中国海油在海南省的扶贫工作以 “扶贫先扶智，治穷先治愚 ”为指导思想，侧重教育扶贫方向，持续多年帮助当地改善教育教学环境，支持革命老区经济和社会发展，帮助群众脱贫致富。中国海油在甘肃省、内蒙古自治区的扶贫工作以解决民生问题为切入点，侧重卫生、医疗、基础设施建设等方向。２０１５年，中国海油在以上５个定点扶贫市（县）共派出５名挂职扶贫干部，包括一名驻村 “第一书记”。共有２１人次赴扶贫地区考察调研工作。
【扶贫资金投入】 ２０１５年，中国海油在５个定点扶贫市（县）共计投入扶贫资金１９００万元。其中，向保亭县和五指山市各投入扶贫资金３００万元，分别继续用于支持保亭县南茂中学和五指山中学教学楼的建设，以及五指山市 “雏凤助学基金”，救助当地贫困女生。向合作市、夏河县各投入扶贫资金５００万元，分别用于支持合作市 “生态文明示范村 ”建设，以实现 “改善农村基础条件、增加贫困群众收入、提高公共服务水平”。为夏河县的牧民购置牲畜和帐篷，支持地方养殖业和旅游业发展。向卓资县投入扶贫资金３００万元，一部分用于２０１４年援建的复兴乡至梨花镇道路建设尾款；另一部分用于支持复兴乡拐角铺村小西沟防洪护村堤防工程建设，避免突发洪水进村的潜在灾害风险。
【扶贫资金管理】 按照中国海油预算管理规定，年度扶贫、援藏资金及慈善公益预算要通过公司董事会审批。预算批准后，再由中国海油注入中国海油公益基金会。之后，在每年年初的中国海油公益基金会理事会会议上，经理事表决通过年度扶贫、援藏和其他慈善公益预算及项目计划。通过中国海油董事会及中国海油公益基金会理事会两个平台对预算和项目的双向审核、把关，使中国海油扶贫、援藏和其他慈善公益的预算编制和项目选择更加科学、严谨。理事会批准年度预算和项目后，中国海油公益基金会通过挂职扶贫干部与各定点扶贫地区签署扶贫捐赠协议，
中国海油在海南省的扶贫工作以 “扶贫先扶智，治穷先治愚 ”为指导思想，侧重教育扶贫方向，持续多年帮助当地改善教育教学环境，支持革命老区经济和社会发展，帮助群众脱贫致富。中国海油在甘肃省、内蒙古自治区的扶贫工作以解决民生问题为切入点，侧重卫生、医疗、基础设施建设等方向。２０１５年，中国海油在以上５个定点扶贫市（县）共派出５名挂职扶贫干部，包括一名驻村 “第一书记”。共有２１人次赴扶贫地区考察调研工作。
【扶贫资金投入】 ２０１５年，中国海油在５个定点扶贫市（县）共计投入扶贫资金１９００万元。其中，向保亭县和五指山市各投入扶贫资金３００万元，分别继续用于支持保亭县南茂中学和五指山中学教学楼的建设，以及五指山市 “雏凤助学基金”，救助当地贫困女生。向合作市、夏河县各投入扶贫资金５００万元，分别用于支持合作市 “生态文明示范村 ”建设，以实现 “改善农村基础条件、增加贫困群众收入、提高公共服务水平”。为夏河县的牧民购置牲畜和帐篷，支持地方养殖业和旅游业发展。向卓资县投入扶贫资金３００万元，一部分用于２０１４年援建的复兴乡至梨花镇道路建设尾款；另一部分用于支持复兴乡拐角铺村小西沟防洪护村堤防工程建设，避免突发洪水进村的潜在灾害风险。
【扶贫资金管理】 按照中国海油预算管理规定，年度扶贫、援藏资金及慈善公益预算要通过公司董事会审批。预算批准后，再由中国海油注入中国海油公益基金会。之后，在每年年初的中国海油公益基金会理事会会议上，经理事表决通过年度扶贫、援藏和其他慈善公益预算及项目计划。通过中国海油董事会及中国海油公益基金会理事会两个平台对预算和项目的双向审核、把关，使中国海油扶贫、援藏和其他慈善公益的预算编制和项目选择更加科学、严谨。理事会批准年度预算和项目后，中国海油公益基金会通过挂职扶贫干部与各定点扶贫地区签署扶贫捐赠协议，
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确定年度扶贫项目，根据协议规定，按时提供扶贫资金，保证扶贫项目工作的顺利开展。
【扶贫会议】 ２０１５年３月，中国海油第１３次扶贫援藏工作会议在北京召开。中国海油副总经理、慈善公益事业委员会主任、中国海油公益基金会理事长武广齐出席会议。会上，中国海油派驻５个定点扶贫地区的挂职扶贫干部及工作负责同志汇报２０１４年的工作情况，分享工作经验，并对一些亟待解决的问题进行研讨。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年７月，中国海油选派到五指山市水满乡新村村任 “第一书记”，推动当地脱贫工作。另外，１人在海南省保亭县挂职担任副县长，协助县常务副县长工作，负责 “菜篮子工程”、为民办实事等工作；１人在甘肃省合作市挂职担任副市长，协助常务副市长分管城建、招商及环保工作；１人在甘肃省夏河县挂职担任副县长，协助常务副县长分管水利、畜牧、农林及扶贫工作；１人在内蒙古自治区卓资县挂职担任副县长，协助负责招商、扶贫工作。中国海油派出的挂职干部认真完成好地方政府分配的工作，履行中国海油委托的扶贫工作责任，协助地方选好扶贫项目，找准扶贫资金的落地投向，负责监督年度扶贫项目的实施情况。
【教育扶贫】 中国海油使用２０１３—２０１５年的扶贫资金帮助五指山市中学建设一栋新的教学楼，２０１５年投入资金２９０万元。同时，在五指山地区设立针对当地黎族贫困女生的 “雏凤助学基金”，每年投入１０万元用于资助不同年龄女童完成学业。２０１５年，中国海油投入３００万元支持保亭县南茂中学教学综合楼的改建工作。
２０１５年，中国海油在中国宋庆龄基金会设立的 “中国海油大学生助学基金 ”项目中向公司扶贫援藏地区考上全国３７所重点大学的学生倾斜，资助了来自于合作市、夏河县等地的８名贫困大学生。
【产业扶贫】 ２０１５年，中国海油在夏河县的扶贫工作向支持地方产业发展倾斜，出资５００万元为农牧民专业合作社购置种牛６００头，支持地方养殖产业发展；向具有一定旅游基础条件的贫困户赠送５２４套帐篷，利用当地的旅游资源，带动群众发展生态旅游项目，增加农牧民收入。
【基础设施建设】 ２０１５年，中国海油在３个参与 “百县万村 ”活动的定点扶贫地区，积极配合地方落实专项活动规划，通过水、电、路的改造让农村贫困人口受益，打破致贫的瓶颈，打通奔小康的富民路。
【公益扶贫】 中国海油与中国妇女发展基金会、中国宋庆龄基金会、中国法律援助基金会和中华健康快车基金会合作多年开展了 “母亲水窖”、 “校园饮水安全”、 “美丽乡村建设”、 “中国海油大学生助学基金”、 “法律援助１＋１”和 “白内障救助 ”等项目。２０１５年，来自甘肃省合作市、夏河县和海南省保亭县的８名大学生得到 “中国海油大学生助学基金 ”的资助。“法
确定年度扶贫项目，根据协议规定，按时提供扶贫资金，保证扶贫项目工作的顺利开展。
【扶贫会议】 ２０１５年３月，中国海油第１３次扶贫援藏工作会议在北京召开。中国海油副总经理、慈善公益事业委员会主任、中国海油公益基金会理事长武广齐出席会议。会上，中国海油派驻５个定点扶贫地区的挂职扶贫干部及工作负责同志汇报２０１４年的工作情况，分享工作经验，并对一些亟待解决的问题进行研讨。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年７月，中国海油选派到五指山市水满乡新村村任 “第一书记”，推动当地脱贫工作。另外，１人在海南省保亭县挂职担任副县长，协助县常务副县长工作，负责 “菜篮子工程”、为民办实事等工作；１人在甘肃省合作市挂职担任副市长，协助常务副市长分管城建、招商及环保工作；１人在甘肃省夏河县挂职担任副县长，协助常务副县长分管水利、畜牧、农林及扶贫工作；１人在内蒙古自治区卓资县挂职担任副县长，协助负责招商、扶贫工作。中国海油派出的挂职干部认真完成好地方政府分配的工作，履行中国海油委托的扶贫工作责任，协助地方选好扶贫项目，找准扶贫资金的落地投向，负责监督年度扶贫项目的实施情况。
【教育扶贫】 中国海油使用２０１３—２０１５年的扶贫资金帮助五指山市中学建设一栋新的教学楼，２０１５年投入资金２９０万元。同时，在五指山地区设立针对当地黎族贫困女生的 “雏凤助学基金”，每年投入１０万元用于资助不同年龄女童完成学业。２０１５年，中国海油投入３００万元支持保亭县南茂中学教学综合楼的改建工作。
２０１５年，中国海油在中国宋庆龄基金会设立的 “中国海油大学生助学基金 ”项目中向公司扶贫援藏地区考上全国３７所重点大学的学生倾斜，资助了来自于合作市、夏河县等地的８名贫困大学生。
【产业扶贫】 ２０１５年，中国海油在夏河县的扶贫工作向支持地方产业发展倾斜，出资５００万元为农牧民专业合作社购置种牛６００头，支持地方养殖产业发展；向具有一定旅游基础条件的贫困户赠送５２４套帐篷，利用当地的旅游资源，带动群众发展生态旅游项目，增加农牧民收入。
【基础设施建设】 ２０１５年，中国海油在３个参与 “百县万村 ”活动的定点扶贫地区，积极配合地方落实专项活动规划，通过水、电、路的改造让农村贫困人口受益，打破致贫的瓶颈，打通奔小康的富民路。
【公益扶贫】 中国海油与中国妇女发展基金会、中国宋庆龄基金会、中国法律援助基金会和中华健康快车基金会合作多年开展了 “母亲水窖”、 “校园饮水安全”、 “美丽乡村建设”、 “中国海油大学生助学基金”、 “法律援助１＋１”和 “白内障救助 ”等项目。２０１５年，来自甘肃省合作市、夏河县和海南省保亭县的８名大学生得到 “中国海油大学生助学基金 ”的资助。“法
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律援助１＋１ ” 项目侧重帮扶保亭县。在志 援助力量。
愿者律师们的传帮带下，保亭县当地的大学生志愿者成长迅速，协助律师开展咨询解答、法治宣传等工作，补充当地的法律 （中国海洋石油总公司办公厅 任雪飞）
律援助１＋１ ” 项目侧重帮扶保亭县。在志 援助力量。
愿者律师们的传帮带下，保亭县当地的大学生志愿者成长迅速，协助律师开展咨询解答、法治宣传等工作，补充当地的法律 （中国海洋石油总公司办公厅 任雪飞）
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中国大唐集团公司定点扶贫
【概述】 ２０１５年，中国大唐集团公司（以下简称 “大唐集团 ”）下属的大唐广西分公司、大唐陕西分公司分别定点扶贫广西壮族自治区大化县、陕西省澄城县。大唐集团切实推动定点扶贫工作，确保扶贫资金落实到位，确保扶贫项目措施到位。帮助贫困村解决缺水、缺电、缺路等瓶颈制约和群众迫切需要解决的突出民生问题，促进贫困群众尽早脱贫。
【扶贫资金投入】 ２０１５年，大唐集团按照 “尽力而为、量力而行、突出精准、解决急需 ”的原则，共投入扶贫资金２５０万元，主要用于建设大化县板升乡弄系村、六也乡弄茶村和吞圩村新建砂石屯路以及实施 “母亲水窖 ”项目建设等。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年，大唐集团先后派出３名干部分别到大化县北景镇安兰村、板兰村，澄城县寺前镇北街村分别担任 “第一书记”，并驻村开展扶贫工作。在工作中，挂职干部严格按照扶贫工作相关要求，克服工作和生活方面的种种困难，做好定点扶贫各项工作。
２０１５年，大唐集团下派的 “第一书记”认真走访派驻村所有农户，对贫困户进行分类，精确掌握困难户的住房、耕地、家庭收入、子女读书、就业务工、健康状况等情况，建立和完善村级精准识别档案管理制度，还制定差异化 “滴灌式 ”等帮扶措施；抓人员结对到位。按照单位包村、干部包户模式，开展 “结对认亲 ”帮扶工作。其间带领１０名干部走访每一个贫困家庭，面对面制定帮扶措施、谋划发展项目。
【革命老区建设】 ２０１５年，大唐集团在陕西革命老区开展 “红色招聘”，在延安全市１７６７名老红军、老八路、老干部和革命烈士直系后代中，经过考试，优选出５０人入职大唐集团旗下的大唐延安发电厂工作。
【产业扶贫】 ２０１５年，大唐陕西分公司编制《澄城县寺前镇北街村“１２３４”三年帮扶规划》，总体思路可以概括为 “一个目标、两个内涵、三项融合、四项保障”。一个目标是建立美丽富裕文明新北街；两个内涵是内强党建、外筑经济；三项融合是美丽乡村、生态产业，文化古驿相融合；四项保障是党的领导、村民合力、整合资源、合作共赢。
【教育扶贫】 大唐广西分公司将大化县大化镇那度小学、库区下皇小学作为扶贫对象。除资助学校建设校舍、篮球场，
【扶贫资金投入】 ２０１５年，大唐集团按照 “尽力而为、量力而行、突出精准、解决急需 ”的原则，共投入扶贫资金２５０万元，主要用于建设大化县板升乡弄系村、六也乡弄茶村和吞圩村新建砂石屯路以及实施 “母亲水窖 ”项目建设等。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年，大唐集团先后派出３名干部分别到大化县北景镇安兰村、板兰村，澄城县寺前镇北街村分别担任 “第一书记”，并驻村开展扶贫工作。在工作中，挂职干部严格按照扶贫工作相关要求，克服工作和生活方面的种种困难，做好定点扶贫各项工作。
２０１５年，大唐集团下派的 “第一书记”认真走访派驻村所有农户，对贫困户进行分类，精确掌握困难户的住房、耕地、家庭收入、子女读书、就业务工、健康状况等情况，建立和完善村级精准识别档案管理制度，还制定差异化 “滴灌式 ”等帮扶措施；抓人员结对到位。按照单位包村、干部包户模式，开展 “结对认亲 ”帮扶工作。其间带领１０名干部走访每一个贫困家庭，面对面制定帮扶措施、谋划发展项目。
【革命老区建设】 ２０１５年，大唐集团在陕西革命老区开展 “红色招聘”，在延安全市１７６７名老红军、老八路、老干部和革命烈士直系后代中，经过考试，优选出５０人入职大唐集团旗下的大唐延安发电厂工作。
【产业扶贫】 ２０１５年，大唐陕西分公司编制《澄城县寺前镇北街村“１２３４”三年帮扶规划》，总体思路可以概括为 “一个目标、两个内涵、三项融合、四项保障”。一个目标是建立美丽富裕文明新北街；两个内涵是内强党建、外筑经济；三项融合是美丽乡村、生态产业，文化古驿相融合；四项保障是党的领导、村民合力、整合资源、合作共赢。
【教育扶贫】 大唐广西分公司将大化县大化镇那度小学、库区下皇小学作为扶贫对象。除资助学校建设校舍、篮球场，
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赠送课桌椅以及给贫困学生送保暖新衣和学习用具外，由共青团员组成的青年志愿队为贫困山区留守儿童送去书包等学习用品，帮助学校检查用电线路和用电设备的安全，与老师进行多种形式的球类比赛，让贫困山区的孩子们感受到来自社会的温暖。大唐广西分公司下属的大化总厂号召全体职工筹集资金，为弄乐小学购买篮球、羽毛球、笔记本、水笔、铅笔等，为学生购买书包、文具８０多套，并发动党员、团员为学校捐献价值２..３万元的课外读物。向大化县雅龙乡捐赠价值１..７万元的篮球架１副。
（中国大唐集团公司计划营销部 陈国平）
赠送课桌椅以及给贫困学生送保暖新衣和学习用具外，由共青团员组成的青年志愿队为贫困山区留守儿童送去书包等学习用品，帮助学校检查用电线路和用电设备的安全，与老师进行多种形式的球类比赛，让贫困山区的孩子们感受到来自社会的温暖。大唐广西分公司下属的大化总厂号召全体职工筹集资金，为弄乐小学购买篮球、羽毛球、笔记本、水笔、铅笔等，为学生购买书包、文具８０多套，并发动党员、团员为学校捐献价值２..３万元的课外读物。向大化县雅龙乡捐赠价值１..７万元的篮球架１副。
（中国大唐集团公司计划营销部 陈国平）
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中国长江三峡集团公司定点扶贫
【概述】 中国长江三峡集团公司（以下简称 “中国三峡集团 ”）定点扶贫重庆市巫山县、奉节县，江西省万安县和内蒙古自治区巴林左旗４个国家扶贫开发工作重点县。２０１５年，中国三峡集团按照 “创新机制、精准扶贫、突出重点、合力推进 ”的工作思路，突出贫困县扶贫工作重点，积极整合各类资源，加大扶贫资金力度，采取特色产业扶贫、生态扶贫搬迁、整村整片扶贫、光伏扶贫、教育扶贫、文化扶贫等扶贫形式，加快推进定点扶贫地区群众脱贫致富，为当地的经济发展和社会和谐稳定做出积极贡献。
【扶贫资金扶入】 ２０１５年，中国三峡集团向４个定点扶贫县投入扶贫资金８１９万元。其中，在重庆市巫山县、奉节县投入资金６００万元；在江西省万安县１００万元；在内蒙古自治区巴林左旗投入资金１１９万元。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年，选派３名优秀干部到重庆市巫山县、奉节县挂职扶贫，其中１名担任巫山县人民政府副县长、１名担任奉节县人民政府副县长、１名担任奉节县永乐镇白龙村 “第一书记”。在工作中，挂职干部严格按照扶贫工作要求，克服各种困难，主动深入基层、深入群众，分析贫困的现状、原因以及脱贫致富的途径，理清工作思路和扶贫着力点，了解定点扶贫县的经济社会发展情况和当地老百姓对扶贫项目的需求，落实扶贫方案，做了扎实的基础性工作。
【扶贫培训】 为提高农村劳动力就业技能，增加农民收入，分别在重庆市巫山县庙宇镇、官渡镇和奉节县鹤峰乡开展农民实用技术培训，培训１１２０人次，提高当地农民种植业科技水平，更新当地农民的现代农业发展理念。
【扶贫资金管理】 为保证扶贫项目资金安全到位，有效使用，实行科学化、精细化、规范化的扶贫项目资金管理，做到年初有预算、年中有审核，年终有结算，同时做到资金到项目、管理到项目、核算到项目，全面实施审核审批和预算编制管理，加强项目资金使用的监督与管理，确保帮扶资金落到实处。
【扶贫制度建设】 为进一步加强项目管理、规范项目建设，发挥项目绩效，结合扶贫工作实际，不断完善扶贫项目管理制度，修订履行社会责任项目管理办法，规范对外捐赠合同协议，明确定点扶贫工
【扶贫资金扶入】 ２０１５年，中国三峡集团向４个定点扶贫县投入扶贫资金８１９万元。其中，在重庆市巫山县、奉节县投入资金６００万元；在江西省万安县１００万元；在内蒙古自治区巴林左旗投入资金１１９万元。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年，选派３名优秀干部到重庆市巫山县、奉节县挂职扶贫，其中１名担任巫山县人民政府副县长、１名担任奉节县人民政府副县长、１名担任奉节县永乐镇白龙村 “第一书记”。在工作中，挂职干部严格按照扶贫工作要求，克服各种困难，主动深入基层、深入群众，分析贫困的现状、原因以及脱贫致富的途径，理清工作思路和扶贫着力点，了解定点扶贫县的经济社会发展情况和当地老百姓对扶贫项目的需求，落实扶贫方案，做了扎实的基础性工作。
【扶贫培训】 为提高农村劳动力就业技能，增加农民收入，分别在重庆市巫山县庙宇镇、官渡镇和奉节县鹤峰乡开展农民实用技术培训，培训１１２０人次，提高当地农民种植业科技水平，更新当地农民的现代农业发展理念。
【扶贫资金管理】 为保证扶贫项目资金安全到位，有效使用，实行科学化、精细化、规范化的扶贫项目资金管理，做到年初有预算、年中有审核，年终有结算，同时做到资金到项目、管理到项目、核算到项目，全面实施审核审批和预算编制管理，加强项目资金使用的监督与管理，确保帮扶资金落到实处。
【扶贫制度建设】 为进一步加强项目管理、规范项目建设，发挥项目绩效，结合扶贫工作实际，不断完善扶贫项目管理制度，修订履行社会责任项目管理办法，规范对外捐赠合同协议，明确定点扶贫工
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作的程序和职责，提升扶贫工作制度化、流程化管理水平。
【产业扶贫】 中国三峡集团在奉节县莲花村新建油橄榄现代化育苗基地５００亩，配套新建灌溉水池２口２０００立方米，新修产业公路５千米，该项目的建成使全村２０００余人受益，老百姓收入增加，有效带动群众脱贫致富。并在奉节县太和乡石板村建设肉牛养殖基地，发展肉牛３００头，购买良种肉牛２０头，配套新建蓄水池１口４０００立方米。肉牛养殖基地的建成，带动和辐射周边的农民发展肉牛养殖，促进肉牛产业优化升级，推动整个产业健康发展。在奉节县鹤峰乡柳池村续建脐橙产业基地１０００亩，新修产业公路和田间作业道３..６千米，新建灌溉水池３口１０００立方米，开展技术培训１０００人次，发放脐橙专用肥料４４吨。该项目的实施帮助５００名农村妇女就业，实现产值２０００万元，纯收入８００万元，人均纯收入增加１万元。
【教育扶贫】 中国三峡集团积极开展教育扶贫。一是积极推进教育基础设施建设。为万安县茅坪村新建一所１２０平米的村级幼儿园，帮助解决茅坪村儿童入学难，家长接送远的问题；帮助巴林左旗农村四方城寄宿制小学进行校舍房屋改造，改善科学实验室、微机教室等教学设施设备条件。二是资助贫困学生。自２０１３年起，中国三峡集团员工自发捐赠资助巴林左旗三峡中水电小学５９名贫困学生，２０１５年秋季，捐赠资金７万元。三是开展爱国主义夏令营活动。２０１５年７月，组织巴林左旗三峡中水电小学２６名学生和老师赴京开展夏令营活动，培育学生的民族自豪感和自信心以及爱国主义热情。
【光伏扶贫】 为重庆市巫山县骡坪镇１００户贫困家庭无偿安装３千瓦分布式光伏发电设备，以年均１５３６小时的日照时间计算，每年每户发电量约３５００度，贫困户年均可增收３０００元带动贫困群众脱贫致富。
【文化扶贫】 提升村民科学文化素养和身体素质，为万安县建设村民文化广场和文化长廊，购置体育健身器材；在巴林左旗开展送报下乡活动，为全旗嘎查村农户订阅《农民日报》，帮助农民获取三农政策、市场信息、实用技术和管理经验。
【生态扶贫搬迁】 中国三峡集团通过易地扶贫搬迁、生态移民的方式，推进和完善搬迁群众聚居点的基础设施建设。根据重庆市巫山县政府的安排，帮助两坪乡仙桥村和曲尺乡月明村的村民实施易地扶贫搬迁，共１５８户５５０人，同时进行安置点生产生活基础设施建设和排水排污工程配套建设，使搬迁后的人居环境得到明显提升，有效解决高山峡谷地区的贫困对象搬迁安置问题。
【基础设施建设】 中国三峡集团推进巫山县和平村、朝阳村整村脱贫基础设施建设，新修村级道路７..５千米，整修村级道路６..７千米，为当地居民２０００余人解决出行难问题。积极支持万安县茅坪村村容村貌整治工作，对村庄入户道路进行硬化，
作的程序和职责，提升扶贫工作制度化、流程化管理水平。
【产业扶贫】 中国三峡集团在奉节县莲花村新建油橄榄现代化育苗基地５００亩，配套新建灌溉水池２口２０００立方米，新修产业公路５千米，该项目的建成使全村２０００余人受益，老百姓收入增加，有效带动群众脱贫致富。并在奉节县太和乡石板村建设肉牛养殖基地，发展肉牛３００头，购买良种肉牛２０头，配套新建蓄水池１口４０００立方米。肉牛养殖基地的建成，带动和辐射周边的农民发展肉牛养殖，促进肉牛产业优化升级，推动整个产业健康发展。在奉节县鹤峰乡柳池村续建脐橙产业基地１０００亩，新修产业公路和田间作业道３..６千米，新建灌溉水池３口１０００立方米，开展技术培训１０００人次，发放脐橙专用肥料４４吨。该项目的实施帮助５００名农村妇女就业，实现产值２０００万元，纯收入８００万元，人均纯收入增加１万元。
【教育扶贫】 中国三峡集团积极开展教育扶贫。一是积极推进教育基础设施建设。为万安县茅坪村新建一所１２０平米的村级幼儿园，帮助解决茅坪村儿童入学难，家长接送远的问题；帮助巴林左旗农村四方城寄宿制小学进行校舍房屋改造，改善科学实验室、微机教室等教学设施设备条件。二是资助贫困学生。自２０１３年起，中国三峡集团员工自发捐赠资助巴林左旗三峡中水电小学５９名贫困学生，２０１５年秋季，捐赠资金７万元。三是开展爱国主义夏令营活动。２０１５年７月，组织巴林左旗三峡中水电小学２６名学生和老师赴京开展夏令营活动，培育学生的民族自豪感和自信心以及爱国主义热情。
【光伏扶贫】 为重庆市巫山县骡坪镇１００户贫困家庭无偿安装３千瓦分布式光伏发电设备，以年均１５３６小时的日照时间计算，每年每户发电量约３５００度，贫困户年均可增收３０００元带动贫困群众脱贫致富。
【文化扶贫】 提升村民科学文化素养和身体素质，为万安县建设村民文化广场和文化长廊，购置体育健身器材；在巴林左旗开展送报下乡活动，为全旗嘎查村农户订阅《农民日报》，帮助农民获取三农政策、市场信息、实用技术和管理经验。
【生态扶贫搬迁】 中国三峡集团通过易地扶贫搬迁、生态移民的方式，推进和完善搬迁群众聚居点的基础设施建设。根据重庆市巫山县政府的安排，帮助两坪乡仙桥村和曲尺乡月明村的村民实施易地扶贫搬迁，共１５８户５５０人，同时进行安置点生产生活基础设施建设和排水排污工程配套建设，使搬迁后的人居环境得到明显提升，有效解决高山峡谷地区的贫困对象搬迁安置问题。
【基础设施建设】 中国三峡集团推进巫山县和平村、朝阳村整村脱贫基础设施建设，新修村级道路７..５千米，整修村级道路６..７千米，为当地居民２０００余人解决出行难问题。积极支持万安县茅坪村村容村貌整治工作，对村庄入户道路进行硬化，
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新建４５００米村内路边围栏，并安装太阳能炉，解决村庄垃圾处理不科学不环保、排路灯，对路边进行绿化，为村民解决出行水排污不畅、环境污染等问题。难和夜间出行不安全等问题；新建一条长（中国长江三峡集团公司１６００米排水排污沟渠，建设小型垃圾焚烧办公厅 黄晓天）
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新建４５００米村内路边围栏，并安装太阳能炉，解决村庄垃圾处理不科学不环保、排路灯，对路边进行绿化，为村民解决出行水排污不畅、环境污染等问题。难和夜间出行不安全等问题；新建一条长（中国长江三峡集团公司１６００米排水排污沟渠，建设小型垃圾焚烧办公厅 黄晓天）
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神华集团有限责任公司定点扶贫
【概述】 ２０１５年，神华集团有限责任公司（以下简称 “神华集团 ”）定点帮扶陕西省米脂县、吴堡县和四川省凉山彝族自治州布拖县、普格县，秉承 “想群众所想、急群众所急，量力而行、稳步推进 ”的理念，以高度的政治责任感和强烈的历史使命感认真履行央企责任、扎实推进扶贫工作。
【扶贫资金投入】 ２０１５年，神华集团总计投入定点扶贫资金９５０万元，其中：拨付米脂县扶贫资金３５０万元，实施扶贫项目２６个；拨付吴堡县扶贫资金２００万元，实施扶贫项目１０个；拨付布拖县扶贫资金２００万元，实施扶贫项目１个；拨付普格县扶贫资金２００万元，实施扶贫项目１个。
【扶贫资金管理】 在项目管理与资金运行方面，神华集团充分依靠和严格执行当地政府有关项目与资金管理等方面的规章制度，并在关键环节进行监督检查，把好项目审查关、质量关、资金使用关，确保各扶贫项目的质量可靠性与资金使用的合法合规性。
【挂职干部扶贫】 神华集团根据《关于做好选派机关优秀干部到村任 “第一书记”工作的通知》文件要求，于２０１５年７月从总部机关选派１名同志挂职陕西省吴堡县寇家塬镇横沟村任 “第一书记 ”进一步加强基层组织和推动精准扶贫。
【扶贫调研】 ２０１５年，神华集团共派出１２人次赴陕西、四川两省四个定点扶贫县进行扶贫工作调研，通过座谈、实地考察、查阅资料等方式，与当地政府深入沟通协商扶贫项目与年度计划，全面检查监督项目实施情况及资金使用情况，精心安排竣工验收及各项资料整理归档工作。
【百县万村专项活动】 神华集团积极参与国务院扶贫办发起的百县万村专项活动，帮助陕西省米脂县和吴堡县解决缺路、缺水、缺电（“三缺 ”）等突出问题。并确定总体规划并实施具体项目，详细情况分别如下：
在米脂县 “三缺 ”方面建设项目２０个，共投入帮扶资金２７０万元（占年度扶贫资金７７％）。其中安排９４万元新修、硬化、拓宽９个村的村级公路和生产道路，总计长度３３ ..７千米；投资２８万元新修石拱大桥１座，投资１７万元新修平板小桥３座；投资１５万元新砌涵洞（长５９米）及填沟项目１处；投资１５万元为１个村新修集体冷库１座；投资６１万元为４个村安装太阳
【扶贫资金投入】 ２０１５年，神华集团总计投入定点扶贫资金９５０万元，其中：拨付米脂县扶贫资金３５０万元，实施扶贫项目２６个；拨付吴堡县扶贫资金２００万元，实施扶贫项目１０个；拨付布拖县扶贫资金２００万元，实施扶贫项目１个；拨付普格县扶贫资金２００万元，实施扶贫项目１个。
【扶贫资金管理】 在项目管理与资金运行方面，神华集团充分依靠和严格执行当地政府有关项目与资金管理等方面的规章制度，并在关键环节进行监督检查，把好项目审查关、质量关、资金使用关，确保各扶贫项目的质量可靠性与资金使用的合法合规性。
【挂职干部扶贫】 神华集团根据《关于做好选派机关优秀干部到村任 “第一书记”工作的通知》文件要求，于２０１５年７月从总部机关选派１名同志挂职陕西省吴堡县寇家塬镇横沟村任 “第一书记 ”进一步加强基层组织和推动精准扶贫。
【扶贫调研】 ２０１５年，神华集团共派出１２人次赴陕西、四川两省四个定点扶贫县进行扶贫工作调研，通过座谈、实地考察、查阅资料等方式，与当地政府深入沟通协商扶贫项目与年度计划，全面检查监督项目实施情况及资金使用情况，精心安排竣工验收及各项资料整理归档工作。
【百县万村专项活动】 神华集团积极参与国务院扶贫办发起的百县万村专项活动，帮助陕西省米脂县和吴堡县解决缺路、缺水、缺电（“三缺 ”）等突出问题。并确定总体规划并实施具体项目，详细情况分别如下：
在米脂县 “三缺 ”方面建设项目２０个，共投入帮扶资金２７０万元（占年度扶贫资金７７％）。其中安排９４万元新修、硬化、拓宽９个村的村级公路和生产道路，总计长度３３ ..７千米；投资２８万元新修石拱大桥１座，投资１７万元新修平板小桥３座；投资１５万元新砌涵洞（长５９米）及填沟项目１处；投资１５万元为１个村新修集体冷库１座；投资６１万元为４个村安装太阳
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能路灯６１盏，总长９..３千米；投资２４万元硬化２个村的村民文化广场；投入１０万元新修土排洪渠６００米，改良土地４００米；投入６万元修筑帮畔５０米。通过深入开展 “百县万村 ”专项活动，明显改善上述村的生产和生活条件，逐步提高抗击自然灾害的能力，为村民解决缺电、缺水、缺路的问题。
在吴堡县 “三缺 ”方面投入帮扶资金１３５万元，建设项目８个，其中安排３３万元硬化、拓宽２个村的村级公路，总计长度４..５千米；投资２３万元新建入村道路桥梁１座；投资１０万元新建道路排水１千米；投资６９万元为４个村实施人饮工程１处、新建水源井２处、集雨井３处，从根本上解决几个村的饮水问题。
【产业扶贫】 结合当地优良家畜饲养条件和特色杂粮种植传统，神华集团的产业扶持资金主要用于对当地农畜产品生产加工、经济作物生产加工等产业的扶持上，通过 “扶贫资金为主、农户集资入股”、 “扶贫资金打基础、自有资金创增收 ”等多种经营管理方式，取得显著的脱贫致富效果。２０１５年，神华集团继续在陕西省结合优良家畜饲养品种和条件工作，积极开展特色养殖业和手工业的帮扶工作。在米脂县，扶持各类养牛、养羊、养鸡等养殖场４个，投入帮扶资金共计４０万元，为这些养殖场修建圈舍、引进种畜、购买设备等。在吴堡县，投资４０万元，为吴堡县现代农业园新建肉牛养殖场１处，帮扶该厂扩大生产、经营规模，带动当地更多贫困户就业与致富。
【教育扶贫】 神华集团以捐资助学、兴建校舍为主要手段，大力解决贫困家庭上学难和中小学教育资源严重不足等突出问题，提高贫困人口的受教育水平，特别是改善彝区孤儿的教育状况。２０１５年，神华集团在４个定点扶贫县共计投入教育扶贫资金４４５万元。其中４５万元用于资助贫困大学生２００人，确保贫困大学生按时走进大学的校门，解决贫困家庭上学难的问题。继续投资２００万元兴建普格县教育园区，项目建设完成后可为附城小学１—６年级６０个班，在校生３０００人解决校舍问题。拨付布拖县扶贫资金２００万元，用于建设拖觉镇幼儿园。项目建筑面积１５００平方米，建成后新增幼儿园学位３６０个，改善布拖县拖觉镇幼儿教育设施，缓解拖觉镇幼儿入园难问题。
（神华集团有限责任公司战略规划部 贾睿涛）
能路灯６１盏，总长９..３千米；投资２４万元硬化２个村的村民文化广场；投入１０万元新修土排洪渠６００米，改良土地４００米；投入６万元修筑帮畔５０米。通过深入开展 “百县万村 ”专项活动，明显改善上述村的生产和生活条件，逐步提高抗击自然灾害的能力，为村民解决缺电、缺水、缺路的问题。
在吴堡县 “三缺 ”方面投入帮扶资金１３５万元，建设项目８个，其中安排３３万元硬化、拓宽２个村的村级公路，总计长度４..５千米；投资２３万元新建入村道路桥梁１座；投资１０万元新建道路排水１千米；投资６９万元为４个村实施人饮工程１处、新建水源井２处、集雨井３处，从根本上解决几个村的饮水问题。
【产业扶贫】 结合当地优良家畜饲养条件和特色杂粮种植传统，神华集团的产业扶持资金主要用于对当地农畜产品生产加工、经济作物生产加工等产业的扶持上，通过 “扶贫资金为主、农户集资入股”、 “扶贫资金打基础、自有资金创增收 ”等多种经营管理方式，取得显著的脱贫致富效果。２０１５年，神华集团继续在陕西省结合优良家畜饲养品种和条件工作，积极开展特色养殖业和手工业的帮扶工作。在米脂县，扶持各类养牛、养羊、养鸡等养殖场４个，投入帮扶资金共计４０万元，为这些养殖场修建圈舍、引进种畜、购买设备等。在吴堡县，投资４０万元，为吴堡县现代农业园新建肉牛养殖场１处，帮扶该厂扩大生产、经营规模，带动当地更多贫困户就业与致富。
【教育扶贫】 神华集团以捐资助学、兴建校舍为主要手段，大力解决贫困家庭上学难和中小学教育资源严重不足等突出问题，提高贫困人口的受教育水平，特别是改善彝区孤儿的教育状况。２０１５年，神华集团在４个定点扶贫县共计投入教育扶贫资金４４５万元。其中４５万元用于资助贫困大学生２００人，确保贫困大学生按时走进大学的校门，解决贫困家庭上学难的问题。继续投资２００万元兴建普格县教育园区，项目建设完成后可为附城小学１—６年级６０个班，在校生３０００人解决校舍问题。拨付布拖县扶贫资金２００万元，用于建设拖觉镇幼儿园。项目建筑面积１５００平方米，建成后新增幼儿园学位３６０个，改善布拖县拖觉镇幼儿教育设施，缓解拖觉镇幼儿入园难问题。
（神华集团有限责任公司战略规划部 贾睿涛）
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中国移动通信集团公司定点扶贫
【概述】 根据中央国家机关定点扶贫工作会议的精神，中国移动通信集团公司（以下简称 “中国移动 ”）定点帮扶黑龙江省桦南县、汤原县，新疆维吾尔自治区疏勒县、阿克陶县、洛浦县。中国移动贯彻落实中央关于定点扶贫工作的相关要求，合理规划，整合资源，强化扶贫工作管理，努力改善受援地区生产生活环境，增强其自我发展能力，推动受援地区经济社会更好更快发展。
【扶贫资金投入】 ２０１５年，中国移动共投入扶贫资金９５８万元（桦南县、汤原县各２７４万元，疏勒县、洛浦县、阿克陶县各１５０万元）。其中扶贫项目资金８７３万元，扶贫慰问金８０万元，捐资助学５万元。
【扶贫资金管理】 为加强和规范扶贫项目资金的管理，中国移动出台有关扶贫资金管理的相关管理办法，进一步优化资金的使用流程，详细规定资金的使用要求。针对项目结余资金，规定援助（扶贫）干部需会同当地政府确定结余资金使用方案，针对项目结余资金只可用于原计划项目的续建或新的对口支援（扶贫）项目，并提交至省公司工作组，经省公司工作组审定通过后执行。
中国移动对工程建设资金实行专账核算、专人管理、专款专用，严禁截留、挤占、挪用，在资金使用过程中，严格执行县级报账提款制。同时，监理计量与跟踪审计同步进行，规定定时审结以及业主、监理单位、施工单位、审计单位 “四方会签”，确保资金运作达到零争议。
【扶贫制度建设】 一是坚持定点扶贫工作领导制度。根据党中央、国务院定点扶贫工作意见精神，中国移动成立以集团公司总裁为组长，计划建设部、人力资源部、财务部、综合部等相关部门负责人为成员的扶贫领导小组。确定工作重点、制定落实扶贫工作措施，明确扶贫工作的操作模式，确保扶贫工作落到实处。
二是坚持调研考察制度。中国移动集团公司领导和负责同志多次赴帮扶县实地调研，解扶贫资金的使用情况和扶贫项目的落实情况，并多次深入贫困户家中了解生活情况。
三是坚持加强扶贫工程建设管理制度。在工程建设过程中，工程管理单位严把原材料进口关、设备采购关、施工过程关，严格落实质量目标责任制，实行工程质量
【扶贫资金投入】 ２０１５年，中国移动共投入扶贫资金９５８万元（桦南县、汤原县各２７４万元，疏勒县、洛浦县、阿克陶县各１５０万元）。其中扶贫项目资金８７３万元，扶贫慰问金８０万元，捐资助学５万元。
【扶贫资金管理】 为加强和规范扶贫项目资金的管理，中国移动出台有关扶贫资金管理的相关管理办法，进一步优化资金的使用流程，详细规定资金的使用要求。针对项目结余资金，规定援助（扶贫）干部需会同当地政府确定结余资金使用方案，针对项目结余资金只可用于原计划项目的续建或新的对口支援（扶贫）项目，并提交至省公司工作组，经省公司工作组审定通过后执行。
中国移动对工程建设资金实行专账核算、专人管理、专款专用，严禁截留、挤占、挪用，在资金使用过程中，严格执行县级报账提款制。同时，监理计量与跟踪审计同步进行，规定定时审结以及业主、监理单位、施工单位、审计单位 “四方会签”，确保资金运作达到零争议。
【扶贫制度建设】 一是坚持定点扶贫工作领导制度。根据党中央、国务院定点扶贫工作意见精神，中国移动成立以集团公司总裁为组长，计划建设部、人力资源部、财务部、综合部等相关部门负责人为成员的扶贫领导小组。确定工作重点、制定落实扶贫工作措施，明确扶贫工作的操作模式，确保扶贫工作落到实处。
二是坚持调研考察制度。中国移动集团公司领导和负责同志多次赴帮扶县实地调研，解扶贫资金的使用情况和扶贫项目的落实情况，并多次深入贫困户家中了解生活情况。
三是坚持加强扶贫工程建设管理制度。在工程建设过程中，工程管理单位严把原材料进口关、设备采购关、施工过程关，严格落实质量目标责任制，实行工程质量
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终身负责制，并对建设过程实施跟踪监理、跟踪审计。大力推行工程县、乡、村三级质量监控，把农村当地群众引入质量监督体系，监督建设过程与监督政府及相关部门作为情况并举，实现工程建设 “公开化、透明化”，确保质量监督无缝隙、无盲区、全覆盖。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年，安排孟昭君、龙亚飞两名干部赴省桦南县和汤原县挂职，７月，选派１名 “第一书记 ”到桦南县桦南镇太平村开展工作，为期两年。挂职干部以地方发展为己任，将企业的社会责任感融入到实际工作中，积极开展帮扶工作，赢得基层群众的良好口碑，保障了扶贫工作的顺利推进和落实。
【扶贫慰问】 中国移动开展扶贫解困工作，扶贫干部走村串户，调查摸底，深入了解贫困户的生活困难。２０１５年共拨付桦南和汤原两县元旦和春节慰问金８０万元，解决贫困群众越冬期间生产生活的实际困难。
【教育扶贫】 ２０１５年，中国移动投入助学资金５万元，资助１００余名应届贫困大学生。
２０１５年，中国移动投入扶贫资金１５０万元，完成阿克陶县恰尔隆乡双语幼儿园项目的建设。该项目的投入使用，有效解决当地适龄幼儿入园难，办园规模小、班额普遍超标，财政投入不足等问题。
【基础设施建设】 ２０１５年，中国移动在桦南县投入资金８０万元，为先进村、双龙河村、南大村、达连泡村４个贫困村实施自来水管网入户项目，为１２３５户贫困户解决饮水问题；投入资金１４９万元，为先进村、双龙河村、南大村、达连泡村新铺设水泥路４千米，在贫困村新建桥涵，为１５９８户贫困群众解决行路难的问题，改善贫困村的投资环境。
在汤原县，为香兰镇庆东村新修Ｕ形路边沟２０００延形米；为香兰镇永久村新修石砌边沟２０００延米，为香兰镇香兰村修水泥路１０００米，为汤旺乡曙光村新修混凝土路边排水沟１００延米。
在洛浦县，在２０１３—２０１４年建设投入的基础上，继续投入扶贫资金１５０万元，建设洛浦县阿其克乡的农村安全饮水工程。
在疏勒县，投入扶贫资金１５０万元，用于疏勒县巴仁乡的３０座高标准温室大棚的项目建设，在实现农村发展、农业增效、农民增收的同时帮扶疏勒县巴仁乡５村３０户贫困户实现脱贫致富。
（中国移动集团公司计划建设部 龙 翼）
终身负责制，并对建设过程实施跟踪监理、跟踪审计。大力推行工程县、乡、村三级质量监控，把农村当地群众引入质量监督体系，监督建设过程与监督政府及相关部门作为情况并举，实现工程建设 “公开化、透明化”，确保质量监督无缝隙、无盲区、全覆盖。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年，安排孟昭君、龙亚飞两名干部赴省桦南县和汤原县挂职，７月，选派１名 “第一书记 ”到桦南县桦南镇太平村开展工作，为期两年。挂职干部以地方发展为己任，将企业的社会责任感融入到实际工作中，积极开展帮扶工作，赢得基层群众的良好口碑，保障了扶贫工作的顺利推进和落实。
【扶贫慰问】 中国移动开展扶贫解困工作，扶贫干部走村串户，调查摸底，深入了解贫困户的生活困难。２０１５年共拨付桦南和汤原两县元旦和春节慰问金８０万元，解决贫困群众越冬期间生产生活的实际困难。
【教育扶贫】 ２０１５年，中国移动投入助学资金５万元，资助１００余名应届贫困大学生。
２０１５年，中国移动投入扶贫资金１５０万元，完成阿克陶县恰尔隆乡双语幼儿园项目的建设。该项目的投入使用，有效解决当地适龄幼儿入园难，办园规模小、班额普遍超标，财政投入不足等问题。
【基础设施建设】 ２０１５年，中国移动在桦南县投入资金８０万元，为先进村、双龙河村、南大村、达连泡村４个贫困村实施自来水管网入户项目，为１２３５户贫困户解决饮水问题；投入资金１４９万元，为先进村、双龙河村、南大村、达连泡村新铺设水泥路４千米，在贫困村新建桥涵，为１５９８户贫困群众解决行路难的问题，改善贫困村的投资环境。
在汤原县，为香兰镇庆东村新修Ｕ形路边沟２０００延形米；为香兰镇永久村新修石砌边沟２０００延米，为香兰镇香兰村修水泥路１０００米，为汤旺乡曙光村新修混凝土路边排水沟１００延米。
在洛浦县，在２０１３—２０１４年建设投入的基础上，继续投入扶贫资金１５０万元，建设洛浦县阿其克乡的农村安全饮水工程。
在疏勒县，投入扶贫资金１５０万元，用于疏勒县巴仁乡的３０座高标准温室大棚的项目建设，在实现农村发展、农业增效、农民增收的同时帮扶疏勒县巴仁乡５村３０户贫困户实现脱贫致富。
（中国移动集团公司计划建设部 龙 翼）
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中国电子信息产业集团有限公司定点扶贫
【概述】 中国电子信息产业集团有限公司（以下简称 “中国电子 ”）定点帮扶四川省阆中市、贵州省松桃苗族自治县、陕西省镇安县和海南省临高县。中国电子秉承 “务实高效，勤俭节约 ”企业作风，按照 “产业引领，项目带动，强化基础，培育造血功能 ”工作思路，坚持 “真扶贫，扶真贫，注重雪中送炭，避免锦上添花，力争把有限的资金用在刀刃上，立足让更多贫困人口受益 ”的扶贫工作原则，认真履行中央企业政治责任和社会责任，积极实施扶贫开发，扎实推进工作开展，助推帮扶县市经济和社会发展。２０１５年，中国电子投入扶贫资金和物资共计８３９ ..４万元。其中，定点帮扶４县（市）帮扶资金４００万元，社会捐助物资和资金合计４３９ ..４万元。帮扶资金主要集中在基础设施、乡村道路建设、民生工程、产业扶持及培训教育等方面。
【扶贫调研】 ２０１５年，中国电子先后有７名部门领导赴定点扶贫县市进行调研并慰问，听取关于定点扶贫的主题汇报，并对扶贫工作给予指导。２０１５年中国电子共派出１０批次，近２０人次赴定点扶贫县市进行实地调研、干部考察、验收项目和慰问挂职干部。
【扶贫制度建设】 按照国务院扶贫办的部署，结合国务院国有资产督管理委员会印发的《关于进一步落实中央企业定点帮扶贫困革命老区百县万村活动有关要求的通知》精神，中国电子积极落实精准扶贫方略，大力实施革命老区 “百县万村 ”活动，侧重 “救急难 ”项目，重点解决 “三缺 ”（缺路、缺水、缺电）问题，结合定点扶贫县市的实际，广泛深入的调查研究，充分的分析论证，并经与定点扶贫县市进行充分沟通和协商，科学编制扶贫规划，于２０１５年７月形成中国电子《２０１５—２０１７年定点帮扶工作三年规划》，进一步强化顶层设计。
【基础设施建设】 ２０１５年，中国电子在３个定点扶贫县共投入资金１７０万元用于基础设施建设。其中，帮助松桃苗族自治县妙益乡等２个乡村硬化道路１０余千米，修建２座便民桥，较好解决山区老百姓行路难问题；帮助临高县龙灵村实施人畜饮水安全工程，切实解决１３００多人及５０００头牲畜饮水问题；帮助阆中市双龙镇和天林乡等４乡镇改造和硬化乡村道路１２千米，维修坪塘６口，有效解决当地群众长期期
【扶贫调研】 ２０１５年，中国电子先后有７名部门领导赴定点扶贫县市进行调研并慰问，听取关于定点扶贫的主题汇报，并对扶贫工作给予指导。２０１５年中国电子共派出１０批次，近２０人次赴定点扶贫县市进行实地调研、干部考察、验收项目和慰问挂职干部。
【扶贫制度建设】 按照国务院扶贫办的部署，结合国务院国有资产督管理委员会印发的《关于进一步落实中央企业定点帮扶贫困革命老区百县万村活动有关要求的通知》精神，中国电子积极落实精准扶贫方略，大力实施革命老区 “百县万村 ”活动，侧重 “救急难 ”项目，重点解决 “三缺 ”（缺路、缺水、缺电）问题，结合定点扶贫县市的实际，广泛深入的调查研究，充分的分析论证，并经与定点扶贫县市进行充分沟通和协商，科学编制扶贫规划，于２０１５年７月形成中国电子《２０１５—２０１７年定点帮扶工作三年规划》，进一步强化顶层设计。
【基础设施建设】 ２０１５年，中国电子在３个定点扶贫县共投入资金１７０万元用于基础设施建设。其中，帮助松桃苗族自治县妙益乡等２个乡村硬化道路１０余千米，修建２座便民桥，较好解决山区老百姓行路难问题；帮助临高县龙灵村实施人畜饮水安全工程，切实解决１３００多人及５０００头牲畜饮水问题；帮助阆中市双龙镇和天林乡等４乡镇改造和硬化乡村道路１２千米，维修坪塘６口，有效解决当地群众长期期
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盼解决的基础设施难题。
【产业扶贫】 ２０１５年，中国电子实施产业扶贫项目３个，总投资２９５万元。其中，在松桃苗族自治县甘龙镇麻阳村无偿投资１１５万元，带动总投资２１５万元，建设努比亚山羊养殖基地，使３个自然村１２０户４５０人受益；在镇安县万寿村和桃源村无偿投资１００万元，援建 “镇安县盛华茶园 ”项目，帮助茶农改善硬件设施，改良茶树品质，扩大种植规模，发展特色经济农作物，提升 “象园 ”品牌茶叶的美誉度。充分发挥海南生态旅游发展的独特优势，在临高县东英镇兰麦村投资８０万元实施休闲海钓旅游项目，大力发展海洋休闲特色旅游产业，提高渔民经济收入。
中国电子所属成员企业２０１５年先后为教育、公益救济和公共福利事业等社会捐助物资和资金合计４３９ ..４万元。
【精准扶贫】 中国电子把临高县作为试点，落实精准扶贫新举措；通过与定点扶贫县市进行沟通和协商，已建档立卡的贫困人口数量为５８１１０人。其中：阆中市为１１７８０人；松桃苗族自治县为１６２００人；镇安县为１４７６０人；临高县为１５３７０人。
【扶贫培训】 ２０１５年，中国电子充分利用自身优势资源，加大对定点扶贫县市各类干部群众开展业务和技能培训，２０１５年共为４个定点扶贫县市举办培训班近３０期，培训各类业务和专业技能人才近１６００人次（其中致富带头人８０余人），帮助完成劳务输出１３６０人次。
【干部挂职】 ２０１５年中国电子向定点扶贫阆中市、松桃苗族自治县、镇安县和临高县４县（市）分别派出４名挂职干部；２０１５年１０月又向四川省阆中市双龙镇大力宫村派出驻村 “第一书记”，任期２年。委派干部到定点帮扶县市挂职，大力推进以人才、科技、项目、物资、资金等为依托全方位帮扶工作新模式，有效推动扶贫工作的开展：一是挂职干部扎实推进扶贫工作的开展，有效推动扶贫项目的实施和落地。二是挂职干部充分利用平台，发挥自身优势，积极为扶贫县市牵线搭桥，开展招商引资，２０１５年为４个定点扶贫县市引进合作项目１１个，资金约１３４０万元。三是发挥纽带和桥梁作用，进一步增进企地之间的友谊。
【扶贫宣传】 中国电子及所属企业在 “扶贫日 ”来临之际，充分利用报刊杂志、宣传橱窗、网络、微信、多媒体等平台，大力宣传集团公司和所属企业定点扶贫工作取得的成绩和成效，广泛宣传和鼓励广大员工积极参与和关心扶贫工作，为扶贫工作营造良好的环境和氛围。
（中国电子信息产业集团有限公司党群工作部 左昌信）
盼解决的基础设施难题。
【产业扶贫】 ２０１５年，中国电子实施产业扶贫项目３个，总投资２９５万元。其中，在松桃苗族自治县甘龙镇麻阳村无偿投资１１５万元，带动总投资２１５万元，建设努比亚山羊养殖基地，使３个自然村１２０户４５０人受益；在镇安县万寿村和桃源村无偿投资１００万元，援建 “镇安县盛华茶园 ”项目，帮助茶农改善硬件设施，改良茶树品质，扩大种植规模，发展特色经济农作物，提升 “象园 ”品牌茶叶的美誉度。充分发挥海南生态旅游发展的独特优势，在临高县东英镇兰麦村投资８０万元实施休闲海钓旅游项目，大力发展海洋休闲特色旅游产业，提高渔民经济收入。
中国电子所属成员企业２０１５年先后为教育、公益救济和公共福利事业等社会捐助物资和资金合计４３９ ..４万元。
【精准扶贫】 中国电子把临高县作为试点，落实精准扶贫新举措；通过与定点扶贫县市进行沟通和协商，已建档立卡的贫困人口数量为５８１１０人。其中：阆中市为１１７８０人；松桃苗族自治县为１６２００人；镇安县为１４７６０人；临高县为１５３７０人。
【扶贫培训】 ２０１５年，中国电子充分利用自身优势资源，加大对定点扶贫县市各类干部群众开展业务和技能培训，２０１５年共为４个定点扶贫县市举办培训班近３０期，培训各类业务和专业技能人才近１６００人次（其中致富带头人８０余人），帮助完成劳务输出１３６０人次。
【干部挂职】 ２０１５年中国电子向定点扶贫阆中市、松桃苗族自治县、镇安县和临高县４县（市）分别派出４名挂职干部；２０１５年１０月又向四川省阆中市双龙镇大力宫村派出驻村 “第一书记”，任期２年。委派干部到定点帮扶县市挂职，大力推进以人才、科技、项目、物资、资金等为依托全方位帮扶工作新模式，有效推动扶贫工作的开展：一是挂职干部扎实推进扶贫工作的开展，有效推动扶贫项目的实施和落地。二是挂职干部充分利用平台，发挥自身优势，积极为扶贫县市牵线搭桥，开展招商引资，２０１５年为４个定点扶贫县市引进合作项目１１个，资金约１３４０万元。三是发挥纽带和桥梁作用，进一步增进企地之间的友谊。
【扶贫宣传】 中国电子及所属企业在 “扶贫日 ”来临之际，充分利用报刊杂志、宣传橱窗、网络、微信、多媒体等平台，大力宣传集团公司和所属企业定点扶贫工作取得的成绩和成效，广泛宣传和鼓励广大员工积极参与和关心扶贫工作，为扶贫工作营造良好的环境和氛围。
（中国电子信息产业集团有限公司党群工作部 左昌信）
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中国第一汽车集团公司定点扶贫
【概述】 中国第一汽车集团（以下简称 “中国一汽 ”）定点帮扶广西壮族自治区凤山县、吉林省镇赉县与和龙市，同时受国务院机关事务管理局邀请参与河北省阜平市职业教育扶贫项目。
针对凤山县的扶贫工作。２０１５年 “瑶寨屯一汽小镇 ”竣工；第二个整村推进试范点坡心村整体设计、第三个示范点前期调研完成；加大 “三缺 ”方面投入；同时对广西凤山县产业、助残、助学方面也给予一定帮扶。
针对镇赉县的扶贫工作。２０１５年实施扶贫项目７个，投入扶贫资金１０９０万元。通过 “中国一汽森雅慈善镇赉行 ”活动，投入助学资金３０ ..３万元，２０１５年累计向镇赉县投入扶贫资金１１２０ ..３万元。
针对和龙市的扶贫工作。２０１５年确立在南坪柳洞村进行 “一汽小镇 ”建设，该村被当地命名为边境 “第一村”， “一汽小镇”建设使南坪镇７个村屯进行整体移民集中居住。已制定规划方案，进入整体设计阶段；和龙市 “三缺 ”项目、助残、助学、医疗等项目积极向前推进。
２０１５年，中国一汽在智力扶贫方面向阜平县投入资金１９６万，用于实训基地建设、教师培训、奖励、助学等。
【扶贫资金投入】 ２０１５年，中国一汽及下属各子公司为中央援藏、国家扶贫、社会公益性事业共捐赠４９６７ ..１万元，其中：援藏１０００万元，占资金总额２０ ..１３％；扶贫捐赠３１２３万元，占资金总额６２ ..８７％；公益性捐赠８４４ ..１万元，占捐赠总额１７ ..０％。
中国一汽重视扶贫资金使用和管理，在每一笔资金支出前，都要经集团总经理办公会批准后方可执行，并要求帮扶地建立资金使用专户，对扶贫资金使用由专人和专管部门负责，建立扶贫项目和资金使用档案，开展的每一个项目、使用的每一笔资金都有据可查。
【扶贫培训】 中国一汽主要负责阜平县职业技术教育中心 “国管局帮扶项目阜平县教育实习基地 ”项目。２０１５年投入资金１９６万元用于实训基地建设、教师培训、奖励、助学等方面；接收阜平市职业教育中心９２名学生定岗实习。
２０１５年，投入５０万元，利用中国一汽培训平台对和龙市干部进行集中培训，提升能力。培训工作于５月１４日在长春汽车工业高等专科学校开展，全市领导干部共４０余人参加培训，通过为期８天培训进一
针对凤山县的扶贫工作。２０１５年 “瑶寨屯一汽小镇 ”竣工；第二个整村推进试范点坡心村整体设计、第三个示范点前期调研完成；加大 “三缺 ”方面投入；同时对广西凤山县产业、助残、助学方面也给予一定帮扶。
针对镇赉县的扶贫工作。２０１５年实施扶贫项目７个，投入扶贫资金１０９０万元。通过 “中国一汽森雅慈善镇赉行 ”活动，投入助学资金３０ ..３万元，２０１５年累计向镇赉县投入扶贫资金１１２０ ..３万元。
针对和龙市的扶贫工作。２０１５年确立在南坪柳洞村进行 “一汽小镇 ”建设，该村被当地命名为边境 “第一村”， “一汽小镇”建设使南坪镇７个村屯进行整体移民集中居住。已制定规划方案，进入整体设计阶段；和龙市 “三缺 ”项目、助残、助学、医疗等项目积极向前推进。
２０１５年，中国一汽在智力扶贫方面向阜平县投入资金１９６万，用于实训基地建设、教师培训、奖励、助学等。
【扶贫资金投入】 ２０１５年，中国一汽及下属各子公司为中央援藏、国家扶贫、社会公益性事业共捐赠４９６７ ..１万元，其中：援藏１０００万元，占资金总额２０ ..１３％；扶贫捐赠３１２３万元，占资金总额６２ ..８７％；公益性捐赠８４４ ..１万元，占捐赠总额１７ ..０％。
中国一汽重视扶贫资金使用和管理，在每一笔资金支出前，都要经集团总经理办公会批准后方可执行，并要求帮扶地建立资金使用专户，对扶贫资金使用由专人和专管部门负责，建立扶贫项目和资金使用档案，开展的每一个项目、使用的每一笔资金都有据可查。
【扶贫培训】 中国一汽主要负责阜平县职业技术教育中心 “国管局帮扶项目阜平县教育实习基地 ”项目。２０１５年投入资金１９６万元用于实训基地建设、教师培训、奖励、助学等方面；接收阜平市职业教育中心９２名学生定岗实习。
２０１５年，投入５０万元，利用中国一汽培训平台对和龙市干部进行集中培训，提升能力。培训工作于５月１４日在长春汽车工业高等专科学校开展，全市领导干部共４０余人参加培训，通过为期８天培训进一
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步拓宽学员知识视野，优化领导思维，明确工作思路，提升实践本领。同时，一汽集团安排学者、专家到和龙开展 “送学 ”活动，举办培训班１０余期，培训各级党政干部２０００余人次。
【干部挂职扶贫】 中国一汽派出扶贫挂职干部３人，分别担任广西壮族自治区凤山县县委常委、副县长，吉林省镇赉县副县长，吉林和龙市副市长。２０１５年，一汽社会责任负责人协同挂职干部一起在精准扶贫方面进行全面调研与考察，解致贫原因，寻找脱贫路子，为能够切合实际从根本上解决贫困，制定 “十三五 ”扶贫规划。
【产业扶贫】 ２０１５年，中国一汽法雷奥汽车空调有限公司到和龙市企业考察。根据和龙县双昊高新技术有限公司实际情况，协调成功与一汽法雷奥汽车空调有限公司进行对接。７月，一汽法雷奥汽车空调有限公司总经理带队到和龙市双昊高新技术有限公司进行考察，对当地企业产品给予高度评价，并给予技术和管理方面指导。
凤山县在示范点央峒村瑶寨屯种植核桃１８０亩，培训劳力４８人（次），支持养殖山羊１８９只、养鸡２２１羽、养猪６１头；同时，在央峒村５个屯实施３００亩珍珠李种植，受益农户１０５户４６５人。
镇赉县通过中国一汽进行连续产业扶持，受益地区人均收入不断增长。２０１５年，镇赉县新立村、架其村、南岗子村、太平山村和建平乡民生村、康平村人均年收入
接近９０００元，比２０１４年增长５００元，生活水平显著提高。镇赉镇贫困人口数从２０１４年１２２４９人降至２０１５年１０６１５人，脱贫人口１６３４人。
【教育扶贫】 持续 “阳光助学项目”，２０１５年，中国一汽通过吉林省慈善总会向吉林省镇赉县捐赠１００万元，资助１００名当年以优异成绩考入高中，并获得入学录取通知书的城市、农村低保户及家庭生活非常贫困、品学兼优的学生用于当年学费、住宿费、书本费和必要生活支出。
持续在凤山县实施 “爱心包裹 ”项目，解决全县５４所小学９２８２名小学生无书包及学习用具问题，改善学习环境。捐赠爱心包裹覆盖凤山县小学生。
【公益扶贫】 “一汽集善博爱行 ”活动通过残疾人福利基金会向全国，特别是边远山区弱势群体每年捐赠２００万元，用于建设康复站、配置康复设备、出行工具等，２０１５年中国一汽资助昭通一汽康复中心落成。
中国一汽自２０１３年开始实施针对自闭症、脑瘫、智障儿童的 “助梦星星的孩子 ”项目，每年捐赠１００万元，２０１５年为第２期，现已有６０名自闭症、脑瘫、智障儿童持续受助，部分儿童有所好转。
【革命老区建设】 ２０１５年，中国一汽在示范点凤山县央峒村瑶寨屯，先后实施道路硬化、危房改造、电网改造、畜栏改造、安装路灯、建教学楼、建文化活动中心等项目。有效地解决瑶寨及周边屯４２８
步拓宽学员知识视野，优化领导思维，明确工作思路，提升实践本领。同时，一汽集团安排学者、专家到和龙开展 “送学 ”活动，举办培训班１０余期，培训各级党政干部２０００余人次。
【干部挂职扶贫】 中国一汽派出扶贫挂职干部３人，分别担任广西壮族自治区凤山县县委常委、副县长，吉林省镇赉县副县长，吉林和龙市副市长。２０１５年，一汽社会责任负责人协同挂职干部一起在精准扶贫方面进行全面调研与考察，解致贫原因，寻找脱贫路子，为能够切合实际从根本上解决贫困，制定 “十三五 ”扶贫规划。
【产业扶贫】 ２０１５年，中国一汽法雷奥汽车空调有限公司到和龙市企业考察。根据和龙县双昊高新技术有限公司实际情况，协调成功与一汽法雷奥汽车空调有限公司进行对接。７月，一汽法雷奥汽车空调有限公司总经理带队到和龙市双昊高新技术有限公司进行考察，对当地企业产品给予高度评价，并给予技术和管理方面指导。
凤山县在示范点央峒村瑶寨屯种植核桃１８０亩，培训劳力４８人（次），支持养殖山羊１８９只、养鸡２２１羽、养猪６１头；同时，在央峒村５个屯实施３００亩珍珠李种植，受益农户１０５户４６５人。
镇赉县通过中国一汽进行连续产业扶持，受益地区人均收入不断增长。２０１５年，镇赉县新立村、架其村、南岗子村、太平山村和建平乡民生村、康平村人均年收入
接近９０００元，比２０１４年增长５００元，生活水平显著提高。镇赉镇贫困人口数从２０１４年１２２４９人降至２０１５年１０６１５人，脱贫人口１６３４人。
【教育扶贫】 持续 “阳光助学项目”，２０１５年，中国一汽通过吉林省慈善总会向吉林省镇赉县捐赠１００万元，资助１００名当年以优异成绩考入高中，并获得入学录取通知书的城市、农村低保户及家庭生活非常贫困、品学兼优的学生用于当年学费、住宿费、书本费和必要生活支出。
持续在凤山县实施 “爱心包裹 ”项目，解决全县５４所小学９２８２名小学生无书包及学习用具问题，改善学习环境。捐赠爱心包裹覆盖凤山县小学生。
【公益扶贫】 “一汽集善博爱行 ”活动通过残疾人福利基金会向全国，特别是边远山区弱势群体每年捐赠２００万元，用于建设康复站、配置康复设备、出行工具等，２０１５年中国一汽资助昭通一汽康复中心落成。
中国一汽自２０１３年开始实施针对自闭症、脑瘫、智障儿童的 “助梦星星的孩子 ”项目，每年捐赠１００万元，２０１５年为第２期，现已有６０名自闭症、脑瘫、智障儿童持续受助，部分儿童有所好转。
【革命老区建设】 ２０１５年，中国一汽在示范点凤山县央峒村瑶寨屯，先后实施道路硬化、危房改造、电网改造、畜栏改造、安装路灯、建教学楼、建文化活动中心等项目。有效地解决瑶寨及周边屯４２８
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人行路难、９８户上学难、３０户住房难、３０户用电难、３０户环境差、３０户卫生难、３０户养殖难等问题。
２０１５年，中国一汽在凤山县投入扶贫资金９０９万元，与２０１４年同比增长１９％。资金的重点投向是解决民生问题，共５１３万元，占年度投入５６％（其中解决缺路问题４４１万元，助残１２万元）。
２０１５年整村推进项目投入５２０万元，共实施２０个项目。通过对９００平方米教学楼外墙改造、配备电脑室、建篮球场、民房改造、厨房改造、畜栏改造、安装太阳能路灯、厕所改造及其一批附属设施工程，解决６１０人行路难、３６０人无化粪池、３５１人无卫生间、２８０人无厨房，１８０人无畜栏，１２６人学生上学难问题。
２０１５年在基础设施建设上投入４４１万元，共实施２２个项目１５条屯级路２９ ..７千米，其中新建砂石路１０条１０７００米，道路改造１条３８００米，道路硬化４条４５００米，屯内巷道路硬化３３３３３平方米，解决２８个屯４４７８人行路难问题。
助残行动超额完成任务。完成在册贫困高中生２００人的补助发放，解决２００名高中生的生活困难问题，完成计划任务的４００％。
医疗卫生扶贫超额完成任务。完成白内障手术补助２０例，配置残疾人带坐便器轮椅车３０辆、普通轮椅车６０辆，为１１０名残疾人解决生活上的困难。
和龙市 “三缺 ”项目建设。按照国务院国有资产监督管理委员会委和国务院扶贫办关于中央企业支持贫困革命老区 “三缺”项目建设有关文件精神，一汽集团在缺路、缺水、缺电等基础设施领域给予大力支持。２０１５年投入帮扶资金４４８万元，实施７项小型基础设施建设项目，建设道路５千米，其中水泥路１千米，砂石路４千米，涵洞１４座，维修桥面１座，解决４００余人出行难问题，便利农田作业面积达９０００多亩；建设排水渠１３００延米，防洪堤防３００延米，灌溉渠道６３０延米，受益人口１７００余人，耕地３２００余亩；生产生活用电项目１项，解决西城镇金达莱村４００余人生产生活用电问题。
和龙市教育方面。投入资金１０万元，开展贫困助学活动，对２０１５年应届高考贫困大学生、农民工子女（留守儿童）、特殊青少年群体进行资助，帮助其改善学习条件。８月开展教育帮扶工作，通过２０１５中国一汽 ·和龙市 “爱心助学、点燃希望 ”圆梦助学活动，向和龙市２０名贫困大学新生每人发放３０００元圆梦助学金，共计６万元，在一定程度上缓解贫困学生燃眉之急，剩余４万元帮扶资金将用于帮扶其他贫困学生。同时，中国一汽团委还向和龙市团委捐赠电脑４２台、各类书籍３０００册，价值２０余万元，帮助５６０名贫困儿童实现他们的 “微心愿”。
（中国第一汽车集团公司）
人行路难、９８户上学难、３０户住房难、３０户用电难、３０户环境差、３０户卫生难、３０户养殖难等问题。
２０１５年，中国一汽在凤山县投入扶贫资金９０９万元，与２０１４年同比增长１９％。资金的重点投向是解决民生问题，共５１３万元，占年度投入５６％（其中解决缺路问题４４１万元，助残１２万元）。
２０１５年整村推进项目投入５２０万元，共实施２０个项目。通过对９００平方米教学楼外墙改造、配备电脑室、建篮球场、民房改造、厨房改造、畜栏改造、安装太阳能路灯、厕所改造及其一批附属设施工程，解决６１０人行路难、３６０人无化粪池、３５１人无卫生间、２８０人无厨房，１８０人无畜栏，１２６人学生上学难问题。
２０１５年在基础设施建设上投入４４１万元，共实施２２个项目１５条屯级路２９ ..７千米，其中新建砂石路１０条１０７００米，道路改造１条３８００米，道路硬化４条４５００米，屯内巷道路硬化３３３３３平方米，解决２８个屯４４７８人行路难问题。
助残行动超额完成任务。完成在册贫困高中生２００人的补助发放，解决２００名高中生的生活困难问题，完成计划任务的４００％。
医疗卫生扶贫超额完成任务。完成白内障手术补助２０例，配置残疾人带坐便器轮椅车３０辆、普通轮椅车６０辆，为１１０名残疾人解决生活上的困难。
和龙市 “三缺 ”项目建设。按照国务院国有资产监督管理委员会委和国务院扶贫办关于中央企业支持贫困革命老区 “三缺”项目建设有关文件精神，一汽集团在缺路、缺水、缺电等基础设施领域给予大力支持。２０１５年投入帮扶资金４４８万元，实施７项小型基础设施建设项目，建设道路５千米，其中水泥路１千米，砂石路４千米，涵洞１４座，维修桥面１座，解决４００余人出行难问题，便利农田作业面积达９０００多亩；建设排水渠１３００延米，防洪堤防３００延米，灌溉渠道６３０延米，受益人口１７００余人，耕地３２００余亩；生产生活用电项目１项，解决西城镇金达莱村４００余人生产生活用电问题。
和龙市教育方面。投入资金１０万元，开展贫困助学活动，对２０１５年应届高考贫困大学生、农民工子女（留守儿童）、特殊青少年群体进行资助，帮助其改善学习条件。８月开展教育帮扶工作，通过２０１５中国一汽 ·和龙市 “爱心助学、点燃希望 ”圆梦助学活动，向和龙市２０名贫困大学新生每人发放３０００元圆梦助学金，共计６万元，在一定程度上缓解贫困学生燃眉之急，剩余４万元帮扶资金将用于帮扶其他贫困学生。同时，中国一汽团委还向和龙市团委捐赠电脑４２台、各类书籍３０００册，价值２０余万元，帮助５６０名贫困儿童实现他们的 “微心愿”。
（中国第一汽车集团公司）
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中国建筑工程总公司定点扶贫
【概述】 中国建筑工程总公司（以下简称 “中建总公司 ”）积极履行中央骨干企业社会责任，利用自身在勘察设计、建筑施工、管理运营等方面的业务优势，通过资金帮扶、教育帮扶、智力帮扶、技术帮扶和项目带动等方式，努力参与定点扶贫工作。
２０１５年，中建总公司根据国务院扶贫办、国务院国有资产监督管理委员会扶贫开发协调领导小组的有关安排，继续定点帮扶甘肃省康乐县、卓尼县、康县３个贫困县，分别拨付专项扶贫资金２５９ ..２５万元、２９０万元、２４０ ..５２８万元，总计７８９ ..７７８万元，用于专项扶贫项目的开发建设。
【扶贫调研】 ２０１５年，中建总公司分管定点扶贫工作的党组成员、工会主席带队，深入公司定点扶贫县考察调研。共调研９个贫困村，召开３次座谈会，慰问４户贫困户。考察中建总公司在３县援建的部分扶贫项目，包括：教育扶贫项目，卓尼县木耳镇博峪小学、康县扶贫科技培训中心、康乐县城南村幼儿园；民生工程，康乐县妇幼保健站、康县李山卫生院、卓尼县纳浪乡纳浪示范村和康县岸门口镇街道村基础设施项目；产业扶贫项目，康县 “低垭云海 ”旅游节点项目、李坝流域旅游扶贫项目；文化扶贫项目，卓尼县纳浪村文化广场、康县大水沟村村民活动中心等。
同时，考察组还与中国妇女发展基金会一起，对中国建筑在甘肃省榆中县援建的 “母亲水窖 ”项目进行回访。
【教育扶贫】 ２０１５年，中建总公司拨付资金２５９ ..２５万元，用于建设康乐县城南幼儿园项目。该项目是康乐县２０１５年计划建设的重点项目。康乐县城南村位于县城东南郊２..５千米处，共有农户６４７户、２８７９人（其中学龄前儿童２１０名），是一个少数民族贫困村。多年来，城南村由于没有幼儿园，学龄前儿童在村小学只接受一年学前教育，严重影响教育教学质量和村民文化素质的提高。项目新建三层框架结构教学楼一栋，建筑面积１３７９平方米，同时配建锅炉房、旱厕、围墙、校园硬化等附属工程解决本村２１０名学龄前儿童和邻近高丰村部分幼儿入园难问题，同时可提高当地学前教育质量，促进当地文化教育事业发展。
【基础设施建设】 ２０１５年，中建总公司拨付资金２９０万元，用于建设卓尼县完冒乡完冒生态文明示范村项目。该项目位
２０１５年，中建总公司根据国务院扶贫办、国务院国有资产监督管理委员会扶贫开发协调领导小组的有关安排，继续定点帮扶甘肃省康乐县、卓尼县、康县３个贫困县，分别拨付专项扶贫资金２５９ ..２５万元、２９０万元、２４０ ..５２８万元，总计７８９ ..７７８万元，用于专项扶贫项目的开发建设。
【扶贫调研】 ２０１５年，中建总公司分管定点扶贫工作的党组成员、工会主席带队，深入公司定点扶贫县考察调研。共调研９个贫困村，召开３次座谈会，慰问４户贫困户。考察中建总公司在３县援建的部分扶贫项目，包括：教育扶贫项目，卓尼县木耳镇博峪小学、康县扶贫科技培训中心、康乐县城南村幼儿园；民生工程，康乐县妇幼保健站、康县李山卫生院、卓尼县纳浪乡纳浪示范村和康县岸门口镇街道村基础设施项目；产业扶贫项目，康县 “低垭云海 ”旅游节点项目、李坝流域旅游扶贫项目；文化扶贫项目，卓尼县纳浪村文化广场、康县大水沟村村民活动中心等。
同时，考察组还与中国妇女发展基金会一起，对中国建筑在甘肃省榆中县援建的 “母亲水窖 ”项目进行回访。
【教育扶贫】 ２０１５年，中建总公司拨付资金２５９ ..２５万元，用于建设康乐县城南幼儿园项目。该项目是康乐县２０１５年计划建设的重点项目。康乐县城南村位于县城东南郊２..５千米处，共有农户６４７户、２８７９人（其中学龄前儿童２１０名），是一个少数民族贫困村。多年来，城南村由于没有幼儿园，学龄前儿童在村小学只接受一年学前教育，严重影响教育教学质量和村民文化素质的提高。项目新建三层框架结构教学楼一栋，建筑面积１３７９平方米，同时配建锅炉房、旱厕、围墙、校园硬化等附属工程解决本村２１０名学龄前儿童和邻近高丰村部分幼儿入园难问题，同时可提高当地学前教育质量，促进当地文化教育事业发展。
【基础设施建设】 ２０１５年，中建总公司拨付资金２９０万元，用于建设卓尼县完冒乡完冒生态文明示范村项目。该项目位
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于完冒乡政府所在处，海拔３０５０米，属高海拔纯牧业村，贫困人口多，经济条件落后，人均纯收入低下。项目共包含１１项内容，包括主村道硬化及巷道建设、安装太阳能照明路灯、藏族榻板房及庭院改造、文化广场建设等。
【产业扶贫】 ２０１５年，中建总公司拨付资金２４０ ..５２８万元，用于建设康县周家坝镇李坝流域旅游扶贫项目。该项目位于康县最贫困的区域之一，辖５村６０３户２２５９人，其中贫困人口２２６户７９０人，贫困发生率达３５％。项目共包含４项内容，包括建设村民活动文化广场、绿化及景观小品、贫困户房屋危房改造等。最大限度利用当地现有自然资源，挖掘民间传统文化，发展乡村旅游，拓宽特色农产品销售渠道，增加群众旅游收入，加快脱贫致富步伐。
于完冒乡政府所在处，海拔３０５０米，属高海拔纯牧业村，贫困人口多，经济条件落后，人均纯收入低下。项目共包含１１项内容，包括主村道硬化及巷道建设、安装太阳能照明路灯、藏族榻板房及庭院改造、文化广场建设等。
【产业扶贫】 ２０１５年，中建总公司拨付资金２４０ ..５２８万元，用于建设康县周家坝镇李坝流域旅游扶贫项目。该项目位于康县最贫困的区域之一，辖５村６０３户２２５９人，其中贫困人口２２６户７９０人，贫困发生率达３５％。项目共包含４项内容，包括建设村民活动文化广场、绿化及景观小品、贫困户房屋危房改造等。最大限度利用当地现有自然资源，挖掘民间传统文化，发展乡村旅游，拓宽特色农产品销售渠道，增加群众旅游收入，加快脱贫致富步伐。
（中国建筑工程总公司政工部 吴 扬）
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中国储备粮管理总公司定点扶贫
【概述】 中国储备粮管理总公司（以下简称 “中储粮总公司 ”）定点扶贫黑龙江省拜泉县和兰西县，委托中储粮北方农业开发有限公司（以下简称 “北方公司”）和中储粮黑龙江分公司分别负责拜泉县和兰西县扶贫开发工作。２０１５年，中储粮总公司认真贯彻全国定点扶贫工作会议的有关要求，以强化基础设施，增强造血功能为重点，进一步加大帮扶工作力度，落实帮扶举措，做到认识到位、领导到位、措施到位、资金到位、指导到位，顺利完成年度帮扶的目标，取得较好的帮扶成效。
【扶贫资金投入】 ２０１５年，中储粮总公司共投入扶贫资金２００万元。其中拜泉县上升乡上升村修路项目和兰西县亮化工程建设项目各１００万元。自实施定点扶贫以来，中储粮总公司已累计投入扶贫资金１５１４ ..４６万元。其中为拜泉县投入扶贫资金１２１４ ..４６万元，为兰西县投入扶贫资金３００万元。
【扶贫资金管理】 在多年的定点扶贫工作中，中储粮总公司始终坚持扶贫项目 “十制 ”管理：严格执行项目招投标制，项目实行公开招投标，做到 “阳光操作”；严格执行项目监理制，聘请具备资质监理公司，对扶贫项目实施全程监督；严格执行项目报账制，项目实行专户报账，专款专用，严格执行项目实施跟踪检查制，协同县扶贫办、财政局组成检查组，深入项目实施现场跟踪检查，及时研究解决项目实施过程中实际问题；严格执行项目完工验收制，与县扶贫办、财政局组织专业技术人员，对建成项目进行严格验收，填写验收报告单；严格执行政府采购制，能够集中采购的扶贫项目，全部纳入政府采购；严格执行群众参与制，帮扶项目都充分尊重群众意愿，项目立项由村民代表大会集体决定，项目实施邀请群众代表全程参与质量监督；严格执行资金封闭运行制，所有资金实行专户管理、封闭运行；严格执行项目法人制，所有扶贫项目实施均实行法人管理；严格执行项目乡村领导责任制，扶贫项目所在乡镇和实施村领导对项目实施负全责，确保扶贫项目按期顺利进行。
【基础设施建设】 ２０１５年，中储粮总公司结合实地考察和扶贫县政府的意向，从贫困农户最迫切需要解决的问题着手，确定并立项实施两个扶贫项目。
一是拜泉县上升乡上升村修路项目。上升乡上升村位于拜泉县城东部，由于历
【扶贫资金投入】 ２０１５年，中储粮总公司共投入扶贫资金２００万元。其中拜泉县上升乡上升村修路项目和兰西县亮化工程建设项目各１００万元。自实施定点扶贫以来，中储粮总公司已累计投入扶贫资金１５１４ ..４６万元。其中为拜泉县投入扶贫资金１２１４ ..４６万元，为兰西县投入扶贫资金３００万元。
【扶贫资金管理】 在多年的定点扶贫工作中，中储粮总公司始终坚持扶贫项目 “十制 ”管理：严格执行项目招投标制，项目实行公开招投标，做到 “阳光操作”；严格执行项目监理制，聘请具备资质监理公司，对扶贫项目实施全程监督；严格执行项目报账制，项目实行专户报账，专款专用，严格执行项目实施跟踪检查制，协同县扶贫办、财政局组成检查组，深入项目实施现场跟踪检查，及时研究解决项目实施过程中实际问题；严格执行项目完工验收制，与县扶贫办、财政局组织专业技术人员，对建成项目进行严格验收，填写验收报告单；严格执行政府采购制，能够集中采购的扶贫项目，全部纳入政府采购；严格执行群众参与制，帮扶项目都充分尊重群众意愿，项目立项由村民代表大会集体决定，项目实施邀请群众代表全程参与质量监督；严格执行资金封闭运行制，所有资金实行专户管理、封闭运行；严格执行项目法人制，所有扶贫项目实施均实行法人管理；严格执行项目乡村领导责任制，扶贫项目所在乡镇和实施村领导对项目实施负全责，确保扶贫项目按期顺利进行。
【基础设施建设】 ２０１５年，中储粮总公司结合实地考察和扶贫县政府的意向，从贫困农户最迫切需要解决的问题着手，确定并立项实施两个扶贫项目。
一是拜泉县上升乡上升村修路项目。上升乡上升村位于拜泉县城东部，由于历
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史原因，村集体经济薄弱，基础设施建设极不完善，特别是交通发展落后，全村大部分道路雨雪天气机动车均不能正常通行，严重影响到当地居民出行和经济发展。针对这一实际情况，中储粮总公司确定上升乡上升村道路改造作为２０１５年拜泉县的扶贫项目，为该村修建３..５米宽水泥路２..８５千米，于２０１５年１０月正式竣工通车，实现当年投入、当年使用、当年收益，解决当地８１９名村民行路难的问题，带动当地经济发展活力。当地村民亲切地把该路取名为 “吉祥路”。
二是兰西县亮化工程建设项目。为完善扶贫县基础设施，改善居民生活条件，深入推进美丽乡村建设，２０１５年，中储粮总公司在定点扶贫县兰西县的北安村巨宝山、张家炉、梁家沟３个自然屯实施亮化工程。先后在这３个屯总长３６９１米的道路上安装路灯１４２盏，１１月底竣工。有效解决当地５００多户村民夜路难行的问题，改善乡村环境。
【扶贫调研】 中储粮总公司高度重视拜泉县和兰西县的扶贫工作。公司领导和党群工作部门负责同志多次深入黑龙江省拜泉县和兰西县，就扶贫相关工作进行对接，就如何开展帮扶工作凝聚共识。在此基础上，中储粮总公司委派专人负责具体推进落实事宜。黑龙江分公司和北方公司由党组（党委）书记组织定期召开专题会议，听取扶贫开发工作情况汇报，察看项目选址和建设情况，资金的拨付和使用情况，以及竣工的检查和验收情况，协调解决扶贫开发工作中的困难和问题。同时，与县扶贫办领导多次座谈，认真总结经验做法，研究下一步的扶贫思路和措施办法，保障扶贫工作落到实处。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年，中储粮总公司继续在拜泉县实行干部挂职扶贫。公司已先后派出１０名同志挂职拜泉县委副书记，负责定点扶贫工作。在工作中，下派挂职干部与拜泉县扶贫开发办的同志一道，生活工作在一线，严于律己、恪尽职守，扎扎实实开展帮扶工作，服务地方经济社会发展，树立中储粮干部的良好形象。
（中国储备粮管理总公司扶贫办 黄明辉）
史原因，村集体经济薄弱，基础设施建设极不完善，特别是交通发展落后，全村大部分道路雨雪天气机动车均不能正常通行，严重影响到当地居民出行和经济发展。针对这一实际情况，中储粮总公司确定上升乡上升村道路改造作为２０１５年拜泉县的扶贫项目，为该村修建３..５米宽水泥路２..８５千米，于２０１５年１０月正式竣工通车，实现当年投入、当年使用、当年收益，解决当地８１９名村民行路难的问题，带动当地经济发展活力。当地村民亲切地把该路取名为 “吉祥路”。
二是兰西县亮化工程建设项目。为完善扶贫县基础设施，改善居民生活条件，深入推进美丽乡村建设，２０１５年，中储粮总公司在定点扶贫县兰西县的北安村巨宝山、张家炉、梁家沟３个自然屯实施亮化工程。先后在这３个屯总长３６９１米的道路上安装路灯１４２盏，１１月底竣工。有效解决当地５００多户村民夜路难行的问题，改善乡村环境。
【扶贫调研】 中储粮总公司高度重视拜泉县和兰西县的扶贫工作。公司领导和党群工作部门负责同志多次深入黑龙江省拜泉县和兰西县，就扶贫相关工作进行对接，就如何开展帮扶工作凝聚共识。在此基础上，中储粮总公司委派专人负责具体推进落实事宜。黑龙江分公司和北方公司由党组（党委）书记组织定期召开专题会议，听取扶贫开发工作情况汇报，察看项目选址和建设情况，资金的拨付和使用情况，以及竣工的检查和验收情况，协调解决扶贫开发工作中的困难和问题。同时，与县扶贫办领导多次座谈，认真总结经验做法，研究下一步的扶贫思路和措施办法，保障扶贫工作落到实处。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年，中储粮总公司继续在拜泉县实行干部挂职扶贫。公司已先后派出１０名同志挂职拜泉县委副书记，负责定点扶贫工作。在工作中，下派挂职干部与拜泉县扶贫开发办的同志一道，生活工作在一线，严于律己、恪尽职守，扎扎实实开展帮扶工作，服务地方经济社会发展，树立中储粮干部的良好形象。
（中国储备粮管理总公司扶贫办 黄明辉）
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国家开发投资公司定点扶贫
【概述】 ２０１５年，国家开发投资公司认真贯彻落实党中央、国务院关于扶贫开发的指示要求，把定点扶贫贵州省罗甸县、平塘县和甘肃省宁县、合水县４县任务纳入年度工作任务中，纳入经营预算管理中，全面谋划，统筹安排。在实际帮扶工作中，突出精准扶贫精准脱贫，坚持从受助地区党委、政府和当地人民的实际需求出发，２０１５年共投入资金１４１２万元，支持各县整村推进建设安全饮水、村级水泥路工程项目，帮助资助特困大学生、高中生上学，帮助建设残疾人康复中心，为学校配备电脑，开展春节送温暖活动、慰问困难家庭等。
【扶贫调研】 ２０１５年，国家开发投资公司扶贫开发领导小组办公室组织两批扶贫工作调研组，２１人次深入平塘县、罗甸县和宁县、合水县，调研了解各县扶贫开发总体情况，召开县委、县政府职能部门人员座谈会，听取意见和建议。深入企业、学校、工厂和村民家中，了解企业的经营状况、学生上学、人员就业和村民收入等情况，帮助各县学习掌握中央扶贫开发政策，对接国家开发投资公司参与各县定点扶贫项目。
【基础设施建设】 ２０１５年，国家开发投资公司为定点扶贫宁县、合水县捐赠４００万元（每县２００万元），建设村村通水泥路８..５千米，帮助合水县老城镇水沟村、宁县新宁镇巩范村２个行政村，１３个村民小组，９０６户３８４９人的出行、５２８４亩耕地农作物产品外运。为定点扶贫平塘县、罗甸县捐赠４００万元（每县２００万元），建设村村通饮水工程２处，帮助平塘县通州镇通星、新星村改造自来水管网，罗甸县交砚社区交砚村建水窑，为１７７６４人解决饮水安全。
【产业基金扶贫】 ２０１５年，国家开发投资公司除完成年度定点扶贫任务外，积极发挥贫困地区产业扶贫基金作用，基金管理公司人员赴武陵山片区、秦巴山片区、大别山片区、滇西片区、四省藏区等集中连片特殊困难地区，革命老区和少数民族地区，赴重庆、河南、湖北、安徽、云南、江西、四川、青海、贵州、河北等贫困发生率较高或贫困人口多的１７个省（区、市）４３个地（市、州），实地调研１４０余次，收集项目信息１２６３个，立项４６个，投资决策完成１７个，投资金额７亿元。项目主要立足当地特色资源禀赋，贫困人口参与度高的种植、养殖、农产品加工、生物
【扶贫调研】 ２０１５年，国家开发投资公司扶贫开发领导小组办公室组织两批扶贫工作调研组，２１人次深入平塘县、罗甸县和宁县、合水县，调研了解各县扶贫开发总体情况，召开县委、县政府职能部门人员座谈会，听取意见和建议。深入企业、学校、工厂和村民家中，了解企业的经营状况、学生上学、人员就业和村民收入等情况，帮助各县学习掌握中央扶贫开发政策，对接国家开发投资公司参与各县定点扶贫项目。
【基础设施建设】 ２０１５年，国家开发投资公司为定点扶贫宁县、合水县捐赠４００万元（每县２００万元），建设村村通水泥路８..５千米，帮助合水县老城镇水沟村、宁县新宁镇巩范村２个行政村，１３个村民小组，９０６户３８４９人的出行、５２８４亩耕地农作物产品外运。为定点扶贫平塘县、罗甸县捐赠４００万元（每县２００万元），建设村村通饮水工程２处，帮助平塘县通州镇通星、新星村改造自来水管网，罗甸县交砚社区交砚村建水窑，为１７７６４人解决饮水安全。
【产业基金扶贫】 ２０１５年，国家开发投资公司除完成年度定点扶贫任务外，积极发挥贫困地区产业扶贫基金作用，基金管理公司人员赴武陵山片区、秦巴山片区、大别山片区、滇西片区、四省藏区等集中连片特殊困难地区，革命老区和少数民族地区，赴重庆、河南、湖北、安徽、云南、江西、四川、青海、贵州、河北等贫困发生率较高或贫困人口多的１７个省（区、市）４３个地（市、州），实地调研１４０余次，收集项目信息１２６３个，立项４６个，投资决策完成１７个，投资金额７亿元。项目主要立足当地特色资源禀赋，贫困人口参与度高的种植、养殖、农产品加工、生物
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有机肥等区域特色产业，扶持当地特色优势产业发展、增强贫困地区 “造血功能”，带动贫困人口增收。
【扶贫慰问】 ２０１５年，国家开发投资公司分别向贵州省平塘县、罗甸县和甘肃省宁县、合水县发慰问信并拨慰问金４０万元（每县１０万元），慰问贫困家庭８８１户。
【教育扶贫】 ２０１５年，国家开发投资公司继续与中国扶贫基金会开展新长城项目合作，捐赠４８万元，资助定点扶贫平塘县、罗甸县两县２４０名贫困大学生上学；捐赠４０万元，资助定点扶贫甘肃省宁县、合水县两县各２个 “新长城 ———国投自强班”２００名贫困高中生上学。“六一 ”儿童节期间，国家开发投资公司组织１５人青年志愿者团队，走进平塘县牙舟镇卡罗片区湾寨小学，给学生讲故事、看外面的世界，与学生一起绘画、做游戏、搞活动，激发学生心中的梦想，活动期间为学校配发价值１２万元学生书包、学习用具。为４个定点帮扶县学校配备价值７２万元１４０台笔记本电脑，建立电子教室。
【关爱残疾人群】 ２０１５年，国家开发投资公司与中国残疾人福利基金会合作，捐赠１００万元，帮助定点扶贫县宁县、合水县加强残疾人康复中心建设，帮助改善设施设备，为残疾人健康恢复性锻炼提供保障。
【挂职干部扶贫】 ２０１５年，国家开发投资公司共派出挂职干部６人，１人赴合水县蒿咀铺乡蒿咀铺村任 “第一书记”，挂职任期３年；５人赴河北省挂职县政府副职，分管扶贫开发等工作，推进扶贫产业基金项目见效。
【公益扶贫】 ２０１５年，国家开发投资公司在做好定点扶贫任务的同时，积极组织集团投资控股企业开展对外捐赠和对口帮扶，参加教育、医疗、环境保护、文化体育等公益事业，累计对外捐赠３２８０万元。雅砻江水电开发公司、国投新疆罗布泊钾盐有限公司等控股投资企业派驻村工作队，开展为民致富、帮助村民培训就业、资助学生上学等，得到地方党委政府的好评，深受百姓的欢迎。
（国家开发投资公司 夏成楼）
有机肥等区域特色产业，扶持当地特色优势产业发展、增强贫困地区 “造血功能”，带动贫困人口增收。
【扶贫慰问】 ２０１５年，国家开发投资公司分别向贵州省平塘县、罗甸县和甘肃省宁县、合水县发慰问信并拨慰问金４０万元（每县１０万元），慰问贫困家庭８８１户。
【教育扶贫】 ２０１５年，国家开发投资公司继续与中国扶贫基金会开展新长城项目合作，捐赠４８万元，资助定点扶贫平塘县、罗甸县两县２４０名贫困大学生上学；捐赠４０万元，资助定点扶贫甘肃省宁县、合水县两县各２个 “新长城 ———国投自强班”２００名贫困高中生上学。“六一 ”儿童节期间，国家开发投资公司组织１５人青年志愿者团队，走进平塘县牙舟镇卡罗片区湾寨小学，给学生讲故事、看外面的世界，与学生一起绘画、做游戏、搞活动，激发学生心中的梦想，活动期间为学校配发价值１２万元学生书包、学习用具。为４个定点帮扶县学校配备价值７２万元１４０台笔记本电脑，建立电子教室。
【关爱残疾人群】 ２０１５年，国家开发投资公司与中国残疾人福利基金会合作，捐赠１００万元，帮助定点扶贫县宁县、合水县加强残疾人康复中心建设，帮助改善设施设备，为残疾人健康恢复性锻炼提供保障。
【挂职干部扶贫】 ２０１５年，国家开发投资公司共派出挂职干部６人，１人赴合水县蒿咀铺乡蒿咀铺村任 “第一书记”，挂职任期３年；５人赴河北省挂职县政府副职，分管扶贫开发等工作，推进扶贫产业基金项目见效。
【公益扶贫】 ２０１５年，国家开发投资公司在做好定点扶贫任务的同时，积极组织集团投资控股企业开展对外捐赠和对口帮扶，参加教育、医疗、环境保护、文化体育等公益事业，累计对外捐赠３２８０万元。雅砻江水电开发公司、国投新疆罗布泊钾盐有限公司等控股投资企业派驻村工作队，开展为民致富、帮助村民培训就业、资助学生上学等，得到地方党委政府的好评，深受百姓的欢迎。
（国家开发投资公司 夏成楼）
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招商局集团有限公司定点扶贫
【概述】 ２０１５年，招商局集团有限公司（以下简称 “招商局集团 ”）定点帮扶贵州省威宁彝族回族苗族自治县（以下简称 “威宁县 ”）和湖北省蕲春县。招商局集团深入贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要（２０１１—２０２０年）》、《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》等文件精神，按照上级单位工作部署，积极拓宽新的帮扶领域，有效提升帮扶价值。
２０１５年，招商局集团定点扶贫工作在集团扶贫工作领导小组的统一部署下，依托招商局慈善基金会（以下简称 “慈善基金会 ”）这一公益平台协调推进，聚焦扶贫领域与帮扶对象，助推威宁、蕲春两县经济发展和脱贫致富，定点扶贫工作取得新成效。
２０１５年，招商局集团继续以项目化运作的方式推进定点扶贫工作，共计投入扶贫资金２２６９万元。在定点帮扶威宁县方面，共计投入扶贫资金２３３万元。完成第三期幸福小镇建设工程、帮扶干部培训４０人、乡村教师支教３２人、妇女能力培训３４人、草海生态教育８０人次。在定点帮扶蕲春方面，共计投入发扶贫资金２０３６万元。完成干部培训４０人、蕲春港长江码开工建设、异地搬迁扶贫１５０户（５００余人）、扶持推广一批特色产业、转移劳动力４０人。
【扶贫调研】 ２０１５年，招商局集团主要领导两次赴定点扶贫县进行考察调研，深入走访当地贫困户，了解生产生活需求；同时与当地党政领导深入座谈，共同探讨帮扶脱贫的新思路。
在威宁县考察调研过程中，研究 “四个一工程 ”各个项目与建档立卡贫困户的精准对接，进一步分析威宁县在乡村旅游、商贸物流、金融等产业需求，寻求更加有效的扶贫项目。
在蕲春县考察调研过程中，提出帮扶工作的 “三个坚定”，即坚定信心、坚定决心和坚定信念。明确继续实施“４＋Ｎ”工程，围绕精准扶贫，加大在搬迁移民新村建设、干部培训、教育资源支持、劳动力转移、特色产品推广等一系列帮扶项目的投入力度。同时，全力推进蕲春港长江码头的建设，以县域经济带动脱贫。
【扶贫工作会议】 为加强招商局集团与定点扶贫县的沟通对接，２０１５年，招商局集团分别与威宁县、蕲春县党政主要领导举行座谈会。
２０１５年７月，招商局集团总经理李晓
２０１５年，招商局集团定点扶贫工作在集团扶贫工作领导小组的统一部署下，依托招商局慈善基金会（以下简称 “慈善基金会 ”）这一公益平台协调推进，聚焦扶贫领域与帮扶对象，助推威宁、蕲春两县经济发展和脱贫致富，定点扶贫工作取得新成效。
２０１５年，招商局集团继续以项目化运作的方式推进定点扶贫工作，共计投入扶贫资金２２６９万元。在定点帮扶威宁县方面，共计投入扶贫资金２３３万元。完成第三期幸福小镇建设工程、帮扶干部培训４０人、乡村教师支教３２人、妇女能力培训３４人、草海生态教育８０人次。在定点帮扶蕲春方面，共计投入发扶贫资金２０３６万元。完成干部培训４０人、蕲春港长江码开工建设、异地搬迁扶贫１５０户（５００余人）、扶持推广一批特色产业、转移劳动力４０人。
【扶贫调研】 ２０１５年，招商局集团主要领导两次赴定点扶贫县进行考察调研，深入走访当地贫困户，了解生产生活需求；同时与当地党政领导深入座谈，共同探讨帮扶脱贫的新思路。
在威宁县考察调研过程中，研究 “四个一工程 ”各个项目与建档立卡贫困户的精准对接，进一步分析威宁县在乡村旅游、商贸物流、金融等产业需求，寻求更加有效的扶贫项目。
在蕲春县考察调研过程中，提出帮扶工作的 “三个坚定”，即坚定信心、坚定决心和坚定信念。明确继续实施“４＋Ｎ”工程，围绕精准扶贫，加大在搬迁移民新村建设、干部培训、教育资源支持、劳动力转移、特色产品推广等一系列帮扶项目的投入力度。同时，全力推进蕲春港长江码头的建设，以县域经济带动脱贫。
【扶贫工作会议】 为加强招商局集团与定点扶贫县的沟通对接，２０１５年，招商局集团分别与威宁县、蕲春县党政主要领导举行座谈会。
２０１５年７月，招商局集团总经理李晓
·５０７·
鹏组织召开蕲春县扶贫工作会议。２０１５年１０月，招商局集团董事、慈善基金会理事长胡政在威宁县组织召开扶贫工作会议，明确要求威宁县围绕精准扶贫就幸福小镇项目、草海生态保护、产业扶贫和教育扶贫等工作提出具体的工作思路与计划。
【扶贫制度建设】 招商局集团以招商局慈善基金会作为统一的公益平台，依托这一平台统筹推进集团在定点扶贫方面的工作。为理顺工作关系，强化部门协作与对口负责，提高工作效率，２０１５年招商局集团主要针对扶贫工作进行系统性调整。
在组织领导方面：首先是架构调整，集团扶贫工作领导小组从董事会办公室调整至办公厅，实现扶贫工作领导小组与慈善基金会由集团办公厅统一管理；其次是人员调整，扶贫工作分管领导调整、扶贫工作领导小组改选、扶贫工作领导小组办公室副主任由慈善基金会秘书长兼任。
在挂职干部管理方面：继续完善挂职干部工作机制，包括定期工作会议、工作月报等；梳理挂职干部管理的经验，形成制度性文件；形成并落实驻村 “第一书记 ”制度。截至２０１５年１２月，相关制度正在编制之中。
【扶贫培训】 依托招商局集团深厚的文化底蕴和历史根基，以及在创办蛇口工业区、国家级漳州经济技术开发区等方面的经验，充分利用招商局集团在园区综合开发运营与人才培养方面的经验和优势，２０１５年，招商局集团举办帮扶地区干部培训班共２期，投入资金７１ ..２万元，培养干部８０人次。帮扶地区干部培训班有效提高干部的自我管理能力，更新思想观念与优化知识结构。
【干部挂职扶贫】 招商局集团积极响应国务院扶贫办和国务院国有资产监督管理委员会扶贫办的相关工作要求，做好挂职干部的选派，储备干部的筛选、轮替等工作，向威宁县与蕲春县选派干部实地参与定点帮扶工作。２０１５年，招商局集团从招商局国际有限公司选派１名处级干部到蕲春县挂职扶贫，担任蕲春县副县长职务，主抓蕲春港长江码头建设项目；从招商局重庆交通科研设计院选派１名处级干部到威宁县挂职扶贫，担任威宁县副县长职务。同时，招商局集团从招商局重庆交通科研设计院选派１名干部到威宁县担任村 “第一书记”。
挂职干部作为招商局集团与当地党政的沟通纽带，严格按照招商局集团扶贫工作领导小组的要求，积极深入乡村、企业调研，了解当地经济社会发展情况与贫困户对扶贫项目的需求，及时反映情况并协助扶贫项目的落地实施，为扎实推进定点扶贫工作提供全方位的基础性工作。
【扶贫慰问】 ２０１５年７月，招商局集团总经理李晓鹏等主要领导赴蕲春县开展慰问活动，共慰问１２６户贫困户，赠送粮油、风扇等日常生活必需品，向 “招商局
·幸福新村 ”老人活动中心捐赠洗衣机、投影仪等设备，慰问资金共计１５万元。
鹏组织召开蕲春县扶贫工作会议。２０１５年１０月，招商局集团董事、慈善基金会理事长胡政在威宁县组织召开扶贫工作会议，明确要求威宁县围绕精准扶贫就幸福小镇项目、草海生态保护、产业扶贫和教育扶贫等工作提出具体的工作思路与计划。
【扶贫制度建设】 招商局集团以招商局慈善基金会作为统一的公益平台，依托这一平台统筹推进集团在定点扶贫方面的工作。为理顺工作关系，强化部门协作与对口负责，提高工作效率，２０１５年招商局集团主要针对扶贫工作进行系统性调整。
在组织领导方面：首先是架构调整，集团扶贫工作领导小组从董事会办公室调整至办公厅，实现扶贫工作领导小组与慈善基金会由集团办公厅统一管理；其次是人员调整，扶贫工作分管领导调整、扶贫工作领导小组改选、扶贫工作领导小组办公室副主任由慈善基金会秘书长兼任。
在挂职干部管理方面：继续完善挂职干部工作机制，包括定期工作会议、工作月报等；梳理挂职干部管理的经验，形成制度性文件；形成并落实驻村 “第一书记 ”制度。截至２０１５年１２月，相关制度正在编制之中。
【扶贫培训】 依托招商局集团深厚的文化底蕴和历史根基，以及在创办蛇口工业区、国家级漳州经济技术开发区等方面的经验，充分利用招商局集团在园区综合开发运营与人才培养方面的经验和优势，２０１５年，招商局集团举办帮扶地区干部培训班共２期，投入资金７１ ..２万元，培养干部８０人次。帮扶地区干部培训班有效提高干部的自我管理能力，更新思想观念与优化知识结构。
【干部挂职扶贫】 招商局集团积极响应国务院扶贫办和国务院国有资产监督管理委员会扶贫办的相关工作要求，做好挂职干部的选派，储备干部的筛选、轮替等工作，向威宁县与蕲春县选派干部实地参与定点帮扶工作。２０１５年，招商局集团从招商局国际有限公司选派１名处级干部到蕲春县挂职扶贫，担任蕲春县副县长职务，主抓蕲春港长江码头建设项目；从招商局重庆交通科研设计院选派１名处级干部到威宁县挂职扶贫，担任威宁县副县长职务。同时，招商局集团从招商局重庆交通科研设计院选派１名干部到威宁县担任村 “第一书记”。
挂职干部作为招商局集团与当地党政的沟通纽带，严格按照招商局集团扶贫工作领导小组的要求，积极深入乡村、企业调研，了解当地经济社会发展情况与贫困户对扶贫项目的需求，及时反映情况并协助扶贫项目的落地实施，为扎实推进定点扶贫工作提供全方位的基础性工作。
【扶贫慰问】 ２０１５年７月，招商局集团总经理李晓鹏等主要领导赴蕲春县开展慰问活动，共慰问１２６户贫困户，赠送粮油、风扇等日常生活必需品，向 “招商局
·幸福新村 ”老人活动中心捐赠洗衣机、投影仪等设备，慰问资金共计１５万元。
·５０８·
【扶贫日活动】 招商局集团高度重视并贯彻落实《国务院扶贫办关于印发２０１５年扶贫日活动方案》。主要开展以下两项扶贫宣传活动：
一是线上传播。１０月１７日，招商局集团在微信公众号 “百年招商局 ”和 “招商局慈善基金会 ”上同步宣传招商局历年扶贫大事记，盘点近年来在扶贫工作中取得的阶段性成果，此外，选取 “幸福小镇 ”项目和 “为威宁乡村支教 ”计划作为案例，宣传介绍招商局集团的扶贫思路与做法。
二是线下活动。招商局集团举办招商课堂，宣传公益慈善理念。活动由办公厅主办、招商局历史博物馆和招商局慈善基金会协办，主要内容是招商局历史、公益慈善知识。截至２０１５年１２月，招商讲堂已在重庆、漳州、北京、香港分别举办，香港站招商课堂以扶贫工作经验交流为主题。
【扶贫资金投入】 ２０１５年，招商局集团以招商局慈善基金会为统一公益平台，向威宁、蕲春两县直接投入扶贫资金共计２２６９万元，其中用于基础设施建设１８７２万元、文化教育１３８万元、人力资源培训８２万元、产业扶持５０万元、低保救济１２７万元。
【扶贫资金管理】 招商局集团以招商局慈善基金会为统一公益平台，建立健全协调统一的扶贫资金管理机制。２０１５年，继续完善《招商局慈善基金会基金管理办法》及《招商局慈善基金会项目管理办法》等管理规定。加强对扶贫资金的管理使用和监管力度，并切实做好扶贫项目的设计、评估、监测等内容，保证扶贫资金落到实处，扶贫项目取得实效。
在加强扶贫资金内部监管的同时，与蕲春县制定《蕲春港管窑物流综合码头建设资金专户资金管理办法》，确保专项扶贫资金使用公开透明。
【产业扶贫】 威宁县方面，招商局集团坚持 “四个一工程 ”中 “引进一批企业 ”的思路，成功引进漳州 “片仔癀 ”大明中药饮片项目。２０１５年，中药饮片持续生产经营，漳州片仔癀公司在威宁拓展全新保健养生食品业务。
蕲春县方面，结合其产业优势，招商局集团协助打造李时珍品牌支柱产业，对蕲艾系列产品进行品牌推广升级。２０１５年，招商地产旗下深圳美伦酒店管理有限公司与蕲春李时珍医药集团、湖北蕲艾堂科技有限公司两家公司合作推广６种产品，截至年末，蕲艾系列产品视觉系统方案已投入使用。除对蕲艾产品进行宣传推广外，还着力推广蕲春陶艺制作工艺，使蕲春制陶工艺有效提升产品价值。
【智力扶贫】 ２０１５年，招商局集团在威宁县投入４０万元，开展第三期妇女能力建设项目，为当地３４名妇女学员提供基础教育、创业教育与社区教育。通过接受培训，妇女学员在文化水平、创业技能与社区组织方面的能力明显提升，２名妇女骨干参加全国扫盲教师培训班。同时，项目组织妇女学员赴云南丽江等地学习乡村旅游
【扶贫日活动】 招商局集团高度重视并贯彻落实《国务院扶贫办关于印发２０１５年扶贫日活动方案》。主要开展以下两项扶贫宣传活动：
一是线上传播。１０月１７日，招商局集团在微信公众号 “百年招商局 ”和 “招商局慈善基金会 ”上同步宣传招商局历年扶贫大事记，盘点近年来在扶贫工作中取得的阶段性成果，此外，选取 “幸福小镇 ”项目和 “为威宁乡村支教 ”计划作为案例，宣传介绍招商局集团的扶贫思路与做法。
二是线下活动。招商局集团举办招商课堂，宣传公益慈善理念。活动由办公厅主办、招商局历史博物馆和招商局慈善基金会协办，主要内容是招商局历史、公益慈善知识。截至２０１５年１２月，招商讲堂已在重庆、漳州、北京、香港分别举办，香港站招商课堂以扶贫工作经验交流为主题。
【扶贫资金投入】 ２０１５年，招商局集团以招商局慈善基金会为统一公益平台，向威宁、蕲春两县直接投入扶贫资金共计２２６９万元，其中用于基础设施建设１８７２万元、文化教育１３８万元、人力资源培训８２万元、产业扶持５０万元、低保救济１２７万元。
【扶贫资金管理】 招商局集团以招商局慈善基金会为统一公益平台，建立健全协调统一的扶贫资金管理机制。２０１５年，继续完善《招商局慈善基金会基金管理办法》及《招商局慈善基金会项目管理办法》等管理规定。加强对扶贫资金的管理使用和监管力度，并切实做好扶贫项目的设计、评估、监测等内容，保证扶贫资金落到实处，扶贫项目取得实效。
在加强扶贫资金内部监管的同时，与蕲春县制定《蕲春港管窑物流综合码头建设资金专户资金管理办法》，确保专项扶贫资金使用公开透明。
【产业扶贫】 威宁县方面，招商局集团坚持 “四个一工程 ”中 “引进一批企业 ”的思路，成功引进漳州 “片仔癀 ”大明中药饮片项目。２０１５年，中药饮片持续生产经营，漳州片仔癀公司在威宁拓展全新保健养生食品业务。
蕲春县方面，结合其产业优势，招商局集团协助打造李时珍品牌支柱产业，对蕲艾系列产品进行品牌推广升级。２０１５年，招商地产旗下深圳美伦酒店管理有限公司与蕲春李时珍医药集团、湖北蕲艾堂科技有限公司两家公司合作推广６种产品，截至年末，蕲艾系列产品视觉系统方案已投入使用。除对蕲艾产品进行宣传推广外，还着力推广蕲春陶艺制作工艺，使蕲春制陶工艺有效提升产品价值。
【智力扶贫】 ２０１５年，招商局集团在威宁县投入４０万元，开展第三期妇女能力建设项目，为当地３４名妇女学员提供基础教育、创业教育与社区教育。通过接受培训，妇女学员在文化水平、创业技能与社区组织方面的能力明显提升，２名妇女骨干参加全国扫盲教师培训班。同时，项目组织妇女学员赴云南丽江等地学习乡村旅游
·５０９·
创办经验，赴山西永济蒲韩社区学习社区公共事务管理经验。妇女能力建设项目提升当地妇女的知识文化水平、社区参与意识，也提高妇女的社会地位。
【教育扶贫】 招商局集团延续积极投身教育事业的公益传统。２０１５年，招商局集团投入教育扶贫资金９８万元，继续开展威宁乡村支教计划与草海生态环保教育项目。增加派遣１５名大学应届毕业生赴威宁牛棚镇、羊街镇任教２年，截至２０１５年１２月，由招商局集团支持的威宁地区支教志愿者共计３２人；草海生态环保教育８０人次，围绕生态环保与儿童心智教育开展系列活动。
【基础设施建设】 威宁县方面，由招商局集团第三期幸福小镇于２０１４年开工建设，截至２０１５年１２月，主要完成的建设内容包括占地１７亩的旅游商业广场、长６５０米宽５米的环商业广场道路、面积１３９０平方米的江家湾生物污水处理系统、串户路３２８０平方米；庭院硬化７０７０平方米；房屋外立面改造２４０４６平方米。招商局集团幸福小镇项目切实改善贫困村庄的硬件设施，提升贫困户的生产生活水平。该项目成为贵州省四在农家样板，草海治理实验地，获得企业公益前沿论坛授予的 “公益典范
·最佳企业 ”荣誉称号，并作为典型案例入选《企业公益蓝皮书 ———中国企业公益研究报告（２０１５）》。
蕲春县方面，招商局集团充分结合自身业务特点，协助蕲春县修建蕲春港长江码头。截至２０１５年１２月，共投入资金１４３５万元，项目已完成工程可行性报告批复意见、环境影响意见等专项意见审查，临建搭设及其他工前准备工作都已展开。该项目充分利用３２千米的长江优质岸线，助力蕲春县通过产业发展带动全县实施长江经济战略，以蕲春港长江码头为龙头，带动县域经济发展，加快脱贫步伐。
【易地扶贫搬迁】 ２０１５年，招商局集团在蕲春县投入易地扶贫搬迁资金４１３万元，规划在刘河镇上桥村和檀林镇上界岭村实施扶贫搬迁，涉及搬迁对象共计１５０户。其中刘河镇桥上村马坳新居建设项目，规划扶贫搬迁对象７０户，涉及周边３个村（桥上村３５户、洪咀村２４户、大公村１１户）；檀林镇上界岭村楚风园安居工程建设项目安置８０户贫困户。
（招商局集团有限公司扶贫办 伍锦松）
创办经验，赴山西永济蒲韩社区学习社区公共事务管理经验。妇女能力建设项目提升当地妇女的知识文化水平、社区参与意识，也提高妇女的社会地位。
【教育扶贫】 招商局集团延续积极投身教育事业的公益传统。２０１５年，招商局集团投入教育扶贫资金９８万元，继续开展威宁乡村支教计划与草海生态环保教育项目。增加派遣１５名大学应届毕业生赴威宁牛棚镇、羊街镇任教２年，截至２０１５年１２月，由招商局集团支持的威宁地区支教志愿者共计３２人；草海生态环保教育８０人次，围绕生态环保与儿童心智教育开展系列活动。
【基础设施建设】 威宁县方面，由招商局集团第三期幸福小镇于２０１４年开工建设，截至２０１５年１２月，主要完成的建设内容包括占地１７亩的旅游商业广场、长６５０米宽５米的环商业广场道路、面积１３９０平方米的江家湾生物污水处理系统、串户路３２８０平方米；庭院硬化７０７０平方米；房屋外立面改造２４０４６平方米。招商局集团幸福小镇项目切实改善贫困村庄的硬件设施，提升贫困户的生产生活水平。该项目成为贵州省四在农家样板，草海治理实验地，获得企业公益前沿论坛授予的 “公益典范
·最佳企业 ”荣誉称号，并作为典型案例入选《企业公益蓝皮书 ———中国企业公益研究报告（２０１５）》。
蕲春县方面，招商局集团充分结合自身业务特点，协助蕲春县修建蕲春港长江码头。截至２０１５年１２月，共投入资金１４３５万元，项目已完成工程可行性报告批复意见、环境影响意见等专项意见审查，临建搭设及其他工前准备工作都已展开。该项目充分利用３２千米的长江优质岸线，助力蕲春县通过产业发展带动全县实施长江经济战略，以蕲春港长江码头为龙头，带动县域经济发展，加快脱贫步伐。
【易地扶贫搬迁】 ２０１５年，招商局集团在蕲春县投入易地扶贫搬迁资金４１３万元，规划在刘河镇上桥村和檀林镇上界岭村实施扶贫搬迁，涉及搬迁对象共计１５０户。其中刘河镇桥上村马坳新居建设项目，规划扶贫搬迁对象７０户，涉及周边３个村（桥上村３５户、洪咀村２４户、大公村１１户）；檀林镇上界岭村楚风园安居工程建设项目安置８０户贫困户。
（招商局集团有限公司扶贫办 伍锦松）
·５１０·
华润（集团）有限公司定点扶贫
华润（集团）有限公司定点扶贫
【概述】 ２０１５年，华润（集团）有限公司（以下简称 “华润集团 ”）重点开展对宁夏回族自治区海原县的定点扶贫工作，打造海原草畜一体化养牛帮扶项目。共投入２..９５亿元，培训４５０人次，选派１名员工挂职海原县曹洼村 “第一书记”。
【扶贫资金投入】 ２０１５，华润集团投入定点扶贫资金２..９５亿元，海原华润农业有限公司投入草畜一体化基地建设资金８５３０ ..２万元；非建设资金投入资金１５９１ ..６４万元，其中设备设施５４１ ..６６万元，土地流转３０２ ..９３万元，前期准备费９０ ..７４万元，项目开办费１８５ ..９８万元，经常性资本开支８１ ..０９万元，另外还包括管理费用３８９ ..２４万元。２０１５年 “润农 ”合作社全年引进基础母牛３０００头，投入引牛费用２８４９ ..７９万元，全年基础母牛养殖费用为２４０ ..０１万元，基础母牛赊销工作覆盖海原县贾塘乡、郑旗乡、史店乡、海城镇等９个乡（镇）的１４个行政村，共惠及农户５４６户共赊销牛只２００６头，赊销金额达１２０３ ..６万元。
【产业扶贫】 ２０１５年，华润集团立足海原县的实际情况，结合集团的资源优势，编制《华润集团定点帮扶海原县发展五年规划（２０１４—２０１８年）》，确定通过 “产业扶贫、投资扶贫、人才扶贫、公益扶贫”等多个领域的扶贫开发，促进海原经济发展，改变海原落后面貌。其中，产业扶贫是扶贫规划的核心举措，２０１４年到２０１８年５年间，华润集团平均每年投入１亿元，用于支持当地养牛产业的发展。为此，华润集团制定一套详细、可操作的产业扶贫方案，即以肉牛繁育为核心，打造肉牛养殖经济产业链，产业链包括建设饲草种植基地、饲料加工厂、养殖基础母牛、育肥肉牛、屠宰加工、包装运输和终端销售等多个生产经营环节。为推进肉牛养殖产业链的发展，华润集团和海原县政府一起，成立海原华润农业发展有限公司，以此作为产业发展的平台，将华润的扶贫资金通过企业化运作，以实现最大化的经济效益；同时引导当地成立海原润农扶贫种养殖专业合作社，把农民组织起来，走合作发展的道路。２０１５年，华润集团向海原华润农业有限公司一次性捐赠资金３亿元。
２０１５年，海原草畜一体化项目基地全面开工。经过一年多的建设，草蓄一体化项目基地的基础设施建设完成约７０％，基本建成存栏１０００头的高档肉牛繁育场和存栏８０００头的肉牛育肥场，并配套建设饲草
【扶贫资金投入】 ２０１５，华润集团投入定点扶贫资金２..９５亿元，海原华润农业有限公司投入草畜一体化基地建设资金８５３０ ..２万元；非建设资金投入资金１５９１ ..６４万元，其中设备设施５４１ ..６６万元，土地流转３０２ ..９３万元，前期准备费９０ ..７４万元，项目开办费１８５ ..９８万元，经常性资本开支８１ ..０９万元，另外还包括管理费用３８９ ..２４万元。２０１５年 “润农 ”合作社全年引进基础母牛３０００头，投入引牛费用２８４９ ..７９万元，全年基础母牛养殖费用为２４０ ..０１万元，基础母牛赊销工作覆盖海原县贾塘乡、郑旗乡、史店乡、海城镇等９个乡（镇）的１４个行政村，共惠及农户５４６户共赊销牛只２００６头，赊销金额达１２０３ ..６万元。
【产业扶贫】 ２０１５年，华润集团立足海原县的实际情况，结合集团的资源优势，编制《华润集团定点帮扶海原县发展五年规划（２０１４—２０１８年）》，确定通过 “产业扶贫、投资扶贫、人才扶贫、公益扶贫”等多个领域的扶贫开发，促进海原经济发展，改变海原落后面貌。其中，产业扶贫是扶贫规划的核心举措，２０１４年到２０１８年５年间，华润集团平均每年投入１亿元，用于支持当地养牛产业的发展。为此，华润集团制定一套详细、可操作的产业扶贫方案，即以肉牛繁育为核心，打造肉牛养殖经济产业链，产业链包括建设饲草种植基地、饲料加工厂、养殖基础母牛、育肥肉牛、屠宰加工、包装运输和终端销售等多个生产经营环节。为推进肉牛养殖产业链的发展，华润集团和海原县政府一起，成立海原华润农业发展有限公司，以此作为产业发展的平台，将华润的扶贫资金通过企业化运作，以实现最大化的经济效益；同时引导当地成立海原润农扶贫种养殖专业合作社，把农民组织起来，走合作发展的道路。２０１５年，华润集团向海原华润农业有限公司一次性捐赠资金３亿元。
２０１５年，海原草畜一体化项目基地全面开工。经过一年多的建设，草蓄一体化项目基地的基础设施建设完成约７０％，基本建成存栏１０００头的高档肉牛繁育场和存栏８０００头的肉牛育肥场，并配套建设饲草
·５１１·
种植基地、饲料加工厂，计划于２０１６年５月全部投产运营。
华润集团结合宁夏回族自治区的“５·３０扶贫到户 ”养殖计划，创新金融扶贫模式，引导当地农户成立 “海原润农扶贫种养殖农民专业合作社”，以此为平台建立 “基础母牛银行”，支持农户开办家庭小型养殖场。根据五年规划，２０１５年至２０１８年集团每年将捐赠３０００万（４年累计将捐赠１..２亿元），通过合作社从甘肃省武威市、张掖市等地引进良种西门塔尔基础母牛，以赊销的方式将母牛提供给农户，每户３—５头牛，每头牛提供６０００元的３年期无息借款。农户将母牛领回自家的牛棚繁育小牛、吊架子，再将架子牛销售给海原华润农业抵顶借款，基础母牛留下继续繁育，滚动发展。海原华润农业有限公司将以不低于保底价收回架子牛，集中育肥、屠宰、打造高端清真牛肉品牌，再通过统一渠道对外销售。２０１５年，集团与海原县各级政府紧密联系，先后抽调３５名优秀员工组成专门团队，长期驻守海原县，深入农户、发动农户、服务农户，扎扎实实地推进母牛赊销工作。经过一年多的努力，基础母牛赊销已覆盖到海原县贾塘乡、郑旗乡、史店乡、海城镇等９个乡（镇）的１４个行政村，共惠及６５０余户农户，赊销母牛２００６多头。
２０１５年，草畜一体化项目的建设为当地提供多个就业岗位，海原华润农业有限公司招收３０位宁夏籍员工，其中海原县占１６人，从事行政后勤、种植、机修、饲养员、厨师、保洁等岗位。草畜一体化基地的西安镇种植基地自２０１５年４月开始用工，合计使用临时工４０３人次，合计工资１７万元。
【扶贫会议】 ２０１５年７月，华润集团、华润五丰有限公司以及宁夏回族自治区扶贫办、中卫市、海原县共同召开 “海原草畜一体化扶贫项目第一次四方联席会”，会议总结了２０１５年上半年项目进展情况、项目管理、项目预算、招投标管理、团队建设等多个方面工作，并就项目推进中所存在的问题和困难进行研讨。
２０１５年，为推动扶贫工作扎实落地、加强草畜一体化项目管理，海原华润农业有限公司与海原县人民政府组织召开５次多方联席协调会、工作会，切实探讨养牛项目方案制定、工作部署，及时解决问题。
【扶贫制度建设】 ２０１５年，海原华润农业有限公司与海原县人民政府共同制定《扶贫到户基础母牛赊销协议》以及《赊销联保协议》，通过协议明确海原华润农业有限公司与赊牛农户的权利和义务。协议签订过程由海原县扶贫办现场见证，从法律、政府等角度保障公司和养户的根本利益，进一步完善从基础母牛引进到赊销入户的工作流程，提高工作效率。
同时，为提高养户的养殖水平，海原华润农业有限公司制定《服务站巡查制度》，通过辐射全县的６个服务站进行定期分片巡查，走访养殖农户，加强养户管理、
种植基地、饲料加工厂，计划于２０１６年５月全部投产运营。
华润集团结合宁夏回族自治区的“５·３０扶贫到户 ”养殖计划，创新金融扶贫模式，引导当地农户成立 “海原润农扶贫种养殖农民专业合作社”，以此为平台建立 “基础母牛银行”，支持农户开办家庭小型养殖场。根据五年规划，２０１５年至２０１８年集团每年将捐赠３０００万（４年累计将捐赠１..２亿元），通过合作社从甘肃省武威市、张掖市等地引进良种西门塔尔基础母牛，以赊销的方式将母牛提供给农户，每户３—５头牛，每头牛提供６０００元的３年期无息借款。农户将母牛领回自家的牛棚繁育小牛、吊架子，再将架子牛销售给海原华润农业抵顶借款，基础母牛留下继续繁育，滚动发展。海原华润农业有限公司将以不低于保底价收回架子牛，集中育肥、屠宰、打造高端清真牛肉品牌，再通过统一渠道对外销售。２０１５年，集团与海原县各级政府紧密联系，先后抽调３５名优秀员工组成专门团队，长期驻守海原县，深入农户、发动农户、服务农户，扎扎实实地推进母牛赊销工作。经过一年多的努力，基础母牛赊销已覆盖到海原县贾塘乡、郑旗乡、史店乡、海城镇等９个乡（镇）的１４个行政村，共惠及６５０余户农户，赊销母牛２００６多头。
２０１５年，草畜一体化项目的建设为当地提供多个就业岗位，海原华润农业有限公司招收３０位宁夏籍员工，其中海原县占１６人，从事行政后勤、种植、机修、饲养员、厨师、保洁等岗位。草畜一体化基地的西安镇种植基地自２０１５年４月开始用工，合计使用临时工４０３人次，合计工资１７万元。
【扶贫会议】 ２０１５年７月，华润集团、华润五丰有限公司以及宁夏回族自治区扶贫办、中卫市、海原县共同召开 “海原草畜一体化扶贫项目第一次四方联席会”，会议总结了２０１５年上半年项目进展情况、项目管理、项目预算、招投标管理、团队建设等多个方面工作，并就项目推进中所存在的问题和困难进行研讨。
２０１５年，为推动扶贫工作扎实落地、加强草畜一体化项目管理，海原华润农业有限公司与海原县人民政府组织召开５次多方联席协调会、工作会，切实探讨养牛项目方案制定、工作部署，及时解决问题。
【扶贫制度建设】 ２０１５年，海原华润农业有限公司与海原县人民政府共同制定《扶贫到户基础母牛赊销协议》以及《赊销联保协议》，通过协议明确海原华润农业有限公司与赊牛农户的权利和义务。协议签订过程由海原县扶贫办现场见证，从法律、政府等角度保障公司和养户的根本利益，进一步完善从基础母牛引进到赊销入户的工作流程，提高工作效率。
同时，为提高养户的养殖水平，海原华润农业有限公司制定《服务站巡查制度》，通过辐射全县的６个服务站进行定期分片巡查，走访养殖农户，加强养户管理、
·５１２·
培训工作，在饲料饲喂方面指导农户，避免再度使用霉变的饲料和饲草造成牛只出现异常所带来的损失，对部分养殖户进行技术指导及用药方面的知识普及。
【扶贫培训】 ２０１５年，海原华润农业有限公司组织开展了２０余期培训活动，共计培训４５０人次。培训主要面向海原华润农业的在职员工，培训内容包含公司管理制度培训、财务制度培训、基础母牛回收机制研讨、养殖系统管理模块功能解析、转基因技术的利与弊、牛只安全问题讨论、安全生产培训等。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年，华润集团选派１名员工挂职海原县曹洼乡曹洼村 “第一书记”，在推动开展养牛项目建设任务的基础上，挂职干部以 “真扶贫，扶真贫”为工作宗旨，组织招收曹洼村５名工人在海原草畜一体化基地工作，每月每人工资３０００元，使每个家庭每年增收近４万元。２０１５年９月，组织海原草畜一体化基地收购曹洼村当地村民青贮玉米２０００余吨，直接受益农户高达７０余户，平均每家每户直接增收１０００余元。同时，挂职干部 “一对一 ”负责曹洼村８户贫困户脱贫致富工作。
【扶贫资金管理】 ２０１５年，海原华润农业有限公司每月报送一期专题简报至海原县人民政府和华润集团，通报工作进展情况。海原华润农业有限公司每半年举行一次海原县人民政府、海原华润农业集团董事会办公室、华润五丰联席工作会议，通报项目建设进展、预算执行情况、扶贫资金使用情况，对重大事项召开会议讨论，对有异议之事项进行沟通解答。海原华润农业每年接受一次海原县人民政府的管理评审，结果报相关单位及上级部门备案。
［华润（集团）有限公司］
培训工作，在饲料饲喂方面指导农户，避免再度使用霉变的饲料和饲草造成牛只出现异常所带来的损失，对部分养殖户进行技术指导及用药方面的知识普及。
【扶贫培训】 ２０１５年，海原华润农业有限公司组织开展了２０余期培训活动，共计培训４５０人次。培训主要面向海原华润农业的在职员工，培训内容包含公司管理制度培训、财务制度培训、基础母牛回收机制研讨、养殖系统管理模块功能解析、转基因技术的利与弊、牛只安全问题讨论、安全生产培训等。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年，华润集团选派１名员工挂职海原县曹洼乡曹洼村 “第一书记”，在推动开展养牛项目建设任务的基础上，挂职干部以 “真扶贫，扶真贫”为工作宗旨，组织招收曹洼村５名工人在海原草畜一体化基地工作，每月每人工资３０００元，使每个家庭每年增收近４万元。２０１５年９月，组织海原草畜一体化基地收购曹洼村当地村民青贮玉米２０００余吨，直接受益农户高达７０余户，平均每家每户直接增收１０００余元。同时，挂职干部 “一对一 ”负责曹洼村８户贫困户脱贫致富工作。
【扶贫资金管理】 ２０１５年，海原华润农业有限公司每月报送一期专题简报至海原县人民政府和华润集团，通报工作进展情况。海原华润农业有限公司每半年举行一次海原县人民政府、海原华润农业集团董事会办公室、华润五丰联席工作会议，通报项目建设进展、预算执行情况、扶贫资金使用情况，对重大事项召开会议讨论，对有异议之事项进行沟通解答。海原华润农业每年接受一次海原县人民政府的管理评审，结果报相关单位及上级部门备案。
［华润（集团）有限公司］
·５１３·
中国港中旅集团公司定点扶贫
【概述】 ２０１５年，中国港中旅集团公司（以下简称 “集团 ”）主要定点帮扶贵州省黎平县、西盟佤族自治县（以下简称 “西盟县 ”），云南省孟连傣族拉祜族佤族自治县（以下简称 “孟连县 ”）３个县。 “十二五 ”期间，集团扶贫工作密切联系经营发展，在精准扶贫、精准脱贫上下功夫，逐步建立起 “教育＋产业 ”一体两翼、精准推进扶贫开发工作模式，并就全面贯彻落实中共中央总书记习近平谋划好 “十三五 ”时期扶贫开发工作的重要讲话精神，２０１５年全年共投资定点扶贫资金２００万元。
【扶贫调研】 ２０１５年，中国港中旅集团公司总经理姜岩带队赴贵州省黎平县开展扶贫工作调研暨扶贫慰问和旅游产业资源考察，主要任务一是抓落实，检查集团在黎平地区前期定点扶贫工作开展情况，落实集团２０１５年工作会议报告中关于加强集团社会责任能力建设的有关要求；二是促落地，利用考察活动，从业务开展层面深入考察，开发黎平地区的优质旅游线路、乡村民俗旅游资源，借力集团旅游产业链优势，尝试开展对当地旅游资源的开发和相关人才的培训工作，落实 “造血式 ”扶贫要义。
【产业扶贫】 在集团定点扶贫资源禀赋较为丰富的地区，加强与区域金融企业的沟通与合作，注重将区域特色旅游资源与集团旅游主业产业要素的结合，依托旅行社及资产板块资源，适时开展以旅游产业为主的城镇化项目建设先行先试，通过集团提供连带信用担保，当地政府贴息，当地金融企业向农户提供一定授信额度的方式，加强基础设施改造，形成特色化、规模化的旅游居住体验村落。村寨经营管理依托集团旅行社板块在各地的分社管理，与各户签订管理合约对签约户人员、服务、收支、客源进行统一管理，逐步探索出当地城镇化可持续开展的新思路。
２０１５年，集团旗下的香港中国旅行社就相关旅游帮扶策划了一条 “多彩贵州 ·精彩黎平 ”的主题旅游线路，通过在香港的主流报纸等多媒体上进行广告宣传，第一时间将黎平的旅游线路介绍到香港，尝试市场反应。集团旅行社板块贵州分公司积极与黎平当地景区进行沟通，采取门票包销的合作计划，通过门票优惠加景区二次消费的联动模式提高游客在黎平当地住宿、游览、餐饮等系列消费额度，提高当地旅游收入的同时，积极拓展当地景区的
【扶贫调研】 ２０１５年，中国港中旅集团公司总经理姜岩带队赴贵州省黎平县开展扶贫工作调研暨扶贫慰问和旅游产业资源考察，主要任务一是抓落实，检查集团在黎平地区前期定点扶贫工作开展情况，落实集团２０１５年工作会议报告中关于加强集团社会责任能力建设的有关要求；二是促落地，利用考察活动，从业务开展层面深入考察，开发黎平地区的优质旅游线路、乡村民俗旅游资源，借力集团旅游产业链优势，尝试开展对当地旅游资源的开发和相关人才的培训工作，落实 “造血式 ”扶贫要义。
【产业扶贫】 在集团定点扶贫资源禀赋较为丰富的地区，加强与区域金融企业的沟通与合作，注重将区域特色旅游资源与集团旅游主业产业要素的结合，依托旅行社及资产板块资源，适时开展以旅游产业为主的城镇化项目建设先行先试，通过集团提供连带信用担保，当地政府贴息，当地金融企业向农户提供一定授信额度的方式，加强基础设施改造，形成特色化、规模化的旅游居住体验村落。村寨经营管理依托集团旅行社板块在各地的分社管理，与各户签订管理合约对签约户人员、服务、收支、客源进行统一管理，逐步探索出当地城镇化可持续开展的新思路。
２０１５年，集团旗下的香港中国旅行社就相关旅游帮扶策划了一条 “多彩贵州 ·精彩黎平 ”的主题旅游线路，通过在香港的主流报纸等多媒体上进行广告宣传，第一时间将黎平的旅游线路介绍到香港，尝试市场反应。集团旅行社板块贵州分公司积极与黎平当地景区进行沟通，采取门票包销的合作计划，通过门票优惠加景区二次消费的联动模式提高游客在黎平当地住宿、游览、餐饮等系列消费额度，提高当地旅游收入的同时，积极拓展当地景区的
·５１４·
知名度，与后续集团其他旅游产业扶贫项目工作及时开展形成互利互助态势。同时，对定点扶贫地区现有的优质旅游资源在经过集团深入对接考察之后，通过集团旗下香港中旅国际投资有限公司（景区投资上市公司）进行输出管理，在优化集团管理输出资源配置的同时为帮助当地旅游扶贫产业发展升级找到一条好路子。
【教育扶贫】 ２０１５年，集团投入资金６０万元在黎平各中小学校新建３所 “港中旅希望之星电脑室”，新覆盖受益学生近２０００人。
【基础设施建设】 ２０１５年，集团继续按照实事求是的工作精神，加强部分定点扶贫特困地区房屋、道路硬化、公共文化、卫生等基础设施建设的力度，切实履行 “缺什么补什么 ”扶贫工作任务，固定拨付扶贫资金，主要用于农村困难群众改善生活条件的项目建设。２０１５年，集团投入资金共６０万元，帮助孟连县新建道路硬化项目、串户道路２条共计长度６２１米，新建活动场所１００平方米，改善７１户３２６人群众活动、出行和生产物资交易的交通问题；帮助西盟县建设村内道路硬化项目合计７８０米、２７３０平方米，使项目区群众２５户近１００人直接受益，道路硬化等基础设施建成后，从根本上解决村民出行难、农副产品运输难的问题，也改善村内卫生环境条件。
（中国港中旅集团公司 童 柳）
知名度，与后续集团其他旅游产业扶贫项目工作及时开展形成互利互助态势。同时，对定点扶贫地区现有的优质旅游资源在经过集团深入对接考察之后，通过集团旗下香港中旅国际投资有限公司（景区投资上市公司）进行输出管理，在优化集团管理输出资源配置的同时为帮助当地旅游扶贫产业发展升级找到一条好路子。
【教育扶贫】 ２０１５年，集团投入资金６０万元在黎平各中小学校新建３所 “港中旅希望之星电脑室”，新覆盖受益学生近２０００人。
【基础设施建设】 ２０１５年，集团继续按照实事求是的工作精神，加强部分定点扶贫特困地区房屋、道路硬化、公共文化、卫生等基础设施建设的力度，切实履行 “缺什么补什么 ”扶贫工作任务，固定拨付扶贫资金，主要用于农村困难群众改善生活条件的项目建设。２０１５年，集团投入资金共６０万元，帮助孟连县新建道路硬化项目、串户道路２条共计长度６２１米，新建活动场所１００平方米，改善７１户３２６人群众活动、出行和生产物资交易的交通问题；帮助西盟县建设村内道路硬化项目合计７８０米、２７３０平方米，使项目区群众２５户近１００人直接受益，道路硬化等基础设施建成后，从根本上解决村民出行难、农副产品运输难的问题，也改善村内卫生环境条件。
（中国港中旅集团公司 童 柳）
·５１５·
中国商用飞机有限责任公司定点扶贫
【概述】 ２０１５年，中国商用飞机有限责任公司（简称 “中国商飞公司 ”）定点扶贫宁夏回族自治区西吉县，并开展一系列扶贫活动。２０１５年中国商飞公司累计投入２５５ ..５万元，用于西吉县的产业扶贫、文化扶贫、教育扶贫等项目。
【产业扶贫】 ２０１５年，中国商飞公司预算投入５００万元用于对外捐赠。当年，公司实际投入２１１ ..５万元用于对外捐赠，一是公司总部向总部工会下设的大飞机爱心基金捐赠１００万元，用于公司困难职工和社会困难群体的帮扶；二是公司总部向上海市教育发展基金会捐赠２４ ..５万元，设立 “大飞机助学金”；三是公司总部对各大高校 “大飞机奖学金 ”捐赠支出共８７万元。根据《关于开展 “同舟工程 ———中央企业参与 ‘救急难 ’行动 ”的通知》要求。中国商飞公司与宁夏回族自治区西吉县扶贫办合作，设立中国商飞公司大飞机爱心基金西吉县 “同舟工程 ———中央企业参与 ‘救急难 ’行动 ”专项救助基金，依托西吉县民政局 “救急难 ”综合试点平台提供的救助对象信息，开展 “救急难 ”项目。首批启动资金５０万元，由大飞机爱心基金支出，已划拨至西吉县扶贫办设立专户，委托西吉县扶贫办协同西吉县民政局定向开展 “救急难 ”项目。２０１５年６月，中国商飞公司选派公司党群工作部高级主管李超西作为驻村干部，派驻西吉县将台乡西坪村，担任扶贫工作队队长、村党支部 “第一书记”。驻村干部发挥自身作用，分析致贫原因、理清扶贫思路、制定扶贫办法，走遍贫困村、摸透贫困户，建档立卡、对症下药。
【文化扶贫】 举办 “让我们和大飞机一同早日翱翔 ———２０１５中国商飞 ·霍尼韦尔家园建设计划西吉行 ”活动。中国商飞公司与霍尼韦尔航空航天集团首次合作开展社会公益活动。共向西吉县的２所小学 ———将台乡西坪小学和什字山庄回民小学捐赠４０００册图书、１１台计算机、５部多功能投影以及其他数字教学设备，建立 “中国商飞 ·霍尼韦尔多功能学习天地”。捐赠仪式上，中国商飞公司还与西吉县人民政府签署援建所属２０个乡村 “文化大院建设”的合作意向书，进一步推进文化扶贫，多角度、多层次地持续为当地建设做出贡献。活动期间，贺东风总经理还看望慰问西吉县贫困农户和公司挂职干部。１１月２６日，中国商飞公司与霍尼韦尔航空航天集
【产业扶贫】 ２０１５年，中国商飞公司预算投入５００万元用于对外捐赠。当年，公司实际投入２１１ ..５万元用于对外捐赠，一是公司总部向总部工会下设的大飞机爱心基金捐赠１００万元，用于公司困难职工和社会困难群体的帮扶；二是公司总部向上海市教育发展基金会捐赠２４ ..５万元，设立 “大飞机助学金”；三是公司总部对各大高校 “大飞机奖学金 ”捐赠支出共８７万元。根据《关于开展 “同舟工程 ———中央企业参与 ‘救急难 ’行动 ”的通知》要求。中国商飞公司与宁夏回族自治区西吉县扶贫办合作，设立中国商飞公司大飞机爱心基金西吉县 “同舟工程 ———中央企业参与 ‘救急难 ’行动 ”专项救助基金，依托西吉县民政局 “救急难 ”综合试点平台提供的救助对象信息，开展 “救急难 ”项目。首批启动资金５０万元，由大飞机爱心基金支出，已划拨至西吉县扶贫办设立专户，委托西吉县扶贫办协同西吉县民政局定向开展 “救急难 ”项目。２０１５年６月，中国商飞公司选派公司党群工作部高级主管李超西作为驻村干部，派驻西吉县将台乡西坪村，担任扶贫工作队队长、村党支部 “第一书记”。驻村干部发挥自身作用，分析致贫原因、理清扶贫思路、制定扶贫办法，走遍贫困村、摸透贫困户，建档立卡、对症下药。
【文化扶贫】 举办 “让我们和大飞机一同早日翱翔 ———２０１５中国商飞 ·霍尼韦尔家园建设计划西吉行 ”活动。中国商飞公司与霍尼韦尔航空航天集团首次合作开展社会公益活动。共向西吉县的２所小学 ———将台乡西坪小学和什字山庄回民小学捐赠４０００册图书、１１台计算机、５部多功能投影以及其他数字教学设备，建立 “中国商飞 ·霍尼韦尔多功能学习天地”。捐赠仪式上，中国商飞公司还与西吉县人民政府签署援建所属２０个乡村 “文化大院建设”的合作意向书，进一步推进文化扶贫，多角度、多层次地持续为当地建设做出贡献。活动期间，贺东风总经理还看望慰问西吉县贫困农户和公司挂职干部。１１月２６日，中国商飞公司与霍尼韦尔航空航天集
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团社会责任项目获由航联传播颁发的 “最佳品牌创新奖 ”和由中国国际公共关系协会评选出的第六届 “金旗奖”。
【教育扶贫】 中国商飞公司与宁夏回族自治区政府、西吉县政府一直保持密切的合作，通过道路修建、厂房建造、教育帮扶和干部支边等方式，身体力行地参与到当地脱贫致富工作。从２０１２年开始，中国商飞公司四次成功举办 “走近上海 ·走近大飞机 ———西吉县、隆德县优秀青少年冬令营和夏令营 ”活动，投入资金７５万元，资助１００多名贫困山区的学生。
（中国商用飞机有限责任公司党群工作部 阎 超）
团社会责任项目获由航联传播颁发的 “最佳品牌创新奖 ”和由中国国际公共关系协会评选出的第六届 “金旗奖”。
【教育扶贫】 中国商飞公司与宁夏回族自治区政府、西吉县政府一直保持密切的合作，通过道路修建、厂房建造、教育帮扶和干部支边等方式，身体力行地参与到当地脱贫致富工作。从２０１２年开始，中国商飞公司四次成功举办 “走近上海 ·走近大飞机 ———西吉县、隆德县优秀青少年冬令营和夏令营 ”活动，投入资金７５万元，资助１００多名贫困山区的学生。
（中国商用飞机有限责任公司党群工作部 阎 超）
·５１７·
中国节能环保集团公司定点扶贫
【概述】 ２０１５年，中国节能环保集团公司（以下简称 “中国节能 ”）深入定点扶贫县河南省嵩县和广西壮族自治区富川瑶族自治县调研，按照《中国节能定点扶贫资金管理办法》，认真筛选和实施扶贫项目。积极落实国务院扶贫办 “百县万村 ”活动有关要求，全面调研摸清嵩县和富川县革命老区村贫困现状，为落实中央精准扶贫要求奠定坚实基础。中国节能积极探索新的扶贫模式，扎实推进扶贫工作落地。中国节能和挂职嵩县扶贫干部程华同志分别被评为 “中央、国家机关驻豫定点扶贫先进集体 ”和 “中央、国家机关驻豫定点扶贫先进个人”。
【扶贫资金投入】 中国节能全年累计向定点扶贫县捐赠扶贫资金２７０万元、电脑７１台，用于两个定点扶贫县助学、助农、帮贫等扶贫开发工作，使两个定点扶贫县的２５０个贫困农户、１００名贫困大学生、２００名贫困中小学生直接受益。其中，向嵩县和富川县捐助定点扶贫款各１００万元，慰问嵩县贫困农户２５０户共计５万元。
【扶贫调研】 ２０１５年，中国节能党委书记、副董事长李文科率领所属新时代集团相关人员，壮族自治区富川县进行实地考察调研，详细了解富川县自然地理与资源环境等情况，结合集团公司和新时代集团的资源经营特点，与富川县委、县政府搞好对接，共同探讨定点扶贫开发工作，明确努力方向和工作落实重点。挂职扶贫干部也多次与富川县教育局、团委和妇联等部门一起进行调研，协力推进工作落实。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年，选派中国节能党群工作部二级资深经理程华、中节能新时代控股（集团）公司党群工作部主任李鸿昌两名同志，分别挂职嵩县、富川县副县长，全面做好定点扶贫沟通协调工作。同时，选派集团公司合作发展部二级资深经理卢迪为驻嵩县九店乡石场村 “第一书记”。
【产业扶贫】 中国节能在嵩县车村镇龙王村安装８５盏太阳能光伏路灯基础上，又在富川县开展 “情系富川、照亮葛坡 ”送光明活动，筹措资金近２０万元，为富川县葛坡镇购买４０盏太阳能节能路灯。中国节能所属新时代集团、风电公司、太阳能公司、绿碳公司等二级公司，继续积极推进太阳能发电项目和农林废弃物综合利用项目。引进４０亩文玩核桃已经挂果，成效初显。
【扶贫资金投入】 中国节能全年累计向定点扶贫县捐赠扶贫资金２７０万元、电脑７１台，用于两个定点扶贫县助学、助农、帮贫等扶贫开发工作，使两个定点扶贫县的２５０个贫困农户、１００名贫困大学生、２００名贫困中小学生直接受益。其中，向嵩县和富川县捐助定点扶贫款各１００万元，慰问嵩县贫困农户２５０户共计５万元。
【扶贫调研】 ２０１５年，中国节能党委书记、副董事长李文科率领所属新时代集团相关人员，壮族自治区富川县进行实地考察调研，详细了解富川县自然地理与资源环境等情况，结合集团公司和新时代集团的资源经营特点，与富川县委、县政府搞好对接，共同探讨定点扶贫开发工作，明确努力方向和工作落实重点。挂职扶贫干部也多次与富川县教育局、团委和妇联等部门一起进行调研，协力推进工作落实。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年，选派中国节能党群工作部二级资深经理程华、中节能新时代控股（集团）公司党群工作部主任李鸿昌两名同志，分别挂职嵩县、富川县副县长，全面做好定点扶贫沟通协调工作。同时，选派集团公司合作发展部二级资深经理卢迪为驻嵩县九店乡石场村 “第一书记”。
【产业扶贫】 中国节能在嵩县车村镇龙王村安装８５盏太阳能光伏路灯基础上，又在富川县开展 “情系富川、照亮葛坡 ”送光明活动，筹措资金近２０万元，为富川县葛坡镇购买４０盏太阳能节能路灯。中国节能所属新时代集团、风电公司、太阳能公司、绿碳公司等二级公司，继续积极推进太阳能发电项目和农林废弃物综合利用项目。引进４０亩文玩核桃已经挂果，成效初显。
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【教育扶贫】 中国节能继续实施 “圆梦大学 放飞希望 ”公益助学行动。２０１５年８月，中国节能在嵩县一高举办公益助学捐赠仪式，向嵩县贫困学生捐款５０万元，为每位考上大学的贫困孩子资助５０００元，帮助１００个孩子 “圆梦大学”。并向富川县贫困学生捐款１５万元。集团公司下属新时代集团继续开展 “希望工程 ·圆梦行动”助学活动，由 “郭明义爱心团队 ”代表将助学金发放到贫困学生手中，并开展慰问贫困孤儿活动。
【公益扶贫】 中国节能所属企业积极在新疆、西藏、青海、四川、云南、甘肃藏区驻地开展公益活动。太阳能公司跟进实施无电地区民生项目，持续推进后续无偿服务。２０１５年１０月，新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州、哈密市地区无电区户用光伏系统项目通过国家验收，获国家财政补贴１７６万元，累计安装光伏系统２７１套，１０７６户农牧民受益。风电公司为驻地尕海镇３名贫困大学生支助助学金６０００元；为青海省海西蒙古族藏族自治州 “心起点 ”先天性心脏病儿童救助活动捐款３万元，彰显责任央企的良好形象。同时，从青海省内引进各类人才３６人，其中少数民族人才６人。
【援疆援青援藏工作】 ２０１５年，中国节能在新疆投资运营多个风力发电项目和太阳能发电项目：中国节能乌鲁木齐达坂城２０万千瓦风电项目，中节能新疆鄯善一期２０兆瓦、鄯善二期２０兆瓦、轮台一期２０兆瓦、库尔勒一期２０兆瓦，阿克苏舒奇蒙一、二、三期６０兆瓦，阿克苏融创一、二、三期８０兆瓦，霍尔果斯一期３０兆瓦光伏并网发电项目。２０１５年９月，所属太阳能公司成功收购阿克苏乌什３０兆瓦、喀什叶城２０兆瓦光伏并网发电项目。生产绿色电力共计２..６１亿千瓦时，向国家纳税７０６ ..９７万元。中国节能还积极参与青海和西藏地区的投资建设：中国节能德令哈尕海２００兆瓦风电场一期４９ ..５兆瓦工程，该项目总投资３..８亿元，提前３６天完成全年７０７８万千瓦时发电任务，实现营业收入３６９０ ..２４万元。尕海二期项目全面完成可研、环评、水保、土地预审等前期工作，取得核准文件和电网接入系统批复意见，完成所有工程项目招标和项目开工前期准备工作。与海西州大柴旦行委协商，取得锡铁山区域２０万千瓦风资源开发权，启动尕海三期项目前期工作。中国节能青海大柴旦一、二、三期５０兆瓦、德令哈一期１０兆瓦并网光伏发电项目和中节能青海治多２..４兆瓦离网发电项目已先后投入运营。２０１５年度共生产绿色电力共计１..０２９８亿千瓦时，向国家纳税２４７ ..７５万元。
（中国节能环保集团公司 徐建新）
【教育扶贫】 中国节能继续实施 “圆梦大学 放飞希望 ”公益助学行动。２０１５年８月，中国节能在嵩县一高举办公益助学捐赠仪式，向嵩县贫困学生捐款５０万元，为每位考上大学的贫困孩子资助５０００元，帮助１００个孩子 “圆梦大学”。并向富川县贫困学生捐款１５万元。集团公司下属新时代集团继续开展 “希望工程 ·圆梦行动”助学活动，由 “郭明义爱心团队 ”代表将助学金发放到贫困学生手中，并开展慰问贫困孤儿活动。
【公益扶贫】 中国节能所属企业积极在新疆、西藏、青海、四川、云南、甘肃藏区驻地开展公益活动。太阳能公司跟进实施无电地区民生项目，持续推进后续无偿服务。２０１５年１０月，新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州、哈密市地区无电区户用光伏系统项目通过国家验收，获国家财政补贴１７６万元，累计安装光伏系统２７１套，１０７６户农牧民受益。风电公司为驻地尕海镇３名贫困大学生支助助学金６０００元；为青海省海西蒙古族藏族自治州 “心起点 ”先天性心脏病儿童救助活动捐款３万元，彰显责任央企的良好形象。同时，从青海省内引进各类人才３６人，其中少数民族人才６人。
【援疆援青援藏工作】 ２０１５年，中国节能在新疆投资运营多个风力发电项目和太阳能发电项目：中国节能乌鲁木齐达坂城２０万千瓦风电项目，中节能新疆鄯善一期２０兆瓦、鄯善二期２０兆瓦、轮台一期２０兆瓦、库尔勒一期２０兆瓦，阿克苏舒奇蒙一、二、三期６０兆瓦，阿克苏融创一、二、三期８０兆瓦，霍尔果斯一期３０兆瓦光伏并网发电项目。２０１５年９月，所属太阳能公司成功收购阿克苏乌什３０兆瓦、喀什叶城２０兆瓦光伏并网发电项目。生产绿色电力共计２..６１亿千瓦时，向国家纳税７０６ ..９７万元。中国节能还积极参与青海和西藏地区的投资建设：中国节能德令哈尕海２００兆瓦风电场一期４９ ..５兆瓦工程，该项目总投资３..８亿元，提前３６天完成全年７０７８万千瓦时发电任务，实现营业收入３６９０ ..２４万元。尕海二期项目全面完成可研、环评、水保、土地预审等前期工作，取得核准文件和电网接入系统批复意见，完成所有工程项目招标和项目开工前期准备工作。与海西州大柴旦行委协商，取得锡铁山区域２０万千瓦风资源开发权，启动尕海三期项目前期工作。中国节能青海大柴旦一、二、三期５０兆瓦、德令哈一期１０兆瓦并网光伏发电项目和中节能青海治多２..４兆瓦离网发电项目已先后投入运营。２０１５年度共生产绿色电力共计１..０２９８亿千瓦时，向国家纳税２４７ ..７５万元。
（中国节能环保集团公司 徐建新）
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机械科学研究总院定点扶贫
【概述】 机械科学研究总院（以下简称 “机械总院 ”）定点帮扶河南省新县。２０１５年，机械总院及所属各二级单位领导班子成员赴新县开展调研４２人次；接待信阳市、新县主要领导来访３人次；协助新县引入产业化项目１个、总投资２亿元，其中２０１５年投资７５００万元，该项目达产后可为新县新增利税６０００万元以上。２０１５年，机械总院与新县各出资１００万元发起设立 “新科扶贫基金会”，共募集资金５６７万元，其中包括机械总院全体员工捐助１７６９５６ ..５元；正式发布《机械科学研究总院定点扶贫河南新县规划》；在信阳涉外学院挂牌成立 “机械总院人才孵化基地 ”和 “机械总院哈尔滨焊接研究所（信阳涉外学院）教育中心”；为信阳涉外学院捐赠１套价值７９４００元的远程视频教育系统；由机械总院和哈尔滨焊接研究所出资，接收２名信阳涉外学院机械系焊接专业教师到哈尔滨焊接研究所接受专业培训；在新县举办培训班４期，共培训１５００余人次，其中包括各级干部７００余人次、技术人员２５０余人次、教师学生４００余人次、农村劳动力１００余人次、致富带头人５０余人次；组织策划新县首届科技创新大赛，共收到作品８５份。通过机械总院与新县共同搭建的定点帮扶平台，促进新县县域经济、教育事业以及脱贫攻坚工作的发展，机械总院于２０１５年度荣获河南省扶贫开发领导小组颁发的 “中央、国家机关及相关单位驻豫定点扶贫先进集体”荣誉称号。
【扶贫资金管理】 ２０１５年，机械总院为更好地管理和使用捐赠的扶贫资金，确保扶贫资金用到实处，形成以扶贫资金促进新县产业发展，以产业运营回馈扶贫资金的循环运营模式，构建扶贫工作的常态化，制定《机械科学研究总院定点扶贫新县扶贫基金管理办法》，协助新县新科扶贫基金会制定《信阳市新县新科扶贫基金会章程》《资金使用管理办法》《项目管理办法（试行）》《财务管理制度》《办公室管理制度》等多项管理办法，完善 “新科扶贫基金 ”的运营，形成基金会以年度为单位向机械总院通报基金运营情况的良性工作机制。
【扶贫调研】 ２０１５年，机械总院赴新县开展集中调研５次。机械总院全体领导班子成员、各二级单位党政主要负责人及院总部各职能管理部门部长均至少一次
【扶贫资金管理】 ２０１５年，机械总院为更好地管理和使用捐赠的扶贫资金，确保扶贫资金用到实处，形成以扶贫资金促进新县产业发展，以产业运营回馈扶贫资金的循环运营模式，构建扶贫工作的常态化，制定《机械科学研究总院定点扶贫新县扶贫基金管理办法》，协助新县新科扶贫基金会制定《信阳市新县新科扶贫基金会章程》《资金使用管理办法》《项目管理办法（试行）》《财务管理制度》《办公室管理制度》等多项管理办法，完善 “新科扶贫基金 ”的运营，形成基金会以年度为单位向机械总院通报基金运营情况的良性工作机制。
【扶贫调研】 ２０１５年，机械总院赴新县开展集中调研５次。机械总院全体领导班子成员、各二级单位党政主要负责人及院总部各职能管理部门部长均至少一次
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到新县开展调研活动。通过年内的多次调研活动，机械总院各单位深入考察新县的环境和产业特点，了解新县贫困原因和脱贫攻坚工作难点，明确新县实施脱贫攻坚的工作需求和发展方向。通过与新县各级政府机关领导座谈，详细分析实施科技扶贫、产业扶贫、教育扶贫、爱心扶贫的方式和方法，明确通过科技扶贫实现产业转型升级和高端人才引入，通过产业扶贫实现高端项目引进和优化产业结构，通过教育扶贫促进新县提升职业教育学院专业水平和优化人才教育培养能力，通过爱心扶贫将扶贫工作深入建档立卡贫困人口，使脱贫攻坚工作更有针对性的工作总思路。通过对机械总院协助引进的毅辉智能制造公司进行调研，机械总院领导对该项目的生产线优化调试、产品稳定性和市场方向给予充分指导。经过机械总院开展的多次调研活动，各二级单位对新县发展和机械总院扶贫工作所取得的阶段性进展和成绩有更加直观的认识，也更坚定各单位对助力新县实现脱贫攻坚的信心和决心。
【扶贫工作会议】 ２０１５年，为总结机械总院定点扶贫新县取得的阶段性成果，鼓足干劲迈好 “十三五 ”脱贫攻坚第一步，召开扶贫工作会议表彰机械总院定点扶贫先进单位，推动定点扶贫工作持续开展，机械总院举办定点扶贫工作阶段性成果发布仪式和表彰大会。在发布仪式上，机械总院正式发布《机械总院定点扶贫新县规划（２０１５—２０２０）》，揭牌成立 “新科扶贫基金 ”和 “机械总院人才孵化基地”，并由哈尔滨焊接研究所与信阳涉外职业技术学院签署战略合作协议，成立 “机械总院哈尔滨焊接研究所（信阳涉外学院）教育中心”。启动哈尔滨焊接研究所远程视频教育系统；在表彰大会上，宣读《机械总院关于对定点扶贫阶段工作进行先进表彰的通知》，对机械总院定点扶贫工作中涌现出的６家先进单位和３位先进个人进行表彰。
【扶贫制度建设】 为使定点扶贫工作更具系统性和可操作性，为积极履行好机械总院所承担的社会责任和政治任务，为配合协助新县实现小康目标，机械总院研究制定扶贫规划。《机械总院定点扶贫新县规划（２０１５—２０２０）》于２０１５年７月正式发布。
【扶贫培训】 为拓展新县各级领导干部、企业家、教师、学生以及行业带头人的科技视野，宣传国家制造强国战略，为新县高端智能制造项目引入和产业投资创造更好的条件，２０１５年，机械总院在新县成功举办４期培训班，开展《中国制造２０２５》《智能制造与绿色发展 ———助推中国制造２０２５》等专题讲座，参加培训人员达到１５００余人次，其中包括各级干部７００余人次、技术人员２５０余人次、教师学生４００余人次、农村劳动力１００余人次、致富带头人５０余人次。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年，机械总院
到新县开展调研活动。通过年内的多次调研活动，机械总院各单位深入考察新县的环境和产业特点，了解新县贫困原因和脱贫攻坚工作难点，明确新县实施脱贫攻坚的工作需求和发展方向。通过与新县各级政府机关领导座谈，详细分析实施科技扶贫、产业扶贫、教育扶贫、爱心扶贫的方式和方法，明确通过科技扶贫实现产业转型升级和高端人才引入，通过产业扶贫实现高端项目引进和优化产业结构，通过教育扶贫促进新县提升职业教育学院专业水平和优化人才教育培养能力，通过爱心扶贫将扶贫工作深入建档立卡贫困人口，使脱贫攻坚工作更有针对性的工作总思路。通过对机械总院协助引进的毅辉智能制造公司进行调研，机械总院领导对该项目的生产线优化调试、产品稳定性和市场方向给予充分指导。经过机械总院开展的多次调研活动，各二级单位对新县发展和机械总院扶贫工作所取得的阶段性进展和成绩有更加直观的认识，也更坚定各单位对助力新县实现脱贫攻坚的信心和决心。
【扶贫工作会议】 ２０１５年，为总结机械总院定点扶贫新县取得的阶段性成果，鼓足干劲迈好 “十三五 ”脱贫攻坚第一步，召开扶贫工作会议表彰机械总院定点扶贫先进单位，推动定点扶贫工作持续开展，机械总院举办定点扶贫工作阶段性成果发布仪式和表彰大会。在发布仪式上，机械总院正式发布《机械总院定点扶贫新县规划（２０１５—２０２０）》，揭牌成立 “新科扶贫基金 ”和 “机械总院人才孵化基地”，并由哈尔滨焊接研究所与信阳涉外职业技术学院签署战略合作协议，成立 “机械总院哈尔滨焊接研究所（信阳涉外学院）教育中心”。启动哈尔滨焊接研究所远程视频教育系统；在表彰大会上，宣读《机械总院关于对定点扶贫阶段工作进行先进表彰的通知》，对机械总院定点扶贫工作中涌现出的６家先进单位和３位先进个人进行表彰。
【扶贫制度建设】 为使定点扶贫工作更具系统性和可操作性，为积极履行好机械总院所承担的社会责任和政治任务，为配合协助新县实现小康目标，机械总院研究制定扶贫规划。《机械总院定点扶贫新县规划（２０１５—２０２０）》于２０１５年７月正式发布。
【扶贫培训】 为拓展新县各级领导干部、企业家、教师、学生以及行业带头人的科技视野，宣传国家制造强国战略，为新县高端智能制造项目引入和产业投资创造更好的条件，２０１５年，机械总院在新县成功举办４期培训班，开展《中国制造２０２５》《智能制造与绿色发展 ———助推中国制造２０２５》等专题讲座，参加培训人员达到１５００余人次，其中包括各级干部７００余人次、技术人员２５０余人次、教师学生４００余人次、农村劳动力１００余人次、致富带头人５０余人次。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年，机械总院
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向新县派出２名挂职交流干部，分别担任新县县委常委、副县长和金兰村 “第一书记”。在工作中，挂职县委常委、副县长积极推进新县大别山干部学院和信阳涉外职业技术学院的建设工作，为大别山干部学院成功引入培训学员１１０余名，为信阳涉外学院拉动校企合作、带动毕业生就业做出实效，并通过推动新县文化旅游产业发展，引入高端旅游项目；挂职 “第一书记 ”上任第一时间走访全村所有村民，对建档立卡贫困人口进行细致了解，并通过吸引社会资金支持村内２１名贫困家庭孩子就学，很大程度上解决特困家庭因学致贫的困难。
【扶贫宣传】 ２０１５年，机械总院着重强化新县对外推广工作。机械总院副院长李亚平同信阳市委组织部部长李湘豫、新县县委组织部部长林志成一起，分别拜访国务院国资委宣传局局长卢卫东和国家行政学院培训部主任安令裕，并围绕大别山干部学院培训合作进行深入沟通。当年为新县大别山干部学院引入１１０多名政工干部参加由国务院国资委主办，中央企业党建政研会和中国机械政研会联合承办的政工干部培训班。此外，机械总院还邀请中国旅行社总社总裁助理林寿、国内部经理张涛等人到新县考察旅游资源和配套服务，并围绕红色教育、健康休闲、铁路专列、旅游对接、宣传推广等相关事项进行深入沟通和研讨，筹划于２０１６年开通新县旅游专列，充分发挥新县作为革命老区的名片功能。
【产业扶贫】 产业扶贫是机械总院定点扶贫新县的主要工作抓手之一。２０１４年，机械总院即推动新县与珠海运泰利集团开展合作，通过机械总院提供产品生产线和技术，引入汽车轴齿类智能制造项目。当年，新县产业集聚区与珠海运泰利集团签订入园协议，机械总院、新县及珠海运泰利集团签订三方《战略合作框架协议》，促成项目正式落地新县。该项目由毅辉智能制造公司投资５亿元打造毅辉智能制造产业园，一期工程投资２亿元，构建汽车轴齿类关键零部件精密锻造项目，由机械工业第一设计研究院为其提供厂房设计，由郑州机械研究所向毅辉智能制造产业园提供设备和技术支持，并对产品进行包销。２０１５年１０月，该项目历经１８个月的筹备和建设，已顺利竣工投产，当年为新县新增就业岗位２０个，项目达产后可实现新增利税６０００万元以上。
【智力扶贫】 ２０１５年，机械总院在新县信阳涉外学院挂牌成立 “机械总院人才孵化基地 ”和 “机械总院哈尔滨焊接研究所（信阳涉外学院）教育中心”；向信阳涉外学院捐赠一套价值７..９４万元的远程视频教育系统；由哈尔滨焊接研究所副所长陈健为信阳涉外职业技术学院４００余名师生进行现场授课；由机械总院与哈尔滨焊接研究所共同出资接收２名信阳涉外学院教师到哈焊所接受培训；力促中国十七冶集团公司与信阳涉外学院签订《校企合作协
向新县派出２名挂职交流干部，分别担任新县县委常委、副县长和金兰村 “第一书记”。在工作中，挂职县委常委、副县长积极推进新县大别山干部学院和信阳涉外职业技术学院的建设工作，为大别山干部学院成功引入培训学员１１０余名，为信阳涉外学院拉动校企合作、带动毕业生就业做出实效，并通过推动新县文化旅游产业发展，引入高端旅游项目；挂职 “第一书记 ”上任第一时间走访全村所有村民，对建档立卡贫困人口进行细致了解，并通过吸引社会资金支持村内２１名贫困家庭孩子就学，很大程度上解决特困家庭因学致贫的困难。
【扶贫宣传】 ２０１５年，机械总院着重强化新县对外推广工作。机械总院副院长李亚平同信阳市委组织部部长李湘豫、新县县委组织部部长林志成一起，分别拜访国务院国资委宣传局局长卢卫东和国家行政学院培训部主任安令裕，并围绕大别山干部学院培训合作进行深入沟通。当年为新县大别山干部学院引入１１０多名政工干部参加由国务院国资委主办，中央企业党建政研会和中国机械政研会联合承办的政工干部培训班。此外，机械总院还邀请中国旅行社总社总裁助理林寿、国内部经理张涛等人到新县考察旅游资源和配套服务，并围绕红色教育、健康休闲、铁路专列、旅游对接、宣传推广等相关事项进行深入沟通和研讨，筹划于２０１６年开通新县旅游专列，充分发挥新县作为革命老区的名片功能。
【产业扶贫】 产业扶贫是机械总院定点扶贫新县的主要工作抓手之一。２０１４年，机械总院即推动新县与珠海运泰利集团开展合作，通过机械总院提供产品生产线和技术，引入汽车轴齿类智能制造项目。当年，新县产业集聚区与珠海运泰利集团签订入园协议，机械总院、新县及珠海运泰利集团签订三方《战略合作框架协议》，促成项目正式落地新县。该项目由毅辉智能制造公司投资５亿元打造毅辉智能制造产业园，一期工程投资２亿元，构建汽车轴齿类关键零部件精密锻造项目，由机械工业第一设计研究院为其提供厂房设计，由郑州机械研究所向毅辉智能制造产业园提供设备和技术支持，并对产品进行包销。２０１５年１０月，该项目历经１８个月的筹备和建设，已顺利竣工投产，当年为新县新增就业岗位２０个，项目达产后可实现新增利税６０００万元以上。
【智力扶贫】 ２０１５年，机械总院在新县信阳涉外学院挂牌成立 “机械总院人才孵化基地 ”和 “机械总院哈尔滨焊接研究所（信阳涉外学院）教育中心”；向信阳涉外学院捐赠一套价值７..９４万元的远程视频教育系统；由哈尔滨焊接研究所副所长陈健为信阳涉外职业技术学院４００余名师生进行现场授课；由机械总院与哈尔滨焊接研究所共同出资接收２名信阳涉外学院教师到哈焊所接受培训；力促中国十七冶集团公司与信阳涉外学院签订《校企合作协
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议书》，并挂牌设立 “中国十七冶集团公司外学院定向批量招收机械类毕业生。人力资源培训基地 ”和 “信阳涉外职业技术学院学生实训就业基地”；通过浙江分院（机械科学研究总院
院务工作部 肖 雄）
促成德国博世集团杭州生产基地向信阳涉
议书》，并挂牌设立 “中国十七冶集团公司外学院定向批量招收机械类毕业生。人力资源培训基地 ”和 “信阳涉外职业技术学院学生实训就业基地”；通过浙江分院（机械科学研究总院
院务工作部 肖 雄）
促成德国博世集团杭州生产基地向信阳涉
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中国化工集团公司定点扶贫
【概述】 根据国务院定点扶贫工作统一安排部署，中国化工集团公司（以下简称 “中国化工 ”）定点扶贫河北省平山县、甘肃省古浪县。截至２０１５年，共计投入帮扶资金累计约３００万元，从教育、饮水、救灾救济、就业帮扶４个方面开展帮扶工作，从人力、物力、财力等方面对古浪县、平山县给予帮助，对改变贫困山区落后面貌，加快贫困户脱贫致富步伐，促进古浪县、平山县经济社会发展起到积极的推动作用。
【扶贫资金投入】 ２０１５年，对平山县直接投入帮扶资金２０ ..５万元。其中２０万元实施民生工程 ———孟家庄镇木口村村民新居安全饮水工程和污水处理工程，改善村民的生存条件。５０００元用于开展 “送温暖”活动，慰问平山县贫困老党员、因病困难等家庭共１０户，送去慰问金共５０００元。
２０１５年对古浪县投入资金６５万元。其中３０万元用于组织１８名８—１５岁优秀学生和２名教师参加为期２３天的蓝星北京国际夏令营。中国化工捐赠３０万元用于蓝星自强班，帮助当地５０名优秀贫困生完成三年高中学校。５万元用于开展 “送温暖 ”活动，慰问古浪县贫困群众，送去节日慰问金共５万元。
【扶贫调研】 ２０１５年１—７月，中国化工所属中国昊华化工集团股份有限公司（以下简称 “昊华股份 ”）工会及相关部门共９人次赴平山县考察调研。与县扶贫办及部分村干部代表举行座谈会，了解实际状况、和实际困难，交流后续的发展思路和扶贫工作，重点就改善村民生存条件等民生方面的工作进行探讨。与县扶贫办共同确定具体的扶助项目 —昊华公司出资２０万元援建孟家庄镇木口村村民新居饮水工程及污水处理工程。
【扶贫慰问】 ２０１５年春节前，昊华股份工会及相关部门，专程奔赴平山县，开展 “送温暖 ”活动，对革命老区的贫困老党员、老军人、困难户走访慰问，共走访１０户贫困老党员、老军人、困难家庭，并按照每户５００元的标准送去慰问金。
２０１５年２月，蓝星兰州清洗公司总经理连文涛等一行４人赴古浪县走访慰问贫困群众，发放节日慰问金５万元，并向困难家庭赠送米面油等。期间与县扶贫办进行座谈交流，了解当地扶贫需求，共商扶贫计划。
【扶贫资金投入】 ２０１５年，对平山县直接投入帮扶资金２０ ..５万元。其中２０万元实施民生工程 ———孟家庄镇木口村村民新居安全饮水工程和污水处理工程，改善村民的生存条件。５０００元用于开展 “送温暖”活动，慰问平山县贫困老党员、因病困难等家庭共１０户，送去慰问金共５０００元。
２０１５年对古浪县投入资金６５万元。其中３０万元用于组织１８名８—１５岁优秀学生和２名教师参加为期２３天的蓝星北京国际夏令营。中国化工捐赠３０万元用于蓝星自强班，帮助当地５０名优秀贫困生完成三年高中学校。５万元用于开展 “送温暖 ”活动，慰问古浪县贫困群众，送去节日慰问金共５万元。
【扶贫调研】 ２０１５年１—７月，中国化工所属中国昊华化工集团股份有限公司（以下简称 “昊华股份 ”）工会及相关部门共９人次赴平山县考察调研。与县扶贫办及部分村干部代表举行座谈会，了解实际状况、和实际困难，交流后续的发展思路和扶贫工作，重点就改善村民生存条件等民生方面的工作进行探讨。与县扶贫办共同确定具体的扶助项目 —昊华公司出资２０万元援建孟家庄镇木口村村民新居饮水工程及污水处理工程。
【扶贫慰问】 ２０１５年春节前，昊华股份工会及相关部门，专程奔赴平山县，开展 “送温暖 ”活动，对革命老区的贫困老党员、老军人、困难户走访慰问，共走访１０户贫困老党员、老军人、困难家庭，并按照每户５００元的标准送去慰问金。
２０１５年２月，蓝星兰州清洗公司总经理连文涛等一行４人赴古浪县走访慰问贫困群众，发放节日慰问金５万元，并向困难家庭赠送米面油等。期间与县扶贫办进行座谈交流，了解当地扶贫需求，共商扶贫计划。
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【教育扶贫】 ２０１５年５月，通过中国 学业。
扶贫基金会捐赠新长城项目，投入资金３０ （中国化工集团公司规划
万元，在古浪县第一中学捐赠蓝星自强班， 发展部 易莎莎）
帮助当地５０名优秀贫困生完成三年高中
【教育扶贫】 ２０１５年５月，通过中国 学业。
扶贫基金会捐赠新长城项目，投入资金３０ （中国化工集团公司规划
万元，在古浪县第一中学捐赠蓝星自强班， 发展部 易莎莎）
帮助当地５０名优秀贫困生完成三年高中
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中国中材集团有限公司定点扶贫
【概述】 ２０１５年，中国中材集团有限公司（以下简称 “中材集团 ”）按照 “以技术扶贫、产业扶贫为主，资金扶贫为辅，重点帮助贫困地区培育 ‘造血 ’功能；立足当地实际，有效发挥集团优势，在技术人才培养、劳务输出、资源利用等方面多做文章；坚持量力而行，务求实效，结合当前新农村建设思路，在水、电、路、气、房等基础设施改造方面给予一定的资金帮扶 ”的定点扶贫工作思路，积极落实开发式扶贫的方针，以帮助解决紧迫民生问题和发展贫困地区经济为重点，积极开展各项扶贫工作，取得较好效果。中材集团给予永善、绥江两县各１５０万元共计３００万元的扶贫资金支持，主要用于定点帮扶贫困村的道路等基础设施建设和种植、养殖等相关产业扶持，积极推动相关设施和产业建设，发挥良好社会效益。利用集团技术和资源优势，落实产业扶贫，开展永善、绥江两县矿产资源勘察调查工作，为开发利用当地资源创造条件；参与当地地质灾害治理工作，开展地质灾害隐患调查。认真开展扶贫调研工作，与永善、绥江两县的县、乡、村三级政府及有关部门进行座谈，研讨 “精准扶贫、精准脱贫 ”规划及实施措施，深入贫困户走访慰问，共同探讨脱贫之路。选派２名干部挂职扶贫县副县长，选派２名干部挂职定点扶贫村 “第一书记”，为贫困地区尽早脱贫致富贡献智慧和力量。积极推进教育扶贫，力所能及地安排贫困学生就业，帮助解决实际困难。
【扶贫资金投入】 ２０１５年，中材集团给予永善、绥江两县各１５０万元共计３００万元的扶贫资金支持，主要用于两县帮扶贫困村的道路等基础设施建设和种植、养殖等相关产业扶持。集团为绥江县投入扶贫资金１５０万元，用于建设联通村级公路和自然村之间的４..４８千米道路。截至２０１５年底，该项目已完成实际投资１５０万元，完成其中２..２７千米的道路建设工作。集团为永善县投入扶贫资金１５０万元，计划用于 “两条路，两座桥，两个产业 ”建设。“两条路”：一是计划投资２２万元用于黄金村青冈一组３千米道路建设；二是计划投资６８万元用于黄金村纸槽沟１１千米道路建设。“两座桥”：计划投资３０万元用于黄金村两座人行桥梁建设。“两个产业”：一是计划投资１０万元用于黄金村５０亩魔芋项目建设，二是计划投资２０万元用于黄金村５４
【扶贫资金投入】 ２０１５年，中材集团给予永善、绥江两县各１５０万元共计３００万元的扶贫资金支持，主要用于两县帮扶贫困村的道路等基础设施建设和种植、养殖等相关产业扶持。集团为绥江县投入扶贫资金１５０万元，用于建设联通村级公路和自然村之间的４..４８千米道路。截至２０１５年底，该项目已完成实际投资１５０万元，完成其中２..２７千米的道路建设工作。集团为永善县投入扶贫资金１５０万元，计划用于 “两条路，两座桥，两个产业 ”建设。“两条路”：一是计划投资２２万元用于黄金村青冈一组３千米道路建设；二是计划投资６８万元用于黄金村纸槽沟１１千米道路建设。“两座桥”：计划投资３０万元用于黄金村两座人行桥梁建设。“两个产业”：一是计划投资１０万元用于黄金村５０亩魔芋项目建设，二是计划投资２０万元用于黄金村５４
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户群众羊舍建设。截至２０１５年底，实际完成投资８０万元，其中：“两条路 ”中黄金村青冈一组３千米道路已经建设完成，实际投资２２万元；“两座桥 ”项目已建成，实际投资３０万元；“两个产业 ”中，黄金村５０亩魔芋项目已建设完成，实际投资１０万元。另外，集团所属云南总队投入１２０万元资金，开展永善、绥江两县矿产资源勘察和相关地区地质灾害调查及治理等工作。
【扶贫调研】 ２０１５年１０月，中材集团党群工作部和集团所属中国建筑材料工业地质勘查中心云南总队（以下简称 “云南总队 ”）一行４人，到定点扶贫县绥江和永善两县，就进一步做好定点扶贫工作进行现场调研，分别与永善县、绥江县、乡、村三级政府及有关部门进行深入座谈。了解集团扶贫资金支持项目建设情况，２个定点扶贫村核桃、中草药、畜牧业和农产品等产业发展情况，并对相关扶贫工作提出具体意见和建议。与绥江和永善两县有关方面探讨如何发挥集团产业优势与当地资源优势紧密结合，进一步开展扶贫项目建设的可行性。研讨在资源地质勘查、地质灾害治理的项目合作；拟在２县设立劳务工招聘点，推动劳务输出；利用集团朝通经贸市场，适时为２县农产品的开发和销售提供便利条件等。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年，为加强精准扶贫工作，经中材集团研究决定，选派中材集团直管单位２名中层干部分别到定点扶贫县挂职副县长，具体为：中国中材国际工程股份有限公司（南京）物流部副部长李之嵩挂职永善县副县长；中材科技股份有限公司办公室副经理丁小敏挂职绥江县副县长。２名挂职副县长已于２０１６年４月初到任。根据国家有关部门《关于做好选派机关优秀干部到村任 “第一书记 ”工作的通知》精神，集团按照组织程序，推荐集团直管单位云南总队工程部经理、野外党支部支委杨会文到永善县细沙乡黄金村任 “第一书记”，于２０１６年１月到任；推荐集团党群工作部组织干事任振城到绥江县板栗镇罗坪村担任 “第一书记”，于２０１６年４月初到任。上述挂职干部，已在各自岗位上，严格按照扶贫工作要求，克服工作和生活中各种困难，积极开展各项工作。
【产业扶贫】 ２０１５年，中材集团所属云南总队根据集团扶贫工作部署，利用自身优势及资源，开展对永善和绥江２县矿产资源的调查摸底工作。云南总队成立由总工程师张盛江带队的调查小组，投入数十人、分两队分别对两县矿资源进行调查。在非金属矿资源调查方面，发现各类矿床（点）３８个，其中花岗石矿５个、大理石矿７个、膨润土矿５个、砂岩矿８个、石膏矿５个及其他非金属矿８个。在金属和能源矿产资源调查方面，发现各类矿床（点）３４个，其中铅锌矿１５个、铜矿５个、铁矿６个、煤矿８个。截至２０１５年底，资源调查摸底工作已进行到深度调查阶段。此项工
户群众羊舍建设。截至２０１５年底，实际完成投资８０万元，其中：“两条路 ”中黄金村青冈一组３千米道路已经建设完成，实际投资２２万元；“两座桥 ”项目已建成，实际投资３０万元；“两个产业 ”中，黄金村５０亩魔芋项目已建设完成，实际投资１０万元。另外，集团所属云南总队投入１２０万元资金，开展永善、绥江两县矿产资源勘察和相关地区地质灾害调查及治理等工作。
【扶贫调研】 ２０１５年１０月，中材集团党群工作部和集团所属中国建筑材料工业地质勘查中心云南总队（以下简称 “云南总队 ”）一行４人，到定点扶贫县绥江和永善两县，就进一步做好定点扶贫工作进行现场调研，分别与永善县、绥江县、乡、村三级政府及有关部门进行深入座谈。了解集团扶贫资金支持项目建设情况，２个定点扶贫村核桃、中草药、畜牧业和农产品等产业发展情况，并对相关扶贫工作提出具体意见和建议。与绥江和永善两县有关方面探讨如何发挥集团产业优势与当地资源优势紧密结合，进一步开展扶贫项目建设的可行性。研讨在资源地质勘查、地质灾害治理的项目合作；拟在２县设立劳务工招聘点，推动劳务输出；利用集团朝通经贸市场，适时为２县农产品的开发和销售提供便利条件等。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年，为加强精准扶贫工作，经中材集团研究决定，选派中材集团直管单位２名中层干部分别到定点扶贫县挂职副县长，具体为：中国中材国际工程股份有限公司（南京）物流部副部长李之嵩挂职永善县副县长；中材科技股份有限公司办公室副经理丁小敏挂职绥江县副县长。２名挂职副县长已于２０１６年４月初到任。根据国家有关部门《关于做好选派机关优秀干部到村任 “第一书记 ”工作的通知》精神，集团按照组织程序，推荐集团直管单位云南总队工程部经理、野外党支部支委杨会文到永善县细沙乡黄金村任 “第一书记”，于２０１６年１月到任；推荐集团党群工作部组织干事任振城到绥江县板栗镇罗坪村担任 “第一书记”，于２０１６年４月初到任。上述挂职干部，已在各自岗位上，严格按照扶贫工作要求，克服工作和生活中各种困难，积极开展各项工作。
【产业扶贫】 ２０１５年，中材集团所属云南总队根据集团扶贫工作部署，利用自身优势及资源，开展对永善和绥江２县矿产资源的调查摸底工作。云南总队成立由总工程师张盛江带队的调查小组，投入数十人、分两队分别对两县矿资源进行调查。在非金属矿资源调查方面，发现各类矿床（点）３８个，其中花岗石矿５个、大理石矿７个、膨润土矿５个、砂岩矿８个、石膏矿５个及其他非金属矿８个。在金属和能源矿产资源调查方面，发现各类矿床（点）３４个，其中铅锌矿１５个、铜矿５个、铁矿６个、煤矿８个。截至２０１５年底，资源调查摸底工作已进行到深度调查阶段。此项工
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作，将为下一步开发当地矿产资源提供重要基础依据。另外，云南总队积极参与当地地质灾害治理工作，先后两次对永善县细沙乡黄金村关村六组（唐家山）等多个地质灾害隐患点开展调查，并积极与两县联系争取治理项目立项，取得初步进展。
２０１５年，中材集团为永善县投入扶贫资金用于细沙乡黄金村 “两个产业 ”项目建设。一是投资１０万元用于５０亩魔芋项目建设，调整当地种植结构；二是投资２０万元用于５４户群众羊舍建设，改善养殖条件。截至２０１５年底，５０亩魔芋项目已建设完成，羊舍建设项目正在实施中，将于２０１６年内完成。
【基础设施建设】 ２０１５年，中材集团针对实际情况，重点开展对永善县和绥江县所辖定点帮扶贫困村的道路等基础设施建设工作。中材集团为绥江县投入１５０万元扶贫资金用于板栗乡罗坪村联通村级公路和自然村之间的４..４８千米的道路建设。该道路建成后，将解决罗坪村两个村民小组的交通出行以及山上１０００多亩的农作物运输问题。集团为永善县投入扶贫资金１２０万元用于细沙乡黄金村 “两条路，两座桥 ”项目建设。截至２０１５年底，青冈一组３千米道路项目、“两座桥 ”项目已建设完成；黄金村纸槽沟１１千米道路建设正在实施中，预计将于２０１６年内完成。
【教育扶贫】 ２０１５年，中材集团所属云南总队积极开展教育扶贫，力所能及地安排贫困学生就业。协调落实云南经贸管理学校（为云南总队和地方合办学校）向永善县２名贫困学生提供相关优惠政策入学就读，享受学费全免、补贴共计３８００元的政策，另外学校还免除每人２０００元的住宿等相关杂费。根据永善县扶贫办提出的申请，云南总队为永善县细沙乡黄金村贫困大学生安排到总队下属单位 “建材昆明地质工程勘察院 ”就业，并签订劳动合同，体现 “精准帮扶、帮扶到户 ”的效果。
（中国中材集团有限公司战略与投资部 张延安）
作，将为下一步开发当地矿产资源提供重要基础依据。另外，云南总队积极参与当地地质灾害治理工作，先后两次对永善县细沙乡黄金村关村六组（唐家山）等多个地质灾害隐患点开展调查，并积极与两县联系争取治理项目立项，取得初步进展。
２０１５年，中材集团为永善县投入扶贫资金用于细沙乡黄金村 “两个产业 ”项目建设。一是投资１０万元用于５０亩魔芋项目建设，调整当地种植结构；二是投资２０万元用于５４户群众羊舍建设，改善养殖条件。截至２０１５年底，５０亩魔芋项目已建设完成，羊舍建设项目正在实施中，将于２０１６年内完成。
【基础设施建设】 ２０１５年，中材集团针对实际情况，重点开展对永善县和绥江县所辖定点帮扶贫困村的道路等基础设施建设工作。中材集团为绥江县投入１５０万元扶贫资金用于板栗乡罗坪村联通村级公路和自然村之间的４..４８千米的道路建设。该道路建成后，将解决罗坪村两个村民小组的交通出行以及山上１０００多亩的农作物运输问题。集团为永善县投入扶贫资金１２０万元用于细沙乡黄金村 “两条路，两座桥 ”项目建设。截至２０１５年底，青冈一组３千米道路项目、“两座桥 ”项目已建设完成；黄金村纸槽沟１１千米道路建设正在实施中，预计将于２０１６年内完成。
【教育扶贫】 ２０１５年，中材集团所属云南总队积极开展教育扶贫，力所能及地安排贫困学生就业。协调落实云南经贸管理学校（为云南总队和地方合办学校）向永善县２名贫困学生提供相关优惠政策入学就读，享受学费全免、补贴共计３８００元的政策，另外学校还免除每人２０００元的住宿等相关杂费。根据永善县扶贫办提出的申请，云南总队为永善县细沙乡黄金村贫困大学生安排到总队下属单位 “建材昆明地质工程勘察院 ”就业，并签订劳动合同，体现 “精准帮扶、帮扶到户 ”的效果。
（中国中材集团有限公司战略与投资部 张延安）
·５２８·
中国国际技术智力合作公司定点扶贫
【概述】 中国国际技术智力合作公司（以下简称 “中智公司 ”）定点帮扶云南省大姚县、姚安县，重点在教育、医疗卫生和农业产业开发方面对当地进行帮扶。２０１５年，中智公司在云南定点扶贫投入资金１３７ ..５万元，引入资金４７ ..２万元，合计１８４ ..７万元。
【扶贫资金投入】 ２０１５年，中智公司在云南定点扶贫投入资金１３７ ..５万元，其中资金１２６万元，物资折款１１ ..５万元。同时引进社会公益支教项目两个，投入资金４７ ..２万元。
【教育扶贫】 ２０１５年，中智公司设立 “中智奖学金”，对在普通高中就学的优秀贫困学生（包括孤儿、双残家庭学生、边远山区贫困家庭学生）进行资助，名额５０人，每人每年奖励２０００元。在中智公司挂职人员和大姚县教育局的共同努力下，大姚县教育局制定《大姚县中智奖学金实施方案》并完成 “中智奖学金 ”所资助５０名优秀贫困学生的申报推荐、审核和公示等各项工作。２０１５年１１月举行 “中智奖学金”发放仪式。
中智公司向大姚县贫困山区的４所中小学捐赠８０台电脑，在４所学校设立 “中智电脑教室”，改善当地学校信息教育条件。截至２０１５年，“中智电脑教室 ”已覆盖大姚县最贫困的沿金沙江（环百草岭）地区的桂花、铁锁、湾碧、昙华、三岔河、三台和六苴７个乡（镇），共设立１８个 “中智电脑教室”。
中智公司捐赠资金６万元，为大姚县最贫困的６个乡（镇）１５所无条件自筹资金的小学购置太阳能热水器３０台。
２０１５年，由中智公司引进的 “美丽中国”支教项目在大姚县和楚雄市正常运行，２９名支教教师（包括７名美籍教师）继续在大姚县７所中小学和楚雄一中从事教学活动。２０１５年７月，“美丽中国 ”云南项目（含临沧、保山、楚雄和昆明４个分项目）２００余名志愿者在楚雄进行培训，中智公司资助部分培训费。
中智上海公司与 “爱飞翔 ———乡村教师培训 ”关爱基金平台合作，选派２０名大姚县乡村教师到华东师范大学培训。
【科技扶贫】 中智公司应云南省扶贫办的邀请，参加云南省扶贫办组织实施的 “万套农村科技致富技术光盘（碟机）图书进云南百县千村万户 ”科技扶贫工程，光盘（碟机）和图书系根据云南省人文、自
【扶贫资金投入】 ２０１５年，中智公司在云南定点扶贫投入资金１３７ ..５万元，其中资金１２６万元，物资折款１１ ..５万元。同时引进社会公益支教项目两个，投入资金４７ ..２万元。
【教育扶贫】 ２０１５年，中智公司设立 “中智奖学金”，对在普通高中就学的优秀贫困学生（包括孤儿、双残家庭学生、边远山区贫困家庭学生）进行资助，名额５０人，每人每年奖励２０００元。在中智公司挂职人员和大姚县教育局的共同努力下，大姚县教育局制定《大姚县中智奖学金实施方案》并完成 “中智奖学金 ”所资助５０名优秀贫困学生的申报推荐、审核和公示等各项工作。２０１５年１１月举行 “中智奖学金”发放仪式。
中智公司向大姚县贫困山区的４所中小学捐赠８０台电脑，在４所学校设立 “中智电脑教室”，改善当地学校信息教育条件。截至２０１５年，“中智电脑教室 ”已覆盖大姚县最贫困的沿金沙江（环百草岭）地区的桂花、铁锁、湾碧、昙华、三岔河、三台和六苴７个乡（镇），共设立１８个 “中智电脑教室”。
中智公司捐赠资金６万元，为大姚县最贫困的６个乡（镇）１５所无条件自筹资金的小学购置太阳能热水器３０台。
２０１５年，由中智公司引进的 “美丽中国”支教项目在大姚县和楚雄市正常运行，２９名支教教师（包括７名美籍教师）继续在大姚县７所中小学和楚雄一中从事教学活动。２０１５年７月，“美丽中国 ”云南项目（含临沧、保山、楚雄和昆明４个分项目）２００余名志愿者在楚雄进行培训，中智公司资助部分培训费。
中智上海公司与 “爱飞翔 ———乡村教师培训 ”关爱基金平台合作，选派２０名大姚县乡村教师到华东师范大学培训。
【科技扶贫】 中智公司应云南省扶贫办的邀请，参加云南省扶贫办组织实施的 “万套农村科技致富技术光盘（碟机）图书进云南百县千村万户 ”科技扶贫工程，光盘（碟机）和图书系根据云南省人文、自
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然、地理的实际情况，结合云南农村扶贫开发状况的实际需要，适合在云南推广的实用科技致富技术和具有共性的高原特色实用致富技术编辑出版。每套包括碟机一台附８张压缩ＶＣＤ光盘，包含２５６０个实用致富技术，具有高原特色实用致富技术１０张一套，《农村百科全书》一套６册。中智公司共捐赠资金３０余万元，购买２０１套农村科技致富技术光盘（碟机）图书，覆盖大姚和姚安两县全部２１个乡（镇），２０１个行政村。光盘（碟机）和图书已通过两县扶贫办发放到大姚和姚安的全部行政村。
【医疗卫生扶贫】 ２０１５年，中智上海公司继续和上海市卫生和计划生育委员会合作，邀请上海新华医院１３名医疗专家，到大姚县进行义诊活动，为５００余名当地各族群众进行地方病和疑难杂症诊疗，受到当地群众的欢迎和好评。
【扶贫培训】 中智公司利用上海资深医疗专家赴大姚县义诊的机会，由上海医疗专家们对当地医务工作者举办《医院管理》《院前急救》《医患沟通》《乳腺外科检查与诊断》等医疗专题技术讲座，培训当地乡村医生６６０人次。
根据大姚县的要求，中智上海公司邀请上海社区管理专家赴大姚县，对当地６０名社区管理工作者进行社区管理培训。上海的专家还与当地干部进行社区现场调研和工作走访交流活动，对当地社区干部给予现场指导。
中智公司所属中智人力资源管理咨询有限公司安排资深培训师赴大姚县，为大姚县１００余名干部进行《性格色彩密码与情绪压力管理》培训，该项培训获得大姚县委组织部和所有参加培训干部的高度评价。
【产业扶贫】 从定点扶贫地区采购农产品，扶持当地农业产业发展的扶贫举措，得到国务院扶贫办的肯定。２０１５年，中智公司继续从定点扶贫地区采购农产品，公司职工从云南省采购农产品３３万元。
【公益扶贫】 为让大山里的孩子开阔眼界，中智上海公司与上海市的相关公益慈善机构合作，安排大姚铁锁中心小学 “盛放合唱团 ”和桂花中心小学舞蹈团分别到上海参加公益演出，并为孩子们精心安排在沪期间的各种活动。
中智公司挂职干部与 “歌露营 ”公益基金联系，将 “睡前故事 ”项目引入大姚县和姚安县的２３所山区中小学，让孩子们每天晚上都能听到一段动人的故事，在没有家人陪伴下仍能感受到爱的温暖。该项目执行期将持续６年，“歌露营 ”公益基金投入资金１０万元。
经中智公司员工联系，北京公安部幼儿园和金色摇篮幼儿园的小朋友和中智上海公司的员工为大姚的３所幼儿园捐赠玩具、文具等物资，折合人民币１..５万元。
【干部挂职扶贫】 中智公司派出１名优秀年轻干部到大姚县挂职扶贫，担任副县长，分管质量技术监督、工商、残联、科协和职业教育工作，协助分管招商引资
然、地理的实际情况，结合云南农村扶贫开发状况的实际需要，适合在云南推广的实用科技致富技术和具有共性的高原特色实用致富技术编辑出版。每套包括碟机一台附８张压缩ＶＣＤ光盘，包含２５６０个实用致富技术，具有高原特色实用致富技术１０张一套，《农村百科全书》一套６册。中智公司共捐赠资金３０余万元，购买２０１套农村科技致富技术光盘（碟机）图书，覆盖大姚和姚安两县全部２１个乡（镇），２０１个行政村。光盘（碟机）和图书已通过两县扶贫办发放到大姚和姚安的全部行政村。
【医疗卫生扶贫】 ２０１５年，中智上海公司继续和上海市卫生和计划生育委员会合作，邀请上海新华医院１３名医疗专家，到大姚县进行义诊活动，为５００余名当地各族群众进行地方病和疑难杂症诊疗，受到当地群众的欢迎和好评。
【扶贫培训】 中智公司利用上海资深医疗专家赴大姚县义诊的机会，由上海医疗专家们对当地医务工作者举办《医院管理》《院前急救》《医患沟通》《乳腺外科检查与诊断》等医疗专题技术讲座，培训当地乡村医生６６０人次。
根据大姚县的要求，中智上海公司邀请上海社区管理专家赴大姚县，对当地６０名社区管理工作者进行社区管理培训。上海的专家还与当地干部进行社区现场调研和工作走访交流活动，对当地社区干部给予现场指导。
中智公司所属中智人力资源管理咨询有限公司安排资深培训师赴大姚县，为大姚县１００余名干部进行《性格色彩密码与情绪压力管理》培训，该项培训获得大姚县委组织部和所有参加培训干部的高度评价。
【产业扶贫】 从定点扶贫地区采购农产品，扶持当地农业产业发展的扶贫举措，得到国务院扶贫办的肯定。２０１５年，中智公司继续从定点扶贫地区采购农产品，公司职工从云南省采购农产品３３万元。
【公益扶贫】 为让大山里的孩子开阔眼界，中智上海公司与上海市的相关公益慈善机构合作，安排大姚铁锁中心小学 “盛放合唱团 ”和桂花中心小学舞蹈团分别到上海参加公益演出，并为孩子们精心安排在沪期间的各种活动。
中智公司挂职干部与 “歌露营 ”公益基金联系，将 “睡前故事 ”项目引入大姚县和姚安县的２３所山区中小学，让孩子们每天晚上都能听到一段动人的故事，在没有家人陪伴下仍能感受到爱的温暖。该项目执行期将持续６年，“歌露营 ”公益基金投入资金１０万元。
经中智公司员工联系，北京公安部幼儿园和金色摇篮幼儿园的小朋友和中智上海公司的员工为大姚的３所幼儿园捐赠玩具、文具等物资，折合人民币１..５万元。
【干部挂职扶贫】 中智公司派出１名优秀年轻干部到大姚县挂职扶贫，担任副县长，分管质量技术监督、工商、残联、科协和职业教育工作，协助分管招商引资
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和扶贫工作。在工作中，挂职干部深入全县１２个乡（镇），了解当地经济社会发展情况，特别是对教育、农业产业、养殖业、扶贫、劳动力转移等情况进行详细调研，走访全县所有山区中小学校，实地了解各学校教学设施、学生人数、师资力量、住宿条件、营养餐供应、贫困生及孤儿学生等情况。分析调研情况后编制公司扶贫计划，并组织实施。
根据中共中央组织部的要求，２０１５年中智公司选派优秀青年干部到姚安县前场镇新街村担任 “第一书记”。
【扶贫资金管理】 中智公司对扶贫项目有严格的审批制度，挂职人员提出的扶贫计划由党委审批。党委审批后由扶贫办制定扶贫计划实施方案。扶贫项目资金支付由财务部门根据扶贫计划逐项审核后支付。挂职人员负责扶贫项目实施监督，保证扶贫资金不被截留或挪用。
（中国国际技术智力合作公司扶贫办 羊敬德）
和扶贫工作。在工作中，挂职干部深入全县１２个乡（镇），了解当地经济社会发展情况，特别是对教育、农业产业、养殖业、扶贫、劳动力转移等情况进行详细调研，走访全县所有山区中小学校，实地了解各学校教学设施、学生人数、师资力量、住宿条件、营养餐供应、贫困生及孤儿学生等情况。分析调研情况后编制公司扶贫计划，并组织实施。
根据中共中央组织部的要求，２０１５年中智公司选派优秀青年干部到姚安县前场镇新街村担任 “第一书记”。
【扶贫资金管理】 中智公司对扶贫项目有严格的审批制度，挂职人员提出的扶贫计划由党委审批。党委审批后由扶贫办制定扶贫计划实施方案。扶贫项目资金支付由财务部门根据扶贫计划逐项审核后支付。挂职人员负责扶贫项目实施监督，保证扶贫资金不被截留或挪用。
（中国国际技术智力合作公司扶贫办 羊敬德）
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中国中车集团公司定点扶贫
【概述】 ２０１５年，原中国南车集团公司和中国北车集团公司合并成中国中车集团公司（以下简称 “中车集团 ”）。中车集团２０１５年直接投入资金７０６万元，按计划完成对甘肃省天水市麦积区、甘谷县和广西壮族自治区靖西市、那坡县４个贫困县（区、市）的定点帮扶任务。
【扶贫资金投入】 ２０１５年，中车集团向甘肃省天水市麦积区、甘谷县各投入帮扶资金１５３万元；向广西壮族自治区百色市靖西市、那坡县各投入帮扶资金２００万元，共计７０６万元。主要用于排水渠修建、道路硬化、水源井建设和送温暖方面。
【扶贫资金管理】 中车集团行政管理部（扶贫开发办公室）为扶贫开发主管部门，在集团扶贫开发小组的领导下，严格执行《中国中车集团公司扶贫开发基金管理办法》的有关规定，认真履行资金监管责任，建立健全协调统一的扶贫资金管理机制，全面推行扶贫资金按项目管理使用制度。根据全年帮扶项目进展情况，综合考虑贫困地区人数、贫困程度、收入水平、基础条件和资金使用绩效等因素，按项目进度拨付帮扶资金，保障项目启动和实施的资金需求，确保项目实施质量和资金效益的正常发挥。
【产业扶贫】 根据甘肃省天水市甘谷县项目资金申请要求，投入帮扶资金１５０万元。一是新兴镇姚朱路排水渠项目。该项目全长１２千米，沿线涉及１１个行政村的５８８５户２７５４８人和陇海铁路以南灌溉耕地１５９０１ ..１亩，是沿线村庄唯一的排水渠，也是沿线村庄耕地最主要的灌溉渠，投入帮扶资金１３０万元，修建排水渠明渠７..２千米。二是磐安镇毛坪村水源井项目。该项目位于磐安镇连霍高速公路以南的渭河南岸，投入帮扶资金２０万元，建设一座完整大口径，井深为１８米，井内径为３米，井壁厚０..３米，Ｃ２５钢筋砼结构的水源井。
【基础设施建设】 一是为支持甘肃省天水市麦积区颍川河流综合开发建设，围绕当地政府的总体发展思路，加快区域高效农业整体开发建设步伐，改善区域生态环境，促进区域经济社会协调发展，投入帮扶资金１５０万元，在甘泉镇梁家山包家沟实施全长２..７千米道路硬化工程。二是广西壮族自治区百色市靖西市、那坡县项目。由于南北车合并，集团将２０１５年扶贫资金按照靖西市和那坡县各２００万元共４００万元拨付到位，并与当地扶贫办确定帮扶
【扶贫资金投入】 ２０１５年，中车集团向甘肃省天水市麦积区、甘谷县各投入帮扶资金１５３万元；向广西壮族自治区百色市靖西市、那坡县各投入帮扶资金２００万元，共计７０６万元。主要用于排水渠修建、道路硬化、水源井建设和送温暖方面。
【扶贫资金管理】 中车集团行政管理部（扶贫开发办公室）为扶贫开发主管部门，在集团扶贫开发小组的领导下，严格执行《中国中车集团公司扶贫开发基金管理办法》的有关规定，认真履行资金监管责任，建立健全协调统一的扶贫资金管理机制，全面推行扶贫资金按项目管理使用制度。根据全年帮扶项目进展情况，综合考虑贫困地区人数、贫困程度、收入水平、基础条件和资金使用绩效等因素，按项目进度拨付帮扶资金，保障项目启动和实施的资金需求，确保项目实施质量和资金效益的正常发挥。
【产业扶贫】 根据甘肃省天水市甘谷县项目资金申请要求，投入帮扶资金１５０万元。一是新兴镇姚朱路排水渠项目。该项目全长１２千米，沿线涉及１１个行政村的５８８５户２７５４８人和陇海铁路以南灌溉耕地１５９０１ ..１亩，是沿线村庄唯一的排水渠，也是沿线村庄耕地最主要的灌溉渠，投入帮扶资金１３０万元，修建排水渠明渠７..２千米。二是磐安镇毛坪村水源井项目。该项目位于磐安镇连霍高速公路以南的渭河南岸，投入帮扶资金２０万元，建设一座完整大口径，井深为１８米，井内径为３米，井壁厚０..３米，Ｃ２５钢筋砼结构的水源井。
【基础设施建设】 一是为支持甘肃省天水市麦积区颍川河流综合开发建设，围绕当地政府的总体发展思路，加快区域高效农业整体开发建设步伐，改善区域生态环境，促进区域经济社会协调发展，投入帮扶资金１５０万元，在甘泉镇梁家山包家沟实施全长２..７千米道路硬化工程。二是广西壮族自治区百色市靖西市、那坡县项目。由于南北车合并，集团将２０１５年扶贫资金按照靖西市和那坡县各２００万元共４００万元拨付到位，并与当地扶贫办确定帮扶
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的基础设施项目。
【扶贫机构】 ２０１５年１１月，成立 “中国中车集团扶贫开发工作领导小组”，集团总经理刘化龙任组长，股份公司常务副总裁赵光兴、行政总监何凤华任副组长。为全面调动集团优势资源做好扶贫工作，将领导小组办公室设在行政管理部。
【扶贫调研】 中车集团全年共派出１２人次赴４个定点县进行扶贫工作调研。２０１５年１１月和１２月，中车集团先后两次到广西壮族自治区百色市靖西市、那坡县，建立与地方政府、扶贫工作相关单位的沟通机制，确保配套项目的落实到位，进一步增进了解，加深感情。在４个扶贫县研究制定实施 “输血 ”和 “造血 ”相结合的 “双轮驱动 ”帮扶规划，着力提高群众脱贫能力、不断增加贫困群众收入，逐步缩小发展差距，推动当地加快经济结构调整，促进发展方式的转变。
【扶贫慰问】 ２０１５年春节前夕，中车集团拨出专款６万元，用于天水市麦积区、甘谷县开展 “送温暖 ”活动，并派出由集团公司扶贫办、部分下属企业主管领导和挂职干部组成的慰问团，冒着严寒，深入贫困山区，走村入户，按照每户平均５００元的标准，为帮扶区县的１２０户贫困农民带去中车集团全体员工的问候和祝福，赢得当地人民群众的广泛赞誉。
【公益扶贫】 中车集团总部党委和扶贫办开展 “大手拉小手，打开另一扇窗看世界 ”主题活动。“六一 ”儿童节前夕，机关党委组织总部 “郭明义爱心团队 ”志愿者代表，向天水市原北车希望小学捐赠摄影器材、讲授摄影方法、拍摄身边的人和事，通过摄影镜头观察和记录人、事、物的美好片断，从而打开彼此的另一扇窗户，增加看世界的角度。同时，把本次志愿者活动制作成相册和视频短片，通过中车微信、ＯＡ等平台进行广泛传播，让更多的人感受到中车对希望小学的关心和帮助，这些年希望小学的变化，让爱心传递的更远更长久。
【干部挂职扶贫】 为保证扶贫效果，按照要求，中车集团派出２名干部到天水市麦积区和甘谷县挂职扶贫，分别担任副区长和副县长职务，从事对两区县的帮扶工作。下派挂职干部克服工作和生活方面的种种困难，严守纪律，自觉维护挂职干部的形象，自觉树立扎根基层，服务基层思想；主动了解定点扶贫地区需求，当好集团扶贫工作的联系人，尽心尽力地做好定点扶贫的每一项工作。
（中国中车集团公司扶贫办 童福林）
的基础设施项目。
【扶贫机构】 ２０１５年１１月，成立 “中国中车集团扶贫开发工作领导小组”，集团总经理刘化龙任组长，股份公司常务副总裁赵光兴、行政总监何凤华任副组长。为全面调动集团优势资源做好扶贫工作，将领导小组办公室设在行政管理部。
【扶贫调研】 中车集团全年共派出１２人次赴４个定点县进行扶贫工作调研。２０１５年１１月和１２月，中车集团先后两次到广西壮族自治区百色市靖西市、那坡县，建立与地方政府、扶贫工作相关单位的沟通机制，确保配套项目的落实到位，进一步增进了解，加深感情。在４个扶贫县研究制定实施 “输血 ”和 “造血 ”相结合的 “双轮驱动 ”帮扶规划，着力提高群众脱贫能力、不断增加贫困群众收入，逐步缩小发展差距，推动当地加快经济结构调整，促进发展方式的转变。
【扶贫慰问】 ２０１５年春节前夕，中车集团拨出专款６万元，用于天水市麦积区、甘谷县开展 “送温暖 ”活动，并派出由集团公司扶贫办、部分下属企业主管领导和挂职干部组成的慰问团，冒着严寒，深入贫困山区，走村入户，按照每户平均５００元的标准，为帮扶区县的１２０户贫困农民带去中车集团全体员工的问候和祝福，赢得当地人民群众的广泛赞誉。
【公益扶贫】 中车集团总部党委和扶贫办开展 “大手拉小手，打开另一扇窗看世界 ”主题活动。“六一 ”儿童节前夕，机关党委组织总部 “郭明义爱心团队 ”志愿者代表，向天水市原北车希望小学捐赠摄影器材、讲授摄影方法、拍摄身边的人和事，通过摄影镜头观察和记录人、事、物的美好片断，从而打开彼此的另一扇窗户，增加看世界的角度。同时，把本次志愿者活动制作成相册和视频短片，通过中车微信、ＯＡ等平台进行广泛传播，让更多的人感受到中车对希望小学的关心和帮助，这些年希望小学的变化，让爱心传递的更远更长久。
【干部挂职扶贫】 为保证扶贫效果，按照要求，中车集团派出２名干部到天水市麦积区和甘谷县挂职扶贫，分别担任副区长和副县长职务，从事对两区县的帮扶工作。下派挂职干部克服工作和生活方面的种种困难，严守纪律，自觉维护挂职干部的形象，自觉树立扎根基层，服务基层思想；主动了解定点扶贫地区需求，当好集团扶贫工作的联系人，尽心尽力地做好定点扶贫的每一项工作。
（中国中车集团公司扶贫办 童福林）
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中国民航信息集团公司定点扶贫
【概述】 ２０１５年，中国民航信息集团公司（以下简称 “中国航信 ”）定点帮扶山西省神池县，共举办培训班１次、召开扶贫工作会议５次、完成党政干部培训４人次、赴定点县考察６０人次、资助贫困学生６８人次；选派处级以上挂职干部１人，驻村 “第一书记 ”１人。２０１５年直接投入资金２１８万元，其中１７３万元用于农村饮水安全工程，解决６个村的人畜饮水困难问题；４５万元作为教育奖励基金，调动一线教师的工作积极性，发挥良好的社会效益。
【扶贫资金投入】 ２０１５年，中国航信直接投入资金２１８万元，其中１７３万元用于农村饮水安全工程，解决６个村，４５０３人、６９０头大畜、５４３０只猪羊的饮水困难问题；４５万元作为教育奖励基金，调动一线教师的工作积极性。此外，另有１２ ..８６万元的物资折旧资金，用于资助贫困学生、人员培训、送温暖等。
【扶贫调研】 ２０１５年，中国航信先后５次召开扶贫工作会议，传达上级文件精神，听取当地挂职干部介绍神池县经济社会发展情况、听取意见和建议。公司领导深入贫困县，考察当地农业、牧业、水利发展和自然资源开发利用的情况，深入当地农特产品加工厂、大学生创业基地和贫困村民家庭了解经济社会发展和农民生产生活的情况，与神池县县委、县政府领导共同分析探讨致富之路。研究制定《中国航信定点帮扶神池工作规划（２０１５—２０２０）》，开展 “一个持续发力 ”和 “五个重点举措”。中国航信坚持 “科技扶贫、信息扶贫，全员扶贫、精准扶贫 ”的原则和方针，在智力帮扶方面持续发力，推动当地广大干部群众提升干事创业的素质和能力；同时在基础设施帮扶、品牌宣传帮扶、信息和电商帮扶、教育文化帮扶和贫困家庭结对帮扶５个方面拿出重点举措。
【扶贫干部培训】 中国航信计划每年投入１００万元，通过设立 “神池发展论坛”，开设神池后备干部人才实践班等措施开展智力帮扶。
具体措施为：设立神池发展论坛，邀请相关专家学者到神池开展讲座、咨询、课题调研等活动，为神池经济社会发展提供智力支持。每２月安排一期，每期１天或２天，安排２—３名专家学者授课或座谈交流；开设神池后备干部人才实践班，为神池县后备干部人才专门开设体验式教学实践班，有计划有目的地安排现代农业、现
【扶贫资金投入】 ２０１５年，中国航信直接投入资金２１８万元，其中１７３万元用于农村饮水安全工程，解决６个村，４５０３人、６９０头大畜、５４３０只猪羊的饮水困难问题；４５万元作为教育奖励基金，调动一线教师的工作积极性。此外，另有１２ ..８６万元的物资折旧资金，用于资助贫困学生、人员培训、送温暖等。
【扶贫调研】 ２０１５年，中国航信先后５次召开扶贫工作会议，传达上级文件精神，听取当地挂职干部介绍神池县经济社会发展情况、听取意见和建议。公司领导深入贫困县，考察当地农业、牧业、水利发展和自然资源开发利用的情况，深入当地农特产品加工厂、大学生创业基地和贫困村民家庭了解经济社会发展和农民生产生活的情况，与神池县县委、县政府领导共同分析探讨致富之路。研究制定《中国航信定点帮扶神池工作规划（２０１５—２０２０）》，开展 “一个持续发力 ”和 “五个重点举措”。中国航信坚持 “科技扶贫、信息扶贫，全员扶贫、精准扶贫 ”的原则和方针，在智力帮扶方面持续发力，推动当地广大干部群众提升干事创业的素质和能力；同时在基础设施帮扶、品牌宣传帮扶、信息和电商帮扶、教育文化帮扶和贫困家庭结对帮扶５个方面拿出重点举措。
【扶贫干部培训】 中国航信计划每年投入１００万元，通过设立 “神池发展论坛”，开设神池后备干部人才实践班等措施开展智力帮扶。
具体措施为：设立神池发展论坛，邀请相关专家学者到神池开展讲座、咨询、课题调研等活动，为神池经济社会发展提供智力支持。每２月安排一期，每期１天或２天，安排２—３名专家学者授课或座谈交流；开设神池后备干部人才实践班，为神池县后备干部人才专门开设体验式教学实践班，有计划有目的地安排现代农业、现
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代科技、现代金融、现代旅游服务等领域的调研实践学习，为神池干部拓宽视野、更新观念提供有力帮助。每年至少安排２期，每期５天，学员２０—３０人左右，学习形式主要是实践调研和专家讲授，辅以交流研讨；开展人才培养交流合作，有目的地安排部分干部人才到对方单位承担工作或参加教育培训交流，以利于推动相关工作开展，提升干部人才素质能力，促进双方干部人才的沟通交流。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年，中国航信共派出１名处级干部到神池县挂职扶贫，担任神池县委常委、副县长职务，从事对神池县的帮扶工作。在工作中，下派挂职扶贫干部，严格按照扶贫工作要求，克服工作和生活方面的种种困难，做好定点扶贫各项工作。一是恪守工作纪律，自觉维护挂职干部的良好形象；二是扎根基层、服务基层，深入乡镇和部分村、企业调研，了解定点扶贫县域的经济社会发展情况和当地老百姓对扶贫项目的需求，分析贫困的现状、原因以及脱贫致富的途径，理清工作的思路和扶贫的着力点，为当好中国航信扶贫工作的联系人，做好信息沟通、协调相关部门，落实扶贫方案，做扎实的基础性工作。
【公益扶贫】 ２０１５年５月，中国航信团委发动总部团员青年和热心职工，开展 “中国航信爱在神池 ”为主题的捐赠活动，共捐赠２０包７００余件衣物，定点捐赠神池县烈堡乡贫困家庭。同时捐赠笔记本电脑１０台和计算机方面的图书４００余册供神池县职业中学教学和学生学习使用。此外，由挂职干部联系协调中国扶贫基金会为神池县烈堡乡、长畛乡和东湖乡贫困学生发放 “温暖包 ”６８个，价值１..３６万元。
【扶贫宣传】 ２０１５年，中国航信广泛利用自有网络平台、客户服务平台和微信、微博平台为神池农特产品发送公益广告，宣传神池地标产品品牌。广泛联系中央和行业媒体开展公益宣传，其中联系中央电视台农业频道，为宣传神池胡麻产业播放１５秒公益宣传广告，从１０月１１日开始持续播放１个月。在 “扶贫日 ”期间联合推出 “五县长联合推荐吕梁山农产品活动”，利用淘宝公众平台宣传推荐神池特色农产品，帮助当地企业在不到１个月的时间实现网上新增交易１０多万元；同时全国２０多家新闻媒体转载报道 “山西五县长网上推销贫困地区农产品”，大大拓展神池农特产品的知名度和美誉度。
【扶贫资金管理】 中国航信将扶贫资金纳入公司预算管理，利用公司已有的财务制度，统一管理各扶贫款项。按照一事一议、一事一批的原则，年初报预算，遇事审批，根据财务票据报销或拨款，事后总结并向上级单位报告。在数额较大的项目中，另外在神池县设立领导小组，由当地县委领导和挂职干部共同管理，保证资金使用合规、合理、合法。
【产业扶贫】 由挂职干部牵头，神池相关部门配合，通过深入调研，充分借鉴
代科技、现代金融、现代旅游服务等领域的调研实践学习，为神池干部拓宽视野、更新观念提供有力帮助。每年至少安排２期，每期５天，学员２０—３０人左右，学习形式主要是实践调研和专家讲授，辅以交流研讨；开展人才培养交流合作，有目的地安排部分干部人才到对方单位承担工作或参加教育培训交流，以利于推动相关工作开展，提升干部人才素质能力，促进双方干部人才的沟通交流。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年，中国航信共派出１名处级干部到神池县挂职扶贫，担任神池县委常委、副县长职务，从事对神池县的帮扶工作。在工作中，下派挂职扶贫干部，严格按照扶贫工作要求，克服工作和生活方面的种种困难，做好定点扶贫各项工作。一是恪守工作纪律，自觉维护挂职干部的良好形象；二是扎根基层、服务基层，深入乡镇和部分村、企业调研，了解定点扶贫县域的经济社会发展情况和当地老百姓对扶贫项目的需求，分析贫困的现状、原因以及脱贫致富的途径，理清工作的思路和扶贫的着力点，为当好中国航信扶贫工作的联系人，做好信息沟通、协调相关部门，落实扶贫方案，做扎实的基础性工作。
【公益扶贫】 ２０１５年５月，中国航信团委发动总部团员青年和热心职工，开展 “中国航信爱在神池 ”为主题的捐赠活动，共捐赠２０包７００余件衣物，定点捐赠神池县烈堡乡贫困家庭。同时捐赠笔记本电脑１０台和计算机方面的图书４００余册供神池县职业中学教学和学生学习使用。此外，由挂职干部联系协调中国扶贫基金会为神池县烈堡乡、长畛乡和东湖乡贫困学生发放 “温暖包 ”６８个，价值１..３６万元。
【扶贫宣传】 ２０１５年，中国航信广泛利用自有网络平台、客户服务平台和微信、微博平台为神池农特产品发送公益广告，宣传神池地标产品品牌。广泛联系中央和行业媒体开展公益宣传，其中联系中央电视台农业频道，为宣传神池胡麻产业播放１５秒公益宣传广告，从１０月１１日开始持续播放１个月。在 “扶贫日 ”期间联合推出 “五县长联合推荐吕梁山农产品活动”，利用淘宝公众平台宣传推荐神池特色农产品，帮助当地企业在不到１个月的时间实现网上新增交易１０多万元；同时全国２０多家新闻媒体转载报道 “山西五县长网上推销贫困地区农产品”，大大拓展神池农特产品的知名度和美誉度。
【扶贫资金管理】 中国航信将扶贫资金纳入公司预算管理，利用公司已有的财务制度，统一管理各扶贫款项。按照一事一议、一事一批的原则，年初报预算，遇事审批，根据财务票据报销或拨款，事后总结并向上级单位报告。在数额较大的项目中，另外在神池县设立领导小组，由当地县委领导和挂职干部共同管理，保证资金使用合规、合理、合法。
【产业扶贫】 由挂职干部牵头，神池相关部门配合，通过深入调研，充分借鉴
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发达地区电子商务发展经验，并紧密结合神池当地农产品资源优势，提出《神池县域电子商务发展计划》《神池县农产品交易信息平台建设方案》和《中国航信资助神池发展电子商务实施方案》等一系列方案建议。通过以上实施方案，进一步向神池干部群众普及电子商务知识理念，促进神池县域电子商务蓬勃发展，打通和拓展神池农产品对外界市场的销售渠道，带动神池特色农牧产品的生产种植，增加农民收入，推动富民强县。目前该方案正在进一步论证中，中国航信将与神池县一同推动方案实施。
在中国航信的大力支持和帮助下，由神池县科技服务中心建设的信息服务平台取得新进展。平台通过网站和手机短信方式向广大种植户和养殖户以及小微企业发布市场供求信息、科技服务信息和惠农政策信息，以最便捷的手段将信息送到农户和小微企业手上，给农户和小微企业带来实实在在的帮助。
【教育扶贫】 中国航信坚持以智力帮扶为方向，教育帮扶为重点，将设立教育奖励基金作为一项重要的扶贫举措，推动神池教育事业发展，为神池县经济社会发展和百姓脱贫致富增强后劲。该奖励基金从２０１５年开始启动，由中国航信资助４５万元优先安排奖励神池县２０１５年度在立德树人方面表现突出的优秀教师，奖励范围覆盖神池县中心学校及幼儿园教师，重点奖励一线任课教师和农村教师。
【基础设施建设】 ２０１５年，中国航信资助神池县１７３万元，解决虎鼻乡、义井镇、东湖乡和太平庄８个行政村５０００口人，８２０头大畜，６６００只猪羊的饮水安全问题。其中，３个村全部通水入户；４个村完成村内供水点集中供水；１个村完成一座蓄水池，其余配套工程计划２０１６年完成。由于原计划在实施过程中根据实际情况进行项目变更，资金结余４４ ..２３万元，所以在完成原计划６个村的工程后，又实施大黑庄村和小南庄村２处饮水工程。
（中国民航信息集团公司党委办公室 徐向辉）
发达地区电子商务发展经验，并紧密结合神池当地农产品资源优势，提出《神池县域电子商务发展计划》《神池县农产品交易信息平台建设方案》和《中国航信资助神池发展电子商务实施方案》等一系列方案建议。通过以上实施方案，进一步向神池干部群众普及电子商务知识理念，促进神池县域电子商务蓬勃发展，打通和拓展神池农产品对外界市场的销售渠道，带动神池特色农牧产品的生产种植，增加农民收入，推动富民强县。目前该方案正在进一步论证中，中国航信将与神池县一同推动方案实施。
在中国航信的大力支持和帮助下，由神池县科技服务中心建设的信息服务平台取得新进展。平台通过网站和手机短信方式向广大种植户和养殖户以及小微企业发布市场供求信息、科技服务信息和惠农政策信息，以最便捷的手段将信息送到农户和小微企业手上，给农户和小微企业带来实实在在的帮助。
【教育扶贫】 中国航信坚持以智力帮扶为方向，教育帮扶为重点，将设立教育奖励基金作为一项重要的扶贫举措，推动神池教育事业发展，为神池县经济社会发展和百姓脱贫致富增强后劲。该奖励基金从２０１５年开始启动，由中国航信资助４５万元优先安排奖励神池县２０１５年度在立德树人方面表现突出的优秀教师，奖励范围覆盖神池县中心学校及幼儿园教师，重点奖励一线任课教师和农村教师。
【基础设施建设】 ２０１５年，中国航信资助神池县１７３万元，解决虎鼻乡、义井镇、东湖乡和太平庄８个行政村５０００口人，８２０头大畜，６６００只猪羊的饮水安全问题。其中，３个村全部通水入户；４个村完成村内供水点集中供水；１个村完成一座蓄水池，其余配套工程计划２０１６年完成。由于原计划在实施过程中根据实际情况进行项目变更，资金结余４４ ..２３万元，所以在完成原计划６个村的工程后，又实施大黑庄村和小南庄村２处饮水工程。
（中国民航信息集团公司党委办公室 徐向辉）
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中国能源建设股份有限公司定点扶贫
【概述】 ２０１５年，中国能源建设股份有限公司（以下简称 “中国能建 ”）认真贯彻落实中央企业定点帮扶贫困革命老区百县万村活动专项座谈会议精神，按照 “民生为本、量力而为 ”的扶贫原则，秉承 “项目扶贫、资金扶贫、服务扶贫 ”的扶贫思路，将定点帮扶陕西省镇巴县、广西壮族自治区西林县。工作重点聚焦于道路建设、村民生产生活用水及村民用电保障等民生问题，确定镇巴县任村镇东院坝平坝桥建设项目、东院社区服务站项目、广西壮族自治区西林县足别乡央龙屯屯内道路硬化等工程作为２０１５年定点帮扶项目。共投入专项扶贫资金１６２万元，着力解决扶贫点的道路桥梁、饮用水源、学校、村委会等基础设施方面存在的困难，切实解决一些长期影响扶贫点发展的实际困难。
【扶贫资金投入】 ２０１５年，中国能建共投入专项扶贫资金１６２万元。一是向镇巴县仁村镇东院村提供 “两联一包 ”扶贫开发资金５６万元，用于东院社区服务中心项目建设。该工程建筑面积２２０平方米，为砖混结构，建成后，可以彻底解决仁村镇东院社区服务中心无阵地、无场所、无设施的 “三无 ”问题，满足社区居民日益增长的多方面物质文化精神需求，受益人口２０００余人，将于２０１６年交付使用。二是建设镇巴县东院坝平板桥项目投入２５ ..９２万元。该水泥平板桥连接东院坝小组道路东西两头，总长１５延米，有效解决东院坝组、西院坝组２个小组９００余名群众过河难问题，同时还为东院坝小组的农业产业化项目后续开发建设提供基础保障。三是建设西林县足别乡央龙屯屯内道路硬化工程，该项目计划投入资金８０万元，全长３千米，涉及农户４０户，人口１６０人，项目建成后，可有效解决央龙屯屯内１６０余名群众道路交通问题。
【扶贫资金管理】 在定点帮扶县，中国能建成立帮扶小组，制定对口支援管理办法、帮扶规划和年度计划，明确帮扶项目、质量要求、扶贫资金的用途、资金的规范使用和监管责任等，保证扶贫项目规范实施。另外，挂职干部认真履行职责，对定点扶贫项目的进展情况、扶贫资金的使用情况等进行检查，确保扶贫资金专款专用。
【扶贫调研】 中国能建先后１０余次远赴定点帮扶镇巴县、西林县进行考察调研，具体掌握扶贫点存在的主要问题：经
【扶贫资金投入】 ２０１５年，中国能建共投入专项扶贫资金１６２万元。一是向镇巴县仁村镇东院村提供 “两联一包 ”扶贫开发资金５６万元，用于东院社区服务中心项目建设。该工程建筑面积２２０平方米，为砖混结构，建成后，可以彻底解决仁村镇东院社区服务中心无阵地、无场所、无设施的 “三无 ”问题，满足社区居民日益增长的多方面物质文化精神需求，受益人口２０００余人，将于２０１６年交付使用。二是建设镇巴县东院坝平板桥项目投入２５ ..９２万元。该水泥平板桥连接东院坝小组道路东西两头，总长１５延米，有效解决东院坝组、西院坝组２个小组９００余名群众过河难问题，同时还为东院坝小组的农业产业化项目后续开发建设提供基础保障。三是建设西林县足别乡央龙屯屯内道路硬化工程，该项目计划投入资金８０万元，全长３千米，涉及农户４０户，人口１６０人，项目建成后，可有效解决央龙屯屯内１６０余名群众道路交通问题。
【扶贫资金管理】 在定点帮扶县，中国能建成立帮扶小组，制定对口支援管理办法、帮扶规划和年度计划，明确帮扶项目、质量要求、扶贫资金的用途、资金的规范使用和监管责任等，保证扶贫项目规范实施。另外，挂职干部认真履行职责，对定点扶贫项目的进展情况、扶贫资金的使用情况等进行检查，确保扶贫资金专款专用。
【扶贫调研】 中国能建先后１０余次远赴定点帮扶镇巴县、西林县进行考察调研，具体掌握扶贫点存在的主要问题：经
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济总量小，发展缓慢，特别是没有任何工业，自身极度缺乏造血功能，导致经济综合增长能力弱，增长质量不高；基础设施薄弱，抗御自然灾害能力不强；贫困人口规模依然庞大；贫困群众增收困难，返贫率高，扶贫工作任重道远。通过与定点帮扶点多次工作对接，扶贫工作小组科学制定定点扶贫工作计划，增强扶贫工作实效，为扎实开展扶贫工作打下良好基础。
【扶贫培训】 中国能建在定点帮扶工作中，推进教育帮扶、技能培训工作。针对西林县帮扶乡因缺技术致贫，开展帮助其引进和推广特色种养殖技术，并在广大党员内部开展政治、政策、法律法规、业务学习等多方面培训，鼓励和动员党员掌握致富技术，发挥党员在脱贫致富中的带头作用。此外，挂职干部还委派部分村干部和致富带头人学习有关致富技能，掌握新的致富观念和技术。
【干部挂职扶贫】 按照国务院扶贫办、国务院国有资产监督管理委员会有关干部扶贫要求，在首期委派挂职干部任期结束后，２０１５年中国能建继续委派干部到定点帮扶点挂职工作。在镇巴县中电工程西北院委派２名干部挂职村长、村支书副书记职务，在西林县广西院委派１名干部挂职 “第一书记”、广西水利电力建设集团委派１名干部挂职副县长。挂职干部积极沟通、狠抓落实，定期到定点乡镇检查、督导投入资金的使用情况及工程进展情况，研究和解决工作中出现的新情况、新问题。在中国能建驻陕、驻桂企业的大力支持下，挂职干部在定点帮扶点与中国能建、其他央企和社会资源之间牵线搭桥，传递信息，想方设法开展招商引资，努力增强当地的 “造血功能”。
【产业扶贫】 在西林县，一方面中国能建定点帮扶小组在周帮村推动建立 “合作社＋基地＋农户 ”“互联网＋农产品 ”的模式，大力发展沙糖橘、茶叶、铁皮石斛等产业，争取发展项目和资金３０余亿元。并在西林河新屯建立６００多亩的党员种养示范点，鼓励和指导村里羊、牛等养殖户进行养殖和扩大规模养殖超５００头（只），直接产品销售已超５万元。联系相关企业，扶贫采购农产品作为企业职工的传统节日慰问品，直接贸易额近４０万，帮扶农户创收，促进农户生产致富积极性。另一方面，借助中国能建的行业优势，开展招商引资，努力增强当地的造血功能。中国华电集团广东分公司与西林县政府签订战略合作框架协议，拟开展风能、太阳能项目建设；５家企业已在西林注册落地，推动示范茶园进出口基地认证建设，开展沙糖橘标准化种植和铁皮石斛野化活树种植，并帮助姜晶、茶叶、铁皮石斛产品走出广西、跨出国门，２０１５年，中国能建扶贫小组为西林县争取的发展项目资金约占全国定点扶贫引进资金的９％，对西林县的脱贫 “摘帽 ”起到巨大的推动作用。
【公益扶贫】 在镇巴县，中电工程西北院用２万元员工捐款，为洋渔塘村生活
济总量小，发展缓慢，特别是没有任何工业，自身极度缺乏造血功能，导致经济综合增长能力弱，增长质量不高；基础设施薄弱，抗御自然灾害能力不强；贫困人口规模依然庞大；贫困群众增收困难，返贫率高，扶贫工作任重道远。通过与定点帮扶点多次工作对接，扶贫工作小组科学制定定点扶贫工作计划，增强扶贫工作实效，为扎实开展扶贫工作打下良好基础。
【扶贫培训】 中国能建在定点帮扶工作中，推进教育帮扶、技能培训工作。针对西林县帮扶乡因缺技术致贫，开展帮助其引进和推广特色种养殖技术，并在广大党员内部开展政治、政策、法律法规、业务学习等多方面培训，鼓励和动员党员掌握致富技术，发挥党员在脱贫致富中的带头作用。此外，挂职干部还委派部分村干部和致富带头人学习有关致富技能，掌握新的致富观念和技术。
【干部挂职扶贫】 按照国务院扶贫办、国务院国有资产监督管理委员会有关干部扶贫要求，在首期委派挂职干部任期结束后，２０１５年中国能建继续委派干部到定点帮扶点挂职工作。在镇巴县中电工程西北院委派２名干部挂职村长、村支书副书记职务，在西林县广西院委派１名干部挂职 “第一书记”、广西水利电力建设集团委派１名干部挂职副县长。挂职干部积极沟通、狠抓落实，定期到定点乡镇检查、督导投入资金的使用情况及工程进展情况，研究和解决工作中出现的新情况、新问题。在中国能建驻陕、驻桂企业的大力支持下，挂职干部在定点帮扶点与中国能建、其他央企和社会资源之间牵线搭桥，传递信息，想方设法开展招商引资，努力增强当地的 “造血功能”。
【产业扶贫】 在西林县，一方面中国能建定点帮扶小组在周帮村推动建立 “合作社＋基地＋农户 ”“互联网＋农产品 ”的模式，大力发展沙糖橘、茶叶、铁皮石斛等产业，争取发展项目和资金３０余亿元。并在西林河新屯建立６００多亩的党员种养示范点，鼓励和指导村里羊、牛等养殖户进行养殖和扩大规模养殖超５００头（只），直接产品销售已超５万元。联系相关企业，扶贫采购农产品作为企业职工的传统节日慰问品，直接贸易额近４０万，帮扶农户创收，促进农户生产致富积极性。另一方面，借助中国能建的行业优势，开展招商引资，努力增强当地的造血功能。中国华电集团广东分公司与西林县政府签订战略合作框架协议，拟开展风能、太阳能项目建设；５家企业已在西林注册落地，推动示范茶园进出口基地认证建设，开展沙糖橘标准化种植和铁皮石斛野化活树种植，并帮助姜晶、茶叶、铁皮石斛产品走出广西、跨出国门，２０１５年，中国能建扶贫小组为西林县争取的发展项目资金约占全国定点扶贫引进资金的９％，对西林县的脱贫 “摘帽 ”起到巨大的推动作用。
【公益扶贫】 在镇巴县，中电工程西北院用２万元员工捐款，为洋渔塘村生活
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困难农户购置米面油，为村上学生发放助学金及学习用品。在西林县，挂职干部通过联系社会爱心团体和人士为周帮村小学募集到爱心款２..４９万元，建设３００多平方的综合活动场所阳光雨棚，购买１..２万元的文体和学习用品。中国能建驻桂企业广西院在职工中发起 “圆梦基金 ”捐款活动，共收到１０万余元捐款，全部用于扶贫点捐资助学活动。
（中国能源建设股份有限公司工会办公室 左国志 张 媛）
困难农户购置米面油，为村上学生发放助学金及学习用品。在西林县，挂职干部通过联系社会爱心团体和人士为周帮村小学募集到爱心款２..４９万元，建设３００多平方的综合活动场所阳光雨棚，购买１..２万元的文体和学习用品。中国能建驻桂企业广西院在职工中发起 “圆梦基金 ”捐款活动，共收到１０万余元捐款，全部用于扶贫点捐资助学活动。
（中国能源建设股份有限公司工会办公室 左国志 张 媛）
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华侨城集团公司定点扶贫
【概述】 根据国务院定点扶贫工作统一安排部署，华侨城集团公司（以下简称 “华侨城集团 ”）自２００３年以来定点对口帮扶贵州省天柱县和三穗县。两县都处于滇桂黔石漠化地区，是属于国家新一轮定点扶贫攻坚战主战场的贫困县。截至２０１５年，华侨城集团帮扶两县援建项目共７４项，直接投入帮扶资金共计３２００万元。通过集团十多年的帮扶，有效改变两县偏僻山区人民群众的文化教育和医疗卫生的落后状况，扎扎实实地推进帮扶工作，为当地的经济发展和社会稳定起到积极作用，受到当地民众的一致好评。
【扶贫资金投入】 ２０１５年，华侨城集团帮扶天柱、三穗两县援建项目共５项，直接投入帮扶资金共计２９０万元，其中援建项目工程资金２４０万元，资助贫困家庭学生助学金４３万元，帮扶培训乡镇等管理干部资金７万元，顺利完成全年的帮扶计划和任务。
【扶贫资金管理】 建立资金的管理制度，确保资金精准使用。扶贫工作小组为确保帮扶资金的严格、高效、准确合理使用。在签订 “帮扶协议 ”中，必须将双方的履行的职责、支付项目的款项、需提供的资料以及分期付款的步骤要求等均写在协议内。在帮扶项目启动后，需要支付资金款项时，双方严格按照协议条款，对资料手续不齐全、不符合规定、没有出具正式发票等方面的，需经纠正完善补齐相应资料后，报有关部门及领导批准，严格把关，确保安全无误，才予以支付款项，防止资金使用不当。
【扶贫会议】 华侨城集团在２０１５年初召开专题扶贫工作会议，听取扶贫工作小组汇报，研究帮扶工作计划，审议年度帮扶协议实施情况，筹措年度帮扶资金；强调扶贫工作小组每年必须两次以上前往帮扶天柱、三穗两县考察、调查和了解，真实掌握当地民众反映和急需解决的热点、难点问题，坚持以 “扶贫先扶智、帮困先育人 ”的原则，加强与两县党政班子和相关部门相互沟通，听取意见，根据实际情况需要，调整帮扶项目和年度帮扶资金。
【扶贫制度建设】 为预防出现漏洞，做到公平公正，使贫困家庭的在校学生受到资助和关注。２０１５年华侨城集团与三穗县扶贫办共同制订《华侨城集团公司资助三穗县贫困学生管理办法（暂行）》，并在年度的申报中予以实施；同时还对《华侨
【扶贫资金投入】 ２０１５年，华侨城集团帮扶天柱、三穗两县援建项目共５项，直接投入帮扶资金共计２９０万元，其中援建项目工程资金２４０万元，资助贫困家庭学生助学金４３万元，帮扶培训乡镇等管理干部资金７万元，顺利完成全年的帮扶计划和任务。
【扶贫资金管理】 建立资金的管理制度，确保资金精准使用。扶贫工作小组为确保帮扶资金的严格、高效、准确合理使用。在签订 “帮扶协议 ”中，必须将双方的履行的职责、支付项目的款项、需提供的资料以及分期付款的步骤要求等均写在协议内。在帮扶项目启动后，需要支付资金款项时，双方严格按照协议条款，对资料手续不齐全、不符合规定、没有出具正式发票等方面的，需经纠正完善补齐相应资料后，报有关部门及领导批准，严格把关，确保安全无误，才予以支付款项，防止资金使用不当。
【扶贫会议】 华侨城集团在２０１５年初召开专题扶贫工作会议，听取扶贫工作小组汇报，研究帮扶工作计划，审议年度帮扶协议实施情况，筹措年度帮扶资金；强调扶贫工作小组每年必须两次以上前往帮扶天柱、三穗两县考察、调查和了解，真实掌握当地民众反映和急需解决的热点、难点问题，坚持以 “扶贫先扶智、帮困先育人 ”的原则，加强与两县党政班子和相关部门相互沟通，听取意见，根据实际情况需要，调整帮扶项目和年度帮扶资金。
【扶贫制度建设】 为预防出现漏洞，做到公平公正，使贫困家庭的在校学生受到资助和关注。２０１５年华侨城集团与三穗县扶贫办共同制订《华侨城集团公司资助三穗县贫困学生管理办法（暂行）》，并在年度的申报中予以实施；同时还对《华侨
·５４０·
城集团公司扶贫工作管理办法》进行梳理，规范工作程序，做到疏而不漏精准帮扶，健全和完善管理制度。
【扶贫调研】 ２０１５年，华侨城集团扶贫工作小组及相关人员先后１０人次深入帮扶工作地点，指导帮扶项目实施，检查帮扶项目质量，了解帮扶工作情况，加强项目施工安全，杜绝项目施工事故，确保帮扶项目的有序推进和实施。通过扶贫工作小组的努力，以及当地政府和帮扶有关单位的沟通协作，确保项目在规划用地、建设施工、自筹资金等方面都得到有效落实和大力支持，圆满完成年度的各项任务。
【扶贫项目管理】 华侨城集团扶贫工作小组经常对在建和援建工程项目的设计施工、质量要求、安全管理、建设进度和资金使用情况进行交流、监督、核查。对集团资助两县贫困学生的助学金申请和发放，扶贫工作小组严格进行走访和了解，确保助学金如数分发到受资助的贫困家庭和学生手中。同时为完善管理，避免不良情况出现，集团在每年年底还派出效能监察小组前往两县对近年帮扶工作实施情况进行效能监察，找出不足，杜绝漏洞，取得成效。
【医药卫生扶贫】 ２０１５年，华侨城集团援助三穗县八弓镇社区卫生服务中心１２０万元、天柱县江东乡卫生院１２０万元建设综合业务楼。截至２０１５年底，援建三穗县的项目已基本完成土建施工建设，进入室内装修。该项目投入启用后，将有效改善该社区居民的医疗卫生防治条件和医护人员的工作环境。
【智力扶贫】 依托华侨城集团平台，帮助提高干部管理水平。２０１５年１１月应三穗县委、县政府要求，由县领导带队，集团为三穗县的５０名乡镇和科局级领导干部举办经济知识培训班。通过学习培训，帮助该县乡镇领导干部提升管理理念，拓宽视野，共享改革开放成果，在管理能力、服务意识、个人素质与修养等方面都有所提升，达到预期的目的。同时配合当前县政府的发展战略，帮助学员提高对旅游开发、规划、管理的理解和认识，加快对乡村旅游的建设和发展，取得明显的效果。
【文化教育扶贫】 注重关心两县贫困学生的成长。２０１５年，华侨城集团继续资助两县的贫困学生４１４人，资助金额４３万元。２０１５年，集团内的个别员工，也加入帮扶行列，对两县贫困家庭学生进行一对一资助。扶贫工作小组每次赴黔，都到学校看望受资助的贫困学生，了解他们的学习、生活及家庭情况，密切关注他们的成长。
【挂职扶贫】 按照中央的指示精神，结合两地的实际情况，２０１５年集团派出１名党员干部到三穗县寨头村任 “第一书记”，加强沟通交流，提升管理意识，帮助解决村民提出的部分实际问题，受到当地民众的极力支持和赞扬。
（华侨城集团公司行政管理部 洪泽飞）
城集团公司扶贫工作管理办法》进行梳理，规范工作程序，做到疏而不漏精准帮扶，健全和完善管理制度。
【扶贫调研】 ２０１５年，华侨城集团扶贫工作小组及相关人员先后１０人次深入帮扶工作地点，指导帮扶项目实施，检查帮扶项目质量，了解帮扶工作情况，加强项目施工安全，杜绝项目施工事故，确保帮扶项目的有序推进和实施。通过扶贫工作小组的努力，以及当地政府和帮扶有关单位的沟通协作，确保项目在规划用地、建设施工、自筹资金等方面都得到有效落实和大力支持，圆满完成年度的各项任务。
【扶贫项目管理】 华侨城集团扶贫工作小组经常对在建和援建工程项目的设计施工、质量要求、安全管理、建设进度和资金使用情况进行交流、监督、核查。对集团资助两县贫困学生的助学金申请和发放，扶贫工作小组严格进行走访和了解，确保助学金如数分发到受资助的贫困家庭和学生手中。同时为完善管理，避免不良情况出现，集团在每年年底还派出效能监察小组前往两县对近年帮扶工作实施情况进行效能监察，找出不足，杜绝漏洞，取得成效。
【医药卫生扶贫】 ２０１５年，华侨城集团援助三穗县八弓镇社区卫生服务中心１２０万元、天柱县江东乡卫生院１２０万元建设综合业务楼。截至２０１５年底，援建三穗县的项目已基本完成土建施工建设，进入室内装修。该项目投入启用后，将有效改善该社区居民的医疗卫生防治条件和医护人员的工作环境。
【智力扶贫】 依托华侨城集团平台，帮助提高干部管理水平。２０１５年１１月应三穗县委、县政府要求，由县领导带队，集团为三穗县的５０名乡镇和科局级领导干部举办经济知识培训班。通过学习培训，帮助该县乡镇领导干部提升管理理念，拓宽视野，共享改革开放成果，在管理能力、服务意识、个人素质与修养等方面都有所提升，达到预期的目的。同时配合当前县政府的发展战略，帮助学员提高对旅游开发、规划、管理的理解和认识，加快对乡村旅游的建设和发展，取得明显的效果。
【文化教育扶贫】 注重关心两县贫困学生的成长。２０１５年，华侨城集团继续资助两县的贫困学生４１４人，资助金额４３万元。２０１５年，集团内的个别员工，也加入帮扶行列，对两县贫困家庭学生进行一对一资助。扶贫工作小组每次赴黔，都到学校看望受资助的贫困学生，了解他们的学习、生活及家庭情况，密切关注他们的成长。
【挂职扶贫】 按照中央的指示精神，结合两地的实际情况，２０１５年集团派出１名党员干部到三穗县寨头村任 “第一书记”，加强沟通交流，提升管理意识，帮助解决村民提出的部分实际问题，受到当地民众的极力支持和赞扬。
（华侨城集团公司行政管理部 洪泽飞）
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南光（集团）有限公司定点扶贫
南光（集团）有限公司定点扶贫
【概述】 南光（集团）有限公司（以下简称 “南光集团 ”）定点扶贫县为云南省昆明市禄劝彝族苗族自治县（以下简称 “禄劝县 ”）。南光集团多次派出人员到禄劝县实地考察，并调研教育、旅游、产业、基础设施建设等多个方面扶贫合作项目。
【扶贫资金投入】 至２０１５年，南光集团对定点帮扶县禄劝县累计投入资金港币３００万元，人民币１２９ ..３１万元。具体项目为禄劝县民族实验中学综合体育场和禄劝县屏山街道发明村两条村级公路硬化工程。
【扶贫资金管理】 对于禄劝县民族实验中学综合体育场投入的港币３００万元，按照禄劝县教育局的招投标制度严格执行，对于禄劝县屏山街道发明村两条村级公路硬化工程投入的１２９ ..３１万元资金按照禄劝县扶贫办所编制的《南光（集团）有限公司２０１５年对口帮扶禄劝项目实施方案》严格执行。
【扶贫调研】 截至２０１５年末，南光集团领导３次到禄劝县，就教育劳务输出、农副产品精深加工、电子商务平台产业扶贫建设与禄劝县政府领导开展座谈，了解禄劝县社会经济发展情况，听取意见和建议，并实地深入考察了解禄劝县农副产品资源，进一步落实精准扶贫、精准脱贫。
【扶贫干部培训】 ２０１５年，南光集团对于选派干部做集中培训，两次就文件精神召开选派干部座谈会，要求选派干部要按照文件要求，做到深入扎根基层，服务基层，维护好挂职干部的形象，也要维护好中央企业的形象。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年９月，南光集团选派优秀干部到定点扶贫县禄劝县屏山街道发明村委会任驻 “第一书记”。在工作中，挂职干部恪尽职守，克服工作和生活中种种困难，做好定点扶贫的各项工作，一是协调处理好南光集团在定点扶贫县的项目；二是多次下到村组实地调研，了解老百姓生活中的实际困难，最终确定２０１５年南光集团帮扶禄劝县项目。
【产业扶贫】 禄劝县是一个山区农业县，同时又是一个革命老区县，地处滇北山区。自开展定点扶贫以来，南光集团一直想变输血为造血，但困于禄劝县能组织起来的资源和产业少而且分散，所以关于产业扶贫还在继续调研中。
［南光（集团）有限公司办公室 顾征东］
【扶贫资金投入】 至２０１５年，南光集团对定点帮扶县禄劝县累计投入资金港币３００万元，人民币１２９ ..３１万元。具体项目为禄劝县民族实验中学综合体育场和禄劝县屏山街道发明村两条村级公路硬化工程。
【扶贫资金管理】 对于禄劝县民族实验中学综合体育场投入的港币３００万元，按照禄劝县教育局的招投标制度严格执行，对于禄劝县屏山街道发明村两条村级公路硬化工程投入的１２９ ..３１万元资金按照禄劝县扶贫办所编制的《南光（集团）有限公司２０１５年对口帮扶禄劝项目实施方案》严格执行。
【扶贫调研】 截至２０１５年末，南光集团领导３次到禄劝县，就教育劳务输出、农副产品精深加工、电子商务平台产业扶贫建设与禄劝县政府领导开展座谈，了解禄劝县社会经济发展情况，听取意见和建议，并实地深入考察了解禄劝县农副产品资源，进一步落实精准扶贫、精准脱贫。
【扶贫干部培训】 ２０１５年，南光集团对于选派干部做集中培训，两次就文件精神召开选派干部座谈会，要求选派干部要按照文件要求，做到深入扎根基层，服务基层，维护好挂职干部的形象，也要维护好中央企业的形象。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年９月，南光集团选派优秀干部到定点扶贫县禄劝县屏山街道发明村委会任驻 “第一书记”。在工作中，挂职干部恪尽职守，克服工作和生活中种种困难，做好定点扶贫的各项工作，一是协调处理好南光集团在定点扶贫县的项目；二是多次下到村组实地调研，了解老百姓生活中的实际困难，最终确定２０１５年南光集团帮扶禄劝县项目。
【产业扶贫】 禄劝县是一个山区农业县，同时又是一个革命老区县，地处滇北山区。自开展定点扶贫以来，南光集团一直想变输血为造血，但困于禄劝县能组织起来的资源和产业少而且分散，所以关于产业扶贫还在继续调研中。
［南光（集团）有限公司办公室 顾征东］
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中国西电集团公司定点扶贫
【概述】 ２０１５年，中国西电集团公司（以下简称 “西电集团 ”）认真计划安排，确定选派优秀骨干到定点扶贫村挂职帮助工作，并对结对帮扶陕西省宝鸡市麟游县两亭镇旧庄村进行扶贫项目调研，向西安市户县苍游镇野口村投入２０万元帮助修建道路。
【扶贫调研】 西电集团扶贫工作主管领导先后带队分别到麟游县旧庄村和户县苍游镇野口村与村委会成员、贫困户代表进行座谈，认真听取他们关于脱贫致富的想法和对集团扶贫工作的意见和建议，积极与当地政府、村委会沟通，讨论水塔建设、贫困大学生助学、家畜合作化养殖等项目实施的可行性。
【干部挂职扶贫】 西电集团积极开展驻村扶贫工作队组建工作，为确保工作成效，分别选派两名基层单位后备干部组建工作队，确保 “精准扶贫 ”工作方针落地。驻村工作队对麟游县扶贫办识别、公示的旧庄村５６户贫困家庭进行逐一走访，人员不在的，与户主进行电话沟通，了解各贫困家庭成员的姓名、务工学习情况以及住房、耕种、养殖情况等基本信息，结合麟游县当地和西安市的家庭收入情况、生活消费水平，对各贫困家庭的贫困程度及其致贫原因进行核查认定，调查结果及时反馈所属两亭镇政府，立卡建立扶贫档案，为后期帮扶方案、计划的制定打下坚实的基础。
【扶贫慰问】 ２０１５年，国庆节前后西电集团扶贫工作主管领导带队，先后前往定点扶贫村慰问困难村民，并为两村贫困户发放慰问金共计６６００元；２０１５年春节前夕，西电集团再次前往西安户县苍游镇野口村，慰问该村１０个困难户，发放慰问金３０００元，并与村干部进行座谈交流，就下一步如何开展好定点扶贫工作交换意见，就扶贫意向和方案措施进行探讨。
【基础设施建设】 ２０１５年跟踪推进野口村北环生产路硬化工程项目，该项目实施方案于２０１４年经西电集团党政联席会讨论通过，投资２０万元，工期２年，２０１５年１１月底已竣工。
【教育扶贫】 为做好扶贫开发工作，２０１５年７月西电集团组织所属西安技师学院（国家级职业技能鉴定中心）赴帮扶地进行招生宣传，对走 “职业技能发展道路 ”的贫困家庭子女进行宣传，承诺为他们提供学费、住宿费，生活费补贴以及毕业优
【扶贫调研】 西电集团扶贫工作主管领导先后带队分别到麟游县旧庄村和户县苍游镇野口村与村委会成员、贫困户代表进行座谈，认真听取他们关于脱贫致富的想法和对集团扶贫工作的意见和建议，积极与当地政府、村委会沟通，讨论水塔建设、贫困大学生助学、家畜合作化养殖等项目实施的可行性。
【干部挂职扶贫】 西电集团积极开展驻村扶贫工作队组建工作，为确保工作成效，分别选派两名基层单位后备干部组建工作队，确保 “精准扶贫 ”工作方针落地。驻村工作队对麟游县扶贫办识别、公示的旧庄村５６户贫困家庭进行逐一走访，人员不在的，与户主进行电话沟通，了解各贫困家庭成员的姓名、务工学习情况以及住房、耕种、养殖情况等基本信息，结合麟游县当地和西安市的家庭收入情况、生活消费水平，对各贫困家庭的贫困程度及其致贫原因进行核查认定，调查结果及时反馈所属两亭镇政府，立卡建立扶贫档案，为后期帮扶方案、计划的制定打下坚实的基础。
【扶贫慰问】 ２０１５年，国庆节前后西电集团扶贫工作主管领导带队，先后前往定点扶贫村慰问困难村民，并为两村贫困户发放慰问金共计６６００元；２０１５年春节前夕，西电集团再次前往西安户县苍游镇野口村，慰问该村１０个困难户，发放慰问金３０００元，并与村干部进行座谈交流，就下一步如何开展好定点扶贫工作交换意见，就扶贫意向和方案措施进行探讨。
【基础设施建设】 ２０１５年跟踪推进野口村北环生产路硬化工程项目，该项目实施方案于２０１４年经西电集团党政联席会讨论通过，投资２０万元，工期２年，２０１５年１１月底已竣工。
【教育扶贫】 为做好扶贫开发工作，２０１５年７月西电集团组织所属西安技师学院（国家级职业技能鉴定中心）赴帮扶地进行招生宣传，对走 “职业技能发展道路 ”的贫困家庭子女进行宣传，承诺为他们提供学费、住宿费，生活费补贴以及毕业优
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先安置就业等优惠政策。
【医疗扶贫】 组织西电集团医院内科、外科、儿科、妇科等有关科室专家和医务人员、设备在麟游县城和两亭镇旧庄村开展为期２天的义诊，为当地群众进行免费健康查体和卫生健康知识宣传，并现场捐助价值５０００余元的常用药品。活动接待医疗咨询４００余人次，接受心电图检查的村民７６人次，测血糖１５４人次，妇科检查３８人次，受到当地居民群众的热烈欢迎。
（中国西电集团公司群众工作部 安柯睿）
先安置就业等优惠政策。
【医疗扶贫】 组织西电集团医院内科、外科、儿科、妇科等有关科室专家和医务人员、设备在麟游县城和两亭镇旧庄村开展为期２天的义诊，为当地群众进行免费健康查体和卫生健康知识宣传，并现场捐助价值５０００余元的常用药品。活动接待医疗咨询４００余人次，接受心电图检查的村民７６人次，测血糖１５４人次，妇科检查３８人次，受到当地居民群众的热烈欢迎。
（中国西电集团公司群众工作部 安柯睿）
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中国铁路物资（集团）总公司定点扶贫
【概述】 中国铁路物资（集团）总公司（以下简称 “中国铁物 ”）定点帮扶湖北省孝昌县。中国铁物根据公司定点扶贫工作规划安排，结合公司实际，积极推动实施对孝昌县定点扶贫工作。２０１５年，双方主要领导进行２次互访，调研对接扶贫工作；双方互派干部挂职，中国铁物选派２名干部分别挂职孝昌县副县长和孝昌县小悟乡田堂村 “第一书记”，同时孝昌县选派１名干部到中国铁物挂职；实施定点扶贫捐赠，向孝昌县捐赠９８万元，用于资助贫困大学生、建设村卫生室、修建学校配套设施和村级公路等文化、教育、卫生、民生项目；积极开展产业扶贫，推进扶贫工作由 “输血式扶贫 ”向 “造血式扶贫 ”转移。
【扶贫资金投入】 ２０１５年，中国铁物根据公司定点扶贫工作规划开展对孝昌县定点扶贫捐赠工作，全年共向孝昌县捐赠９８万元。捐赠款项中，用于资助孝昌籍贫困生共计８万元，用于乡村建设项目９０万元，项目实施地址全部选择孝昌县纳入 “百县万村 ”的重点贫困村，重点建设村级卫生室和学校设施配套工程，主要解决 “行路难、用水难、用电难 ”等热点民生问题。
以田堂村为例，经过全年的扶贫建设，共完成通村旅游公路基础设施建设１５千米；全村户户通道路完成水泥硬化，解决村民出行难的问题；完成农村电网改造，解决用电难问题；完成农村水利灌溉基础设施的建设工作，修筑田堂村灌溉主水坝；扶持田堂村村民合作社的经营管理工作，增加村民集体经济收入。中国铁物的扶贫资金投入使田堂村在通村道路基础设施建设、农田灌溉水利基础设施建设、农村电网改造、村亮化工程等方面已经取得明显的改善效果。
【扶贫资金管理】 切实加强援建项目资金管理，确保专款专用。根据中国铁物与孝昌县商定的共管措施，切实加强援建项目和捐赠资金管理，具体管理方案如下：
由中国铁物和孝昌县政府共同商定捐赠项目和资金使用计划，县扶贫办和县财政局负责扶贫项目的日常管理，其他部门负责配合捐赠项目的组织实施和验收；
将捐赠资金纳入县财政局扶贫资金专户管理，由县财政局根据年度项目资金计划，建立捐赠资金专项支付台账，采取总额控制，以项目为单位进行支付核算，保
【扶贫资金投入】 ２０１５年，中国铁物根据公司定点扶贫工作规划开展对孝昌县定点扶贫捐赠工作，全年共向孝昌县捐赠９８万元。捐赠款项中，用于资助孝昌籍贫困生共计８万元，用于乡村建设项目９０万元，项目实施地址全部选择孝昌县纳入 “百县万村 ”的重点贫困村，重点建设村级卫生室和学校设施配套工程，主要解决 “行路难、用水难、用电难 ”等热点民生问题。
以田堂村为例，经过全年的扶贫建设，共完成通村旅游公路基础设施建设１５千米；全村户户通道路完成水泥硬化，解决村民出行难的问题；完成农村电网改造，解决用电难问题；完成农村水利灌溉基础设施的建设工作，修筑田堂村灌溉主水坝；扶持田堂村村民合作社的经营管理工作，增加村民集体经济收入。中国铁物的扶贫资金投入使田堂村在通村道路基础设施建设、农田灌溉水利基础设施建设、农村电网改造、村亮化工程等方面已经取得明显的改善效果。
【扶贫资金管理】 切实加强援建项目资金管理，确保专款专用。根据中国铁物与孝昌县商定的共管措施，切实加强援建项目和捐赠资金管理，具体管理方案如下：
由中国铁物和孝昌县政府共同商定捐赠项目和资金使用计划，县扶贫办和县财政局负责扶贫项目的日常管理，其他部门负责配合捐赠项目的组织实施和验收；
将捐赠资金纳入县财政局扶贫资金专户管理，由县财政局根据年度项目资金计划，建立捐赠资金专项支付台账，采取总额控制，以项目为单位进行支付核算，保
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证专款专用；
县政府分管领导会同中国铁物有关负责人，严格进行捐赠项目建设资金的使用审批管理，并对双方负责人签字的预留印鉴存档，项目资金使用须双方授权签字人审核签字并与预留印鉴样本相同时方可支付。审核内容包括：项目名称、情况简介、投资总额、投资总额中拟用扶贫资金金额、本次支付金额等要素。同时根据不同项目建立独立的专项资金支付台账，并附有审核签批资料复印件；
规范项目资金报账等财务手续，及时收集有关资料（包括项目实施方案、项目承建合同、投资预算和决算、项目竣工验收卡、施工前后照片、资金报账申请表、后续管理制度、项目移交表、附审核签批资料原件等），并整理归档。
【扶贫调研】 ２０１５年，中国铁物的对口扶贫部门两次赴孝昌县进行调研。１月，中国铁物与孝昌县县委、县政府有关领导进行专题座谈，就援建项目建设、捐赠资金管理等事项进行研讨；６月，中国铁物对２０１４年度扶贫项目完成情况进行验收，并对当年扶贫项目现场进行考察，就中组部要求选派优秀干部到村任 “第一书记”事宜与县委、县政府进行沟通交流。
【扶贫制度建设】 中国铁物通过对前期扶贫工作开展情况进行梳理，制定并印发《中国铁路物资股份有限公司定点扶贫开发工作规划（２０１４—２０１７年）》。工作规划中规定以教育扶贫为启动方向，逐步加大文教卫生的扶贫力度，加强科技人才扶贫，围绕双方各自优势共同寻找产业扶贫切入点等主要扶贫工作方案。中国铁物根据扶贫工作规划有序开展对孝昌县的扶贫开发工作，积极落实央企的社会责任。
同时，通过结合公司 “十三五 ”战略规划编制工作，公司研究制定 “十三五 ”期间的社会责任履行计划，明确将通过人才扶贫、项目扶贫、教育扶贫等方式实现精准扶贫的目标，并将扶贫目标写入公司 “十三五 ”战略规划。
【扶贫会议】 为强化定点扶贫开发工作的组织领导，公司扶贫工作领导小组办公室坚持定期召开扶贫开发工作会议，由公司主要党政领导出席会议，专题研究部署定点扶贫工作。根据２０１５年１２月中央企业定点扶贫工作会议 “春节前与定点扶贫单位互动 ”要求。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年１月，中国铁物派出１名中层干部到孝昌县担任挂职副县长，从事对孝昌县的帮扶工作。同年７月，按照中组部《关于做好选派机关优秀干部到村任 “第一书记 ”工作的通知》要求，中国铁物又派出１名人员驻孝昌县挂职，任小悟乡田堂村 “第一书记”，开展对口扶贫及党建工作。挂职干部严格克服工作和生活方面的种种困难，按照扶贫工作要求，结合自身优势，在信息交流、引资引智等方面做大量工作，有效加强中国铁物与孝昌县之间的联系协调，为当地经济社会发展做出积极贡献。挂职干部在充分
证专款专用；
县政府分管领导会同中国铁物有关负责人，严格进行捐赠项目建设资金的使用审批管理，并对双方负责人签字的预留印鉴存档，项目资金使用须双方授权签字人审核签字并与预留印鉴样本相同时方可支付。审核内容包括：项目名称、情况简介、投资总额、投资总额中拟用扶贫资金金额、本次支付金额等要素。同时根据不同项目建立独立的专项资金支付台账，并附有审核签批资料复印件；
规范项目资金报账等财务手续，及时收集有关资料（包括项目实施方案、项目承建合同、投资预算和决算、项目竣工验收卡、施工前后照片、资金报账申请表、后续管理制度、项目移交表、附审核签批资料原件等），并整理归档。
【扶贫调研】 ２０１５年，中国铁物的对口扶贫部门两次赴孝昌县进行调研。１月，中国铁物与孝昌县县委、县政府有关领导进行专题座谈，就援建项目建设、捐赠资金管理等事项进行研讨；６月，中国铁物对２０１４年度扶贫项目完成情况进行验收，并对当年扶贫项目现场进行考察，就中组部要求选派优秀干部到村任 “第一书记”事宜与县委、县政府进行沟通交流。
【扶贫制度建设】 中国铁物通过对前期扶贫工作开展情况进行梳理，制定并印发《中国铁路物资股份有限公司定点扶贫开发工作规划（２０１４—２０１７年）》。工作规划中规定以教育扶贫为启动方向，逐步加大文教卫生的扶贫力度，加强科技人才扶贫，围绕双方各自优势共同寻找产业扶贫切入点等主要扶贫工作方案。中国铁物根据扶贫工作规划有序开展对孝昌县的扶贫开发工作，积极落实央企的社会责任。
同时，通过结合公司 “十三五 ”战略规划编制工作，公司研究制定 “十三五 ”期间的社会责任履行计划，明确将通过人才扶贫、项目扶贫、教育扶贫等方式实现精准扶贫的目标，并将扶贫目标写入公司 “十三五 ”战略规划。
【扶贫会议】 为强化定点扶贫开发工作的组织领导，公司扶贫工作领导小组办公室坚持定期召开扶贫开发工作会议，由公司主要党政领导出席会议，专题研究部署定点扶贫工作。根据２０１５年１２月中央企业定点扶贫工作会议 “春节前与定点扶贫单位互动 ”要求。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年１月，中国铁物派出１名中层干部到孝昌县担任挂职副县长，从事对孝昌县的帮扶工作。同年７月，按照中组部《关于做好选派机关优秀干部到村任 “第一书记 ”工作的通知》要求，中国铁物又派出１名人员驻孝昌县挂职，任小悟乡田堂村 “第一书记”，开展对口扶贫及党建工作。挂职干部严格克服工作和生活方面的种种困难，按照扶贫工作要求，结合自身优势，在信息交流、引资引智等方面做大量工作，有效加强中国铁物与孝昌县之间的联系协调，为当地经济社会发展做出积极贡献。挂职干部在充分
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调研掌握孝昌县资源禀赋情况的基础上，根据县里的优势资源选择合适油茶产业项目，积极开展产业扶贫，推进扶贫工作由 “输血式扶贫 ”向 “造血式扶贫 ”的转变。
【产业扶贫】 中国铁物有关部门赴孝昌县开展实地调研，详细了解当地资源分布、城乡规划、投资政策等基本情况，论证在当地合作开展项目的可行性。通过对孝昌县整体资源的调研分析，公司正在主导开展孝昌县 “互联网＋农业”、油茶经济林、教育扶贫等项目的推进工作，这几项产业项目的推进实施赢得孝昌县县委、县政府的高度认可。
积极发展孝昌县 “互联网＋农业 ”项目，推进农村电子商务的发展。２０１５年，在中国铁物的推动下，孝昌县建立与阿里巴巴集团、中华供销总社、大北农农信网的联系。通过推进阿里巴巴集团农村淘宝网在孝昌县的落地发展，积极促进双方进行项目对接，发展孝昌县农产品电子商务
立足孝昌县实际，发展高端油茶产业链，开展 “中国铁路物资 —中国林科院 ”孝昌县油茶精品示范基地的试点建设。中国铁物会同孝昌县扶贫工作人员对县里现有油茶种植情况进行详细摸底，调研走访随州、江西、湖南等全国多个地区的油茶种植基地和深加工基地，并与中国林科院建立合作关系，开展油茶选种和科学种植交流学习培训。２０１５年，公司已引导田堂村种植油茶树２００亩，油茶每亩产值１万元左右，具有良好的经济效益，收获后将大幅增加村民的集体经济收入。
积极开展教育产业脱贫，提升整体教育水平。依托孝昌县驻军资源优势，开展大学生入学军训，办好大学生入学第一堂课。通过建立与北京大学、北京科技大学等高校的联系，依托其优质的教育资源为县里的教育事业服务。
加大招商引资扶贫力度。中国铁物驻县代表会同孝昌县赴深圳、海口调研。拜访深圳市政建设公司、深圳鑫盛科技有限公司和海口立晟净水有限公司，积极洽谈农村饮水工程项目，为下一步改善当地居民生活条件、优化投资环境、促进地方经济发展打下良好基础。
【教育扶贫】 根据中国铁物定点扶贫工作规划，中国铁物２０１４—２０１７年每年结对帮扶孝昌籍一本及以上入校贫困新生２０名，资助学费每人每年４０００元，合计每年８万元。２０１５年度扶贫资金中，有３０万元用于援助小悟乡中心小学建设，２０万元用于资助王店镇敦厚学校硬化操场２５００平方米，为村内学生就学营造一个安全可靠的良好学习环境。同时通过与北京大学、北京科技大学等高校建立联系，依托其优质的教育资源开展教育脱贫，促进北京大学 “博雅图书室 ”项目落户孝昌县。
【扶贫培训】 结合孝昌县的实际情况，中国铁物驻村人员对县里积极组织开展多项培训，如农民工职业技能教育培训、茶叶种植技能培训、油茶种植培训等多项培训内容，提升农民的专业技能，培养其
调研掌握孝昌县资源禀赋情况的基础上，根据县里的优势资源选择合适油茶产业项目，积极开展产业扶贫，推进扶贫工作由 “输血式扶贫 ”向 “造血式扶贫 ”的转变。
【产业扶贫】 中国铁物有关部门赴孝昌县开展实地调研，详细了解当地资源分布、城乡规划、投资政策等基本情况，论证在当地合作开展项目的可行性。通过对孝昌县整体资源的调研分析，公司正在主导开展孝昌县 “互联网＋农业”、油茶经济林、教育扶贫等项目的推进工作，这几项产业项目的推进实施赢得孝昌县县委、县政府的高度认可。
积极发展孝昌县 “互联网＋农业 ”项目，推进农村电子商务的发展。２０１５年，在中国铁物的推动下，孝昌县建立与阿里巴巴集团、中华供销总社、大北农农信网的联系。通过推进阿里巴巴集团农村淘宝网在孝昌县的落地发展，积极促进双方进行项目对接，发展孝昌县农产品电子商务
立足孝昌县实际，发展高端油茶产业链，开展 “中国铁路物资 —中国林科院 ”孝昌县油茶精品示范基地的试点建设。中国铁物会同孝昌县扶贫工作人员对县里现有油茶种植情况进行详细摸底，调研走访随州、江西、湖南等全国多个地区的油茶种植基地和深加工基地，并与中国林科院建立合作关系，开展油茶选种和科学种植交流学习培训。２０１５年，公司已引导田堂村种植油茶树２００亩，油茶每亩产值１万元左右，具有良好的经济效益，收获后将大幅增加村民的集体经济收入。
积极开展教育产业脱贫，提升整体教育水平。依托孝昌县驻军资源优势，开展大学生入学军训，办好大学生入学第一堂课。通过建立与北京大学、北京科技大学等高校的联系，依托其优质的教育资源为县里的教育事业服务。
加大招商引资扶贫力度。中国铁物驻县代表会同孝昌县赴深圳、海口调研。拜访深圳市政建设公司、深圳鑫盛科技有限公司和海口立晟净水有限公司，积极洽谈农村饮水工程项目，为下一步改善当地居民生活条件、优化投资环境、促进地方经济发展打下良好基础。
【教育扶贫】 根据中国铁物定点扶贫工作规划，中国铁物２０１４—２０１７年每年结对帮扶孝昌籍一本及以上入校贫困新生２０名，资助学费每人每年４０００元，合计每年８万元。２０１５年度扶贫资金中，有３０万元用于援助小悟乡中心小学建设，２０万元用于资助王店镇敦厚学校硬化操场２５００平方米，为村内学生就学营造一个安全可靠的良好学习环境。同时通过与北京大学、北京科技大学等高校建立联系，依托其优质的教育资源开展教育脱贫，促进北京大学 “博雅图书室 ”项目落户孝昌县。
【扶贫培训】 结合孝昌县的实际情况，中国铁物驻村人员对县里积极组织开展多项培训，如农民工职业技能教育培训、茶叶种植技能培训、油茶种植培训等多项培训内容，提升农民的专业技能，培养其
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市场意识，以技术 “脱贫致富”，帮助其逐级卫生室建设，目前已完成建设投入使用，步形成自主脱贫的能力。解决２０００余户村民的基础就医看病条件。【医疗卫生扶贫】 ２０１５年，扶贫资［中国铁路物资（集团）总公司
金中有２０万元用于界岭村、七里村２个村战略规划部 时啸林］
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市场意识，以技术 “脱贫致富”，帮助其逐级卫生室建设，目前已完成建设投入使用，步形成自主脱贫的能力。解决２０００余户村民的基础就医看病条件。【医疗卫生扶贫】 ２０１５年，扶贫资［中国铁路物资（集团）总公司
金中有２０万元用于界岭村、七里村２个村战略规划部 时啸林］
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中国民主建国会中央委员会定点扶贫
【概述】 ２０１５年，中国民主建国会中央委员会（以下简称 “民建中央 ”）定点帮扶河北省丰宁满族自治县（以下简称 “丰宁县 ”），将助推区域经济发展与农民增收结合起来，以改善民生为重点，以智力支持为主线，以思源工程为载体，扎实开展精准扶贫工作。全年投入资金１０６万元、物资折款１０万元，建设村级卫生室１０所、新型沼气罐３８０个、捐赠救护车１台；完成乡村致富带头人培训２６０人、乡村教师培训３５０人、乡村医生培训５０人；慰问困难户２０户，帮助２０名贫困家庭中学生完成学业。
【精准扶贫】 ２０１５年，通过多次入户调查和材料甄选，民建中央在丰宁县鱼儿山镇大河东村选择１０个贫困户，针对每户的具体情况和实际需求开展精准扶贫工作。
【产业扶贫】 民建中央多次协调召开丰宁蔬菜进北京座谈会，组织民建会员企业家到丰宁县考察调研，扶持民建会员企业承德丰大农业发展有限公司（以下简称 “丰大公司 ”）发展有机蔬菜种植。在民建中央大力推动下，２０１５年，丰大公司在北京市西城区建立的蔬菜直营店由１５家扩大到３３家，为丰宁时差蔬菜生产销售起到积极推动作用。
【扶贫培训】 一是常规培训。２０１５年，民建中央在丰宁县投入１０万元，开展乡村医生、乡村干部培训。共培训乡村医生５０名、乡村干部２６０名。二是以 “走出去”的方式，组织５０名丰宁县乡村骨干教师赴福建福州参加培训，５０名教师通过为期一周的异地学习，在教学方法、课堂管理水平、教师自我成长等方面都得到提高。三是以 “请进来 ”的方式，将纵线合作与横向合作相结合，支持民建北京市委和中国民主促进会北京市委在丰宁县开展 “丰宁助教培训计划”，２０１５年９月组织北京市１０１中学４０名优秀教师到丰宁授课，与丰宁县３００名中学教师交流互动，参加培训人员反响热烈，收获很大。
【医疗卫生扶贫】 ２０１５年，民建中央捐资５０万元，对丰宁县鱼儿山、石人沟等乡镇的１０所村级卫生室进行修建升级。２０１５年，民建中央在丰宁县捐资３０２万元援建６０所民建思源卫生室，新建房屋６１３２平米，覆盖全县２５个乡（镇）６０个村，使６８９６７人受益，占全县总人口１７％，占全县２７２个村级卫生室的２２％。随着新型农村合
【精准扶贫】 ２０１５年，通过多次入户调查和材料甄选，民建中央在丰宁县鱼儿山镇大河东村选择１０个贫困户，针对每户的具体情况和实际需求开展精准扶贫工作。
【产业扶贫】 民建中央多次协调召开丰宁蔬菜进北京座谈会，组织民建会员企业家到丰宁县考察调研，扶持民建会员企业承德丰大农业发展有限公司（以下简称 “丰大公司 ”）发展有机蔬菜种植。在民建中央大力推动下，２０１５年，丰大公司在北京市西城区建立的蔬菜直营店由１５家扩大到３３家，为丰宁时差蔬菜生产销售起到积极推动作用。
【扶贫培训】 一是常规培训。２０１５年，民建中央在丰宁县投入１０万元，开展乡村医生、乡村干部培训。共培训乡村医生５０名、乡村干部２６０名。二是以 “走出去”的方式，组织５０名丰宁县乡村骨干教师赴福建福州参加培训，５０名教师通过为期一周的异地学习，在教学方法、课堂管理水平、教师自我成长等方面都得到提高。三是以 “请进来 ”的方式，将纵线合作与横向合作相结合，支持民建北京市委和中国民主促进会北京市委在丰宁县开展 “丰宁助教培训计划”，２０１５年９月组织北京市１０１中学４０名优秀教师到丰宁授课，与丰宁县３００名中学教师交流互动，参加培训人员反响热烈，收获很大。
【医疗卫生扶贫】 ２０１５年，民建中央捐资５０万元，对丰宁县鱼儿山、石人沟等乡镇的１０所村级卫生室进行修建升级。２０１５年，民建中央在丰宁县捐资３０２万元援建６０所民建思源卫生室，新建房屋６１３２平米，覆盖全县２５个乡（镇）６０个村，使６８９６７人受益，占全县总人口１７％，占全县２７２个村级卫生室的２２％。随着新型农村合
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作医疗工作的全面启动，有力地解决农民就医、防疫、住院、治疗等看病难的问题。真正做到小病不出村、大病能预防，深受百姓欢迎。为方便乡卫生院及时转诊病患，民建中央协调中华思源工程扶贫基金会向丰宁县天桥卫生院捐赠１台救护车。
【基础设施扶贫】 民建中央捐资１０万元，在丰宁县王营乡、杨木栅子乡、天桥镇配套建设清洁沼气罐３８０套，为３６０个困难农户提供更加方便、卫生的清洁能源，为部分有机蔬菜种植大棚提供热源。
【教育扶贫】 民建中央协调民建北京市朝阳区委在丰宁一中开展助学项目，捐款４万元，资助２０名品学兼优的困难学生。
【送温暖活动】 ２０１５年１月，民建中央一行６人，深入丰宁县杨木栅子乡头道沟、侯栅子、店房沟、太阳沟４个自然村的２０个贫困户家中，送去２万元慰问金，并表达新春的祝福，使困难群众感受到民建中央对丰宁人民的深情厚谊。自２００３年起，民建中央已连续１２年赴丰宁县开展送温暖活动，投入资金４４万元，慰问丰宁县７个乡（镇）的１６７０个贫困户。
（中国民主建国会中央委员会社会服务部 薛 雯）
作医疗工作的全面启动，有力地解决农民就医、防疫、住院、治疗等看病难的问题。真正做到小病不出村、大病能预防，深受百姓欢迎。为方便乡卫生院及时转诊病患，民建中央协调中华思源工程扶贫基金会向丰宁县天桥卫生院捐赠１台救护车。
【基础设施扶贫】 民建中央捐资１０万元，在丰宁县王营乡、杨木栅子乡、天桥镇配套建设清洁沼气罐３８０套，为３６０个困难农户提供更加方便、卫生的清洁能源，为部分有机蔬菜种植大棚提供热源。
【教育扶贫】 民建中央协调民建北京市朝阳区委在丰宁一中开展助学项目，捐款４万元，资助２０名品学兼优的困难学生。
【送温暖活动】 ２０１５年１月，民建中央一行６人，深入丰宁县杨木栅子乡头道沟、侯栅子、店房沟、太阳沟４个自然村的２０个贫困户家中，送去２万元慰问金，并表达新春的祝福，使困难群众感受到民建中央对丰宁人民的深情厚谊。自２００３年起，民建中央已连续１２年赴丰宁县开展送温暖活动，投入资金４４万元，慰问丰宁县７个乡（镇）的１６７０个贫困户。
（中国民主建国会中央委员会社会服务部 薛 雯）
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中国民主促进会中央委员会定点扶贫
【概述】 ２０１５年，中国民主促进会中央委员会（以下简称 “民进中央 ”）定点帮扶贵州省黔西南布依族苗族自治州（以下简称 “黔西南州 ”）安龙县，在国务院扶贫办的指导和各民主党派中央、全国工商联黔西南 “星火计划、科技扶贫 ”试验区联合推动组的统一工作部署下，结合民进会内开展的坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，坚持 “有思有行、集智聚力、顺势而为、开拓创新 ”的工作方针，继承和发扬民进社会服务优良传统，以 “同心 ·彩虹行动 ”为品牌，团结引导各级组织和广大会员突出特色、发挥优势，通过开展扶贫调研、教育培训、医卫帮扶、产业扶贫等工作，积极参与安龙县经济社会建设，开创民进参与精准脱贫工作的新局面。
【扶贫调研】 ２０１５年３月，全国政协副主席、民进中央常务副主席罗富和率调研组到黔西南州开展以科技创新助推少数民族地区农业产业发展调研，到安龙县金州农耕文化园实地考察，举行以科技创新助推少数民族地区农业产业发展调研座谈会。２０１５年１２月，民进中央副主席朱永新率队到黔西南州调研，出席 “星火计划、科技扶贫 ”试验区建设２５周年座谈会、黔西南试验区高技术产业自由创业暨联合创新中心启动仪式，参观黔西南试验区２５周年成果展，同时出席民进安龙支部成立大会，赴安龙县万峰湖镇坝盘村做以 “乡村经济发展 ”为主题的调研。２０１５年１０月，民进中央社会服务部调研组参观安龙县金州农耕文化园、教育园区和 “第一书记 ”帮扶村安龙县万峰湖镇坝盘村，对安龙县现代农业、教育园区、旅游产业发展、古寨村落保护等情况进行调研，对安龙县中医药产业、旅游产业等发展提出意见和建议。民进北京市委会、上海市委会、民进江苏省委会、民进浙江省委会、民进广东省委会、民进贵州省委会等也分别组织相关人员就帮扶项目落地和工作开展到黔西南州、安龙县考察调研。
【扶贫慰问】 ２０１５年２月，民进黔西南州委会赴安龙县万峰湖镇开展春节慰问活动，特邀民进会员及州书法家协会画家为村民书写春联，慰问帮扶２０户计生户、５户特困户，送去棉被、大米、棉服及慰问金１万余元。１０月，民进浙江省委文化出版委员会向安龙县多个乡镇学校捐赠近千册图书。
【扶贫调研】 ２０１５年３月，全国政协副主席、民进中央常务副主席罗富和率调研组到黔西南州开展以科技创新助推少数民族地区农业产业发展调研，到安龙县金州农耕文化园实地考察，举行以科技创新助推少数民族地区农业产业发展调研座谈会。２０１５年１２月，民进中央副主席朱永新率队到黔西南州调研，出席 “星火计划、科技扶贫 ”试验区建设２５周年座谈会、黔西南试验区高技术产业自由创业暨联合创新中心启动仪式，参观黔西南试验区２５周年成果展，同时出席民进安龙支部成立大会，赴安龙县万峰湖镇坝盘村做以 “乡村经济发展 ”为主题的调研。２０１５年１０月，民进中央社会服务部调研组参观安龙县金州农耕文化园、教育园区和 “第一书记 ”帮扶村安龙县万峰湖镇坝盘村，对安龙县现代农业、教育园区、旅游产业发展、古寨村落保护等情况进行调研，对安龙县中医药产业、旅游产业等发展提出意见和建议。民进北京市委会、上海市委会、民进江苏省委会、民进浙江省委会、民进广东省委会、民进贵州省委会等也分别组织相关人员就帮扶项目落地和工作开展到黔西南州、安龙县考察调研。
【扶贫慰问】 ２０１５年２月，民进黔西南州委会赴安龙县万峰湖镇开展春节慰问活动，特邀民进会员及州书法家协会画家为村民书写春联，慰问帮扶２０户计生户、５户特困户，送去棉被、大米、棉服及慰问金１万余元。１０月，民进浙江省委文化出版委员会向安龙县多个乡镇学校捐赠近千册图书。
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【产业扶贫】 民进中央始终坚持智力帮扶与产业扶持相结合，为各界别会员参与黔西南州安龙县经济建设发展搭建平台。民进黔西南州委会联系协调富士康科技集团、贵州中信建业办公设备有限公司、浙江教育出版社、北京中农华威制药有限公司、盛华职业学院民族文化传承中心、中广核风力发电有限公司贵州分公司等企业赴黔西南州投资考察１０余批次。
【教育扶贫】 ２０１５年，民进中央发挥特色优势，进一步拓展 “同心 ·彩虹行动”的内容和形式，继续推进教师培训工作。７月，投入１６万元在京举办 “同心 ·彩虹行动 ”２０１５年美术教师暑期培训班，其中，培训安龙县基层美术教师１０名。１１月，民进浙江省委会在杭州师范大学小博士艺术幼儿园举办第一期 “同心 ·彩虹 ———贵州安龙县幼教园长培训班”，１６名来自安龙县的幼儿园园长接受为期８天的免费培训。民进黔西南州委会开展第６期幼教培训，培训包括安龙县在内的幼儿园园长、骨干教师４００余名。
【公益扶贫】 ２０１５年５月，民进黔西南州委会在安龙县开展 “春阳同心行动”，向受助的５１名高中贫困女生每人发放助学金１３００元，共计６６３００元。９月，民进北京市委会积极响应民进中央号召，在贵州盛华职业学院设立 “彩虹班”，每年投入２０万元，资助安龙县少数民族贫困女生２３名在旅游工艺品设计与制造专业免费就读３年，帮助她们学习和掌握一门技能，使她们能够在毕业后顺利就业，带动全家脱贫。民进无锡市惠山区委会联系江苏省宿迁泽达职业技术学院赴黔西南州开展云贵学子零学费的 “圆梦班 ”招生工作，针对云贵两省贫困高中毕业生，黔西南州将有２５名报考宿迁泽达职业技术学院的学子，可享受 “零学费 ”入学。
【基础设施建设】 ２０１５年，民进中央开明慈善基金会继续支持安龙县中小学校 “同心 ·彩虹水窖 ”建设，出资８０万元为安龙县７个镇（街道）的１９所学校建成水窖２０口，储水总量１８００立方米，惠及学生１５０００余人，让更多的孩子能饮到清澈安全的爱心之水。
【医疗卫生扶贫】 ２０１５年，民进中央围绕民生改善，加大医卫扶贫力度。协调卫生部卫生工程建设专家帮助安龙县中医院进行整体规划。民进重庆市委会组织医疗专家到安龙县人民医院开展医护人员培训，培训医护人员５０余名；在万峰湖镇坝盘村为６０余位布依族群众进行义诊并免费赠送药品。
据统计，２０１５年，民进中央社会服务部共协调组织３０余位专家学者、企业家到安龙县考察指导、科技培训和慈善捐助活动；为安龙县经济社会各项事业直接投入１２０余万元。民进中央选派１名处级干部到安龙县万峰湖镇坝盘村挂职 “第一书记”，民进贵州省委会选派１名处级干部到安龙县挂职副县长。民进中央社会服务部与民进浙江省委会、民进黔西南州委会分别组
【产业扶贫】 民进中央始终坚持智力帮扶与产业扶持相结合，为各界别会员参与黔西南州安龙县经济建设发展搭建平台。民进黔西南州委会联系协调富士康科技集团、贵州中信建业办公设备有限公司、浙江教育出版社、北京中农华威制药有限公司、盛华职业学院民族文化传承中心、中广核风力发电有限公司贵州分公司等企业赴黔西南州投资考察１０余批次。
【教育扶贫】 ２０１５年，民进中央发挥特色优势，进一步拓展 “同心 ·彩虹行动”的内容和形式，继续推进教师培训工作。７月，投入１６万元在京举办 “同心 ·彩虹行动 ”２０１５年美术教师暑期培训班，其中，培训安龙县基层美术教师１０名。１１月，民进浙江省委会在杭州师范大学小博士艺术幼儿园举办第一期 “同心 ·彩虹 ———贵州安龙县幼教园长培训班”，１６名来自安龙县的幼儿园园长接受为期８天的免费培训。民进黔西南州委会开展第６期幼教培训，培训包括安龙县在内的幼儿园园长、骨干教师４００余名。
【公益扶贫】 ２０１５年５月，民进黔西南州委会在安龙县开展 “春阳同心行动”，向受助的５１名高中贫困女生每人发放助学金１３００元，共计６６３００元。９月，民进北京市委会积极响应民进中央号召，在贵州盛华职业学院设立 “彩虹班”，每年投入２０万元，资助安龙县少数民族贫困女生２３名在旅游工艺品设计与制造专业免费就读３年，帮助她们学习和掌握一门技能，使她们能够在毕业后顺利就业，带动全家脱贫。民进无锡市惠山区委会联系江苏省宿迁泽达职业技术学院赴黔西南州开展云贵学子零学费的 “圆梦班 ”招生工作，针对云贵两省贫困高中毕业生，黔西南州将有２５名报考宿迁泽达职业技术学院的学子，可享受 “零学费 ”入学。
【基础设施建设】 ２０１５年，民进中央开明慈善基金会继续支持安龙县中小学校 “同心 ·彩虹水窖 ”建设，出资８０万元为安龙县７个镇（街道）的１９所学校建成水窖２０口，储水总量１８００立方米，惠及学生１５０００余人，让更多的孩子能饮到清澈安全的爱心之水。
【医疗卫生扶贫】 ２０１５年，民进中央围绕民生改善，加大医卫扶贫力度。协调卫生部卫生工程建设专家帮助安龙县中医院进行整体规划。民进重庆市委会组织医疗专家到安龙县人民医院开展医护人员培训，培训医护人员５０余名；在万峰湖镇坝盘村为６０余位布依族群众进行义诊并免费赠送药品。
据统计，２０１５年，民进中央社会服务部共协调组织３０余位专家学者、企业家到安龙县考察指导、科技培训和慈善捐助活动；为安龙县经济社会各项事业直接投入１２０余万元。民进中央选派１名处级干部到安龙县万峰湖镇坝盘村挂职 “第一书记”，民进贵州省委会选派１名处级干部到安龙县挂职副县长。民进中央社会服务部与民进浙江省委会、民进黔西南州委会分别组
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织３期培训班，共培训骨干教师、校长等（中国民主促进会中央委员会４２０余人。民进重庆市委会以邀请专家讲课社会服务部 郭建龙） 的形式培训医护人员５０余人。
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织３期培训班，共培训骨干教师、校长等（中国民主促进会中央委员会４２０余人。民进重庆市委会以邀请专家讲课社会服务部 郭建龙） 的形式培训医护人员５０余人。
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中国致公党中央委员会定点扶贫
【概述】 中国致公党中央委员会（以下简称 “致公党中央 ”）紧密围绕 “致酉合作 ”的目标和任务，把支持重庆市酉阳土家族苗族自治县（以下简称 “酉阳县”）扶贫开发工作作为重大政治任务来抓。坚持以智力服务为主，千方百计加大扶贫投入，通过实施医疗卫生扶贫、教育扶贫、农业产业扶贫、旅游扶贫、基础设施建设以及贫困地区劳动力转移培训、职业技能培训等扶贫措施，不断将定点扶贫工作引向深入，充分体现民主党派助推地方经济社会发展的优势和特色。２０１５年，在重庆市酉阳县完成乡村旅游人才培训８０人次，走访慰问贫困农户１６０户，投入资金５６２万元，全部用于３所卫生院、１个科普中心、１个致公党社会服务实践基地、１个顺风１２３阶梯书屋、１个亲情聊天室、花田乡旅游扶贫的宣传等扶贫项目的建设，有力地加快了酉阳群众脱贫致富的步伐，使 “致酉合作 ”结出更加丰硕的成果。
【扶贫资金投入】 ２０１５年，中国致公党为酉阳县教育、文化、卫生等公益性事业引进资金３５２万元，全部用于３所卫生院、１个科普中心、１个顺风１２３阶梯书屋、１个亲情聊天室的修建，同时为酉阳县农业、旅游业引入发展资金１１０万元，投入基础设施建设资金２００万元。
【扶贫资金管理】 ２０１５年，致公党中央扶贫平台 “致福慈善基金会 ”继续完善修改了《致福慈善基金会资产管理办法》《致福慈善基金会项目管理办法》《致福慈善基金会资金使用流程规定（暂行）》以及《致福慈善基金会工作规则》，逐步建立健全了对扶贫资金的检查、监督制度，对专项扶贫资金不能按时到位，或配套资金达不到合同比例，投向不符合规定的进行了及时纠正。
【扶贫调研】 ２０１５年，全国人大常委、致公党中央副主席闫小培牵头成立调研组，深入到酉阳县花田乡贫困农户家庭、花田乡中心小学和丁市镇卫生院，对酉阳县花田乡农业、教育、卫生事业发展情况进行了走访考察，并与酉阳县领导围绕下一阶段工作进行了深入探讨。致公党中央社会服务部副部长李曼几次率队深入酉阳县访贫问苦，并开展精准扶贫调研座谈工作。致公党上海市委会、厦门市委会也就相关产业帮扶事宜赴酉阳调研洽谈。
【扶贫会议】 为总结２００５年以来的定点扶贫开发工作，增强致公党继续投身
【扶贫资金投入】 ２０１５年，中国致公党为酉阳县教育、文化、卫生等公益性事业引进资金３５２万元，全部用于３所卫生院、１个科普中心、１个顺风１２３阶梯书屋、１个亲情聊天室的修建，同时为酉阳县农业、旅游业引入发展资金１１０万元，投入基础设施建设资金２００万元。
【扶贫资金管理】 ２０１５年，致公党中央扶贫平台 “致福慈善基金会 ”继续完善修改了《致福慈善基金会资产管理办法》《致福慈善基金会项目管理办法》《致福慈善基金会资金使用流程规定（暂行）》以及《致福慈善基金会工作规则》，逐步建立健全了对扶贫资金的检查、监督制度，对专项扶贫资金不能按时到位，或配套资金达不到合同比例，投向不符合规定的进行了及时纠正。
【扶贫调研】 ２０１５年，全国人大常委、致公党中央副主席闫小培牵头成立调研组，深入到酉阳县花田乡贫困农户家庭、花田乡中心小学和丁市镇卫生院，对酉阳县花田乡农业、教育、卫生事业发展情况进行了走访考察，并与酉阳县领导围绕下一阶段工作进行了深入探讨。致公党中央社会服务部副部长李曼几次率队深入酉阳县访贫问苦，并开展精准扶贫调研座谈工作。致公党上海市委会、厦门市委会也就相关产业帮扶事宜赴酉阳调研洽谈。
【扶贫会议】 为总结２００５年以来的定点扶贫开发工作，增强致公党继续投身
·５５４·
扶贫开发事业的责任感和凝聚力，２０１５年致公党召开第三次扶贫开发工作会议。会议将酉阳县花田乡确定为 “中国致公党社会服务实践基地”，对 “致酉合作 ”品牌建设和精准扶贫具有重要的里程碑意义。会议授予致公党北京市委会等８０个组织 “致公党扶贫开发工作先进集体 ”荣誉称号，授予于圣臣等１３０名同志 “致公党扶贫开发工作先进个人 ”荣誉称号。开幕式后，蒋作君率全体会议代表实地考察致公党２５年前帮助规划种植的黄柏、杜仲、厚仆三木药材林，并为 “致酉合作三木药材林 ”纪念碑揭幕。蒋作君、闫小培还率队考察了为酉阳第二中学协调引进的 “清华大学教育扶贫现代远程酉阳兴级教学站 ”远程教学情况并赴小坝村慰问了贫困农户。
【旅游人才培训】 ２０１５年，为帮助重庆市酉阳县解决乡村旅游从业人员素质良莠不齐、发展进入瓶颈阶段的问题，致公党重庆市委会组织花田乡８０余名乡村旅游从业人员参加以《乡村旅游起步发展和环境建设》《乡村旅游经营中的餐饮服务与管理》和《乡村酒店客房服务与管理》为主题的乡村旅游培训。
【扶贫慰问】 ２０１５年春节前夕，致公党中央、致公党重庆市委会慰问组赴重庆市酉阳县开展春节慰问活动，共慰问１６０户贫困农户，慰问金及物资共计８万元。４月，致公党中央常务副主席蒋作君、副主席闫小培赴小坝村慰问贫困农户，发放慰问物资３０００元。
【产业扶贫】 ２０１５年，致公党为酉阳县花田乡培训了８０名乡村旅游从业人员，向桃花源旅游投资（集团）有限公司捐赠价值１００万元的免费广告宣传；向酉阳县花田乡捐赠了１０台价值１０万元的小型农耕机。
【智力扶贫】 致公党中央在开展扶贫活动中，结合酉阳地方实际，切实加强智力扶贫，变 “输血 ”为 “造血”，全力增强贫困群众脱贫致富后劲。２０１５年，组织北京和重庆的专家为酉阳县花田乡培训乡村旅游从业人员８０名。
【教育扶贫】 为阻断贫困代际传递，让贫困家庭子女都能接受公平有质量有出路的教育，致公党中央着力加强教育脱贫工作，２０１５年，“致福慈善基金会 ”及致公党上海市委会向酉阳县捐赠致公科普中心建设款２０万元；致公党重庆市委、致公党酉阳市支部为酉阳县龙潭镇 “致公小学 ”捐资４万元建立留守儿童亲情聊天室；向酉阳县龙潭镇致公小学捐赠价值１５万元的 “顺风１２３阶梯书屋”；为酉阳县麻旺中学健华图书馆捐赠１０００美元书籍；致公党中央和致公党重庆市委为酉阳第二中学 “致公足球队 ”捐赠了４万元的球衣、球鞋及足球。２０１５年，致公党重庆市委会与重庆机械电子高级技工学校联合继续开办 “致公酉阳班”，为酉阳县劳动力转移提供职业教育培训基地，在酉阳招收２００名贫困学生，并为酉阳籍贫困学生设立３０万元奖学金和助学金。职业教育培训帮助一个孩子
扶贫开发事业的责任感和凝聚力，２０１５年致公党召开第三次扶贫开发工作会议。会议将酉阳县花田乡确定为 “中国致公党社会服务实践基地”，对 “致酉合作 ”品牌建设和精准扶贫具有重要的里程碑意义。会议授予致公党北京市委会等８０个组织 “致公党扶贫开发工作先进集体 ”荣誉称号，授予于圣臣等１３０名同志 “致公党扶贫开发工作先进个人 ”荣誉称号。开幕式后，蒋作君率全体会议代表实地考察致公党２５年前帮助规划种植的黄柏、杜仲、厚仆三木药材林，并为 “致酉合作三木药材林 ”纪念碑揭幕。蒋作君、闫小培还率队考察了为酉阳第二中学协调引进的 “清华大学教育扶贫现代远程酉阳兴级教学站 ”远程教学情况并赴小坝村慰问了贫困农户。
【旅游人才培训】 ２０１５年，为帮助重庆市酉阳县解决乡村旅游从业人员素质良莠不齐、发展进入瓶颈阶段的问题，致公党重庆市委会组织花田乡８０余名乡村旅游从业人员参加以《乡村旅游起步发展和环境建设》《乡村旅游经营中的餐饮服务与管理》和《乡村酒店客房服务与管理》为主题的乡村旅游培训。
【扶贫慰问】 ２０１５年春节前夕，致公党中央、致公党重庆市委会慰问组赴重庆市酉阳县开展春节慰问活动，共慰问１６０户贫困农户，慰问金及物资共计８万元。４月，致公党中央常务副主席蒋作君、副主席闫小培赴小坝村慰问贫困农户，发放慰问物资３０００元。
【产业扶贫】 ２０１５年，致公党为酉阳县花田乡培训了８０名乡村旅游从业人员，向桃花源旅游投资（集团）有限公司捐赠价值１００万元的免费广告宣传；向酉阳县花田乡捐赠了１０台价值１０万元的小型农耕机。
【智力扶贫】 致公党中央在开展扶贫活动中，结合酉阳地方实际，切实加强智力扶贫，变 “输血 ”为 “造血”，全力增强贫困群众脱贫致富后劲。２０１５年，组织北京和重庆的专家为酉阳县花田乡培训乡村旅游从业人员８０名。
【教育扶贫】 为阻断贫困代际传递，让贫困家庭子女都能接受公平有质量有出路的教育，致公党中央着力加强教育脱贫工作，２０１５年，“致福慈善基金会 ”及致公党上海市委会向酉阳县捐赠致公科普中心建设款２０万元；致公党重庆市委、致公党酉阳市支部为酉阳县龙潭镇 “致公小学 ”捐资４万元建立留守儿童亲情聊天室；向酉阳县龙潭镇致公小学捐赠价值１５万元的 “顺风１２３阶梯书屋”；为酉阳县麻旺中学健华图书馆捐赠１０００美元书籍；致公党中央和致公党重庆市委为酉阳第二中学 “致公足球队 ”捐赠了４万元的球衣、球鞋及足球。２０１５年，致公党重庆市委会与重庆机械电子高级技工学校联合继续开办 “致公酉阳班”，为酉阳县劳动力转移提供职业教育培训基地，在酉阳招收２００名贫困学生，并为酉阳籍贫困学生设立３０万元奖学金和助学金。职业教育培训帮助一个孩子
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找到就业出路也就解决了一个家庭的贫困面貌。
【基础设施建设】 做好贫困地区的基础设施建设工作是缩小地区差距、实现整个社会共同进步的关键步骤。２０１５年致公党中央向酉阳县致公党社会服务实践基地捐赠１００万元用于基地建设。
【医疗卫生扶贫】 为提升酉阳县卫生与医疗服务水平，防止城乡居民发生 “灾难性医疗支出 ”后因病致贫因病返贫，切实提高医疗卫生扶贫工作的精准度和有效性，２０１５年致公党中央协调地方组织为酉阳县卫生局捐赠价值１００万元医疗药品，向酉阳县人民医院、麻旺卫生院捐赠价值４０万元的两套远程医疗会诊平台设备；向酉阳县卫生局捐赠价值３０万元的２台三氧治疗仪；向酉阳县铜鼓乡卫生院捐赠１００万元修建门诊大楼。
（中国致公党中央委员会社会服务部 聂伊妮）
找到就业出路也就解决了一个家庭的贫困面貌。
【基础设施建设】 做好贫困地区的基础设施建设工作是缩小地区差距、实现整个社会共同进步的关键步骤。２０１５年致公党中央向酉阳县致公党社会服务实践基地捐赠１００万元用于基地建设。
【医疗卫生扶贫】 为提升酉阳县卫生与医疗服务水平，防止城乡居民发生 “灾难性医疗支出 ”后因病致贫因病返贫，切实提高医疗卫生扶贫工作的精准度和有效性，２０１５年致公党中央协调地方组织为酉阳县卫生局捐赠价值１００万元医疗药品，向酉阳县人民医院、麻旺卫生院捐赠价值４０万元的两套远程医疗会诊平台设备；向酉阳县卫生局捐赠价值３０万元的２台三氧治疗仪；向酉阳县铜鼓乡卫生院捐赠１００万元修建门诊大楼。
（中国致公党中央委员会社会服务部 聂伊妮）
·５５６·
九三学社中央委员会定点扶贫
【概述】 ２０１５年，九三学社中央委员会（以下简称 “九三学社中央 ”）定点帮扶四川省旺苍县，发挥自身智力人才优势，在产业脱贫、教育脱贫等方面做了实实在在的工作。２０１５年共投入资金２８万元，引进资金１２５万元，实施《南方羔羊育肥生态养殖技术示范项目》，示范带动作用明显。引进社内专家、中药材企业帮扶药用植物种植与加工，带动百姓种植柴胡７００余亩，开展技术培训２０余场，培训人员５００人次。开展 “同心树人 ”项目，组织中小学校长赴北京师范大学培训２１人次。协调社内组织、公益基金、爱心企业捐助资金４０万元，帮扶木门小学、红军小学等旺苍县内贫困学生。
【扶贫资金投入】 ２０１５年，九三学社中央投入资金１８万元，委托九三学社四川省委在旺苍县国华镇花街村实施 “南方羔羊育肥生态养殖技术示范项目”。经九三学社协调，由项目承担方广元市旭日生态农业有限公司投资９０万元，旺苍县配套项目资金１０万元，四川省农业厅２５万元配套资金。采用 “公司无偿供种羊＋财政保险＋基地分组养殖＋农户返种羊留小羊 ”的 “滚雪球 ”运作模式，精准扶贫，形式新颖。２０１５年１０月，九三学社四川省委邀请省内专家，会同广元市 “九广合作 ”办公室、旺苍县人大、政协和县委统战部、县扶贫和移民局、九三学社广元市委、旺苍支社以及国华镇党委、政府等有关方面的１２名代表组成验收组，对项目进行验收，验收报告指出，项目带动农民增收，达到了预期要求。２０１５年１０月，广元市有关部门和各区县代表赴项目现场考察研讨，产生了积极的社会影响和示范带动作用。
【羔羊养殖项目】 南方羔羊育肥生态养殖技术示范项目，由九三学社中央投入资金１８万元，指定用途为购买９０只南江黄羊种羊。经过九三学社广元市委的调研比对，选定承担实施方为广元旭日生态农业有限公司。九三学社四川省委科技处与该公司商定项目实施方案并报九三学社中央备案。２０１５年，按照实施方案，建成种羊和育肥羊圈２４间、产房和羔羊圈各１间、隔离圈、消毒防疫室和兽医室各１间、草料室和贮藏室各１间、办公室和生活用房４间，污水处理池２个、化粪池１个、水池１个，并配置红外取暖装置和草料粉碎机。项目实施期间，派员赴南江进行半年专题技术培训；在国华镇租用种草土地５１亩、
【扶贫资金投入】 ２０１５年，九三学社中央投入资金１８万元，委托九三学社四川省委在旺苍县国华镇花街村实施 “南方羔羊育肥生态养殖技术示范项目”。经九三学社协调，由项目承担方广元市旭日生态农业有限公司投资９０万元，旺苍县配套项目资金１０万元，四川省农业厅２５万元配套资金。采用 “公司无偿供种羊＋财政保险＋基地分组养殖＋农户返种羊留小羊 ”的 “滚雪球 ”运作模式，精准扶贫，形式新颖。２０１５年１０月，九三学社四川省委邀请省内专家，会同广元市 “九广合作 ”办公室、旺苍县人大、政协和县委统战部、县扶贫和移民局、九三学社广元市委、旺苍支社以及国华镇党委、政府等有关方面的１２名代表组成验收组，对项目进行验收，验收报告指出，项目带动农民增收，达到了预期要求。２０１５年１０月，广元市有关部门和各区县代表赴项目现场考察研讨，产生了积极的社会影响和示范带动作用。
【羔羊养殖项目】 南方羔羊育肥生态养殖技术示范项目，由九三学社中央投入资金１８万元，指定用途为购买９０只南江黄羊种羊。经过九三学社广元市委的调研比对，选定承担实施方为广元旭日生态农业有限公司。九三学社四川省委科技处与该公司商定项目实施方案并报九三学社中央备案。２０１５年，按照实施方案，建成种羊和育肥羊圈２４间、产房和羔羊圈各１间、隔离圈、消毒防疫室和兽医室各１间、草料室和贮藏室各１间、办公室和生活用房４间，污水处理池２个、化粪池１个、水池１个，并配置红外取暖装置和草料粉碎机。项目实施期间，派员赴南江进行半年专题技术培训；在国华镇租用种草土地５１亩、
·５５７·
牧羊山场１０００亩；基地配备养殖人员４人，专业技术人员１人；与山坪村、山峰村签订二代种羊无偿供给协议，为项目后期发展打下基础。２０１５年１０月，由九三学社四川省委副主委、四川省农业科学院副院长、研究员刘建军任组长，验收组１２名专家对项目资料、基础设施、南江黄羊种羊、专项资金使用、项目管理运行、项目在当地产生的社会影响和示范带动作用进行考察核验，一致认为：项目按照实施协议，完成了预期建设内容和目标，同意该项目通过验收。项目完成后，九三学社将继续关注，发挥项目在精准扶贫工作中的作用。
【扶贫调研】 ２０１５年２月，九三学社四川省委调研组听取了四川德培源中药科技开发有限公司关于帮扶旺苍县国华镇柴胡基地建设的情况汇报，沟通了２０１５年帮扶工作计划。４月，九三学社攀枝花市委赴旺苍县调研九广合作项目，考察木门小学，与广元市委机关进行座谈。７月，九三学社全国社会服务工作会议在旺苍县所在的广元市召开。九三学社中央副主席丛斌带队考察四川德培源中药科技开发有限公司研发中心，对药品开发、饮片储存等专业问题提出建设性建议，鼓励企业加大研发力度，继续做好旺苍县柴胡产业扶贫。２０１５年７月，根据 “九绵科技合作 ”第二轮协议——— “柴胡文化产业化开发合作框架 ”协议的要求，动员九三学社社员、北京大学药学院教授屠鹏飞考察调研旺苍县国华镇华街村中药材基地的帮扶项目，召开柴胡产业发展专家咨询座谈会。
【产业扶贫】 ２０１１年，九三学社中央投入项目资金１０万元，帮扶旺苍县在国华镇花街村建立了中药材种植基地。２０１３年，引进四川德培源中药科技开发有限公司，创新栽培模式，推广林药套种，为建设规模化柴胡基地奠定基础。２０１５年，建成柴胡良种繁育基地５０亩，柴胡规范化种植核心基地１００亩，带动百姓种植柴胡７００亩，并以此为中心，带动周边乡镇柴胡产业发展，吸引大批在外务工人员回乡创业。同时，开展柴胡种植技术培训２０余场，培训人员５００余人次，提高农民种植技术水平。组织国华镇各村组长、种植大户组成的参观考察团２０余人次到安县花荄柴胡基地考察学习。通过开展技术培训、技术指导、免费费用、保底收购等方式，提高了农民积极性，促进了农民增收。全年共免除农民柴胡种子款８..５万元，各项专用药剂费近１０万元。针对柴胡种植从备地、播种到田间管理，直至最后收获，组织技术人员定期下乡，深入田间地头，为农户免费指导各项关键技术。收购柴胡根２０余吨，产值１００余万元，对符合中药材质量标准的柴胡根，根据合同约定和市场价格予以全部收购，在合同保护价的基础上提高１００％～１５０％，并及时结算。
【捐资助学】 经九三学社四川省委的协调，成都诗丽堂集团公司为旺苍县木门小学捐赠３０万元，用于九三学社中央定点帮扶学校 ———广元市旺苍县木门小学的教
牧羊山场１０００亩；基地配备养殖人员４人，专业技术人员１人；与山坪村、山峰村签订二代种羊无偿供给协议，为项目后期发展打下基础。２０１５年１０月，由九三学社四川省委副主委、四川省农业科学院副院长、研究员刘建军任组长，验收组１２名专家对项目资料、基础设施、南江黄羊种羊、专项资金使用、项目管理运行、项目在当地产生的社会影响和示范带动作用进行考察核验，一致认为：项目按照实施协议，完成了预期建设内容和目标，同意该项目通过验收。项目完成后，九三学社将继续关注，发挥项目在精准扶贫工作中的作用。
【扶贫调研】 ２０１５年２月，九三学社四川省委调研组听取了四川德培源中药科技开发有限公司关于帮扶旺苍县国华镇柴胡基地建设的情况汇报，沟通了２０１５年帮扶工作计划。４月，九三学社攀枝花市委赴旺苍县调研九广合作项目，考察木门小学，与广元市委机关进行座谈。７月，九三学社全国社会服务工作会议在旺苍县所在的广元市召开。九三学社中央副主席丛斌带队考察四川德培源中药科技开发有限公司研发中心，对药品开发、饮片储存等专业问题提出建设性建议，鼓励企业加大研发力度，继续做好旺苍县柴胡产业扶贫。２０１５年７月，根据 “九绵科技合作 ”第二轮协议——— “柴胡文化产业化开发合作框架 ”协议的要求，动员九三学社社员、北京大学药学院教授屠鹏飞考察调研旺苍县国华镇华街村中药材基地的帮扶项目，召开柴胡产业发展专家咨询座谈会。
【产业扶贫】 ２０１１年，九三学社中央投入项目资金１０万元，帮扶旺苍县在国华镇花街村建立了中药材种植基地。２０１３年，引进四川德培源中药科技开发有限公司，创新栽培模式，推广林药套种，为建设规模化柴胡基地奠定基础。２０１５年，建成柴胡良种繁育基地５０亩，柴胡规范化种植核心基地１００亩，带动百姓种植柴胡７００亩，并以此为中心，带动周边乡镇柴胡产业发展，吸引大批在外务工人员回乡创业。同时，开展柴胡种植技术培训２０余场，培训人员５００余人次，提高农民种植技术水平。组织国华镇各村组长、种植大户组成的参观考察团２０余人次到安县花荄柴胡基地考察学习。通过开展技术培训、技术指导、免费费用、保底收购等方式，提高了农民积极性，促进了农民增收。全年共免除农民柴胡种子款８..５万元，各项专用药剂费近１０万元。针对柴胡种植从备地、播种到田间管理，直至最后收获，组织技术人员定期下乡，深入田间地头，为农户免费指导各项关键技术。收购柴胡根２０余吨，产值１００余万元，对符合中药材质量标准的柴胡根，根据合同约定和市场价格予以全部收购，在合同保护价的基础上提高１００％～１５０％，并及时结算。
【捐资助学】 经九三学社四川省委的协调，成都诗丽堂集团公司为旺苍县木门小学捐赠３０万元，用于九三学社中央定点帮扶学校 ———广元市旺苍县木门小学的教
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学环境改善、教学设施添置，重点投入在学校阅览室、运动场建设方面。５月２９日，成都诗丽堂希望小学挂牌仪式在旺苍县木门小学举行，九三学社广元市委调研员杨春培出席。
２０１５年９月，九三学社济南市委赴广元市旺苍县，捐助１０万元助学金，惠及县内１００名优秀贫困生。
【教育扶贫】 做好教育扶贫、阻断贫困代际传递是九三学社帮扶旺苍的一项重点工作。２０１５年，九三学社中央委托九三学社四川省委在广元市旺苍县实施 “同心树人 ”工程，项目资金１０万元。项目方案经九三学社四川省委报九三学社中央同意后，由旺苍县教育局召开局务会选派县内２１名中小学正、副校长，于２０１５年１１月赴北京师范大学参加为期１周的全国中小学优秀校长高级研修班。培训旨在进一步提高中小学校长现代教育理论素养，提升他们的管理水平，促进他们在学习中借鉴经验、创新方法。通过《培养公民：新文化运动百年以来中国教育的现代追求》《校长领导与决策分析》《学校发展规划的方法与策略》等专题课程，校长们学习了最新的教育政策，课堂管理和学生管理方面等诸多方法，为提升旺苍县基础教育水平颇有助益。校长们还实地考察了中国科学院附属玉泉小学、首都师范大学附属育新学校、北京市朝阳区新升小学和北京陈经纶中学分校四所学校。
【干部挂职扶贫】 九三学社充分利用人才资源，发挥组织动员力，从熟悉当地实际情况的九广合作办公室、九三学社旺苍县支社中挑选２名干部分别到旺巷县挂职和担任 “第一书记”。
（九三学社中央委员会社会服务部 陈旭洢）
学环境改善、教学设施添置，重点投入在学校阅览室、运动场建设方面。５月２９日，成都诗丽堂希望小学挂牌仪式在旺苍县木门小学举行，九三学社广元市委调研员杨春培出席。
２０１５年９月，九三学社济南市委赴广元市旺苍县，捐助１０万元助学金，惠及县内１００名优秀贫困生。
【教育扶贫】 做好教育扶贫、阻断贫困代际传递是九三学社帮扶旺苍的一项重点工作。２０１５年，九三学社中央委托九三学社四川省委在广元市旺苍县实施 “同心树人 ”工程，项目资金１０万元。项目方案经九三学社四川省委报九三学社中央同意后，由旺苍县教育局召开局务会选派县内２１名中小学正、副校长，于２０１５年１１月赴北京师范大学参加为期１周的全国中小学优秀校长高级研修班。培训旨在进一步提高中小学校长现代教育理论素养，提升他们的管理水平，促进他们在学习中借鉴经验、创新方法。通过《培养公民：新文化运动百年以来中国教育的现代追求》《校长领导与决策分析》《学校发展规划的方法与策略》等专题课程，校长们学习了最新的教育政策，课堂管理和学生管理方面等诸多方法，为提升旺苍县基础教育水平颇有助益。校长们还实地考察了中国科学院附属玉泉小学、首都师范大学附属育新学校、北京市朝阳区新升小学和北京陈经纶中学分校四所学校。
【干部挂职扶贫】 九三学社充分利用人才资源，发挥组织动员力，从熟悉当地实际情况的九广合作办公室、九三学社旺苍县支社中挑选２名干部分别到旺巷县挂职和担任 “第一书记”。
（九三学社中央委员会社会服务部 陈旭洢）
·５５９·
台湾民主自治同盟中央委员会定点扶贫
【概述】 台湾民主自治同盟中央委员会（以下简称 “台盟中央 ”）的定点扶贫工作是在中国共产党领导下，紧密围绕国家经济社会发展大局，服务国家和人民、实现自我价值的体现。２０１５年，台盟中央始终以高度的政治责任感和使命感，坚持 “量力而行、尽力而为，讲求实效 ”的原则，把定点扶贫工作推向新的高度，把 “两岸一家亲，共圆中国梦 ”的重要理念落到实处。截至２０１５年，台盟中央参与贵州省毕节市毕节试验区建设，定点帮扶贵州省毕节市赫章县已达１０年之久。２０１５年，台盟中央共完成教师培训６７０余人次，邀请师生赴天津参加夏令营１０人，上海、南京师生赴赫章开展夏令营１９人；引进资金１００万元，用于支持赫章社会福利事业，发挥了良好的社会效益；协调各级台盟组织向赫章县捐助４２万元，用于改善当地教育、医疗等民生设施；派出挂职干部１人，为赫章县脱贫致富积极做出应有的贡献。
【扶贫资金投入】 ２０１５年，台盟中央及各级台盟组织共为赫章县捐款４２万元，其中台盟中央副主席黄志贤 “六一慰问”捐赠１０万元学习物资，台盟天津市委捐款５万元，台盟上海市委和台盟南京市委共同捐赠５万元学习用品，“两岸同心助学金 ”直接捐助赫章２２万元。
“两岸同心助学金 ”自２０１３年设立以来，台盟中央及各地方组织共募集了１５４万元。２０１５年台盟中央捐款１４万元，各地方组织募集８６万元，其中直接捐助赫章县２２万元（台盟浙江省委捐款１０万元、台盟广东省委捐款６万元、台盟吉林省委捐款３万元、台盟湖北省委捐款３万元），用于发展当地教育产业。每笔助学金的具体使用情况都有接收单位给予反馈报告。
【扶贫资金管理】 ２０１５年，随着社会经济的全面发展，赫章县及其他扶贫地区在教育以外的多个领域中也存在一定困难，如饮水、医疗、民生等问题。为了使 “两岸同心 ”助学金能够发挥更大的作用，台盟中央将 “‘两岸同心 ’助学金 ”变更为 “‘两岸同心 ’帮扶项目资金”，从而致力于帮扶赫章县以及其他地方的教育培训、医疗卫生、民生改善、招商引资等多个领域。
【扶贫宣传调研】 ２０１５年，台盟社会服务部与宣传部联合组织开展了中央媒体赫章采风活动。活动围绕 “纪念对口帮扶赫章县十周年，全面展示全盟参与毕节试验区建设的工作成绩 ”的主题深入开展，
【扶贫资金投入】 ２０１５年，台盟中央及各级台盟组织共为赫章县捐款４２万元，其中台盟中央副主席黄志贤 “六一慰问”捐赠１０万元学习物资，台盟天津市委捐款５万元，台盟上海市委和台盟南京市委共同捐赠５万元学习用品，“两岸同心助学金 ”直接捐助赫章２２万元。
“两岸同心助学金 ”自２０１３年设立以来，台盟中央及各地方组织共募集了１５４万元。２０１５年台盟中央捐款１４万元，各地方组织募集８６万元，其中直接捐助赫章县２２万元（台盟浙江省委捐款１０万元、台盟广东省委捐款６万元、台盟吉林省委捐款３万元、台盟湖北省委捐款３万元），用于发展当地教育产业。每笔助学金的具体使用情况都有接收单位给予反馈报告。
【扶贫资金管理】 ２０１５年，随着社会经济的全面发展，赫章县及其他扶贫地区在教育以外的多个领域中也存在一定困难，如饮水、医疗、民生等问题。为了使 “两岸同心 ”助学金能够发挥更大的作用，台盟中央将 “‘两岸同心 ’助学金 ”变更为 “‘两岸同心 ’帮扶项目资金”，从而致力于帮扶赫章县以及其他地方的教育培训、医疗卫生、民生改善、招商引资等多个领域。
【扶贫宣传调研】 ２０１５年，台盟社会服务部与宣传部联合组织开展了中央媒体赫章采风活动。活动围绕 “纪念对口帮扶赫章县十周年，全面展示全盟参与毕节试验区建设的工作成绩 ”的主题深入开展，
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不仅展示了台盟多年来对赫章的帮扶工作成果，而且加大了对赫章县的宣传，提升了社会对其的关注度。
６月，台盟中央常务副主席黄志贤携新华社、人民日报、中国新闻社、人民政协报、团结报等中央媒体到贵阳市、毕节市等地，就台盟帮扶工作进行宣传调研。调研组走访了黔南州惠水县的贵州盛华职业学院和赫章县海雀村，实地察看了台盟中央１０年来在海雀村相继实施的人畜饮水、茅屋改造、学校改扩建、建立卫生所等民生工程。宣传调研活动结束后，众媒体从不同角度对台盟在赫章的帮扶工作进行了大量的宣传报道。６月８日，新华网以 “苦甲天下换新颜 ”为标题登载了新华社记者对台盟帮扶赫章的采访文章；６月１９日，《人民政协报》又以 “台盟十年扶贫路，赫章旧貌换新颜 ”为标题图文并茂的整版报道台盟十年来的帮扶亮点，同时多家网络媒体刊发、转载了相关文章，营造了良好的氛围。
【扶贫会议】 ２０１５年１２月，台盟中央帮扶赫章县１０周年纪念会在京召开，全国政协副主席、台盟中央主席林文漪出席会议。会上回顾了台盟十年来帮扶赫章取得的工作成果。毕节市及赫章县相关领导，台胞及社会爱心团体代表，台盟地方组织代表进行了发言交流。台盟地方组织、台资企业及相关社会团体、爱心人士等向台盟中央 “同心帮扶 ”项目进行了捐款。台盟中央表彰了对定点扶贫工作做出突出贡献的单位和个人，颁发了纪念光盘和荣誉证书，并发行了台盟中央帮扶赫章纪念画册———《我们共同走过的日子》。
【教育扶贫】 对赫章县基层教师的业务培训是台盟中央打造的重点智力帮扶品牌项目。根据赫章县的实际需求和台盟中央智力帮扶的统一规划，对赫章县组织实施了 “教师走出去 ”和 “专家请进来 ”两种形式的智力帮扶培训，取得了良好的社会效果。
一是继续组织赫章县骨干教师进京培训。７月，台盟中央与北京青年政治学院、台盟北京市委在京联合举办了２０１５年赫章骨干教师培训班，副主席苏辉出席开班仪式并致辞，４０名来自赫章县基层的优秀骨干教师参加了培训。培训课程内容丰富而具有针对性，涵盖了教育科学研究、促进学生成长和教师发展以及如何做个真正的老师等多个专题内容。同时，培训方式多元化，采取了名师讲座、微课堂、学校参访和交流等相结合的授课方式。培训受到了学员们的充分肯定。
二是继续开展沈阳师范大学教育专家送教赫章活动。继２０１４年沈阳师范大学教师赴赫章举办公开课、专题讲座后，２０１５年８月，台盟中央联合台盟辽宁省委，邀请沈阳师范大学的教育专家以及辽宁省的部分中小学校长走进赫章县，以留守儿童心理疏导、教育管理艺术等课题，为赫章县中小学校长、教师进行了教育知识更新与业务强化培训。本次送教活动共开展心
不仅展示了台盟多年来对赫章的帮扶工作成果，而且加大了对赫章县的宣传，提升了社会对其的关注度。
６月，台盟中央常务副主席黄志贤携新华社、人民日报、中国新闻社、人民政协报、团结报等中央媒体到贵阳市、毕节市等地，就台盟帮扶工作进行宣传调研。调研组走访了黔南州惠水县的贵州盛华职业学院和赫章县海雀村，实地察看了台盟中央１０年来在海雀村相继实施的人畜饮水、茅屋改造、学校改扩建、建立卫生所等民生工程。宣传调研活动结束后，众媒体从不同角度对台盟在赫章的帮扶工作进行了大量的宣传报道。６月８日，新华网以 “苦甲天下换新颜 ”为标题登载了新华社记者对台盟帮扶赫章的采访文章；６月１９日，《人民政协报》又以 “台盟十年扶贫路，赫章旧貌换新颜 ”为标题图文并茂的整版报道台盟十年来的帮扶亮点，同时多家网络媒体刊发、转载了相关文章，营造了良好的氛围。
【扶贫会议】 ２０１５年１２月，台盟中央帮扶赫章县１０周年纪念会在京召开，全国政协副主席、台盟中央主席林文漪出席会议。会上回顾了台盟十年来帮扶赫章取得的工作成果。毕节市及赫章县相关领导，台胞及社会爱心团体代表，台盟地方组织代表进行了发言交流。台盟地方组织、台资企业及相关社会团体、爱心人士等向台盟中央 “同心帮扶 ”项目进行了捐款。台盟中央表彰了对定点扶贫工作做出突出贡献的单位和个人，颁发了纪念光盘和荣誉证书，并发行了台盟中央帮扶赫章纪念画册———《我们共同走过的日子》。
【教育扶贫】 对赫章县基层教师的业务培训是台盟中央打造的重点智力帮扶品牌项目。根据赫章县的实际需求和台盟中央智力帮扶的统一规划，对赫章县组织实施了 “教师走出去 ”和 “专家请进来 ”两种形式的智力帮扶培训，取得了良好的社会效果。
一是继续组织赫章县骨干教师进京培训。７月，台盟中央与北京青年政治学院、台盟北京市委在京联合举办了２０１５年赫章骨干教师培训班，副主席苏辉出席开班仪式并致辞，４０名来自赫章县基层的优秀骨干教师参加了培训。培训课程内容丰富而具有针对性，涵盖了教育科学研究、促进学生成长和教师发展以及如何做个真正的老师等多个专题内容。同时，培训方式多元化，采取了名师讲座、微课堂、学校参访和交流等相结合的授课方式。培训受到了学员们的充分肯定。
二是继续开展沈阳师范大学教育专家送教赫章活动。继２０１４年沈阳师范大学教师赴赫章举办公开课、专题讲座后，２０１５年８月，台盟中央联合台盟辽宁省委，邀请沈阳师范大学的教育专家以及辽宁省的部分中小学校长走进赫章县，以留守儿童心理疏导、教育管理艺术等课题，为赫章县中小学校长、教师进行了教育知识更新与业务强化培训。本次送教活动共开展心
·５６１·
理健康教师班、初中物理实验教师班、初中化学实验教师班、初中生物实验教师班及小学科学实验教师班、寄宿制学校校长班６个培训班次，培训心理健康教师、初中理化生及小学科学实验教师、寄宿制学校校长６３０余名。本次活动开阔了学员们的教学视野，更新了学员们的教育理念，为学员们做好学生心理健康教育，加强和改进中小学实验教学工作，推进当地寄宿制学校建设奠定了良好的软件基础。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年，台盟中央派出１名副处级干部到赫章县挂职扶贫，担任副县长职务，从事对赫章县的帮扶工作。在工作中，下派挂职扶贫干部，严格按照扶贫工作要求，克服工作和生活方面的种种困难，做好定点扶贫各项工作。一是恪守工作纪律，自觉维护挂职干部的良好形象；二是扎根基层、服务基层，深入乡镇调研，了解定点扶贫县域的经济社会发展情况和当地老百姓对扶贫项目的需求，分析贫困的现状、原因以及脱贫致富的途径，理清工作的思路和扶贫的着力点，为当好台盟中央扶贫工作的联系人，做好信息沟通、协调相关部门，落实扶贫方案，做了扎实的基础性工作。
【扶贫慰问】 ２０１５年６月，台盟中央常务副主席黄志贤携中央媒体在赫章县调研期间，看望了当地的学生儿童，代表台盟中央捐赠平板电脑１０台，为他们送去了关爱。１０月，台盟中央副主席汪毅夫率企业家赴赫章县调研慰问，协调福建连捷地产集团有限公司向当地养老院捐助１００万元，用于支持赫章社会福利事业。副主席汪毅夫个人捐款１万元，资助海雀村有史以来第一位大学生完成学业。
【文化扶贫】 ２０１５年８月，台盟上海市委与台盟南京市委联合举办“２０１５上海
·赫章心连心 ”夏令营。来自上海台盟和南京台盟的１０位盟员、６名上海和南京的小学生与及３位小学老师一道前往贵州毕节市赫章县河镇乡海雀小学。开营仪式上，台盟上海市委和台盟南京市委向海雀小学的学生赠送了学习用品。此次活动旨在让赫章县的学生们开阔眼界，刻苦学习，成长为优秀的人才。同时也让上海的孩子实地体会山村孩子的坚韧，学会关心、关爱身边的人。学习交流之余，营员们参观了四渡赤水博物馆内珍贵的文物，并到红军烈士陵园扫墓，追思先烈的丰功伟绩，更加坚定了报效祖国的信念。
１０月，台盟天津市委联合天津市台湾同胞联谊会和天津市台湾同胞投资企业协会，对赫章县双坪乡兴盛小学开展结对帮扶活动，邀请１０名师生到天津市交流学习，通过捐赠和举办夏令营等方式，开阔了学生的视野，提高了少数民族贫困地区小学的教学水平，为当地文化教育事业发展提供助力。
（台湾民主自治同盟中央委员会社会服务部 郑润东）
理健康教师班、初中物理实验教师班、初中化学实验教师班、初中生物实验教师班及小学科学实验教师班、寄宿制学校校长班６个培训班次，培训心理健康教师、初中理化生及小学科学实验教师、寄宿制学校校长６３０余名。本次活动开阔了学员们的教学视野，更新了学员们的教育理念，为学员们做好学生心理健康教育，加强和改进中小学实验教学工作，推进当地寄宿制学校建设奠定了良好的软件基础。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年，台盟中央派出１名副处级干部到赫章县挂职扶贫，担任副县长职务，从事对赫章县的帮扶工作。在工作中，下派挂职扶贫干部，严格按照扶贫工作要求，克服工作和生活方面的种种困难，做好定点扶贫各项工作。一是恪守工作纪律，自觉维护挂职干部的良好形象；二是扎根基层、服务基层，深入乡镇调研，了解定点扶贫县域的经济社会发展情况和当地老百姓对扶贫项目的需求，分析贫困的现状、原因以及脱贫致富的途径，理清工作的思路和扶贫的着力点，为当好台盟中央扶贫工作的联系人，做好信息沟通、协调相关部门，落实扶贫方案，做了扎实的基础性工作。
【扶贫慰问】 ２０１５年６月，台盟中央常务副主席黄志贤携中央媒体在赫章县调研期间，看望了当地的学生儿童，代表台盟中央捐赠平板电脑１０台，为他们送去了关爱。１０月，台盟中央副主席汪毅夫率企业家赴赫章县调研慰问，协调福建连捷地产集团有限公司向当地养老院捐助１００万元，用于支持赫章社会福利事业。副主席汪毅夫个人捐款１万元，资助海雀村有史以来第一位大学生完成学业。
【文化扶贫】 ２０１５年８月，台盟上海市委与台盟南京市委联合举办“２０１５上海
·赫章心连心 ”夏令营。来自上海台盟和南京台盟的１０位盟员、６名上海和南京的小学生与及３位小学老师一道前往贵州毕节市赫章县河镇乡海雀小学。开营仪式上，台盟上海市委和台盟南京市委向海雀小学的学生赠送了学习用品。此次活动旨在让赫章县的学生们开阔眼界，刻苦学习，成长为优秀的人才。同时也让上海的孩子实地体会山村孩子的坚韧，学会关心、关爱身边的人。学习交流之余，营员们参观了四渡赤水博物馆内珍贵的文物，并到红军烈士陵园扫墓，追思先烈的丰功伟绩，更加坚定了报效祖国的信念。
１０月，台盟天津市委联合天津市台湾同胞联谊会和天津市台湾同胞投资企业协会，对赫章县双坪乡兴盛小学开展结对帮扶活动，邀请１０名师生到天津市交流学习，通过捐赠和举办夏令营等方式，开阔了学生的视野，提高了少数民族贫困地区小学的教学水平，为当地文化教育事业发展提供助力。
（台湾民主自治同盟中央委员会社会服务部 郑润东）
·５６２·
清华大学定点扶贫
【概述】 ２０１５年，清华大学以教育、医疗、人才智力帮扶等工作为重点，扎实推进定点帮扶云南省南涧彝族自治县（以下简称 “南涧县 ”）工作。
双方领导互访３次；清华大学赴南涧县调研交流３２人次；开展培训班１４期，培训南涧县党政干部３２８人次，中小学师生６４３人次；开展儿童先天性心脏病筛查工作并现场指导当地医护人员，共筛查患儿３８５人，确诊１４７人；邀请３名南涧县妇幼保健院的医护人员到清华大学第一附属医院完成为期６个月的免费进修；选派２名干部分别挂职南涧县副县长和南涧镇西山村 “第一书记”；来自清华大学的５０余名青年学子，分成５个社会实践支队先后到南涧县开展县域经济发展调研、安装太阳能灶、艺术设计助力特色农产品推介、支教等实践活动；清华大学和南涧县共建清华大学南涧县绿色食品基地，目前南涧县有关特色农产品已经进入清华大学；清华大学直接投入资金８０ ..３万元，用于小学建设、教育和医疗培训等；引进公益资金１５０万元，开展 “山村幼儿园计划”，新建３０个幼儿教学点并对已有的５０个山村幼儿园配置完善教学设施，提高教学服务水平。
【扶贫资金投入】 清华大学投入资金２０ ..３万元，免费为南涧县５０名教师开办 “高中教师教学教法研修班”；邀请南涧县２名小学骨干教师到清华大学附属小学免费进修；邀请３名南涧县妇幼保健院的医护人员到清华大学第一附属医院免费进修。
清华大学福建校友会马克思主义学院分会捐赠５０万，全资建设南涧县南涧镇复兴村铅厂小学；清华大学继续教育学院金融校友会捐赠１０万，用于帮扶南涧县教育基础设施建设。
【扶贫调研】 ２０１５年１０月，清华大学副校长杨斌率队赴南涧县调研和推进对口帮扶工作，召开清华大学南涧县定点帮扶工作交流会，在会上签订了 “清华大学继续教育学院南涧彝族自治县合作协议 ”和 “清华大学福建校友会马克思主义学院分会捐赠帮扶云南省南涧县教育基础设施建设协议”。
杨斌受邀为大理白族自治州（以下简称 “大理州 ”）３０００余名干部讲授领导力课程（现场与远程相结合），并调研南涧县清华大学后勤绿色食品基地企业（红云核桃、鑫凤凰茶叶）以及南涧县示范小学。
【扶贫培训】 ２０１５年清华大学继续
双方领导互访３次；清华大学赴南涧县调研交流３２人次；开展培训班１４期，培训南涧县党政干部３２８人次，中小学师生６４３人次；开展儿童先天性心脏病筛查工作并现场指导当地医护人员，共筛查患儿３８５人，确诊１４７人；邀请３名南涧县妇幼保健院的医护人员到清华大学第一附属医院完成为期６个月的免费进修；选派２名干部分别挂职南涧县副县长和南涧镇西山村 “第一书记”；来自清华大学的５０余名青年学子，分成５个社会实践支队先后到南涧县开展县域经济发展调研、安装太阳能灶、艺术设计助力特色农产品推介、支教等实践活动；清华大学和南涧县共建清华大学南涧县绿色食品基地，目前南涧县有关特色农产品已经进入清华大学；清华大学直接投入资金８０ ..３万元，用于小学建设、教育和医疗培训等；引进公益资金１５０万元，开展 “山村幼儿园计划”，新建３０个幼儿教学点并对已有的５０个山村幼儿园配置完善教学设施，提高教学服务水平。
【扶贫资金投入】 清华大学投入资金２０ ..３万元，免费为南涧县５０名教师开办 “高中教师教学教法研修班”；邀请南涧县２名小学骨干教师到清华大学附属小学免费进修；邀请３名南涧县妇幼保健院的医护人员到清华大学第一附属医院免费进修。
清华大学福建校友会马克思主义学院分会捐赠５０万，全资建设南涧县南涧镇复兴村铅厂小学；清华大学继续教育学院金融校友会捐赠１０万，用于帮扶南涧县教育基础设施建设。
【扶贫调研】 ２０１５年１０月，清华大学副校长杨斌率队赴南涧县调研和推进对口帮扶工作，召开清华大学南涧县定点帮扶工作交流会，在会上签订了 “清华大学继续教育学院南涧彝族自治县合作协议 ”和 “清华大学福建校友会马克思主义学院分会捐赠帮扶云南省南涧县教育基础设施建设协议”。
杨斌受邀为大理白族自治州（以下简称 “大理州 ”）３０００余名干部讲授领导力课程（现场与远程相结合），并调研南涧县清华大学后勤绿色食品基地企业（红云核桃、鑫凤凰茶叶）以及南涧县示范小学。
【扶贫培训】 ２０１５年清华大学继续
·５６３·
教育学院指导南涧县远程教学站，培训党政干部２４８人次。
２０１５年１２月１７—１９日，清华大学继续教育学院免费为南涧县举办 “大理州及周边地区地方经济活化示范项目人才培训班”，针对南涧县发展 “六个一 ”即一片烟、一杯茶、一个核桃、一头牛、一只鸡、一棵药（三七灯盏花）的高原特色产业，借鉴台湾 “一乡一特色 ”的特色乡村建设成功经验，邀请台湾专家传授先进的理念、方法和案例，旨在提升产业品质、价值、品牌，推动地方经济发展。课程运用头脑风暴、世界咖啡馆等开放、引导、参与式教学方法，分析区域人力元素、文化元素、地理元素、产业元素、景观元素，寻找地方发展愿景，传授地方产业特色挖掘的四大核心技法，即组织、经营、设计、营销，讨论产业发展对策。来自大理州发展和改革委员会、州农业局、州政府扶贫办、州科技局等州直机关领导干部及大理州１２县（市）领导干部和产业带头人共８０人参加了学习。通过学习，学员表示更新了观念，开拓了思维，拓展了视野，了解到先进的产业辅导经验和操作方法。
【干部挂职扶贫】 清华大学先后派出化工系党委副书记、副教授郭勋挂职南涧县副县长，校团委办公室主任王风潇挂职南涧镇西山村 “第一书记”，定点帮扶南涧县各项工作。
在具体工作中，２名挂职同志转换角色，克服困难，深入基层，充分调研，争取资源，落实工作，全力完成好清华大学定点帮扶各项工作。２０１５年１月１３日，郭勋在南涧县 “清华讲堂 ”做了主题为《可持续发展战略中新能源汽车关键技术与产业简介》的讲座，县实职副处以上领导干部，各乡镇党政主要领导，县级各部委办局、各人民团体、企事业单位主要领导１５０余人参与此次讲座；王风潇在南涧镇西山村后先后开展了图书与资金捐赠、乡村科技服务等多种帮扶工作。
【产业扶贫】 ２０１５年１月３１日—２月２日，清华大学副总务长、后勤党委书记邱显清一行赴南涧县就绿色食品基地展开调研，先后对南涧县高原特色生态农业中 “一杯茶、一只鸡、一个核桃、一颗药 ”加工和生产基地进行了实地考察调研。随后，清华大学和南涧县就在南涧县建立清华大学绿色食品基地举行座谈会。邱显清在座谈会上表示，希望进一步做好定点帮扶工作，助力南涧县特色农业产业发展。
２０１５年，南涧县特色农产品红云核桃与凤凰沱茶已进入清华大学超市，设置专柜进行销售，并通过清华大学校友资源将上述产品引入上海和东北市场。清华大学绿色食品基地挂牌企业 ———南涧县红云核桃有限公司２０１５年营业额明显增加，达到２亿元。
【智力扶贫】 ２０１５年暑期，清华大学５０余名青年学子，分为５个社会实践支队在南涧县开展实践活动。
由清华大学６名博士生组成的实践支
教育学院指导南涧县远程教学站，培训党政干部２４８人次。
２０１５年１２月１７—１９日，清华大学继续教育学院免费为南涧县举办 “大理州及周边地区地方经济活化示范项目人才培训班”，针对南涧县发展 “六个一 ”即一片烟、一杯茶、一个核桃、一头牛、一只鸡、一棵药（三七灯盏花）的高原特色产业，借鉴台湾 “一乡一特色 ”的特色乡村建设成功经验，邀请台湾专家传授先进的理念、方法和案例，旨在提升产业品质、价值、品牌，推动地方经济发展。课程运用头脑风暴、世界咖啡馆等开放、引导、参与式教学方法，分析区域人力元素、文化元素、地理元素、产业元素、景观元素，寻找地方发展愿景，传授地方产业特色挖掘的四大核心技法，即组织、经营、设计、营销，讨论产业发展对策。来自大理州发展和改革委员会、州农业局、州政府扶贫办、州科技局等州直机关领导干部及大理州１２县（市）领导干部和产业带头人共８０人参加了学习。通过学习，学员表示更新了观念，开拓了思维，拓展了视野，了解到先进的产业辅导经验和操作方法。
【干部挂职扶贫】 清华大学先后派出化工系党委副书记、副教授郭勋挂职南涧县副县长，校团委办公室主任王风潇挂职南涧镇西山村 “第一书记”，定点帮扶南涧县各项工作。
在具体工作中，２名挂职同志转换角色，克服困难，深入基层，充分调研，争取资源，落实工作，全力完成好清华大学定点帮扶各项工作。２０１５年１月１３日，郭勋在南涧县 “清华讲堂 ”做了主题为《可持续发展战略中新能源汽车关键技术与产业简介》的讲座，县实职副处以上领导干部，各乡镇党政主要领导，县级各部委办局、各人民团体、企事业单位主要领导１５０余人参与此次讲座；王风潇在南涧镇西山村后先后开展了图书与资金捐赠、乡村科技服务等多种帮扶工作。
【产业扶贫】 ２０１５年１月３１日—２月２日，清华大学副总务长、后勤党委书记邱显清一行赴南涧县就绿色食品基地展开调研，先后对南涧县高原特色生态农业中 “一杯茶、一只鸡、一个核桃、一颗药 ”加工和生产基地进行了实地考察调研。随后，清华大学和南涧县就在南涧县建立清华大学绿色食品基地举行座谈会。邱显清在座谈会上表示，希望进一步做好定点帮扶工作，助力南涧县特色农业产业发展。
２０１５年，南涧县特色农产品红云核桃与凤凰沱茶已进入清华大学超市，设置专柜进行销售，并通过清华大学校友资源将上述产品引入上海和东北市场。清华大学绿色食品基地挂牌企业 ———南涧县红云核桃有限公司２０１５年营业额明显增加，达到２亿元。
【智力扶贫】 ２０１５年暑期，清华大学５０余名青年学子，分为５个社会实践支队在南涧县开展实践活动。
由清华大学６名博士生组成的实践支
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队以 “国家扶贫战略调整与贫困县域经济发展 ”为主题，结合自己的研究领域和专业特长，通过详实的调研和科学的分析，为当地经济社会发展提出建设性意见。来自热能工程系的 “彩云之南，暖心行动 ”实践支队，结合南涧县的地域特点（光热资源丰富），创新性的采用众筹等方式募集到近２万元启动资金，为当地百姓安装调试了５０口太阳能灶。“中外支教项目 ———南涧支教分队 ”的同学们在１２天中和南涧的孩子们朝夕相处，一起做游戏、看电影、赏美文，将轻松快乐的英语教学带到了南涧。“赴南涧港澳台支队 ”的同学们，积极探索支教新模式，运用多种方式加深和孩子们的交流与理解。由美术学院的同学们组建的 “艺术点亮乡村实践支队 ”在南涧县用心感受民间艺术，并为南涧县５０周年县庆宣传和 “六个一 ”特色农产品推介做出贡献。
【教育扶贫】 早在２０１３年４月，清华大学在南涧县教师进修学校设立了 “清华大学教育扶贫现代远程教学站”。２０１５年清华大学继续教育学院指导南涧县远程教学站开展培训班１３期，培训党政干部２４８人次，中小学师生６４３人次。其中，由清华大学继续教育学院承担教学以及在清华期间的食宿费用，开办 “高中教师教学教法研修班”，邀请南涧县５０名高中一线教师走进清华进行为期８天的培训。清华大学附属小学邀请南涧县２名小学骨干教师，到附小进行为期１个月的免费进修。
【医疗卫生扶贫】 ２０１５年，清华大学第一附属医院持续开展儿童先天性心脏病筛查工作，并帮助当地医护人员提升医护水平。
２０１５年２月，清华大学在南涧县挂职副县长郭勋访问清华大学第一附属医院，持续推进有关工作。１０月，清华大学第一附属医院心脏中心外科主任李洪银专家组３人分别在大理州人民医院、南涧县妇幼保健院、宾川县妇幼保健院设置筛查点，开展儿童先天性心脏病筛查工作并现场指导当地医护人员，共筛查患儿３８５人，确诊１４７人。此次筛查工作，辐射大理州１２县（市）的同时，首次拓展至大理州周边普洱市景东彝族自治县和临沧市云县、凤庆县。２０１５年，清华大学第一附属医院邀请３名南涧县妇幼保健院的医护人员到院完成为期６个月的免费进修。
（清华大学对口支援办公室 朱 涛）
队以 “国家扶贫战略调整与贫困县域经济发展 ”为主题，结合自己的研究领域和专业特长，通过详实的调研和科学的分析，为当地经济社会发展提出建设性意见。来自热能工程系的 “彩云之南，暖心行动 ”实践支队，结合南涧县的地域特点（光热资源丰富），创新性的采用众筹等方式募集到近２万元启动资金，为当地百姓安装调试了５０口太阳能灶。“中外支教项目 ———南涧支教分队 ”的同学们在１２天中和南涧的孩子们朝夕相处，一起做游戏、看电影、赏美文，将轻松快乐的英语教学带到了南涧。“赴南涧港澳台支队 ”的同学们，积极探索支教新模式，运用多种方式加深和孩子们的交流与理解。由美术学院的同学们组建的 “艺术点亮乡村实践支队 ”在南涧县用心感受民间艺术，并为南涧县５０周年县庆宣传和 “六个一 ”特色农产品推介做出贡献。
【教育扶贫】 早在２０１３年４月，清华大学在南涧县教师进修学校设立了 “清华大学教育扶贫现代远程教学站”。２０１５年清华大学继续教育学院指导南涧县远程教学站开展培训班１３期，培训党政干部２４８人次，中小学师生６４３人次。其中，由清华大学继续教育学院承担教学以及在清华期间的食宿费用，开办 “高中教师教学教法研修班”，邀请南涧县５０名高中一线教师走进清华进行为期８天的培训。清华大学附属小学邀请南涧县２名小学骨干教师，到附小进行为期１个月的免费进修。
【医疗卫生扶贫】 ２０１５年，清华大学第一附属医院持续开展儿童先天性心脏病筛查工作，并帮助当地医护人员提升医护水平。
２０１５年２月，清华大学在南涧县挂职副县长郭勋访问清华大学第一附属医院，持续推进有关工作。１０月，清华大学第一附属医院心脏中心外科主任李洪银专家组３人分别在大理州人民医院、南涧县妇幼保健院、宾川县妇幼保健院设置筛查点，开展儿童先天性心脏病筛查工作并现场指导当地医护人员，共筛查患儿３８５人，确诊１４７人。此次筛查工作，辐射大理州１２县（市）的同时，首次拓展至大理州周边普洱市景东彝族自治县和临沧市云县、凤庆县。２０１５年，清华大学第一附属医院邀请３名南涧县妇幼保健院的医护人员到院完成为期６个月的免费进修。
（清华大学对口支援办公室 朱 涛）
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北京交通大学定点扶贫
【概述】 ２０１５年，北京交通大学（以下简称 “北京交大 ”）定点帮扶内蒙古通辽市科尔沁左翼后旗（以下简称 “科左后旗 ”），赴定点扶贫县调研１５人次，投入资金２５万元。共完成党政干部培训９１人次，选派挂职干部１人次，派遣研究生支教团４人次。在２０１４年已完成的科左后旗交通、旅游、物流三项战略规划的框架下，根据科左后旗实际需求，作为三大战略规划的补充项目，制定完成了闲趣山庄旅游规划、大青沟旅游发展规划两项具体景点规划，并帮助乌旦塔拉五角枫公园设计了大门。
【扶贫资金投入】 ２０１５年，北京交大共投入扶贫资金２５万元，其中１０万元用于产业开发，１０万元用于人力资源培训，５万元用于支持调研、考察和其他扶贫工作开展。
【扶贫调研】 ２０１５年１０月，扶贫日前夕，北京交大定点扶贫领导小组赴科左后旗开展定点扶贫有关工作，与科左后旗旗委、旗政府领导及有关部门进行了座谈交流，并代表学校探望了北京交大在当地进行志愿服务的研究生支教团成员。
【扶贫干部培训】 ２０１５年１１月，北
京交大选派６名专家教授赴科左后旗开展干部培训工作。培训课程涵盖了党建思想政治、经济产业发展、人力资源管理、心理素质教育等多方面。科左后旗科级领导干部９１人参加了为期４天的培训。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年，北京交大派遣校正科级干部高健到科左后旗挂职扶贫，担任甘旗卡镇新胜屯村党支部 “第一书记 ”职务，主要负责新胜屯村乡村规划、信息化建设工作，并协助落实 “十个全覆盖”工作。２０１５年，新胜屯村因秸秆焚烧引发了火灾，高健参与了救火，并在灾后协助新胜屯村申请了５０万元资金，用于修建防水防火的大坝。此外，还协助新胜屯村申请了５２万元的河道清淤工程。２０１５年１２月７日，高健在总结实地扶贫工作经验基础上撰写的《“智慧扶贫 ”增强 “造血 ”机能》被《人民日报》刊发。
【产业扶贫】 ２０１５年，学校持续跟踪交通、旅游、物流三项规划在科左后旗的实施情况，及时反馈修改并根据地方发展需要随时补充完善。根据科左后旗发展需要，在原旅游规划框架下，学校旅游规划教授团队又对科左后旗闲趣山庄景区进行了单项规划，打造了科左后旗乃至通辽市
【扶贫资金投入】 ２０１５年，北京交大共投入扶贫资金２５万元，其中１０万元用于产业开发，１０万元用于人力资源培训，５万元用于支持调研、考察和其他扶贫工作开展。
【扶贫调研】 ２０１５年１０月，扶贫日前夕，北京交大定点扶贫领导小组赴科左后旗开展定点扶贫有关工作，与科左后旗旗委、旗政府领导及有关部门进行了座谈交流，并代表学校探望了北京交大在当地进行志愿服务的研究生支教团成员。
【扶贫干部培训】 ２０１５年１１月，北
京交大选派６名专家教授赴科左后旗开展干部培训工作。培训课程涵盖了党建思想政治、经济产业发展、人力资源管理、心理素质教育等多方面。科左后旗科级领导干部９１人参加了为期４天的培训。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年，北京交大派遣校正科级干部高健到科左后旗挂职扶贫，担任甘旗卡镇新胜屯村党支部 “第一书记 ”职务，主要负责新胜屯村乡村规划、信息化建设工作，并协助落实 “十个全覆盖”工作。２０１５年，新胜屯村因秸秆焚烧引发了火灾，高健参与了救火，并在灾后协助新胜屯村申请了５０万元资金，用于修建防水防火的大坝。此外，还协助新胜屯村申请了５２万元的河道清淤工程。２０１５年１２月７日，高健在总结实地扶贫工作经验基础上撰写的《“智慧扶贫 ”增强 “造血 ”机能》被《人民日报》刊发。
【产业扶贫】 ２０１５年，学校持续跟踪交通、旅游、物流三项规划在科左后旗的实施情况，及时反馈修改并根据地方发展需要随时补充完善。根据科左后旗发展需要，在原旅游规划框架下，学校旅游规划教授团队又对科左后旗闲趣山庄景区进行了单项规划，打造了科左后旗乃至通辽市
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的新型农庄式休闲业态。完成该项目后，旅游规划教授团队又对科左后旗大青沟旅游景区规划单独立项，通过对大青沟景区的综合规划和设计，实现了从景点景区向现代旅游休闲度假基地、从散点经营向全局整体发展、从乡村到旅游城镇化发展的三大转变，旨在将科左后旗打造成通辽地区创新发展旅游基地。此外，学校建筑艺术教授团队还为乌旦塔拉五角枫公园设计了景区大门及相关配套设施。目前，学校承担的闲趣山庄旅游规划项目已获评内蒙古自治区四星级旅游接待户，并获得自治区旅游规划专项资金支持；乌旦塔拉五角枫公园也被列入 “通辽市十大郊野公园”。
【教育扶贫】 ２０１５年，学校向团中央申请批复了４个到科左后旗支教的研究生支教名额。２０１５年９月，学校４名研究生到科左后旗开展支教工作，为期１年。其中２名学生在甘旗卡第四中学任教，２名学生在甘旗卡镇实验小学任教。支教学生扎实开展支教工作，并参与校园建设和各类志愿服务工作，为当地教育发展贡献力量。
（北京交通大学定点扶贫领导小组办公室 信 心）
的新型农庄式休闲业态。完成该项目后，旅游规划教授团队又对科左后旗大青沟旅游景区规划单独立项，通过对大青沟景区的综合规划和设计，实现了从景点景区向现代旅游休闲度假基地、从散点经营向全局整体发展、从乡村到旅游城镇化发展的三大转变，旨在将科左后旗打造成通辽地区创新发展旅游基地。此外，学校建筑艺术教授团队还为乌旦塔拉五角枫公园设计了景区大门及相关配套设施。目前，学校承担的闲趣山庄旅游规划项目已获评内蒙古自治区四星级旅游接待户，并获得自治区旅游规划专项资金支持；乌旦塔拉五角枫公园也被列入 “通辽市十大郊野公园”。
【教育扶贫】 ２０１５年，学校向团中央申请批复了４个到科左后旗支教的研究生支教名额。２０１５年９月，学校４名研究生到科左后旗开展支教工作，为期１年。其中２名学生在甘旗卡第四中学任教，２名学生在甘旗卡镇实验小学任教。支教学生扎实开展支教工作，并参与校园建设和各类志愿服务工作，为当地教育发展贡献力量。
（北京交通大学定点扶贫领导小组办公室 信 心）
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中国矿业大学（北京）定点扶贫
中国矿业大学（北京）定点扶贫
【概述】 ２０１５年，中国矿业大学（北京）［以下简称 “矿大（北京）”］党政领导高度重视定点扶贫工作，深入学习贯彻中共中央总书记习近平关于精准扶贫系列重要讲话精神和 “四个切实 ”的具体要求，把定点帮扶广西壮族自治区河池市都安瑶族自治县（以下简称 “都安县 ”）作为重要政治任务来抓，纳入学校 “十三五”规划。强化 “科教扶贫为主，多种扶贫方式并举 ”的立体扶贫工作思路，通过人才培养、干部挂职、科研合作、技术支撑等形式，多方位做好定点扶贫工作。
【扶贫调研】 ２０１５年１２月，矿大（北京）校长杨仁树亲赴都安县调研考察，召开扶贫工作座谈会。按照《中国矿业大学（北京）定点扶贫实施方案》，继续强化 “科教扶贫为主，多种扶贫方式并举 ”的立体扶贫工作思路，部署了挂职干部和研究生支教团的下一步工作。
【干部挂职】 ２０１５年３月，矿大（北京）选派青年教工马宁挂职都安县长助理，协助分管教育、科教、生态乡村、环保等工作。挂职期间，马宁积极引入社会资源，先后邀请广西艺林苑投资有限公司、上海斐讯集团等爱心企业赴都安县落地扶贫资助项目，累计１５ ..９万元。积极拓宽教育扶贫新途径，开展了 “感动中国十大人物”都安高中校长莫振高校长先进事迹宣讲团进京巡讲系列工作。
【教育扶贫】 ２０１５年７月，矿大（北京）录取都安籍本科生２名，分别进入化学与环境工程学院化学类专业学习。按照学校实行的 “本科生导师制”，这２名本科生分别进入２名教学科研经验丰富的教授学者团队进行学习。９月，矿大（北京）派出第二届研究生支教团赴都安县职业教育中心支教。支教团成员为高一年级全体学生讲授英语、数学、地理、生物，周累计课时９５课时，除了正常授课外还承担了班主任、副班主任、团委副书记、社团指导教师等多项工作。２０１５年１０月，支教团全体成员积极响应共青团广西壮族自治区区委的号召，踊跃参加 “青春扶贫行动 ”活动，他们以矿大（北京）支教团的名义领取了多个孩子的微心愿，支教团赵加正、高晓霞与都安县２名贫困留守儿童结成 “一对一 ”帮扶对象。
【扶贫日活动】 ２０１５年１０月，矿大（北京）党政领导班子召开专题会议研究 “扶贫日 ”活动方案，安排部署全校扶贫工
【扶贫调研】 ２０１５年１２月，矿大（北京）校长杨仁树亲赴都安县调研考察，召开扶贫工作座谈会。按照《中国矿业大学（北京）定点扶贫实施方案》，继续强化 “科教扶贫为主，多种扶贫方式并举 ”的立体扶贫工作思路，部署了挂职干部和研究生支教团的下一步工作。
【干部挂职】 ２０１５年３月，矿大（北京）选派青年教工马宁挂职都安县长助理，协助分管教育、科教、生态乡村、环保等工作。挂职期间，马宁积极引入社会资源，先后邀请广西艺林苑投资有限公司、上海斐讯集团等爱心企业赴都安县落地扶贫资助项目，累计１５ ..９万元。积极拓宽教育扶贫新途径，开展了 “感动中国十大人物”都安高中校长莫振高校长先进事迹宣讲团进京巡讲系列工作。
【教育扶贫】 ２０１５年７月，矿大（北京）录取都安籍本科生２名，分别进入化学与环境工程学院化学类专业学习。按照学校实行的 “本科生导师制”，这２名本科生分别进入２名教学科研经验丰富的教授学者团队进行学习。９月，矿大（北京）派出第二届研究生支教团赴都安县职业教育中心支教。支教团成员为高一年级全体学生讲授英语、数学、地理、生物，周累计课时９５课时，除了正常授课外还承担了班主任、副班主任、团委副书记、社团指导教师等多项工作。２０１５年１０月，支教团全体成员积极响应共青团广西壮族自治区区委的号召，踊跃参加 “青春扶贫行动 ”活动，他们以矿大（北京）支教团的名义领取了多个孩子的微心愿，支教团赵加正、高晓霞与都安县２名贫困留守儿童结成 “一对一 ”帮扶对象。
【扶贫日活动】 ２０１５年１０月，矿大（北京）党政领导班子召开专题会议研究 “扶贫日 ”活动方案，安排部署全校扶贫工
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作，启动全校 “扶贫日 ”活动。一是开展 “扶贫日 ”系列宣传活动。二是学校组织全校教职员工捐款２０万，扶持都安县永吉村和琴棋村的惠民项目建设。三是举行莫振高先进事迹主题情景报告会。四是召开定点扶贫工作座谈会。五是开展困难群体大学生帮扶活动。六是继续开展 “一对一 ”扶贫捐款工作，组织学校教师参加 “一对一”帮扶都安县贫困高中学生，２０１５年 “一对一 ”帮扶捐助９名都安县高中学生完成高中学业。
１０月，矿大（北京）邀请广西壮族自治区都安县莫振高先进事迹报告团进京巡讲，并承担了报告团在京期间的服务、后勤保障工作。１０月２１日，报告团在京首场报告会在矿大（北京）举行，校党委书记徐孝民、校长杨仁树等校领导及学校９００余名师生代表聆听了报告会。该报告团还在清华大学、北京师范大学、中国政法大学、中国石油大学（北京）等高校宣讲莫振高同志的先进事迹，反响热烈。学校还举办了莫振高同志先进事迹教育实践系列活动，促进全校师德师风建设工作蓬勃开展。
【精准扶贫】 ２０１５年１０月，矿大（北京）选派孙铭晗再次深入都安县，任都安县龙湾乡琴棋村贫困村党组织 “第一书记”，开展精准扶贫工作。孙铭晗按照广西壮族自治区党委的统一要求，首先对琴棋村３９３户村民家庭的住房、土地、劳动力、受教育等３０多项情况进行精准识别打分，之后对精准识别出的１２５户贫困户家庭进行了建档立卡。孙铭晗配合都安县扶贫办，对琴棋村的贫困户制定了结对帮扶计划。
【公益扶贫】 ２０１５年１１月，矿大（北京）支教团在都安县职业教育中心开展 “情系都安，温暖冬衣 ”活动，为都安职业教育中心的贫困学生共捐赠８００余件棉衣、１００余本图书以及部分文体用品。２０１５年１２月，支教团为都安县永吉乡永吉小学募集到价值３０００元的４０床被褥，并联系社会爱心人士为４名贫困学生提供了２０００元的助学基金。
２０１５年，矿大（北京）通过选派的挂职干部马宁和驻村 “第一书记 ”孙铭晗，定点帮扶都安县永安乡永吉村和龙湾乡琴棋村。通过实地考察、反复研讨，学校制定了中长期的详细帮扶方案。在琴棋村，学校拟计划完成场地平整硬化、厕所修建、村民活动中心通水、通电和通村６００米砂石路等项目；在永吉村，学校拟计划完成小学４座水塔、文化长廊等项目建设。项目的完成将为两个贫困村顺利脱贫提供有力支持。
２０１５年，矿大（北京）挂职干部积极发动社会爱心人士，先后为永吉村小学筹集近１５万元善款，邀请爱心企业捐赠３６００本青少年图书和电脑、打印机若干，邀请爱心人士 “一对一 ”捐助留守儿童１８名并捐赠文体用品、衣物等。
［中国矿业大学（北京）党政办公室 朱 彤］
作，启动全校 “扶贫日 ”活动。一是开展 “扶贫日 ”系列宣传活动。二是学校组织全校教职员工捐款２０万，扶持都安县永吉村和琴棋村的惠民项目建设。三是举行莫振高先进事迹主题情景报告会。四是召开定点扶贫工作座谈会。五是开展困难群体大学生帮扶活动。六是继续开展 “一对一 ”扶贫捐款工作，组织学校教师参加 “一对一”帮扶都安县贫困高中学生，２０１５年 “一对一 ”帮扶捐助９名都安县高中学生完成高中学业。
１０月，矿大（北京）邀请广西壮族自治区都安县莫振高先进事迹报告团进京巡讲，并承担了报告团在京期间的服务、后勤保障工作。１０月２１日，报告团在京首场报告会在矿大（北京）举行，校党委书记徐孝民、校长杨仁树等校领导及学校９００余名师生代表聆听了报告会。该报告团还在清华大学、北京师范大学、中国政法大学、中国石油大学（北京）等高校宣讲莫振高同志的先进事迹，反响热烈。学校还举办了莫振高同志先进事迹教育实践系列活动，促进全校师德师风建设工作蓬勃开展。
【精准扶贫】 ２０１５年１０月，矿大（北京）选派孙铭晗再次深入都安县，任都安县龙湾乡琴棋村贫困村党组织 “第一书记”，开展精准扶贫工作。孙铭晗按照广西壮族自治区党委的统一要求，首先对琴棋村３９３户村民家庭的住房、土地、劳动力、受教育等３０多项情况进行精准识别打分，之后对精准识别出的１２５户贫困户家庭进行了建档立卡。孙铭晗配合都安县扶贫办，对琴棋村的贫困户制定了结对帮扶计划。
【公益扶贫】 ２０１５年１１月，矿大（北京）支教团在都安县职业教育中心开展 “情系都安，温暖冬衣 ”活动，为都安职业教育中心的贫困学生共捐赠８００余件棉衣、１００余本图书以及部分文体用品。２０１５年１２月，支教团为都安县永吉乡永吉小学募集到价值３０００元的４０床被褥，并联系社会爱心人士为４名贫困学生提供了２０００元的助学基金。
２０１５年，矿大（北京）通过选派的挂职干部马宁和驻村 “第一书记 ”孙铭晗，定点帮扶都安县永安乡永吉村和龙湾乡琴棋村。通过实地考察、反复研讨，学校制定了中长期的详细帮扶方案。在琴棋村，学校拟计划完成场地平整硬化、厕所修建、村民活动中心通水、通电和通村６００米砂石路等项目；在永吉村，学校拟计划完成小学４座水塔、文化长廊等项目建设。项目的完成将为两个贫困村顺利脱贫提供有力支持。
２０１５年，矿大（北京）挂职干部积极发动社会爱心人士，先后为永吉村小学筹集近１５万元善款，邀请爱心企业捐赠３６００本青少年图书和电脑、打印机若干，邀请爱心人士 “一对一 ”捐助留守儿童１８名并捐赠文体用品、衣物等。
［中国矿业大学（北京）党政办公室 朱 彤］
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上海交通大学定点扶贫
【概述】 ２０１５年，上海交通大学（以下简称 “上海交大 ”）定点帮扶云南省洱源县，学校党政领导高度重视，广大师生医护员工积极参与，成立对口帮扶四个专项基金，搭建师生、校友和社会资源参与定点扶贫的平台，帮扶工作不断制度化、规范化。２０１５年，上海交大推进和完成救治贫困先天性心脏病儿童、医疗卫生专题培训、中小学教师到沪实习实训、山区临聘教师励教、优秀学生助学、研究生支教团、专家工作站等帮扶项目１２个，选派挂职干部３名，研究生支教团１０名，组织各领域专家赴洱源调研服务６１人次，接收当地教师、医生等到沪进修培训１４２人次，开展科普讲座、科技推广等活动，覆盖当地各级干部、农技科技人员等３００余人次，义务诊疗５６０人次，吸引社会资金１８０余万元支持相关项目，为洱源县经济社会发展做出了积极贡献。
【扶贫调研】 ２０１５年７月，上海市人大常委会副主任、上海交大党委书记姜斯宪率队赴云南，与云南省委副书记、省长陈豪等云南省领导进行了座谈，推进省校战略合作，并共同见证了上海交大与云南省网信办、科技厅、环保厅、科学技术院签署合作协议。姜斯宪一行赴洱源县，考察交流定点扶贫工作，听取意见和建议，并见证 “心”“行”“梦”“恒”４个专项基金的成立、周培专家工作站和上海交大洱源县大学生社会实践基地揭牌，慰问了在滇开展帮扶的附属医院的医疗队队员以及全体上海交大云南研究生支教团的队员。９月，教育部国家汉办副主任、云南省大理州副州长（挂职）静炜一行访问上海交大，上海交大校长张杰、副校长吴旦会见并进行了座谈交流，双方就定点扶贫等工作交换了意见。
【扶贫会议】 ２０１５年４月和１２月，上海交大副校长吴旦代表学校参加了在北京举行的 “中央国家机关和有关单位定点扶贫云南工作座谈会 ”和 “中央单位定点扶贫工作会议”，并在会后组织校内相关部门负责人共同学习会议精神，研究部署新阶段定点扶贫工作。２０１５年，上海交大召开４次定点扶贫工作会议，组织定点扶贫工作组的成员单位学习和研讨，协调和推进帮扶项目有序开展。
【对口帮扶】 ２０１５年７月，上海交大成立对口帮扶四个专项基金：“心基金 ” “行基金 ”“梦基金 ”和 “恒基金”，分别
【扶贫调研】 ２０１５年７月，上海市人大常委会副主任、上海交大党委书记姜斯宪率队赴云南，与云南省委副书记、省长陈豪等云南省领导进行了座谈，推进省校战略合作，并共同见证了上海交大与云南省网信办、科技厅、环保厅、科学技术院签署合作协议。姜斯宪一行赴洱源县，考察交流定点扶贫工作，听取意见和建议，并见证 “心”“行”“梦”“恒”４个专项基金的成立、周培专家工作站和上海交大洱源县大学生社会实践基地揭牌，慰问了在滇开展帮扶的附属医院的医疗队队员以及全体上海交大云南研究生支教团的队员。９月，教育部国家汉办副主任、云南省大理州副州长（挂职）静炜一行访问上海交大，上海交大校长张杰、副校长吴旦会见并进行了座谈交流，双方就定点扶贫等工作交换了意见。
【扶贫会议】 ２０１５年４月和１２月，上海交大副校长吴旦代表学校参加了在北京举行的 “中央国家机关和有关单位定点扶贫云南工作座谈会 ”和 “中央单位定点扶贫工作会议”，并在会后组织校内相关部门负责人共同学习会议精神，研究部署新阶段定点扶贫工作。２０１５年，上海交大召开４次定点扶贫工作会议，组织定点扶贫工作组的成员单位学习和研讨，协调和推进帮扶项目有序开展。
【对口帮扶】 ２０１５年７月，上海交大成立对口帮扶四个专项基金：“心基金 ” “行基金 ”“梦基金 ”和 “恒基金”，分别
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支持医疗卫生、教育、管理和科技领域的帮扶项目，全年共吸引校友捐赠和社会公益资金１０１万元。基金的成立不仅建立了开放的公益资金投入机制，同时也将实地调研、定向捐赠、项目实施、效果跟踪等帮扶工作规范化、常态化，为帮扶项目的可持续发展提供机制保障，定点帮扶工作不断制度化、规范化。
【扶贫制度建设】 ２０１５年，上海交大与洱源县共同签署《上海交大定点帮扶云南洱源县合作备忘录（２０１５—２０１７）》，明确定点扶贫工作思路，规划下阶段重点工作内容，保障扶贫工作顺利开展。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年，上海交大选派３名干部赴云南挂职服务。上海交大农业与生物学院教授张才喜挂职担任大理州州政府副秘书长，副研究员袁聪俐挂职担任洱源县副县长，发挥专业优势，有效对接当地特色农业资源和生物技术产业发展需求；上海交大学生工作指导委员会孟祥琦博士，挂职担任洱源县茈碧湖镇丰源村 “第一书记”，扎根基层、服务基层，组织上海交大 “爱心屋 ”向洱源中小学生捐赠衣物、图书等，积极为当地引进帮扶资源。
【医疗卫生扶贫】 ２０１５年，上海交大依托 “心基金 ”开展救治先天性心脏病儿童项目，免费救治８名洱源县贫困先心病儿童。救治项目由上海交大海外教育学院校友捐款３０万元手术费用，上海交大附属胸科医院为患儿提供优质医疗救助，并免除所有护理和食宿费用。上海交大定期组织医疗服务队赴洱源县开展义诊和筛查，并到部分受助儿童的家中进行复诊和回访。
４月，上海交大在沪举办 “心基金 ”医疗卫生管理人才专题培训，培训５０名滇西地区医院和卫生机构管理干部。培训有针对性地开设了医院运营管理等课程以及赴附属医院的移动教学，充分展示先进的医疗卫生管理经验。
８月，上海交大在沪举办 “心基金 ”执业医师专题培训，培训５０名滇西地区尚未取得执业医师资格的基层医院临床医生，通过集中理论培训和临床示教，参训学员的专业理论知识水平和实践操作技能得到全面提升，当年参加全国执业医师资格考试的通过率达到６６ ..７％。
２０１５年，上海交大以附属瑞金医院、附属第九人民医院赴滇医疗服务队为主体，在滇西地区开展专家门诊、教学查房、学术讲座等医疗帮扶活动，累计完成门急诊４０００余人次，义诊５６０人次，首次引入全膝人工关节置换术等新技术、新业务２４项，帮助当地医院建立腹腔镜胃肠肿瘤外科等特色专科３个。
【教育扶贫】 ２０１５年春季学期和秋季学期，上海交大开展第四期和第五期 “行基金 ”中小学教师实习实训项目。２０名洱源县中小学青年教师到上海交大附属中学闵行分校和附属实验小学，参加为期一学期的跟班实习。每名参训教师均由相应学科的骨干教师带教和指导，并参加了
支持医疗卫生、教育、管理和科技领域的帮扶项目，全年共吸引校友捐赠和社会公益资金１０１万元。基金的成立不仅建立了开放的公益资金投入机制，同时也将实地调研、定向捐赠、项目实施、效果跟踪等帮扶工作规范化、常态化，为帮扶项目的可持续发展提供机制保障，定点帮扶工作不断制度化、规范化。
【扶贫制度建设】 ２０１５年，上海交大与洱源县共同签署《上海交大定点帮扶云南洱源县合作备忘录（２０１５—２０１７）》，明确定点扶贫工作思路，规划下阶段重点工作内容，保障扶贫工作顺利开展。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年，上海交大选派３名干部赴云南挂职服务。上海交大农业与生物学院教授张才喜挂职担任大理州州政府副秘书长，副研究员袁聪俐挂职担任洱源县副县长，发挥专业优势，有效对接当地特色农业资源和生物技术产业发展需求；上海交大学生工作指导委员会孟祥琦博士，挂职担任洱源县茈碧湖镇丰源村 “第一书记”，扎根基层、服务基层，组织上海交大 “爱心屋 ”向洱源中小学生捐赠衣物、图书等，积极为当地引进帮扶资源。
【医疗卫生扶贫】 ２０１５年，上海交大依托 “心基金 ”开展救治先天性心脏病儿童项目，免费救治８名洱源县贫困先心病儿童。救治项目由上海交大海外教育学院校友捐款３０万元手术费用，上海交大附属胸科医院为患儿提供优质医疗救助，并免除所有护理和食宿费用。上海交大定期组织医疗服务队赴洱源县开展义诊和筛查，并到部分受助儿童的家中进行复诊和回访。
４月，上海交大在沪举办 “心基金 ”医疗卫生管理人才专题培训，培训５０名滇西地区医院和卫生机构管理干部。培训有针对性地开设了医院运营管理等课程以及赴附属医院的移动教学，充分展示先进的医疗卫生管理经验。
８月，上海交大在沪举办 “心基金 ”执业医师专题培训，培训５０名滇西地区尚未取得执业医师资格的基层医院临床医生，通过集中理论培训和临床示教，参训学员的专业理论知识水平和实践操作技能得到全面提升，当年参加全国执业医师资格考试的通过率达到６６ ..７％。
２０１５年，上海交大以附属瑞金医院、附属第九人民医院赴滇医疗服务队为主体，在滇西地区开展专家门诊、教学查房、学术讲座等医疗帮扶活动，累计完成门急诊４０００余人次，义诊５６０人次，首次引入全膝人工关节置换术等新技术、新业务２４项，帮助当地医院建立腹腔镜胃肠肿瘤外科等特色专科３个。
【教育扶贫】 ２０１５年春季学期和秋季学期，上海交大开展第四期和第五期 “行基金 ”中小学教师实习实训项目。２０名洱源县中小学青年教师到上海交大附属中学闵行分校和附属实验小学，参加为期一学期的跟班实习。每名参训教师均由相应学科的骨干教师带教和指导，并参加了
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丰富的教学研讨和实践活动。在培训结束前，上海交大组织开展远程汇报课，让更多洱源县师生通过上海交大 ———洱源一中远程教室，共享和交流培训成果。
８月，２０名洱源县中小学校长受邀参加上海交大 “梦起航第九期乡村教师培训”公益项目，进行为期１０天的教育管理课程和实践培训项目。
２０１５年，上海交大选派１０名研究生成立第１７届支教团云南分队，赴洱源县开展为期１年的支教活动，分别在洱源一中、玉湖中学等学校开展教学服务工作。
【公益扶贫】 ２０１５年，上海交大 “行基金 ”乡村教师专项基金向１０名洱源县临聘教师提供了５万元励教金。励教金由上海交大继续教育学院校友捐助，主要奖励在高海拔地区艰苦教学点长期任教的临聘教师。
上海交大 “梦基金 ”优秀学生专项基金向３１名洱源县贫困优秀学生提供了１５万元助学金。助学金由上海交大３１个教工党支部、学科团队和个人捐助，不仅解决了受助学生的学习和生活费用，并且每个捐赠支部和团队都指定联系人，“一对一 ”关心受助学生成长。继续求学的２０１４年受助贫困学生均得到连续资助。
８月，上海交大农生学院大学生社会实践团赴洱源县，开展农技人员培训、农业科普讲座、先进农技推广等活动，并前往三营镇看望慰问贫困小学生，将３０００元爱心捐款和一批学习用品交给受助学生。
【产业扶贫】 ２０１５年，上海交大曾溢涛院士工作站落户洱源县乳品企业，帮助该企业在高原特色乳牛及功能性乳品开发上进行技术攻关，着力提高企业核心竞争力。由农业部科学技术委员会委员、上海交大农业与生物学院院长周培担任首席教授的专家工作站，帮助当地生物技术企业建立小牛血清国标品质检测实验室，进一步提高洱源县小公牛综合利用率，并在苜蓿草加工、牛奶微生物快检等方面进行研究推广，为洱源县奶牛养殖及乳业升级做出积极贡献。
（上海交通大学地方合作办公室陶 剑 吕 薇）
丰富的教学研讨和实践活动。在培训结束前，上海交大组织开展远程汇报课，让更多洱源县师生通过上海交大 ———洱源一中远程教室，共享和交流培训成果。
８月，２０名洱源县中小学校长受邀参加上海交大 “梦起航第九期乡村教师培训”公益项目，进行为期１０天的教育管理课程和实践培训项目。
２０１５年，上海交大选派１０名研究生成立第１７届支教团云南分队，赴洱源县开展为期１年的支教活动，分别在洱源一中、玉湖中学等学校开展教学服务工作。
【公益扶贫】 ２０１５年，上海交大 “行基金 ”乡村教师专项基金向１０名洱源县临聘教师提供了５万元励教金。励教金由上海交大继续教育学院校友捐助，主要奖励在高海拔地区艰苦教学点长期任教的临聘教师。
上海交大 “梦基金 ”优秀学生专项基金向３１名洱源县贫困优秀学生提供了１５万元助学金。助学金由上海交大３１个教工党支部、学科团队和个人捐助，不仅解决了受助学生的学习和生活费用，并且每个捐赠支部和团队都指定联系人，“一对一 ”关心受助学生成长。继续求学的２０１４年受助贫困学生均得到连续资助。
８月，上海交大农生学院大学生社会实践团赴洱源县，开展农技人员培训、农业科普讲座、先进农技推广等活动，并前往三营镇看望慰问贫困小学生，将３０００元爱心捐款和一批学习用品交给受助学生。
【产业扶贫】 ２０１５年，上海交大曾溢涛院士工作站落户洱源县乳品企业，帮助该企业在高原特色乳牛及功能性乳品开发上进行技术攻关，着力提高企业核心竞争力。由农业部科学技术委员会委员、上海交大农业与生物学院院长周培担任首席教授的专家工作站，帮助当地生物技术企业建立小牛血清国标品质检测实验室，进一步提高洱源县小公牛综合利用率，并在苜蓿草加工、牛奶微生物快检等方面进行研究推广，为洱源县奶牛养殖及乳业升级做出积极贡献。
（上海交通大学地方合作办公室陶 剑 吕 薇）
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东华大学定点扶贫
【概述】 ２０１５年，东华大学定点帮扶云南省盐津县。在国务院扶贫办和教育部等单位的领导下，东华大学高度重视，按照《东华大学定点（云南盐津）扶贫工作实施方案》，立足学校纺织、材料等学科优势，结合盐津县情，围绕教育扶贫、科技扶贫、人才扶贫、智力扶贫，为盐津县的经济社会发展起到积极推动作用。
２０１５年，学校派人先后４次赴盐津县调研，参加人数２４人次，其中校领导１人次；投入扶贫经费８１ ..３万元，其中资金直接投入７２ ..８万元，物资折款８..５万元；选派１人赴盐津县庙坝镇黄草社区海子村挂职 “第一书记”；举办培训班３期，培训基层干部、乡村中小学老师、中小微企业家７０人次；录取盐津县农村特招生４名。
【扶贫资金投入】 ２０１５年，东华大学为盐津县经济社会发展投入和捐赠资金８１ ..３万元。其中，培训基层干部、乡村中小学老师、中小微企业家投入１９ ..８万元，共７０人次；道路修复和危房改造投入５３万元，并已启动，受益海子村村民１４户；向盐津县捐赠电脑、乐器和图书等，物资折款８..５万元。
【扶贫调研】 ２０１５年４月，东华大学
赴盐津县实地调研，走访３所中学，与盐津县政府和教育局座谈并宣传农村地区特招政策，赴学校重点包片区庙坝镇黄草社区调研。８月，东华大学副校长、校扶贫工作领导小组组长宋立群带队赴云南扶贫调研，走访云南省扶贫办，与昭通市委市政府有关领导座谈。调研组深入盐津县学校、工业园区和贫困农户家庭，与县委、县政府领导及中小学教师进行座谈，探讨教育扶贫、人才扶贫、智力扶贫、科技扶贫、产业扶贫和信息扶贫等方面举措。１０月，东华大学师生一行６人赴盐津支教调研，组建云梦盐津团队。１２月，东华大学一行８人赴盐津县考察海子村道路修复及房屋改造情况，探讨竹纤维产学研结合，干部、教师及企业家等人员培训事宜。
【扶贫会议】 ２０１５年９月，东华大学召开第二次扶贫工作领导小组会议，副校长、扶贫领导小组组长宋立群介绍盐津调研情况，并部署下阶段扶贫工作安排。１２月，东华大学党委常委会听取扶贫领导小组组长宋立群参加中央单位定点扶贫工作会议汇报，会议上党委常委学习中共中央总书记习近平和国务院总理李克强对定点扶贫工作的重要批示，对学校２０１６年扶贫
２０１５年，学校派人先后４次赴盐津县调研，参加人数２４人次，其中校领导１人次；投入扶贫经费８１ ..３万元，其中资金直接投入７２ ..８万元，物资折款８..５万元；选派１人赴盐津县庙坝镇黄草社区海子村挂职 “第一书记”；举办培训班３期，培训基层干部、乡村中小学老师、中小微企业家７０人次；录取盐津县农村特招生４名。
【扶贫资金投入】 ２０１５年，东华大学为盐津县经济社会发展投入和捐赠资金８１ ..３万元。其中，培训基层干部、乡村中小学老师、中小微企业家投入１９ ..８万元，共７０人次；道路修复和危房改造投入５３万元，并已启动，受益海子村村民１４户；向盐津县捐赠电脑、乐器和图书等，物资折款８..５万元。
【扶贫调研】 ２０１５年４月，东华大学
赴盐津县实地调研，走访３所中学，与盐津县政府和教育局座谈并宣传农村地区特招政策，赴学校重点包片区庙坝镇黄草社区调研。８月，东华大学副校长、校扶贫工作领导小组组长宋立群带队赴云南扶贫调研，走访云南省扶贫办，与昭通市委市政府有关领导座谈。调研组深入盐津县学校、工业园区和贫困农户家庭，与县委、县政府领导及中小学教师进行座谈，探讨教育扶贫、人才扶贫、智力扶贫、科技扶贫、产业扶贫和信息扶贫等方面举措。１０月，东华大学师生一行６人赴盐津支教调研，组建云梦盐津团队。１２月，东华大学一行８人赴盐津县考察海子村道路修复及房屋改造情况，探讨竹纤维产学研结合，干部、教师及企业家等人员培训事宜。
【扶贫会议】 ２０１５年９月，东华大学召开第二次扶贫工作领导小组会议，副校长、扶贫领导小组组长宋立群介绍盐津调研情况，并部署下阶段扶贫工作安排。１２月，东华大学党委常委会听取扶贫领导小组组长宋立群参加中央单位定点扶贫工作会议汇报，会议上党委常委学习中共中央总书记习近平和国务院总理李克强对定点扶贫工作的重要批示，对学校２０１６年扶贫
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工作提出具体要求。
【扶贫培训】 ２０１５年１０—１１月，来自盐津县农村地区的１１名中小学老师到东华大学附属实验学校进行为期２０天的培训，并建立起长期联系机制，以提高当地教学水平。
１０月，组织盐津县２９名基层干部到东华大学培训，开设党和国家发展战略布局、 “互联网＋”大数据、干部心理健康及压力调适等主题报告，经济社会创新发展、电子商务等方面案例教学。组织到上海城市规划展示馆、上海纺织服饰博物馆和东华大学科技馆等实地参观，进行上海凝聚力工程博物馆和新浜镇新农村建设现场教学。
组织３０名中小型企业家到东华大学培训，围绕企业品牌建设与营销新趋势、农产品的市场策略与推广实战、生态旅游区建设案例研讨等专题教学，并赴联影医疗科技有限公司、上海金融谷、中广国际广告创意产业基地、上海国际赛车场、上海汽车博物馆等考察学习。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年８月，东华大学选派计算机学院辅导员陶康乐赴云南盐津黄草村挂职 “第一书记”，挂职时间为１年，为搭建桥梁整合资源、助力学校对口盐津县的精准扶贫工作发挥作用。陶康乐结合 “互联网＋”时代背景，在黄草社区筹备电商示范村，并已经完成部署进入实质性推进阶段。
【公益扶贫】 ２０１５年１１月，东华大学举办 “砺志 ·感恩 ·指尖的梦想 ———大手拉小手慈善钢琴会暨慈善文化月发布会”，为盐津县黄草小学、黄草社区妇女儿童之家等四家单位募集乐器；１１月，举办“２０１５东华大学慈善义卖会”，进行盐津县农家特产义卖，吸引企业捐赠资源，筹募价值２万余元数码产品，６００件广告衫；１１月，云梦盐津微信公众号与盐津农家特产微店正式上线。
（东华大学校长办公室 赵怀坤）
工作提出具体要求。
【扶贫培训】 ２０１５年１０—１１月，来自盐津县农村地区的１１名中小学老师到东华大学附属实验学校进行为期２０天的培训，并建立起长期联系机制，以提高当地教学水平。
１０月，组织盐津县２９名基层干部到东华大学培训，开设党和国家发展战略布局、 “互联网＋”大数据、干部心理健康及压力调适等主题报告，经济社会创新发展、电子商务等方面案例教学。组织到上海城市规划展示馆、上海纺织服饰博物馆和东华大学科技馆等实地参观，进行上海凝聚力工程博物馆和新浜镇新农村建设现场教学。
组织３０名中小型企业家到东华大学培训，围绕企业品牌建设与营销新趋势、农产品的市场策略与推广实战、生态旅游区建设案例研讨等专题教学，并赴联影医疗科技有限公司、上海金融谷、中广国际广告创意产业基地、上海国际赛车场、上海汽车博物馆等考察学习。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年８月，东华大学选派计算机学院辅导员陶康乐赴云南盐津黄草村挂职 “第一书记”，挂职时间为１年，为搭建桥梁整合资源、助力学校对口盐津县的精准扶贫工作发挥作用。陶康乐结合 “互联网＋”时代背景，在黄草社区筹备电商示范村，并已经完成部署进入实质性推进阶段。
【公益扶贫】 ２０１５年１１月，东华大学举办 “砺志 ·感恩 ·指尖的梦想 ———大手拉小手慈善钢琴会暨慈善文化月发布会”，为盐津县黄草小学、黄草社区妇女儿童之家等四家单位募集乐器；１１月，举办“２０１５东华大学慈善义卖会”，进行盐津县农家特产义卖，吸引企业捐赠资源，筹募价值２万余元数码产品，６００件广告衫；１１月，云梦盐津微信公众号与盐津农家特产微店正式上线。
（东华大学校长办公室 赵怀坤）
·５７４·
南京大学定点扶贫
【概述】 ２０１５年，南京大学共派出２名挂职干部，分别担任云南省楚雄彝族自治州双柏县副县长、双柏县普岩村 “第一书记”；选派６名研究生前往双柏县第一中学支教；完成党政领导干部培训６０人次、少数民族文艺骨干培训５０人次，并委托昆明学院举办高中学科骨干教师培训１２０人次、中小学教师培训１００人次等；设立为期３年的双柏县 “南京大学爱心助学基金”，每年向双柏县捐赠１０万元，２０１５年受资助学生约６０名；全校师生向双柏县捐赠图书１０００余册；南京大学出版社向双柏县普岩村捐赠价值１万多元的儿童课外读物、经典名著，并帮助当地新建了一所 “农家书屋”；向双柏县捐赠了一批经维护更新的二手电脑；帮助双柏县积极推进《双柏县城绿化专项规划》《双柏县城镇特色专项规划》《元双公路双柏县城过境段景观规划》及 “十三五 ”规划等编制工作。
【扶贫资金投入】 ２０１５年１０月，为帮助贫困学生完成学业，南京大学设立了为期３年的双柏县 “南京大学爱心助学基金”，每年向双柏县捐赠１０万元，２０１５年受资助学生约６０名。２０１５年９月，南京大学机关分工会和团委在全校师生中发起了扶贫捐书活动，共筹集科普、养殖种植技术、文艺、党建和中外文学名著等图书１０００多册；南京大学出版社向双柏县普岩村捐赠了价值１万多元的儿童课外读物和经典名著，丰富了普岩小学的图书资源，并帮助当地新建１所 “农家书屋”。此外，南京大学向双柏县捐赠一批经维护更新的二手电脑，帮助推进双柏县的教育信息化。
【扶贫调研】 ８月，南京大学党委常委、副校长薛海林率学校相关部门负责人及校友企业家代表前往双柏县，积极推进定点扶贫工作。校地双方就前一阶段的帮扶工作进行了回顾和总结，对人才扶贫、教育扶贫、科技扶贫等具体帮扶工作进行了部署和安排，并商定了举办干部进修培训班、中小学校长培训等具体工作安排。１２月，楚雄彝族自治州委副书记一行赴南京大学，与南京大学相关部门就定点扶贫工作进行座谈，校地双方就继续推进各培训项目、选派更多支教学生、继续帮助制定相关规划编制、劳务输出等具体问题进行了深入沟通交流并作出具体安排。此外，２０１５年挂职干部双柏县副县长陈卫、普岩村 “第一书记 ”罗刚也分别多次走访群众、考察当地工业和农业企业发展情况，帮助
【扶贫资金投入】 ２０１５年１０月，为帮助贫困学生完成学业，南京大学设立了为期３年的双柏县 “南京大学爱心助学基金”，每年向双柏县捐赠１０万元，２０１５年受资助学生约６０名。２０１５年９月，南京大学机关分工会和团委在全校师生中发起了扶贫捐书活动，共筹集科普、养殖种植技术、文艺、党建和中外文学名著等图书１０００多册；南京大学出版社向双柏县普岩村捐赠了价值１万多元的儿童课外读物和经典名著，丰富了普岩小学的图书资源，并帮助当地新建１所 “农家书屋”。此外，南京大学向双柏县捐赠一批经维护更新的二手电脑，帮助推进双柏县的教育信息化。
【扶贫调研】 ８月，南京大学党委常委、副校长薛海林率学校相关部门负责人及校友企业家代表前往双柏县，积极推进定点扶贫工作。校地双方就前一阶段的帮扶工作进行了回顾和总结，对人才扶贫、教育扶贫、科技扶贫等具体帮扶工作进行了部署和安排，并商定了举办干部进修培训班、中小学校长培训等具体工作安排。１２月，楚雄彝族自治州委副书记一行赴南京大学，与南京大学相关部门就定点扶贫工作进行座谈，校地双方就继续推进各培训项目、选派更多支教学生、继续帮助制定相关规划编制、劳务输出等具体问题进行了深入沟通交流并作出具体安排。此外，２０１５年挂职干部双柏县副县长陈卫、普岩村 “第一书记 ”罗刚也分别多次走访群众、考察当地工业和农业企业发展情况，帮助
·５７５·
联系各类捐赠、培训、企业合作等事宜，积极为地方经济发展谋出路。
【扶贫会议】 ２０１５年１２月，南京大学党政联席会就定点扶贫相关工作进行了专项研讨，明确指出要积极贯彻教育部扶贫工作会议精神，每年至少召开一次扶贫工作专项协调会，由学校主要领导带队每年赴双柏县实地考察调研。
【扶贫培训】 ２０１５年１１月，南京大学举办了双柏县党政领导干部第３期培训班，对双柏县６０名党政领导干部展开培训，重点讲授了 “四个全面 ”的精神解读、改革兴邦与依法治国、现代金融知识与政府投融资、“一带一路 ”等宏观经济战略部署解读、互联网发展与网络舆情的应对、领导科学与艺术以及国学智慧与现代管理等内容。课后安排学员们实地考察了南京城市历史文化与苏南地区经济建设与发展的成功经验。１１月下旬，南京大学相继举办了彝族原生态歌舞演出和双柏县文艺骨干培训班。文艺骨干培训班共安排５０名文艺骨干接受培训。同时，南京大学委托昆明学院于１２月份对双柏县中小学校长和幼儿园园长进行业务培训，邀请名校专家、优秀教师到双柏县开展１期１２０人的高中学科骨干教师培训和１期１００人的中小学学科专业知识和专业技能培训。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年４月，继第二任挂职干部任期届满后，南京大学选拔派出地球科学与工程学院副院长陈卫作为挂职干部继续赴双柏县挂职担任副县长职务。８月，根据中央组织部《关于做好选派机关优秀干部到村任 “第一书记 ”工作的通知》（组通字〔２０１５〕２４号）文件的精神，学校选拔派出校长办公室科长罗刚作为挂职干部赴双柏县普岩村挂职担任 “第一书记 ”职务，进一步促进双柏县基层组织建设，推进精准扶贫工作。
【产业扶贫】 南京大学充分发挥信息渠道优势，积极联系校友企业家到双柏县投资建厂，帮助双柏县拓宽工作视野与对外交往渠道，积极支持双柏县宣传当地县情，不断提升当地民族文化的影响力。１１月，南京大学联系双柏县招商团参观了南京大学苏州高新技术研究院、苏州工业园区和校友所办企业 “一号农场”，对相关生产技术和运营情况进行了深入的了解和探讨。此外，在南京大学的沟通与协调之下，由北京东方国际财经资本管理公司出资，在双柏县设立了电子商务有限公司，目前办公室和展示厅地址已选定，正在进行相关电子商务培训，有力推动了 “电子商务进农村 ”平台建设工作。
【智力扶贫】 ２０１５年，南京大学城市规划设计研究院帮助双柏县住房和城乡建设局积极推进《双柏县城绿化专项规划》《双柏县城镇特色专项规划》《元双公路双柏县城过境段景观规划》３个规划方案的编制工作。目前《双柏县城绿化专项规划》和《元双公路双柏县城过境段景观规划》的初稿已完成，《双柏县城镇特色专项规划》正在编制之中。此外，应双柏县委、
联系各类捐赠、培训、企业合作等事宜，积极为地方经济发展谋出路。
【扶贫会议】 ２０１５年１２月，南京大学党政联席会就定点扶贫相关工作进行了专项研讨，明确指出要积极贯彻教育部扶贫工作会议精神，每年至少召开一次扶贫工作专项协调会，由学校主要领导带队每年赴双柏县实地考察调研。
【扶贫培训】 ２０１５年１１月，南京大学举办了双柏县党政领导干部第３期培训班，对双柏县６０名党政领导干部展开培训，重点讲授了 “四个全面 ”的精神解读、改革兴邦与依法治国、现代金融知识与政府投融资、“一带一路 ”等宏观经济战略部署解读、互联网发展与网络舆情的应对、领导科学与艺术以及国学智慧与现代管理等内容。课后安排学员们实地考察了南京城市历史文化与苏南地区经济建设与发展的成功经验。１１月下旬，南京大学相继举办了彝族原生态歌舞演出和双柏县文艺骨干培训班。文艺骨干培训班共安排５０名文艺骨干接受培训。同时，南京大学委托昆明学院于１２月份对双柏县中小学校长和幼儿园园长进行业务培训，邀请名校专家、优秀教师到双柏县开展１期１２０人的高中学科骨干教师培训和１期１００人的中小学学科专业知识和专业技能培训。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年４月，继第二任挂职干部任期届满后，南京大学选拔派出地球科学与工程学院副院长陈卫作为挂职干部继续赴双柏县挂职担任副县长职务。８月，根据中央组织部《关于做好选派机关优秀干部到村任 “第一书记 ”工作的通知》（组通字〔２０１５〕２４号）文件的精神，学校选拔派出校长办公室科长罗刚作为挂职干部赴双柏县普岩村挂职担任 “第一书记 ”职务，进一步促进双柏县基层组织建设，推进精准扶贫工作。
【产业扶贫】 南京大学充分发挥信息渠道优势，积极联系校友企业家到双柏县投资建厂，帮助双柏县拓宽工作视野与对外交往渠道，积极支持双柏县宣传当地县情，不断提升当地民族文化的影响力。１１月，南京大学联系双柏县招商团参观了南京大学苏州高新技术研究院、苏州工业园区和校友所办企业 “一号农场”，对相关生产技术和运营情况进行了深入的了解和探讨。此外，在南京大学的沟通与协调之下，由北京东方国际财经资本管理公司出资，在双柏县设立了电子商务有限公司，目前办公室和展示厅地址已选定，正在进行相关电子商务培训，有力推动了 “电子商务进农村 ”平台建设工作。
【智力扶贫】 ２０１５年，南京大学城市规划设计研究院帮助双柏县住房和城乡建设局积极推进《双柏县城绿化专项规划》《双柏县城镇特色专项规划》《元双公路双柏县城过境段景观规划》３个规划方案的编制工作。目前《双柏县城绿化专项规划》和《元双公路双柏县城过境段景观规划》的初稿已完成，《双柏县城镇特色专项规划》正在编制之中。此外，应双柏县委、
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县政府的请求，南京大学于６月１９日组织部分专家、学者共同研讨双柏县国民经济和社会发展 “十三五 ”规划基本思路与相关问题，为双柏地方经济社会发展提供智力支撑。
【公益扶贫】 南京大学积极安排在校学生赴双柏县开展志愿服务、社会实践等活动，鼓励学生结合专业为双柏县经济社会发展做出贡献。９月，南京大学研究生支教团一行６人赴双柏县，分别被双柏县第一中学聘任至高一年级语文、数学、物理、化学、政治等教学岗位。１１月，南京大学研究生支教团 “励行讲堂 ”课程在双柏县第一中学高一年级正式开课，采用 “远程课堂 ”形式，邀请中华全国学联副主席、云南省学联主席、云南大学学生会主席杨创主讲，受到了同学们的一致好评。
（南京大学校长办公室 陈声玥）
县政府的请求，南京大学于６月１９日组织部分专家、学者共同研讨双柏县国民经济和社会发展 “十三五 ”规划基本思路与相关问题，为双柏地方经济社会发展提供智力支撑。
【公益扶贫】 南京大学积极安排在校学生赴双柏县开展志愿服务、社会实践等活动，鼓励学生结合专业为双柏县经济社会发展做出贡献。９月，南京大学研究生支教团一行６人赴双柏县，分别被双柏县第一中学聘任至高一年级语文、数学、物理、化学、政治等教学岗位。１１月，南京大学研究生支教团 “励行讲堂 ”课程在双柏县第一中学高一年级正式开课，采用 “远程课堂 ”形式，邀请中华全国学联副主席、云南省学联主席、云南大学学生会主席杨创主讲，受到了同学们的一致好评。
（南京大学校长办公室 陈声玥）
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东南大学定点扶贫
【概述】 依据《关于做好新一轮中央、国家机关和有关单位定点扶贫工作的通知》和《教育部关于做好直属高校定点扶贫工作的意见》文件精神，东南大学对口支援云南省楚雄彝族自治州南华县开展滇西扶贫工作。２０１５年，共派出１人担任挂职副县长，１人担任社区党总支 “第一书记”，完成党政干部培训４０余人次、教师培训５０余人次、长（短）期医务人员培训１５０余人、义诊病患６００余人次，选派４位优秀的研究生支教团成员在南华开展为期１年的支教活动。
【扶贫资金投入】 ２０１５年，东南大学继续推进教师员工开展的 “一对一爱心结对助学”，资助南华县５０名中小学生，每生每年１０００—１５００元，直至高中毕业。在资助生活费的同时，还通过邮件、互访、书信等多种形式帮助孩子们健康成长，帮助解决他们学习、生活中遇到的问题。积极联系争取慈善捐助，通过在校内举办 “行走的力量 ”公益活动，联系爱心企业资助７０名南华县的中小学生，每生每年１０００元，直至高中毕业。东南大学出版社捐赠价值５万元的图书资料，用于帮助南华一中图书室建设。组织走访４０名农村留守小学生，每人资助５００元，共计２万元。
【扶贫调研】 ２０１５年，东南大学两次召开扶贫工作座谈会，邀请定点扶贫单位南华县主要领导到东南大学介绍南华县经济社会发展情况、听取意见和建议，就医疗对口支持签署协议。组织东南大学各部门负责人和教师，多批次到访南华县，与相关部门研讨精准扶贫、智力支持等事项。挂职干部积极深入基层，到南华县每一个乡镇了解乡镇和村委会的情况，针对教育和医疗做专题调研，作为课题负责人，牵头教育部扶贫课题《滇西地区产业结构调整中高层次人才需求现状及对策研究 ———以楚雄彝族自治州为例》。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年，东南大学认真选拔了２名干部前往南华县挂职，其中１名挂职副县长，１名挂职村 “第一书记”。在工作中，挂职扶贫干部充分发挥桥梁纽带作用，扎实开展教育、人才、科技、信息、医疗等专项扶贫工作，深入挂点的贫困镇、村、户，实地了解贫困情况和致贫原因，采取措施，协调资源，力争帮助农户早日脱贫，工作成效非常明显，为南华县脱贫攻坚和经济社会发展贡献了力量。
【产业扶贫】 ２０１５年，东南大学联系
【扶贫资金投入】 ２０１５年，东南大学继续推进教师员工开展的 “一对一爱心结对助学”，资助南华县５０名中小学生，每生每年１０００—１５００元，直至高中毕业。在资助生活费的同时，还通过邮件、互访、书信等多种形式帮助孩子们健康成长，帮助解决他们学习、生活中遇到的问题。积极联系争取慈善捐助，通过在校内举办 “行走的力量 ”公益活动，联系爱心企业资助７０名南华县的中小学生，每生每年１０００元，直至高中毕业。东南大学出版社捐赠价值５万元的图书资料，用于帮助南华一中图书室建设。组织走访４０名农村留守小学生，每人资助５００元，共计２万元。
【扶贫调研】 ２０１５年，东南大学两次召开扶贫工作座谈会，邀请定点扶贫单位南华县主要领导到东南大学介绍南华县经济社会发展情况、听取意见和建议，就医疗对口支持签署协议。组织东南大学各部门负责人和教师，多批次到访南华县，与相关部门研讨精准扶贫、智力支持等事项。挂职干部积极深入基层，到南华县每一个乡镇了解乡镇和村委会的情况，针对教育和医疗做专题调研，作为课题负责人，牵头教育部扶贫课题《滇西地区产业结构调整中高层次人才需求现状及对策研究 ———以楚雄彝族自治州为例》。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年，东南大学认真选拔了２名干部前往南华县挂职，其中１名挂职副县长，１名挂职村 “第一书记”。在工作中，挂职扶贫干部充分发挥桥梁纽带作用，扎实开展教育、人才、科技、信息、医疗等专项扶贫工作，深入挂点的贫困镇、村、户，实地了解贫困情况和致贫原因，采取措施，协调资源，力争帮助农户早日脱贫，工作成效非常明显，为南华县脱贫攻坚和经济社会发展贡献了力量。
【产业扶贫】 ２０１５年，东南大学联系
·５７８·
农机、农业、电商等领域专家到南华县调研指导，以促进区域产业发展及相关产业集群的形成，规划和培育生产示范区建设。通过发送《企业技术需求项目简明表》，征集南华县企业技术需求项目。将东南大学的科技成果与楚雄彝族自治州、南华县对接，力争能有相关科技成果转化项目在南华县落地。
【教育扶贫】 开展东南大学科技暑期夏令营，在南华县选派了６名学生于２０１５年７月参加全国青少年高校科学营东南大学分营活动。开展研究生支教项目，选拔４位优秀的研究生支教团成员在南华一中和南华民族中学开展为期１年的支教任务。开展 “至善云梦 ”支教活动，组织东南大学暑期研究生支教团于２０１５年７月在南华一中开展物理、化学、语文等学科的夏令营活动。开展高中物理教师培训讲座，邀请全国高等物理教育研究会副秘书长与南华一中物理教师开展学术沙龙，对南华县高中物理教研工作做了深入的指导，对物理教师进行培训；邀请吉林大学 “思源计划”三期的４０余名师生，在南华县民族中学、龙川中学针对初中学生，开展了为期两周的支教夏令营活动。对农村留守中小学生进行家访调研，资助困难学生。
【医疗卫生扶贫】 充分发挥东南大学医学院和附属中大医院的医学专业优势、特色，２０１５年９月，与南华县全面签署 “东南大学附属中大医院与南华县人民政府医疗卫生对口帮扶协议”，内容包括：医生培训进修，现场讲座培训、互派医疗工作人员、医疗设备援助、远程培训等，为南华县医疗卫生事业的发展提供大力支持。为提升南华县当地医疗卫生管理服务能力和医疗水平，２０１５年７月，由东南大学医学院心内科、内分泌、骨科、妇产科、儿科、影像科等专业博士研究生组成的东南大学医学博士团一行８人到南华县进行对口医疗帮扶培训工作，在县人民医院和乡镇卫生院开展义诊、教学查房、疑难病例讨论、学术讲座等培训活动，累计培训当地医疗人员１５０余人次。
【智力扶贫】 推进东南大学城市规划设计研究院对南华县城总体规划修编的相关工作，并于２０１５年１０月通过了 “南华县城市总体规划（２０１４—２０３０） ”的项目评审，整个项目已在年内完成。
（东南大学学生处 宋健刚）
农机、农业、电商等领域专家到南华县调研指导，以促进区域产业发展及相关产业集群的形成，规划和培育生产示范区建设。通过发送《企业技术需求项目简明表》，征集南华县企业技术需求项目。将东南大学的科技成果与楚雄彝族自治州、南华县对接，力争能有相关科技成果转化项目在南华县落地。
【教育扶贫】 开展东南大学科技暑期夏令营，在南华县选派了６名学生于２０１５年７月参加全国青少年高校科学营东南大学分营活动。开展研究生支教项目，选拔４位优秀的研究生支教团成员在南华一中和南华民族中学开展为期１年的支教任务。开展 “至善云梦 ”支教活动，组织东南大学暑期研究生支教团于２０１５年７月在南华一中开展物理、化学、语文等学科的夏令营活动。开展高中物理教师培训讲座，邀请全国高等物理教育研究会副秘书长与南华一中物理教师开展学术沙龙，对南华县高中物理教研工作做了深入的指导，对物理教师进行培训；邀请吉林大学 “思源计划”三期的４０余名师生，在南华县民族中学、龙川中学针对初中学生，开展了为期两周的支教夏令营活动。对农村留守中小学生进行家访调研，资助困难学生。
【医疗卫生扶贫】 充分发挥东南大学医学院和附属中大医院的医学专业优势、特色，２０１５年９月，与南华县全面签署 “东南大学附属中大医院与南华县人民政府医疗卫生对口帮扶协议”，内容包括：医生培训进修，现场讲座培训、互派医疗工作人员、医疗设备援助、远程培训等，为南华县医疗卫生事业的发展提供大力支持。为提升南华县当地医疗卫生管理服务能力和医疗水平，２０１５年７月，由东南大学医学院心内科、内分泌、骨科、妇产科、儿科、影像科等专业博士研究生组成的东南大学医学博士团一行８人到南华县进行对口医疗帮扶培训工作，在县人民医院和乡镇卫生院开展义诊、教学查房、疑难病例讨论、学术讲座等培训活动，累计培训当地医疗人员１５０余人次。
【智力扶贫】 推进东南大学城市规划设计研究院对南华县城总体规划修编的相关工作，并于２０１５年１０月通过了 “南华县城市总体规划（２０１４—２０３０） ”的项目评审，整个项目已在年内完成。
（东南大学学生处 宋健刚）
·５７９·
河海大学定点扶贫
【概述】 ２０１５年，河海大学根据中央扶贫开发会议精神，进一步深入推进陕西省石泉县定点帮扶工作。河海大学将定点扶贫作为当前一项重要工作，成立了定点扶贫工作领导小组，由党委书记、校长担任组长，分管校领导担任副组长，各相关职能部门负责人为领导小组成员。领导小组下设学校定点扶贫工作办公室，与石泉县组成联合扶贫办公室，推动扶贫各项工作的具体对接和开展。结合石泉县县情与河海大学资源禀赋结构，确立了 “以智力扶贫为主旨，以人才、教育、科技、文化资源支持为载体，充分发挥科技知识和优秀人才对地方脱贫致富的核心带动作用，全力做好定点扶贫工作，推进定点扶贫地区经济、社会、文化、生态建设，提高扶贫对象自我发展能力，实现脱贫致富 ”的总体思路。２０１５年，选派１名干部到石泉县池河镇五爱村任党支部 “第一书记”，为当地发展提供人才支持和智力保障。
【扶贫资金投入】 河海大学设立了扶贫工作专项经费，专门用于石泉县扶贫工作的开展。２０１５年，投入１０万元资金直接用于资助贫困学生。为鼓励学校管理干部积极投身定点扶贫工作，河海大学为扶贫人员专门设立了生活补贴、交通补贴、通讯补贴以及配偶、未成年子女的探亲路费等，每年共计６..０５万元，最大限度为定点扶贫干部缓解经济压力、解除后顾之忧。为石泉水利干部免费开展２期业务培训，免除学费、住宿费、资料费等培训费用共计５..０４元。２０１５年，河海大学共投入教育资助、扶贫工作经费、慰问物资款项等２１ ..１０万元。
【扶贫调研】 ２０１５年，河海大学各级各类人员约３０人次前往秦巴山片区，与陕西省扶贫办、安康市扶贫办、石泉县领导班子就新一轮定点扶贫对接工作召开了座谈会，就具体帮扶工作做了深入交流，实地调研，具体落实相关工作。
【扶贫制度建设】 在实地座谈调研的基础上，根据石泉县实际需求和河海大学实际，河海大学修改完善了《河海大学定点扶贫实施方案（２０１３—２０２０年）》，进一步明确了定点扶贫的总体思路、组织领导、工作内容和保障机制。在河海大学 “十三五 ”规划 ———党建和精神文明建设专项中，明确提出 “强化挂职扶贫工作力度”，结合河海大学水利优势，围绕 “教育扶贫 ”“科技扶贫”，着力在提升扶贫工作
【扶贫资金投入】 河海大学设立了扶贫工作专项经费，专门用于石泉县扶贫工作的开展。２０１５年，投入１０万元资金直接用于资助贫困学生。为鼓励学校管理干部积极投身定点扶贫工作，河海大学为扶贫人员专门设立了生活补贴、交通补贴、通讯补贴以及配偶、未成年子女的探亲路费等，每年共计６..０５万元，最大限度为定点扶贫干部缓解经济压力、解除后顾之忧。为石泉水利干部免费开展２期业务培训，免除学费、住宿费、资料费等培训费用共计５..０４元。２０１５年，河海大学共投入教育资助、扶贫工作经费、慰问物资款项等２１ ..１０万元。
【扶贫调研】 ２０１５年，河海大学各级各类人员约３０人次前往秦巴山片区，与陕西省扶贫办、安康市扶贫办、石泉县领导班子就新一轮定点扶贫对接工作召开了座谈会，就具体帮扶工作做了深入交流，实地调研，具体落实相关工作。
【扶贫制度建设】 在实地座谈调研的基础上，根据石泉县实际需求和河海大学实际，河海大学修改完善了《河海大学定点扶贫实施方案（２０１３—２０２０年）》，进一步明确了定点扶贫的总体思路、组织领导、工作内容和保障机制。在河海大学 “十三五 ”规划 ———党建和精神文明建设专项中，明确提出 “强化挂职扶贫工作力度”，结合河海大学水利优势，围绕 “教育扶贫 ”“科技扶贫”，着力在提升扶贫工作
·５８０·
精准度上下功夫、见成效，重点做好陕西省石泉县定点帮扶工作。
【教育扶贫】 河海大学在做好传统扶贫模式的同时，不断探索适合河海大学特点的帮扶措施和办法，为师生提供发挥积极作用的平台，实现教学、科研与生产相结合。
一是进一步加大教育扶贫投入力度。河海大学设立了扶贫工作专项经费，与石泉县签订了《资助协议书》，设立了 “河海大学助学金”，用以奖励、资助陕西省石泉县优秀学生完成学业，教育扶贫助学金总金额达７８万元。２０１５年１１月，组团赴石泉县开展交流互访，为五爱村小学贫困学生捐赠书包等。与此同时，河海大学正在积极加大对学校教职工和广大校友的宣传力度，着力加大对五爱村重点贫困户，特别是贫困学生进行重点帮扶。
二是实行针对扶贫地区的 “单独招生”。为进一步推动教育扶贫工作，河海大学对石泉县报考河海大学并达到河海大学录取分数线的高中生，在符合政策和程序的情况下，经省招生主管部门同意，同等条件下优先录取。２０１５年，河海大学招收石泉籍学生５名，其中农村计划２名。
【科技扶贫】 ２０１５年，河海大学免
费为石泉县涉农涉水岗位技术人员开展２期培训，分别为江苏省基层水利工程管理所长岗位技术培训班、水生态文明和水利现代化高级研修班，邀请学校、江苏省水利厅等１８名专家学者，讲授农村水利建设与管理、水利法规与水行政执法、水利工程建设管理实务、农村小型水利工程长效管理、水利经济和社会发展、农村水利规划、农村饮水安全、排灌泵站 —农村水利技术等学习内容。来自石泉县水利勘测设计院、防汛抗旱指挥部办公室、水政监察大队、水利局、农田水利建设办公室、水电公司、水土保持服务中心等共１５位石泉水利骨干参加了培训。
河海大学结合水利特色优势，将科技扶贫与当地经济发展、生态环境、技术创新有机结合，努力与石泉县共同走出一条不同的脱贫发展新路。结合学校水利特色优势，联系河海大学设计院，在石泉县开展 “美丽乡村 ”建设，组织专家现场勘测，开展池河翻板水坝设计，以达到汛期控制水量减轻洪水对下游的冲击，干旱时期蓄水补水，保证民生用水和正常生产生活的目的，使科技扶贫项目切实扶到点上根上，让贫困群众真正得到科技扶贫的实惠。
（河海大学党委组织部 王 楠）
精准度上下功夫、见成效，重点做好陕西省石泉县定点帮扶工作。
【教育扶贫】 河海大学在做好传统扶贫模式的同时，不断探索适合河海大学特点的帮扶措施和办法，为师生提供发挥积极作用的平台，实现教学、科研与生产相结合。
一是进一步加大教育扶贫投入力度。河海大学设立了扶贫工作专项经费，与石泉县签订了《资助协议书》，设立了 “河海大学助学金”，用以奖励、资助陕西省石泉县优秀学生完成学业，教育扶贫助学金总金额达７８万元。２０１５年１１月，组团赴石泉县开展交流互访，为五爱村小学贫困学生捐赠书包等。与此同时，河海大学正在积极加大对学校教职工和广大校友的宣传力度，着力加大对五爱村重点贫困户，特别是贫困学生进行重点帮扶。
二是实行针对扶贫地区的 “单独招生”。为进一步推动教育扶贫工作，河海大学对石泉县报考河海大学并达到河海大学录取分数线的高中生，在符合政策和程序的情况下，经省招生主管部门同意，同等条件下优先录取。２０１５年，河海大学招收石泉籍学生５名，其中农村计划２名。
【科技扶贫】 ２０１５年，河海大学免
费为石泉县涉农涉水岗位技术人员开展２期培训，分别为江苏省基层水利工程管理所长岗位技术培训班、水生态文明和水利现代化高级研修班，邀请学校、江苏省水利厅等１８名专家学者，讲授农村水利建设与管理、水利法规与水行政执法、水利工程建设管理实务、农村小型水利工程长效管理、水利经济和社会发展、农村水利规划、农村饮水安全、排灌泵站 —农村水利技术等学习内容。来自石泉县水利勘测设计院、防汛抗旱指挥部办公室、水政监察大队、水利局、农田水利建设办公室、水电公司、水土保持服务中心等共１５位石泉水利骨干参加了培训。
河海大学结合水利特色优势，将科技扶贫与当地经济发展、生态环境、技术创新有机结合，努力与石泉县共同走出一条不同的脱贫发展新路。结合学校水利特色优势，联系河海大学设计院，在石泉县开展 “美丽乡村 ”建设，组织专家现场勘测，开展池河翻板水坝设计，以达到汛期控制水量减轻洪水对下游的冲击，干旱时期蓄水补水，保证民生用水和正常生产生活的目的，使科技扶贫项目切实扶到点上根上，让贫困群众真正得到科技扶贫的实惠。
（河海大学党委组织部 王 楠）
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中国药科大学定点扶贫
【概述】 ２０１５年，中国药科大学采取扎实措施，继续深入开展定点帮扶陕西省镇坪县工作，取得明显成效。镇坪县属于《国家主体功能区规划》的秦巴生物多样性生态功能区，中药材资源十分丰富，适宜种植的中药材４２０余种。但由于受传统自然经济思维定式影响及缺乏科技和人才等支撑，长期以来，镇坪县在中药材资源开发利用上始终没有取得实质性突破。
中国药科大学发挥学科优势与行业影响力，结合当地中药材资源丰富的实际，找准帮扶切入点，集上级主管部门、镇坪县、中国药科大学三方智慧，挖社会、企业可用资源，逐步做大做强镇坪县医药产业，全力打造 “巴山药乡 ”品牌，效果显著。
【扶贫调研】 ２０１５年２月，中国药科大学副校长王正华、原副校长张效联一行５人赴镇坪县交流考察。期间，副校长王正华一行实地调研了镇坪县制药厂、逢春林麝养殖场、振兴药业林下黄莲基地、小曙河农科所、安得药业生产基地，就如何发挥中国药科大学的帮扶作用与相关人员进行了深入交流。在镇坪中学看望了２０１４年中国药科大学在镇坪自主选拔录取的５名大一学生及镇坪中学老师。镇坪县政府赠予中国药科大学象征 “校县友谊 ”的一批国家一类保护树种珙桐（鸽子树），学校也回赠了南京的梅花树和一批办公电脑。
２０１５年２月，副校长孔令义带领金陵药业股份有限公司、先声药业股份有限公司、圣和药业股份有限公司、中科药业股份有限公司４家企业负责人共同参加了陕西省安康市国家高新区创建调研活动。期间，副校长孔令义一行先后考察了高新区基础设施和公共服务平台建设，参观了安康北医大制药股份有限公司等入区企业。
２０１５年１０月，校长来茂德带队赴镇坪县考察调研。校长来茂德一行向镇坪县委县政府提交《镇坪县中药材产业发展规划》，并召开研讨会。会上，来茂德表示今后中国药科大学将密切与政府沟通协调，支持镇坪县编制 “十三五 ”规划中药材发展项目，帮助建立镇坪药材产业发展的科研支撑平台、镇坪道地中药材品牌体系。建立并深化校 —企合作机制，协助联系引进知名医药企业到县投资并建立生产基地、建立道地药材种植园和标本馆等。在医药人才培养上，将镇坪县作为中国药科大学科研实训基地，派驻专家团队常驻镇坪，加强对本地人才的培训力度。打造出一套
中国药科大学发挥学科优势与行业影响力，结合当地中药材资源丰富的实际，找准帮扶切入点，集上级主管部门、镇坪县、中国药科大学三方智慧，挖社会、企业可用资源，逐步做大做强镇坪县医药产业，全力打造 “巴山药乡 ”品牌，效果显著。
【扶贫调研】 ２０１５年２月，中国药科大学副校长王正华、原副校长张效联一行５人赴镇坪县交流考察。期间，副校长王正华一行实地调研了镇坪县制药厂、逢春林麝养殖场、振兴药业林下黄莲基地、小曙河农科所、安得药业生产基地，就如何发挥中国药科大学的帮扶作用与相关人员进行了深入交流。在镇坪中学看望了２０１４年中国药科大学在镇坪自主选拔录取的５名大一学生及镇坪中学老师。镇坪县政府赠予中国药科大学象征 “校县友谊 ”的一批国家一类保护树种珙桐（鸽子树），学校也回赠了南京的梅花树和一批办公电脑。
２０１５年２月，副校长孔令义带领金陵药业股份有限公司、先声药业股份有限公司、圣和药业股份有限公司、中科药业股份有限公司４家企业负责人共同参加了陕西省安康市国家高新区创建调研活动。期间，副校长孔令义一行先后考察了高新区基础设施和公共服务平台建设，参观了安康北医大制药股份有限公司等入区企业。
２０１５年１０月，校长来茂德带队赴镇坪县考察调研。校长来茂德一行向镇坪县委县政府提交《镇坪县中药材产业发展规划》，并召开研讨会。会上，来茂德表示今后中国药科大学将密切与政府沟通协调，支持镇坪县编制 “十三五 ”规划中药材发展项目，帮助建立镇坪药材产业发展的科研支撑平台、镇坪道地中药材品牌体系。建立并深化校 —企合作机制，协助联系引进知名医药企业到县投资并建立生产基地、建立道地药材种植园和标本馆等。在医药人才培养上，将镇坪县作为中国药科大学科研实训基地，派驻专家团队常驻镇坪，加强对本地人才的培训力度。打造出一套
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循环产业链，确保镇坪中药材产业进一步发展，加快脱贫步伐。调研期间，时任陕西省委副书记胡和平会见了中国药科大学校长来茂德一行，对中国药科大学对口帮扶镇坪县、促进医药产业发展所做工作表示肯定和感谢。
【扶贫制度建设】 中国药科大学成立定点扶贫工作领导小组，由校党委书记徐慧担任组长，相关职能部门牵头负责，分工明确，责任到人。同时，成立中国药科大学定点扶贫专家委员会，结合镇坪县中草药资源丰富的现状，以自身的药学特色优势分析中药材药用价值、研判市场行情，指导药材种植。
每年从中央高校基本科研业务费中拨出５０万元专门用于陕西镇坪定点扶贫专项课题研究，围绕镇坪县中药材产业发展规划、中药材质量评价、种植和药用价值开发等方面开展了二十多项课题研究，顺利完成了《镇坪县中药材产业发展规划》的编制，为镇坪县中药材产业发展打下了坚实的基础。中国药科大学专家团队全面开展镇坪道地中药材的品质分析、品种比选，特别是从镇坪黄连中分离并鉴定出化合物４１个，包括２４个生物碱、４个黄酮、１３个木脂素类化合物，新化合物３个，１２个化合物从该种植物中首次分离得到，并研究了其独特的降脂活性，镇坪黄连获得了国家地理标志，为做大做强道地药材产业奠定了基础。
【干部挂职扶贫】 中国药科大学先后选派１位副教授、２位教授到镇坪县挂职副县长，１位科级干部任驻村 “第一书记”，扶贫干部视镇坪为第二故乡，与镇坪县广大干部群众一道，积极投身于镇坪县扶贫事业，为镇坪的发展做出了积极贡献，同时自身也得到锻炼和成长。
【教育扶贫】 ２０１５年７月，中国药科大学协调江苏常州方圆制药有限公司董事长葛啸虎带领企业３０余位中层以上领导干部赴陕西省镇坪县开展 “送温暖，献爱心 ”主题党员活动。方圆制药公司为镇坪县２００名贫困学生捐款２０万元助学金。董事长葛啸虎还表示，企业将与镇坪县建立长期合作关系，支援建设一所 “希望小学”，开展公司党员与优秀贫困学生结对子活动。
【智力扶贫】 自２０１４年起，中国药科大学为陕西省每年增加本专科生招生指标２０名，启动对镇坪县开展 “农村专项 ”自主选拔计划，校党委副书记张福珍亲自带队赴镇坪县面试考生。２０１５年录取镇坪２名贫困学生进入中国药科大学学习；在博士招生指标非常有限的情况下，副校长孔令义录取了１名镇坪籍博士研究生。资助镇坪县学生到中国药科大学继续教育学院学习，并免除了学生的学费和住宿费。通过定向委培、职业培训等方式，为镇坪县培养、输送专业技术人才５人。中国药科大学在镇坪 “安康市秦巴中药材工程技术研究中心 ”建立了科研实训基地。２０１５年，中国药科大学３名研究生在导师的带领下多次到镇坪县开展相关扶贫课题研究工作。２０１５年，学校４位专家教授先后分别对农
循环产业链，确保镇坪中药材产业进一步发展，加快脱贫步伐。调研期间，时任陕西省委副书记胡和平会见了中国药科大学校长来茂德一行，对中国药科大学对口帮扶镇坪县、促进医药产业发展所做工作表示肯定和感谢。
【扶贫制度建设】 中国药科大学成立定点扶贫工作领导小组，由校党委书记徐慧担任组长，相关职能部门牵头负责，分工明确，责任到人。同时，成立中国药科大学定点扶贫专家委员会，结合镇坪县中草药资源丰富的现状，以自身的药学特色优势分析中药材药用价值、研判市场行情，指导药材种植。
每年从中央高校基本科研业务费中拨出５０万元专门用于陕西镇坪定点扶贫专项课题研究，围绕镇坪县中药材产业发展规划、中药材质量评价、种植和药用价值开发等方面开展了二十多项课题研究，顺利完成了《镇坪县中药材产业发展规划》的编制，为镇坪县中药材产业发展打下了坚实的基础。中国药科大学专家团队全面开展镇坪道地中药材的品质分析、品种比选，特别是从镇坪黄连中分离并鉴定出化合物４１个，包括２４个生物碱、４个黄酮、１３个木脂素类化合物，新化合物３个，１２个化合物从该种植物中首次分离得到，并研究了其独特的降脂活性，镇坪黄连获得了国家地理标志，为做大做强道地药材产业奠定了基础。
【干部挂职扶贫】 中国药科大学先后选派１位副教授、２位教授到镇坪县挂职副县长，１位科级干部任驻村 “第一书记”，扶贫干部视镇坪为第二故乡，与镇坪县广大干部群众一道，积极投身于镇坪县扶贫事业，为镇坪的发展做出了积极贡献，同时自身也得到锻炼和成长。
【教育扶贫】 ２０１５年７月，中国药科大学协调江苏常州方圆制药有限公司董事长葛啸虎带领企业３０余位中层以上领导干部赴陕西省镇坪县开展 “送温暖，献爱心 ”主题党员活动。方圆制药公司为镇坪县２００名贫困学生捐款２０万元助学金。董事长葛啸虎还表示，企业将与镇坪县建立长期合作关系，支援建设一所 “希望小学”，开展公司党员与优秀贫困学生结对子活动。
【智力扶贫】 自２０１４年起，中国药科大学为陕西省每年增加本专科生招生指标２０名，启动对镇坪县开展 “农村专项 ”自主选拔计划，校党委副书记张福珍亲自带队赴镇坪县面试考生。２０１５年录取镇坪２名贫困学生进入中国药科大学学习；在博士招生指标非常有限的情况下，副校长孔令义录取了１名镇坪籍博士研究生。资助镇坪县学生到中国药科大学继续教育学院学习，并免除了学生的学费和住宿费。通过定向委培、职业培训等方式，为镇坪县培养、输送专业技术人才５人。中国药科大学在镇坪 “安康市秦巴中药材工程技术研究中心 ”建立了科研实训基地。２０１５年，中国药科大学３名研究生在导师的带领下多次到镇坪县开展相关扶贫课题研究工作。２０１５年，学校４位专家教授先后分别对农
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业局、药品监督局全体职工，各镇分管农业副镇长、农业专干、药材种植大户开展专题讲座，累计培训５００余人。
【产业扶贫】 ２０１５年，中国药科大学聚集优势科研力量，对镇坪县资源利用状况全面调研、科学论证，进行主导产业比选。通过资源潜力、市场前景、群众参与度、效益对比等分析，帮助镇坪县找准药材产业在县域产业体系中的定位。一是构建药材产业发展的支撑体系。建立校地、地企合作机制，学校帮助镇坪县完成了川牛膝、独活、天麻、玄参、杜仲等中药材样品成分检测分析，成功组培白芨、引种金银花等多种高经济价值中药材，协助安康振兴药业有限公司申报工信部中药材种植生产基地建设项目（独活基地）并通过考核，到账项目资金５００万元。在农业部农产品质量安全中心召开的“２０１５年第三次农产品地理标志登记保护专家评审会 ”上，镇坪黄连成功获得国家地理标志产品，进一步提升镇坪黄连的品牌知名度，带动黄连产业健康发展，促进产业增效，给当地农业带来实实在在的经济效益；帮助镇坪县建立中药材交易信息平台，平台的建设已经完成，即将交付使用，打破山区县信息闭塞的桎梏。二是搭建资源对接的有效平台。镇坪县制药厂受市场等因素影响已停产８年，学校利用各种资源实质推动该厂复苏，帮助制药厂技改扩建年产５０００吨中药饮片加工生产线，改造生产厂房和临时仓储场所４０００平方米，目前该企业已逐步走出了发展低谷。２０１４—２０１５年，在镇坪县发展的振兴药业有限公司、西安安得药业有限公司在中国药科大学的指导及支持下，取得快速发展，已成为镇坪经济发展的一张名片。截至２０１５年底，中国药科大学已经促成南京正大天晴制药有限公司与县制药厂签订了长期的葛根素购销合同，金陵制药有限公司、康缘药业有限公司分别对镇坪的玄参、天麻等中药材产业发展达成意向性协议。金陵药业有限公司已经对镇坪玄参的主要成分含量和相关品质进行认定，有意向采用镇坪玄参作为该企业的拳头产品 “脉络宁 ”注射液原料。同时，中国药科大学还与镇坪县一起为吸引更多企业到镇坪考察投资创造了良好外部环境。２０１５年１２月，中国药科大学中药学院与安康振兴药业有限公司、镇坪县中药研究所，在镇坪建立了 “安康市秦巴中药材工程技术研究中心”。中国药科大学中药学院专家与南京中科集团联合，启动镇坪县以葛根为主的保健品开发。
截至２０１５年底，镇坪县已建成中药材种养基地１４个，发展产业大户２００多户、带动药农４０００多户，中药材留存面积达１８ ..１万亩，药材产业带动贫困户户均增收１０００元以上。２０１５年，镇平县农民人均纯收入增速名列全市第一，贫困人口由２０１２年的２..３１万人减少到２０１５年的１..３９万人，年均下降１２ ..５％，贫困发生率由２０１２年底的４７％下降到２０１５年底的２８％。
（中国药科大学党委组织部 陈兰兰）
业局、药品监督局全体职工，各镇分管农业副镇长、农业专干、药材种植大户开展专题讲座，累计培训５００余人。
【产业扶贫】 ２０１５年，中国药科大学聚集优势科研力量，对镇坪县资源利用状况全面调研、科学论证，进行主导产业比选。通过资源潜力、市场前景、群众参与度、效益对比等分析，帮助镇坪县找准药材产业在县域产业体系中的定位。一是构建药材产业发展的支撑体系。建立校地、地企合作机制，学校帮助镇坪县完成了川牛膝、独活、天麻、玄参、杜仲等中药材样品成分检测分析，成功组培白芨、引种金银花等多种高经济价值中药材，协助安康振兴药业有限公司申报工信部中药材种植生产基地建设项目（独活基地）并通过考核，到账项目资金５００万元。在农业部农产品质量安全中心召开的“２０１５年第三次农产品地理标志登记保护专家评审会 ”上，镇坪黄连成功获得国家地理标志产品，进一步提升镇坪黄连的品牌知名度，带动黄连产业健康发展，促进产业增效，给当地农业带来实实在在的经济效益；帮助镇坪县建立中药材交易信息平台，平台的建设已经完成，即将交付使用，打破山区县信息闭塞的桎梏。二是搭建资源对接的有效平台。镇坪县制药厂受市场等因素影响已停产８年，学校利用各种资源实质推动该厂复苏，帮助制药厂技改扩建年产５０００吨中药饮片加工生产线，改造生产厂房和临时仓储场所４０００平方米，目前该企业已逐步走出了发展低谷。２０１４—２０１５年，在镇坪县发展的振兴药业有限公司、西安安得药业有限公司在中国药科大学的指导及支持下，取得快速发展，已成为镇坪经济发展的一张名片。截至２０１５年底，中国药科大学已经促成南京正大天晴制药有限公司与县制药厂签订了长期的葛根素购销合同，金陵制药有限公司、康缘药业有限公司分别对镇坪的玄参、天麻等中药材产业发展达成意向性协议。金陵药业有限公司已经对镇坪玄参的主要成分含量和相关品质进行认定，有意向采用镇坪玄参作为该企业的拳头产品 “脉络宁 ”注射液原料。同时，中国药科大学还与镇坪县一起为吸引更多企业到镇坪考察投资创造了良好外部环境。２０１５年１２月，中国药科大学中药学院与安康振兴药业有限公司、镇坪县中药研究所，在镇坪建立了 “安康市秦巴中药材工程技术研究中心”。中国药科大学中药学院专家与南京中科集团联合，启动镇坪县以葛根为主的保健品开发。
截至２０１５年底，镇坪县已建成中药材种养基地１４个，发展产业大户２００多户、带动药农４０００多户，中药材留存面积达１８ ..１万亩，药材产业带动贫困户户均增收１０００元以上。２０１５年，镇平县农民人均纯收入增速名列全市第一，贫困人口由２０１２年的２..３１万人减少到２０１５年的１..３９万人，年均下降１２ ..５％，贫困发生率由２０１２年底的４７％下降到２０１５年底的２８％。
（中国药科大学党委组织部 陈兰兰）
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浙江大学定点扶贫
【概述】 ２０１５年，是浙江大学参与国家定点扶贫工作的第三个年头。浙江大学高度重视扶贫工作，立足实际，坚持特色，发挥优势，务求实效，通过科技支持、人才支撑、产业帮扶等举措，扎实推进各项扶贫工作。２０１５年，浙江大学共有７２人次专家教授、管理干部赴云南省普洱市、景东彝族自治县（以下简称 “景东县 ”）等地考察调研，指导扶贫工作，其中校级领导３名；学校用于定点扶贫景东县工作的直接投入达２６８ ..５６万元，其中资金１２６ ..０６万元，物资折款约１２２ ..５万元；直接投入中用于产业开发的有４０万元，协助普洱市、景东县制定特色产业开发规划等；用于文化教育的有８３ ..５６万元，其中投入１６ ..０６万元资助１４５名贫困学生；用于人力资源培训达６８万元；帮助景东县引进各类资金３３ ..７４万元，引进项目４个；举办培训班１５期，共培训１６７６人次，其中，干部１４０６人次、技术人员７０人次、农村劳动力２００人次。
【扶贫资金投入】 ２０１５年，浙江大学直接投入２６８ ..５６万元用于景东县定点帮扶工作，资金为１２６ ..０６万元，物资折款为１２２ ..５万元。其中，文化教育的投入为８３ ..５６万元，包括用于奖励景东县５０名优秀贫困学生的１０万元 “求是助学金”，用于奖励景东县５０名优秀教师的１０万元 “求是奖教金”，以及机关团委爱心助学、体育用品和图书的捐赠等；用于产业开发的有４０万元，主要用于协助普洱市、景东县制定特色产业开发规划等；人力资源培训的投入为６８万元，用于党政干部、技术人员培训等。
【扶贫调研】 ２０１５年，浙江大学多次组织校领导、专家教授及相关部门负责人赴普洱市、景东县等地开展实地调研，与当地政府部门对接交流。２０１５年６月，原浙江大学党委常务副书记陈子辰带队赴普洱市思茅区、景东县出席 “浙江大学 —浙大网新集团梦想中心启动仪式”，并就扶贫事宜与当地党政领导进行座谈交流；１１月，浙江大学副校长罗建红赴普洱市思茅区人民医院，参加浙江大学医学院附属第一医院与思茅区人民医院签订定点帮扶合作协议暨 “定点帮扶合作医院 ”“网络医疗服务成员医院 ”授牌仪式、“远程医疗服务系统”捐赠仪式，并与思茅区党委书记毛保祥进行了座谈交流；１２月，浙江大学党委常委、副校长张宏建率队赴景东县开展调
【扶贫资金投入】 ２０１５年，浙江大学直接投入２６８ ..５６万元用于景东县定点帮扶工作，资金为１２６ ..０６万元，物资折款为１２２ ..５万元。其中，文化教育的投入为８３ ..５６万元，包括用于奖励景东县５０名优秀贫困学生的１０万元 “求是助学金”，用于奖励景东县５０名优秀教师的１０万元 “求是奖教金”，以及机关团委爱心助学、体育用品和图书的捐赠等；用于产业开发的有４０万元，主要用于协助普洱市、景东县制定特色产业开发规划等；人力资源培训的投入为６８万元，用于党政干部、技术人员培训等。
【扶贫调研】 ２０１５年，浙江大学多次组织校领导、专家教授及相关部门负责人赴普洱市、景东县等地开展实地调研，与当地政府部门对接交流。２０１５年６月，原浙江大学党委常务副书记陈子辰带队赴普洱市思茅区、景东县出席 “浙江大学 —浙大网新集团梦想中心启动仪式”，并就扶贫事宜与当地党政领导进行座谈交流；１１月，浙江大学副校长罗建红赴普洱市思茅区人民医院，参加浙江大学医学院附属第一医院与思茅区人民医院签订定点帮扶合作协议暨 “定点帮扶合作医院 ”“网络医疗服务成员医院 ”授牌仪式、“远程医疗服务系统”捐赠仪式，并与思茅区党委书记毛保祥进行了座谈交流；１２月，浙江大学党委常委、副校长张宏建率队赴景东县开展调
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研考察，看望挂职干部，并就 “十三五 ”精准扶贫工作内容与当地党政主要领导进行了座谈交流。此外，学校相关领域的专家学者也多次赴两地调研考察，并在调研基础上，结合《浙江大学 —景东彝族自治县扶贫规划（２０１３—２０１５）》，制定了《浙江大学定点扶贫景东县２０１５年实施方案》。２０１５年，浙江大学重点在人才培养、产业发展、公共服务、生态环境保护、招商引资等方面加大帮扶力度，助推景东县经济社会赶超跨越发展。
【扶贫培训】 为进一步加强景东县干部人才队伍建设，２０１５年３月，景东县选派第三批２名优秀年轻干部赴浙江大学地方合作处、农业技术推广中心进行为期３个月的挂职锻炼。此外，浙江大学分别举办了第五期、第六期 “浙江大学 —云南省景东县党政干部研修班 ”和两期 “云南省普洱地区党政干部培训班”、一期 “浙江大学—云南省景东县党政干部ＰＰＰ模式专题研修班”，共接受普洱市、景东县等地２２０名党政干部赴全国干部教育培训浙江大学基地进行了为期半个月的学习培训，由浙江大学继续教育学院量身定做课程，学校承担相关费用。
【干部挂职扶贫】 自扶贫工作开展以来，浙江大学坚持选派优秀干部赴扶贫点挂职锻炼，同时将普洱市、景东县列为浙江大学干部培养基地。２０１５年４月，第二批赴景东县挂职，干部蔡荃圆满完成挂职任务返校，学校又选派了高分子科学与工程学系办公室主任王高合担任第三批挂职干部，赴景东县挂职担任副县长；第二批赴普洱市思茅区挂职干部陈肖峰凭借出色的工作能力，经思茅区人民政府决定，继续留任挂职思茅区副区长一职。２０１５年７月，根据中共中央组织部、中央农村工作领导小组办公室、国务院扶贫开发领导小组办公室《关于做好选派机关优秀干部到村任 “第一书记 ”工作的通知》，浙江大学又第一时间选派了党委组织部徐超炯博士赴景东县锦屏镇温卜村担任 “第一书记”。３位挂职干部牢记使命，尽心尽力，为推动挂职地发展和扶贫工作做出积极贡献。
【智力扶贫】 为景东县经济社会发展提供智力支持，是浙江大学扶贫工作的一项重要内容。２０１５年，浙江大学先后组织７２人次专家组团赴普洱市、景东县开展调研考察，为地方各项事业出谋划策，并开展专题讲座、学术报告及业务培训等活动：组织杭州浙江大学附属中学、保俶塔实验中学、衢州书院中学等领导赴普洱市思茅区作报告，并促成结对意向；３月，浙江大学中国农村发展研究院院长、景东县人民政府顾问黄祖辉教授和传播研究所品牌研究中心主任胡晓云教授分别为当地干部群众作了两场精彩讲座；８月，浙江大学农业技术推广中心副主任宋文坚在景东县调研期间，为当地７０余名技术人员举办了现代农业与技术推广培训会；１０月，浙江大学数学系教授、原贵州大学校长陈叔平赴普洱学院作了《适应环境，跟上时代，过好
研考察，看望挂职干部，并就 “十三五 ”精准扶贫工作内容与当地党政主要领导进行了座谈交流。此外，学校相关领域的专家学者也多次赴两地调研考察，并在调研基础上，结合《浙江大学 —景东彝族自治县扶贫规划（２０１３—２０１５）》，制定了《浙江大学定点扶贫景东县２０１５年实施方案》。２０１５年，浙江大学重点在人才培养、产业发展、公共服务、生态环境保护、招商引资等方面加大帮扶力度，助推景东县经济社会赶超跨越发展。
【扶贫培训】 为进一步加强景东县干部人才队伍建设，２０１５年３月，景东县选派第三批２名优秀年轻干部赴浙江大学地方合作处、农业技术推广中心进行为期３个月的挂职锻炼。此外，浙江大学分别举办了第五期、第六期 “浙江大学 —云南省景东县党政干部研修班 ”和两期 “云南省普洱地区党政干部培训班”、一期 “浙江大学—云南省景东县党政干部ＰＰＰ模式专题研修班”，共接受普洱市、景东县等地２２０名党政干部赴全国干部教育培训浙江大学基地进行了为期半个月的学习培训，由浙江大学继续教育学院量身定做课程，学校承担相关费用。
【干部挂职扶贫】 自扶贫工作开展以来，浙江大学坚持选派优秀干部赴扶贫点挂职锻炼，同时将普洱市、景东县列为浙江大学干部培养基地。２０１５年４月，第二批赴景东县挂职，干部蔡荃圆满完成挂职任务返校，学校又选派了高分子科学与工程学系办公室主任王高合担任第三批挂职干部，赴景东县挂职担任副县长；第二批赴普洱市思茅区挂职干部陈肖峰凭借出色的工作能力，经思茅区人民政府决定，继续留任挂职思茅区副区长一职。２０１５年７月，根据中共中央组织部、中央农村工作领导小组办公室、国务院扶贫开发领导小组办公室《关于做好选派机关优秀干部到村任 “第一书记 ”工作的通知》，浙江大学又第一时间选派了党委组织部徐超炯博士赴景东县锦屏镇温卜村担任 “第一书记”。３位挂职干部牢记使命，尽心尽力，为推动挂职地发展和扶贫工作做出积极贡献。
【智力扶贫】 为景东县经济社会发展提供智力支持，是浙江大学扶贫工作的一项重要内容。２０１５年，浙江大学先后组织７２人次专家组团赴普洱市、景东县开展调研考察，为地方各项事业出谋划策，并开展专题讲座、学术报告及业务培训等活动：组织杭州浙江大学附属中学、保俶塔实验中学、衢州书院中学等领导赴普洱市思茅区作报告，并促成结对意向；３月，浙江大学中国农村发展研究院院长、景东县人民政府顾问黄祖辉教授和传播研究所品牌研究中心主任胡晓云教授分别为当地干部群众作了两场精彩讲座；８月，浙江大学农业技术推广中心副主任宋文坚在景东县调研期间，为当地７０余名技术人员举办了现代农业与技术推广培训会；１０月，浙江大学数学系教授、原贵州大学校长陈叔平赴普洱学院作了《适应环境，跟上时代，过好
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大学四年》的讲座，受到了４００余师生的好评；１１月，浙江大学新闻学者沈爱国、韦路、徐敏三位老师走进思茅区委党校，分别以 “新闻策划与报道创新”、 “社交媒体时代的网络舆情与危机管理”、 “城市品牌传播 ”为题为２００余名政府干部进行宣讲；同月，在普洱浙江商会成立１０周年仪式上，浙江大学管理学院副院长卫龙宝做了有关投资分析的精彩讲解。此外，浙江大学医学院附属第一医院、邵逸夫医院知名医生也赶赴普洱地区为当地干部群众作学术报告。２０１５年１１月，浙大茶学系汤一副教授还受聘景东县茶产业发展首席顾问，今后将全力协助景东县茶产业发展工作。
【产业扶贫】 ２０１５年，学校扶贫工作办公室先后组织专家赴普洱市、景东县开展扶贫工作，提供产业发展所需的最新技术与信息。核桃产业作为滇西地区的重要支柱产业，学校将其视作帮扶重点，３月，景东县政府顾问、浙江大学中国农村发展研究院院长黄祖辉组团，深入调研景东县核桃产业，提出发展建议和对策，并在调研基础上，形成了一份景东县核桃产业发展咨询报告；为帮助景东县食用菌产业发展，首席专家陈再鸣为景东县食用菌企业送去了产孢灵芝菌种、木耳菌种和野生小香菇菌种３种专为景东县繁育的专用食用菌菌种，提供了 “灵芝全程标准化生产工艺流程图”，并带领浙江企业代表与当地企业签订了灵芝孢子粉产销协议，同时，促成浙江大学联合景东县自然保护区管理局共建了野生食用菌研发实验室，还先后撰写了《从资源禀赋看景东食用菌产业的发展》调研报告和《２０１４—２０１９景东药食用菌产业发展建议书》，此外陈再鸣还帮助成立了 “景东县富民食用菌种植农民合作社”，吸纳了当地６５户贫困户为合作社社员，年人均增收３２４０元；针对景东县茶叶产业发展，学校茶学系教授召开 “景东茶产业发展会诊 ”专题研讨会，就如何提高景东县茶叶品质、拓展销售渠道等出谋划策。同时，协助作为非物质文化遗产保护名录的普洱景东彝家糊米罐罐香茶精彩亮相第十五届国际无我茶会国际茶艺茶道演示暨茶文化交流会，进一步提高了景东县茶叶的知名度，为今后打开浙江市场奠定了良好基础。此外，多次组织景东县党政管理干部赴浙江访问阿里巴巴集团、万事利集团、娃哈哈集团、海亮集团、遂昌赶街网等知名浙商企业，并邀请浙商企业、浙大校友企业、浙江大学科技园等负责同志赴景东县调研考察，共商合作事宜。
【教育扶贫】 ２０１５年，浙江大学继续向景东县捐助２０万元设立 “浙江大学求是奖教金 ”和 “浙江大学求是助学金”；积极开展各类公益活动，通过 “爱在滇西 ”公益助学活动募得款项１１ ..７４万元、物资２万余元，通过学校机关团委发起的 “赠人玫瑰、手留余香 ”捐衣助学活动，募得善款６..０６万元，学校公共体育与艺术部捐赠价值２万余元体育用品２７０件，学校出版社向普洱市捐赠价值５５ ..５万码洋的图书１..１万
大学四年》的讲座，受到了４００余师生的好评；１１月，浙江大学新闻学者沈爱国、韦路、徐敏三位老师走进思茅区委党校，分别以 “新闻策划与报道创新”、 “社交媒体时代的网络舆情与危机管理”、 “城市品牌传播 ”为题为２００余名政府干部进行宣讲；同月，在普洱浙江商会成立１０周年仪式上，浙江大学管理学院副院长卫龙宝做了有关投资分析的精彩讲解。此外，浙江大学医学院附属第一医院、邵逸夫医院知名医生也赶赴普洱地区为当地干部群众作学术报告。２０１５年１１月，浙大茶学系汤一副教授还受聘景东县茶产业发展首席顾问，今后将全力协助景东县茶产业发展工作。
【产业扶贫】 ２０１５年，学校扶贫工作办公室先后组织专家赴普洱市、景东县开展扶贫工作，提供产业发展所需的最新技术与信息。核桃产业作为滇西地区的重要支柱产业，学校将其视作帮扶重点，３月，景东县政府顾问、浙江大学中国农村发展研究院院长黄祖辉组团，深入调研景东县核桃产业，提出发展建议和对策，并在调研基础上，形成了一份景东县核桃产业发展咨询报告；为帮助景东县食用菌产业发展，首席专家陈再鸣为景东县食用菌企业送去了产孢灵芝菌种、木耳菌种和野生小香菇菌种３种专为景东县繁育的专用食用菌菌种，提供了 “灵芝全程标准化生产工艺流程图”，并带领浙江企业代表与当地企业签订了灵芝孢子粉产销协议，同时，促成浙江大学联合景东县自然保护区管理局共建了野生食用菌研发实验室，还先后撰写了《从资源禀赋看景东食用菌产业的发展》调研报告和《２０１４—２０１９景东药食用菌产业发展建议书》，此外陈再鸣还帮助成立了 “景东县富民食用菌种植农民合作社”，吸纳了当地６５户贫困户为合作社社员，年人均增收３２４０元；针对景东县茶叶产业发展，学校茶学系教授召开 “景东茶产业发展会诊 ”专题研讨会，就如何提高景东县茶叶品质、拓展销售渠道等出谋划策。同时，协助作为非物质文化遗产保护名录的普洱景东彝家糊米罐罐香茶精彩亮相第十五届国际无我茶会国际茶艺茶道演示暨茶文化交流会，进一步提高了景东县茶叶的知名度，为今后打开浙江市场奠定了良好基础。此外，多次组织景东县党政管理干部赴浙江访问阿里巴巴集团、万事利集团、娃哈哈集团、海亮集团、遂昌赶街网等知名浙商企业，并邀请浙商企业、浙大校友企业、浙江大学科技园等负责同志赴景东县调研考察，共商合作事宜。
【教育扶贫】 ２０１５年，浙江大学继续向景东县捐助２０万元设立 “浙江大学求是奖教金 ”和 “浙江大学求是助学金”；积极开展各类公益活动，通过 “爱在滇西 ”公益助学活动募得款项１１ ..７４万元、物资２万余元，通过学校机关团委发起的 “赠人玫瑰、手留余香 ”捐衣助学活动，募得善款６..０６万元，学校公共体育与艺术部捐赠价值２万余元体育用品２７０件，学校出版社向普洱市捐赠价值５５ ..５万码洋的图书１..１万
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册；继续开展研究生支教工作，２０１５年７月，第二批研究生支教团５名团员圆满完成支教任务，同时，学校再次选派５名优秀研究生组建第三批研究生支教团，赴景东县职业高级中学开展为期一年的义务支教活动；继续开展大学生暑期社会实践活动，２０１５年８月，浙大学生会组织２４名优秀本科生赴景东县，与第三批研究生支教团一起组织了 “放飞梦想 —浙江大学云南省景东县２０１５青少年夏令营”，并就非物质文化遗产保护、关爱农村留守儿童、水资源保护与开发等三个课题成立了调研小组；联合浙大网新集团，携手上海真爱梦想基金会，在思茅第二小学和景东县小学正式启动两所梦想中心。
【卫生医疗扶贫】 对普洱地区进行卫生医疗援助。２０１５年８月，浙江大学医学院附属第二医院向景东县人民医院捐赠了一台价值１５万元的名医可视远程会诊系统并正式启动；１１月，浙江大学医学院附属第一医院向思茅区人民医院捐赠了一台价值３０万元的远程会诊系统平台，支持２０万元用于思茅区人民医院 “掌上医院 ”平台建设与运营，并与思茅区人民医院签署合作协议，将其纳入浙一医院网络医疗服务成员。以上举措，极大提升了普洱市、景东县等地的医疗服务水平，为当地百姓提供了更好的医疗服务。
（浙江大学地方合作处 程荣霞）
册；继续开展研究生支教工作，２０１５年７月，第二批研究生支教团５名团员圆满完成支教任务，同时，学校再次选派５名优秀研究生组建第三批研究生支教团，赴景东县职业高级中学开展为期一年的义务支教活动；继续开展大学生暑期社会实践活动，２０１５年８月，浙大学生会组织２４名优秀本科生赴景东县，与第三批研究生支教团一起组织了 “放飞梦想 —浙江大学云南省景东县２０１５青少年夏令营”，并就非物质文化遗产保护、关爱农村留守儿童、水资源保护与开发等三个课题成立了调研小组；联合浙大网新集团，携手上海真爱梦想基金会，在思茅第二小学和景东县小学正式启动两所梦想中心。
【卫生医疗扶贫】 对普洱地区进行卫生医疗援助。２０１５年８月，浙江大学医学院附属第二医院向景东县人民医院捐赠了一台价值１５万元的名医可视远程会诊系统并正式启动；１１月，浙江大学医学院附属第一医院向思茅区人民医院捐赠了一台价值３０万元的远程会诊系统平台，支持２０万元用于思茅区人民医院 “掌上医院 ”平台建设与运营，并与思茅区人民医院签署合作协议，将其纳入浙一医院网络医疗服务成员。以上举措，极大提升了普洱市、景东县等地的医疗服务水平，为当地百姓提供了更好的医疗服务。
（浙江大学地方合作处 程荣霞）
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厦门大学定点扶贫
【概述】 ２０１５年，厦门大学定点帮扶宁夏回族自治区隆德县。举办隆德县科级干部能力提升培训班２期，每期７天，完成县直部门、乡镇科级干部、政协委员培训８０人。校县互访８次。积极建设 “隆德县厦门大学康业扶贫产业园”，以合作开发、技术转让、技术入股等方式，积极推动厦门大学科技成果在园区转化，实现当地特色、优势产业向先进生产力转化。运用先进的科研方法，帮助隆德县化验检测中药材有效成分，指导育种选种，进一步提高中草药产量和品质。选派优秀青年干部担任隆德县张树村党支部 “第一书记”。协调学校附属医院组成 “厦门大学医疗专家服务团”，根据隆德县病谱，派出各附属医院权威专家和骨干力量１０名，通过专家门诊、手术示教、专题讲座、教学查房等形式开展义诊和帮扶活动。向隆德县捐赠近１３万元。继续支出２０万元，组织相关领域专家，帮助隆德县编制《宁夏隆德县文化旅游产业规划》等。
【扶贫交流座谈会】 隆德县委书记袁秉和一行于２０１５年５月访问厦门大学，与副校长叶世满就教育培训、医疗卫生、城市规划、文化创意产业、招商引资等方面的合作进行了探讨交流。在 “扶贫日 ”之际，学校党委书记张彦与隆德县代县长潘建宁率领的党政代表团座谈交流，进一步明确今后定点扶贫的主要任务和举措。
【签署扶贫协议】 ２０１５年１０月１７日，厦门大学与宁夏康业投资有限公司签署协议，双方决定依托隆德县产业园区中小企业（创业）孵化园，在此基础上建设 “隆德县厦门大学康业扶贫产业园”，以合作开发、技术转让、技术入股等方式，积极推动厦门大学科技成果在园区转化，实现当地特色、优势产业向先进生产力转化。学校将派遣科技人才为园区入驻企业开展科技咨询、技术攻关、实验示范等科研活动，并以联合申报科技合作项目的形式，推动建立可持续发展的科技扶贫模式，为隆德县经济发展提供强大的人力、技术支持。同时，帮助园区企业推介投资项目，为园区争取更多优质项目落地，实现资金、项目、资源的良好对接，促进隆德县经济产业升级。
【融入闽宁合作大局】 厦门大学继续主动融入闽宁对口协作大局，以隆德县为基础，积极服务隆德县所在的固原市和宁夏回族自治区。２０１５年１０月，厦门大学从
【扶贫交流座谈会】 隆德县委书记袁秉和一行于２０１５年５月访问厦门大学，与副校长叶世满就教育培训、医疗卫生、城市规划、文化创意产业、招商引资等方面的合作进行了探讨交流。在 “扶贫日 ”之际，学校党委书记张彦与隆德县代县长潘建宁率领的党政代表团座谈交流，进一步明确今后定点扶贫的主要任务和举措。
【签署扶贫协议】 ２０１５年１０月１７日，厦门大学与宁夏康业投资有限公司签署协议，双方决定依托隆德县产业园区中小企业（创业）孵化园，在此基础上建设 “隆德县厦门大学康业扶贫产业园”，以合作开发、技术转让、技术入股等方式，积极推动厦门大学科技成果在园区转化，实现当地特色、优势产业向先进生产力转化。学校将派遣科技人才为园区入驻企业开展科技咨询、技术攻关、实验示范等科研活动，并以联合申报科技合作项目的形式，推动建立可持续发展的科技扶贫模式，为隆德县经济发展提供强大的人力、技术支持。同时，帮助园区企业推介投资项目，为园区争取更多优质项目落地，实现资金、项目、资源的良好对接，促进隆德县经济产业升级。
【融入闽宁合作大局】 厦门大学继续主动融入闽宁对口协作大局，以隆德县为基础，积极服务隆德县所在的固原市和宁夏回族自治区。２０１５年１０月，厦门大学从
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“闽宁合作与交流，创新互学互助对口扶贫方式 ”出发，举办了为期９天的宁夏回族自治区政府系统文秘骨干培训班，培训人数达５６人。针对宁夏大学拟申报的 “煤基能源化工和资源循环利用省部共建国家重点实验室 ”开展专门咨询，厦门大学从建设必要性、可行性、研究方向设立、人才引进培养、申报材料准备等提出了中肯意见和建议。１１月，与宁夏大学签订伙伴实验室合作协议，双方将在课题申报、研究，实验室人员交流、资源信息共享等方面开展广泛合作。
【扶贫培训】 ２０１５年，厦门大学举办隆德县科级干部能力提升培训班２期，共培训８０位县直部门、乡镇科级干部、政协委员。培训班每期７天。厦门大学组织经济学院、管理学院、公共事务学院、马克思主义学院等著名专家学者，围绕学习总书记习近平系列重要讲话、党的十八届四中全会精神，招商引资、产业升级、体制改革、现代金融经贸、物流发展等内容开展培训。培训期间，安排学员考察厦门市政规划馆、厦门市高新产业园区、陈嘉庚纪念馆等。
【医疗卫生扶贫】 厦门大学根据隆德县病谱和医院请求，协调附属第一医院和中山医院，派出眼科、妇产科、儿科、心外科、泌尿外科、口腔科、肾内科、康复科等１０位权威专家和骨干力量，组成 “厦门大学医疗专家服务团”，深入隆德开展义诊和帮扶活动。服务团中大部分为正高职称医师，并担任科主任。在为期一周的时间里，通过专家门诊、手术示教、专题讲座、教学查房等形式开展义诊和帮扶活动，受到隆德县人民医院和广大群众的好评。
（厦门大学扶贫办 马进龙）
“闽宁合作与交流，创新互学互助对口扶贫方式 ”出发，举办了为期９天的宁夏回族自治区政府系统文秘骨干培训班，培训人数达５６人。针对宁夏大学拟申报的 “煤基能源化工和资源循环利用省部共建国家重点实验室 ”开展专门咨询，厦门大学从建设必要性、可行性、研究方向设立、人才引进培养、申报材料准备等提出了中肯意见和建议。１１月，与宁夏大学签订伙伴实验室合作协议，双方将在课题申报、研究，实验室人员交流、资源信息共享等方面开展广泛合作。
【扶贫培训】 ２０１５年，厦门大学举办隆德县科级干部能力提升培训班２期，共培训８０位县直部门、乡镇科级干部、政协委员。培训班每期７天。厦门大学组织经济学院、管理学院、公共事务学院、马克思主义学院等著名专家学者，围绕学习总书记习近平系列重要讲话、党的十八届四中全会精神，招商引资、产业升级、体制改革、现代金融经贸、物流发展等内容开展培训。培训期间，安排学员考察厦门市政规划馆、厦门市高新产业园区、陈嘉庚纪念馆等。
【医疗卫生扶贫】 厦门大学根据隆德县病谱和医院请求，协调附属第一医院和中山医院，派出眼科、妇产科、儿科、心外科、泌尿外科、口腔科、肾内科、康复科等１０位权威专家和骨干力量，组成 “厦门大学医疗专家服务团”，深入隆德开展义诊和帮扶活动。服务团中大部分为正高职称医师，并担任科主任。在为期一周的时间里，通过专家门诊、手术示教、专题讲座、教学查房等形式开展义诊和帮扶活动，受到隆德县人民医院和广大群众的好评。
（厦门大学扶贫办 马进龙）
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武汉大学定点扶贫
【概述】 长期以来，武汉大学党委和行政高度重视对口支援和定点扶贫工作，成立专门机构、划拨专项经费、选派专人挂职，每年都将其列入年度工作计划并认真组织实施，有力促进了贫困地区经济社会发展。２００９年至今，学校累计直接投入资金近１０００万元，参与中央单位定点扶贫工作和湖北省“６１６”工程对口支援湖北省帮扶湖南省恩施市，援建恩施市第一中学、旗峰社区卫生服务中心、小渡船社区卫生院、“魔法教室 ”等；参与 “脱贫奔小康 ”工程对口支援湖北省鹤峰县，援建鹤峰县中小学等；参与 “三峡工程移民 ”项目对口支援湖北省宜昌市，帮助夷陵区改善基础设施条件；参与湖北省 “三万 ”活动和精准扶贫工作定点帮扶湖北省大悟县，先后选派干部２５人，全天候驻村开展精准扶贫、新农村建设和 “三万 ”活动工作。
【扶贫资金投入】 ２０１５年，武汉大学为恩施市提供直接支援经费６３万元，为大悟县提供直接支援经费２１万元、捐赠资金１５万元。
【扶贫资金管理】 武汉大学将对口支援和定点扶贫经费纳入 “三重一大 ”范围，每年都单列计划，按照“６１６”工程、精准扶贫、新农村建设、“三万 ”活动等项目，分别进行立项管理，专款专用，并对资金使用情况进行实时监督，确保资金使用的效率。
【扶贫工作会议】 为了加强对定点扶贫工作的组织领导，武汉大学坚持定期召开由党委书记、校长参加的工作会议，专题研究扶贫工作，每年不少于４次会议。２０１５年，学校先后２次召开全校干部大会，分别部署上半年和下半年的定点扶贫和对口支援工作；先后２次召开校长办公会，分别研究扶贫工作计划和扶贫经费预算等。分管校领导还主持召开专题会议５次，研究驻村工作队的组建和选派、对口支援和定点扶贫重点推进项目等。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年，武汉大学选派６名干部到大悟县挂职，其中１人挂职大悟县副县长，５名驻村工作队成员，负责大悟县新城镇熊湾村的精准扶贫和社会主义新农村建设工作。
【扶贫调研】 ２０１５年，武汉大学先后组织专家学者、干部、学生等４００余人次前往定点扶贫县市，开展村情、民情调研，为地方经济发展把脉问诊，积极建言献策。驻村工作队通过走访村组和农户，召开镇
【扶贫资金投入】 ２０１５年，武汉大学为恩施市提供直接支援经费６３万元，为大悟县提供直接支援经费２１万元、捐赠资金１５万元。
【扶贫资金管理】 武汉大学将对口支援和定点扶贫经费纳入 “三重一大 ”范围，每年都单列计划，按照“６１６”工程、精准扶贫、新农村建设、“三万 ”活动等项目，分别进行立项管理，专款专用，并对资金使用情况进行实时监督，确保资金使用的效率。
【扶贫工作会议】 为了加强对定点扶贫工作的组织领导，武汉大学坚持定期召开由党委书记、校长参加的工作会议，专题研究扶贫工作，每年不少于４次会议。２０１５年，学校先后２次召开全校干部大会，分别部署上半年和下半年的定点扶贫和对口支援工作；先后２次召开校长办公会，分别研究扶贫工作计划和扶贫经费预算等。分管校领导还主持召开专题会议５次，研究驻村工作队的组建和选派、对口支援和定点扶贫重点推进项目等。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年，武汉大学选派６名干部到大悟县挂职，其中１人挂职大悟县副县长，５名驻村工作队成员，负责大悟县新城镇熊湾村的精准扶贫和社会主义新农村建设工作。
【扶贫调研】 ２０１５年，武汉大学先后组织专家学者、干部、学生等４００余人次前往定点扶贫县市，开展村情、民情调研，为地方经济发展把脉问诊，积极建言献策。驻村工作队通过走访村组和农户，召开镇
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村干部和村 “两委 ”会干部座谈会、全村党员干部和村民各小组长会议等形式开展调研，逐户了解贫困户的家庭成员构成、经济来源、致贫原因、主要困难等情况。
【扶贫制度建设】 ２０１５年，武汉大学驻村工作队在细致调研的基础上，结合大悟县新城镇熊湾村的实际情况，与村镇领导多次讨论研究，制定了《武汉大学驻大悟县新城镇熊湾村工作规划（２０１６—２０２０年）》，绘制出精准扶贫精准脱贫的路线图，明确了开展扶贫攻坚、新农村建设和 “三万 ”活动的任务和时间表。
【扶贫慰问】 ２０１５年，武汉大学组织医疗专家近８０人次下乡义诊，开展送医送药等活动，折款２５万余元；组织干部师生３５０余人次走访慰问困难群众和留守儿童，送去慰问金和慰问品等折合人民币近１００余万元。
【智力扶贫】 ２０１５年，武汉大学充分发挥医疗资源优势，接收恩施市区医护人员免费进修８人，第一临床医学博士学位班有４０名恩施市骨干医生在读，在恩施市中心医院举办生物医学临床研究生班培训，有３６名医务人员通过入学考试。学校组织２０余名专家学者前往大悟县举办 “三农”知识科普培训班１７期，培训人员
２９００人。
【教育扶贫】 ２０１５年，武汉大学为恩施市第一中学提供对口支援经费４０万元，用于３Ｄ工作室和微课程资源系统的建设，促进了恩施市第一中学高效课堂建设和新课改。
【公益扶贫】 ２０１５年，武汉大学为恩施市提供援建经费１３万元，支持恩施市建设 “大山里的魔法教室”，并派驻２９名志愿者到当地为 “魔法教室 ”的学生授课，授课时长累计１１５１个课时，为农村小学的综合素质教育做出了贡献。
【基础设施建设】 ２０１５年，武汉大学以 “万名干部进万村惠万民 ”为主题，筹措帮扶资金２１万元，支持大悟县新城镇熊湾村 “村村通客车 ”工程建设；动员组织开展植树造林活动，筹措资金约５０万元，购买种植树苗５..４万余棵。
【医疗卫生扶贫】 ２０１５年，武汉大学为恩施市小渡船社区卫生院提供对口支持经费１０万元，用于医疗器械的更新和基础设施的维护，提高了小渡船社区卫生院的医疗服务基础设施水平，改善了小渡船社区居民的医疗环境。
（武汉大学定点扶贫工作领导小组办公室 杨志威）
村干部和村 “两委 ”会干部座谈会、全村党员干部和村民各小组长会议等形式开展调研，逐户了解贫困户的家庭成员构成、经济来源、致贫原因、主要困难等情况。
【扶贫制度建设】 ２０１５年，武汉大学驻村工作队在细致调研的基础上，结合大悟县新城镇熊湾村的实际情况，与村镇领导多次讨论研究，制定了《武汉大学驻大悟县新城镇熊湾村工作规划（２０１６—２０２０年）》，绘制出精准扶贫精准脱贫的路线图，明确了开展扶贫攻坚、新农村建设和 “三万 ”活动的任务和时间表。
【扶贫慰问】 ２０１５年，武汉大学组织医疗专家近８０人次下乡义诊，开展送医送药等活动，折款２５万余元；组织干部师生３５０余人次走访慰问困难群众和留守儿童，送去慰问金和慰问品等折合人民币近１００余万元。
【智力扶贫】 ２０１５年，武汉大学充分发挥医疗资源优势，接收恩施市区医护人员免费进修８人，第一临床医学博士学位班有４０名恩施市骨干医生在读，在恩施市中心医院举办生物医学临床研究生班培训，有３６名医务人员通过入学考试。学校组织２０余名专家学者前往大悟县举办 “三农”知识科普培训班１７期，培训人员
２９００人。
【教育扶贫】 ２０１５年，武汉大学为恩施市第一中学提供对口支援经费４０万元，用于３Ｄ工作室和微课程资源系统的建设，促进了恩施市第一中学高效课堂建设和新课改。
【公益扶贫】 ２０１５年，武汉大学为恩施市提供援建经费１３万元，支持恩施市建设 “大山里的魔法教室”，并派驻２９名志愿者到当地为 “魔法教室 ”的学生授课，授课时长累计１１５１个课时，为农村小学的综合素质教育做出了贡献。
【基础设施建设】 ２０１５年，武汉大学以 “万名干部进万村惠万民 ”为主题，筹措帮扶资金２１万元，支持大悟县新城镇熊湾村 “村村通客车 ”工程建设；动员组织开展植树造林活动，筹措资金约５０万元，购买种植树苗５..４万余棵。
【医疗卫生扶贫】 ２０１５年，武汉大学为恩施市小渡船社区卫生院提供对口支持经费１０万元，用于医疗器械的更新和基础设施的维护，提高了小渡船社区卫生院的医疗服务基础设施水平，改善了小渡船社区居民的医疗环境。
（武汉大学定点扶贫工作领导小组办公室 杨志威）
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华中农业大学定点扶贫
【概述】 按照党中央和国务院扶贫工作的重大战略部署，华中农业大学（以下简称 “华中农大 ”）２０１２年１１月开始参与国家定点扶贫工作，定点扶贫湖北省恩施土家族苗族自治州（以下简称 “恩施州”）建始县。２０１５年，学校按照《华中农业大学定点扶贫建始县工作规划（２０１３—２０２０年）》，与建始县委、县政府通力协作，将农科教优势与当地自然资源优势深度融合，探索了 “六个一 ”产业精准扶贫模式，即 “围绕一个特色产业，组建一个专家团队，设立一个攻关项目，支持一个龙头企业，带动一批专业合作社，助推一方百姓脱贫致富”。２０１５年，华中农大共组织各类扶贫活动近２０次，参加人数９８人次，其中校领导３人次；包括博士服务团、挂职干部和义务支教团学生在内，累计工作日３２００余个；投入直接经费５２１万元；资助地方困难学生３０人；举办各类农业培训班５１期次，累计培训各类涉农人员３６９０人次。
【扶贫资金投入】 ２０１５年，华中农大共投入经费５２１万元，其中人力成本１９０万元、工作经费３０万元、直接投入经费（含物质）３０１万元。直接投入经费中，产业开发经费２６８万元、教育经费１２万元、人力资源培训２１万元。学校帮助建始县上项目数７个，帮助引进各类资金６０万元。
【扶贫调研】 ２０１５年３月，华中农大副校长周承早赴建始县调研定点扶贫工作，与建始县委书记谭志国、县长向红林就协同推进定点扶贫工作进行了深入交流。副校长周承早率领调研组考察了学校产业扶贫示范基地，慰问了学校挂职干部和博士服务团成员，并与建始县相关单位负责人举行座谈。会上，挂职干部和博士服务团成员汇报了工作开展情况，接任挂职干部汇报了工作计划，周承早就促进定点扶贫工作取得更大实效提出了工作要求。
【扶贫会议】 ２０１５年１月，华中农大召开定点扶贫工作产业扶贫项目年度总结会，副校长姚江林出席会议。会上，产业扶贫项目负责人汇报了２０１４年度执行情况及下一阶段工作计划。
２０１５年７月，华中农大召开定点扶贫工作产业扶贫项目检查交流会。会上，产业扶贫项目负责人汇报了项目执行情况；校团委、资源与环境学院、继续教育学院负责人分别汇报了学校在建始县开展义务支教、“１１１”计划对接村点 ———建始县双
【扶贫资金投入】 ２０１５年，华中农大共投入经费５２１万元，其中人力成本１９０万元、工作经费３０万元、直接投入经费（含物质）３０１万元。直接投入经费中，产业开发经费２６８万元、教育经费１２万元、人力资源培训２１万元。学校帮助建始县上项目数７个，帮助引进各类资金６０万元。
【扶贫调研】 ２０１５年３月，华中农大副校长周承早赴建始县调研定点扶贫工作，与建始县委书记谭志国、县长向红林就协同推进定点扶贫工作进行了深入交流。副校长周承早率领调研组考察了学校产业扶贫示范基地，慰问了学校挂职干部和博士服务团成员，并与建始县相关单位负责人举行座谈。会上，挂职干部和博士服务团成员汇报了工作开展情况，接任挂职干部汇报了工作计划，周承早就促进定点扶贫工作取得更大实效提出了工作要求。
【扶贫会议】 ２０１５年１月，华中农大召开定点扶贫工作产业扶贫项目年度总结会，副校长姚江林出席会议。会上，产业扶贫项目负责人汇报了２０１４年度执行情况及下一阶段工作计划。
２０１５年７月，华中农大召开定点扶贫工作产业扶贫项目检查交流会。会上，产业扶贫项目负责人汇报了项目执行情况；校团委、资源与环境学院、继续教育学院负责人分别汇报了学校在建始县开展义务支教、“１１１”计划对接村点 ———建始县双
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寨子村结对帮扶以及农技人员培训工作开展等情况。
２０１５年１２月，国务院扶贫开发领导小组在北京召开中央单位定点扶贫工作会议，华中农大党委书记李忠云同志参加会议并作大会典型发言。会上，中央组织部、国家机关事务管理局、湖南省军区、中国农工民主党中央委员会和华中农业大学共五家单位代表发言，华中农业大学因产业精准扶贫建始县成效比较显著，作为企事业单位唯一代表在大会上作典型发言。
２０１５年１２月，建始县县委书记谭志国、县长向红林到华中农大对接定点扶贫工作，华中农业大学党委书记李忠云出席对接会。谭志国着重介绍了建始县推进精准扶贫工作情况，对学校在规划制定、产业帮扶、农业信息化、人才资源、平台搭建等方面继续给予支持提出了请求。学校相关单位负责人从产业扶持、人才培训、干部挂职、博士服务团派驻、“１１１”计划实施以及义务支教等方面介绍了２０１５年工作情况及２０１６年的支持计划，对进一步做好精准扶贫工作提出了建议。李忠云就继续集中资源，做好定点扶贫工作作出指示。
【干部挂职扶贫】 华中农大主动集成学校科技、智力要素，对接地方经济社会发展需求。２０１５年，华中农大共选派周继荣、李晶、方瑞、李木明、刘文奎５人在建始县挂职。其中，１人挂职科技副县长，１人挂职畜牧局副局长，１人挂职农业局副局长，１人挂职团县委副书记，１人派驻三里乡扎鱼口村任 “第一书记”。
【扶贫宣传】 华中农大定点扶贫建始县的工作受到了媒体的关注和报道。２０１５年，新华网刊发了《解好扶贫三道 “题” ———湖北建始县景阳鸡养殖业蹲点调研笔记》一文；新华社省级内部刊物刊发了《华中农业大学 “智力＋”扶贫助山区农村提升 “造血 ”能力》一文；中央电视台ＣＣＴＶ－７农广天地节目组，走进建始县对景阳鸡的来源背景、自然保护区、保种场、扩繁场、产品美食文化等进行了系列拍摄。
【产业扶贫】 ２０１５年，华中农大除了持续支持景阳鸡、魔芋、猕猴桃、茶叶、玉米、高山蔬菜、猕猴桃果酒等产业外，新立项支持甜柿、冷水鱼、枸杞等产业发展，年度产业扶贫项目总投入达１０５万元。在学校１０个专家团队的科技支撑下，建始县猕猴桃、甜柿、景阳鸡、魔芋、乌龙茶、玉米、山地蔬菜、枸杞、冷水鱼等优势特色产业，克服了诸多产业发展技术瓶颈，产业效益显著提高，逐渐步入健康发展轨道。２０１５年，华中农业大学精准扶贫的１０个产业新增产值５..６２亿元，形成了猕猴桃等５个亿元产业，景阳鸡等５个过２０００万元的产业，累计带动建始县１..１８万户共４..１３万人脱贫。
景阳鸡疫病得到有效控制，成活率从不足５０％提高到９５％以上，“５５３”生态养殖技术得到大范围示范和推广，建始祥丰农牧公司陈焕春院士工作站获批建立，景阳鸡养殖规模逐年翻翻，２０１５年达到６０万
寨子村结对帮扶以及农技人员培训工作开展等情况。
２０１５年１２月，国务院扶贫开发领导小组在北京召开中央单位定点扶贫工作会议，华中农大党委书记李忠云同志参加会议并作大会典型发言。会上，中央组织部、国家机关事务管理局、湖南省军区、中国农工民主党中央委员会和华中农业大学共五家单位代表发言，华中农业大学因产业精准扶贫建始县成效比较显著，作为企事业单位唯一代表在大会上作典型发言。
２０１５年１２月，建始县县委书记谭志国、县长向红林到华中农大对接定点扶贫工作，华中农业大学党委书记李忠云出席对接会。谭志国着重介绍了建始县推进精准扶贫工作情况，对学校在规划制定、产业帮扶、农业信息化、人才资源、平台搭建等方面继续给予支持提出了请求。学校相关单位负责人从产业扶持、人才培训、干部挂职、博士服务团派驻、“１１１”计划实施以及义务支教等方面介绍了２０１５年工作情况及２０１６年的支持计划，对进一步做好精准扶贫工作提出了建议。李忠云就继续集中资源，做好定点扶贫工作作出指示。
【干部挂职扶贫】 华中农大主动集成学校科技、智力要素，对接地方经济社会发展需求。２０１５年，华中农大共选派周继荣、李晶、方瑞、李木明、刘文奎５人在建始县挂职。其中，１人挂职科技副县长，１人挂职畜牧局副局长，１人挂职农业局副局长，１人挂职团县委副书记，１人派驻三里乡扎鱼口村任 “第一书记”。
【扶贫宣传】 华中农大定点扶贫建始县的工作受到了媒体的关注和报道。２０１５年，新华网刊发了《解好扶贫三道 “题” ———湖北建始县景阳鸡养殖业蹲点调研笔记》一文；新华社省级内部刊物刊发了《华中农业大学 “智力＋”扶贫助山区农村提升 “造血 ”能力》一文；中央电视台ＣＣＴＶ－７农广天地节目组，走进建始县对景阳鸡的来源背景、自然保护区、保种场、扩繁场、产品美食文化等进行了系列拍摄。
【产业扶贫】 ２０１５年，华中农大除了持续支持景阳鸡、魔芋、猕猴桃、茶叶、玉米、高山蔬菜、猕猴桃果酒等产业外，新立项支持甜柿、冷水鱼、枸杞等产业发展，年度产业扶贫项目总投入达１０５万元。在学校１０个专家团队的科技支撑下，建始县猕猴桃、甜柿、景阳鸡、魔芋、乌龙茶、玉米、山地蔬菜、枸杞、冷水鱼等优势特色产业，克服了诸多产业发展技术瓶颈，产业效益显著提高，逐渐步入健康发展轨道。２０１５年，华中农业大学精准扶贫的１０个产业新增产值５..６２亿元，形成了猕猴桃等５个亿元产业，景阳鸡等５个过２０００万元的产业，累计带动建始县１..１８万户共４..１３万人脱贫。
景阳鸡疫病得到有效控制，成活率从不足５０％提高到９５％以上，“５５３”生态养殖技术得到大范围示范和推广，建始祥丰农牧公司陈焕春院士工作站获批建立，景阳鸡养殖规模逐年翻翻，２０１５年达到６０万
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只，农民收入达６０００万元。
茶叶成活率从７０％提高到９５％，产业基地通过中国和欧盟有机产品认证，建立了建始县茶叶生产加工技术体系，建始金观音乌龙茶在全国影响力不断提升，随着加工厂投入使用，“硒之泉 ”矿泉水和茶饮料投放市场，已成为拉动地方经济发展和带动贫困人口脱贫的重点产业之一。
猕猴桃栽培技术体系得以建立，猕猴桃溃疡病得到较好控制，猕猴桃国酒、果汁饮料等深加工产品开发成功，２０１５年猕猴桃和猕猴桃果酒产业综合产值达到２亿元。
山地蔬菜产业被列为全县推广种植大户带动贫困户脱贫致富的 “千户万家 ”计划。通过引进并选用适用新品种、推广高产高效生产新模式、建设出口基地等，促进了山地蔬菜产业快速发展。
因地制宜开发出甜柿栽培技术体系，内容包括控制生理落果技术、简化修剪技术、施肥技术、病虫害防控技术、肥料管理技术、果实长期保脆技术。甜柿种植面积快速扩大，２０１５年达到１万亩，产值达到３０００万元，并形成了 “技术服务企业＋种苗公司＋销售公司 ”三大板块联动发展格局。
在魔芋软腐病防控、新品种选育和推广、魔芋低硫烘烤技术研发、魔芋酸奶研制、魔芋飞粉综合利用等方面取得突破。２０１５年魔芋产业综合产值约３亿元。
积极开展选育品种华玉１１、双玉９１９、华玉１２、华玉１３示范推广工作，累计推广面积６万亩，每亩增收约５００元，带动农民实际增收３０００万元左右。
通过开展枸杞种苗规模化繁育技术研究，对枸杞珍酒营养及功效成分进行分析研究，湖北枸杞珍酒业有限公司快速成为具有一定影响力的明星企业，２０１５年产值超过３０００万元，较２０１４年翻一番。
扩大了冷水鱼养殖规模，引进了新的种苗，对改善养殖环境和养殖技术进行了指导，恩施州国硒冷水渔业开发有限公司成为全省著名富硒水产品企业，２０１５年产值达到２３００万元。
【智力扶贫】 华中农大坚持以智力扶贫催生产业精准扶贫的内生动力。２０１５年，华中农大以博士服务团、挂职干部、科技特派员、“三区 ”科技人才计划、产业扶贫项目团队为主力军，以特色产业人才、农业局和乡镇服务中心技术人员、专业合作社带头人、种植大户为主体培养了一批带领发展的领头雁，累计组织专家深入田间地头开展实际操作培训和技术讲解５１场次，培训人员３８５０人次，其中农民２６９８人次，技术骨干３９２人次，致富带头人５４０人次；组织专家编写农民朋友看得懂、用得上的实用技术手册１０余种，累计发放近万份。
【教育扶贫】 华中农大把为贫困地区开展教育扶贫作为扶贫开发的重要措施，也是阻断致贫、返贫和贫困代际传递的重要途径。为提高建始县基础教育师资力量
只，农民收入达６０００万元。
茶叶成活率从７０％提高到９５％，产业基地通过中国和欧盟有机产品认证，建立了建始县茶叶生产加工技术体系，建始金观音乌龙茶在全国影响力不断提升，随着加工厂投入使用，“硒之泉 ”矿泉水和茶饮料投放市场，已成为拉动地方经济发展和带动贫困人口脱贫的重点产业之一。
猕猴桃栽培技术体系得以建立，猕猴桃溃疡病得到较好控制，猕猴桃国酒、果汁饮料等深加工产品开发成功，２０１５年猕猴桃和猕猴桃果酒产业综合产值达到２亿元。
山地蔬菜产业被列为全县推广种植大户带动贫困户脱贫致富的 “千户万家 ”计划。通过引进并选用适用新品种、推广高产高效生产新模式、建设出口基地等，促进了山地蔬菜产业快速发展。
因地制宜开发出甜柿栽培技术体系，内容包括控制生理落果技术、简化修剪技术、施肥技术、病虫害防控技术、肥料管理技术、果实长期保脆技术。甜柿种植面积快速扩大，２０１５年达到１万亩，产值达到３０００万元，并形成了 “技术服务企业＋种苗公司＋销售公司 ”三大板块联动发展格局。
在魔芋软腐病防控、新品种选育和推广、魔芋低硫烘烤技术研发、魔芋酸奶研制、魔芋飞粉综合利用等方面取得突破。２０１５年魔芋产业综合产值约３亿元。
积极开展选育品种华玉１１、双玉９１９、华玉１２、华玉１３示范推广工作，累计推广面积６万亩，每亩增收约５００元，带动农民实际增收３０００万元左右。
通过开展枸杞种苗规模化繁育技术研究，对枸杞珍酒营养及功效成分进行分析研究，湖北枸杞珍酒业有限公司快速成为具有一定影响力的明星企业，２０１５年产值超过３０００万元，较２０１４年翻一番。
扩大了冷水鱼养殖规模，引进了新的种苗，对改善养殖环境和养殖技术进行了指导，恩施州国硒冷水渔业开发有限公司成为全省著名富硒水产品企业，２０１５年产值达到２３００万元。
【智力扶贫】 华中农大坚持以智力扶贫催生产业精准扶贫的内生动力。２０１５年，华中农大以博士服务团、挂职干部、科技特派员、“三区 ”科技人才计划、产业扶贫项目团队为主力军，以特色产业人才、农业局和乡镇服务中心技术人员、专业合作社带头人、种植大户为主体培养了一批带领发展的领头雁，累计组织专家深入田间地头开展实际操作培训和技术讲解５１场次，培训人员３８５０人次，其中农民２６９８人次，技术骨干３９２人次，致富带头人５４０人次；组织专家编写农民朋友看得懂、用得上的实用技术手册１０余种，累计发放近万份。
【教育扶贫】 华中农大把为贫困地区开展教育扶贫作为扶贫开发的重要措施，也是阻断致贫、返贫和贫困代际传递的重要途径。为提高建始县基础教育师资力量
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和教育教学水平，学校本禹志愿服务团队组织建始县１０名中小学教师参加为期１周的武汉地区重点中小学教学示范观摩学习；落实与建始一中优质生源基地共建协议，学校２０１５年从建始一中录取新生３人；华中农业大学研究生支教团和摩峰小学１０名学生受邀走进ＣＣＴＶ网络春晚讲述 “阡陌学堂 ”的故事，获得社会广泛关注；校团委、校友办及后勤集团负责人携手宜昌正大有限公司看望支教团成员，并给摩峰小学学生捐赠了生活品。学校２０１５年全年为支持建始县教育发展投入和募集资金、物资折合１２余万元。
【公益扶贫】 华中农大坚持积极动员社会力量参与建始扶贫工作，先后邀请新华网、中央电视台、农民日报社等新闻媒体记者到建始摄制、采访，以新闻宣传报道、内参、专题片等形式，既是介绍华中农业大学精准扶贫工作开展情况，也是向社会推介建始县特色农业资源的开发利用潜力，吸引社会资源的关注和投入。学校还邀请农业部等上级职能部门领导、同行专家到建始县考察调研、召开现场会，帮助建始县谋求更强有力的政策扶持，以及更广泛的科技支持。１１月，学校校友与基金办公室邀请正大集团赴建始县考察中药材种植与综合利用产业。
【整村推进】 ２０１５年，华中农大支持资源与环境学院与建始县双寨子村开展结对共建工作。资源与环境学院因地制宜，多次组织专家赴双寨子村科技支持景阳鸡、核桃、玉米等产业发展；发挥学科优势，发动本学院专家在建始县开展配方施肥和新型肥料试验，为全县果业发展提供技术服务；提供智力服务，组织学生开展入户调查，并形成调研报告，帮助规划 “十三五”事业发展。
（华中农业大学科学技术发展研究院 余华俊）
和教育教学水平，学校本禹志愿服务团队组织建始县１０名中小学教师参加为期１周的武汉地区重点中小学教学示范观摩学习；落实与建始一中优质生源基地共建协议，学校２０１５年从建始一中录取新生３人；华中农业大学研究生支教团和摩峰小学１０名学生受邀走进ＣＣＴＶ网络春晚讲述 “阡陌学堂 ”的故事，获得社会广泛关注；校团委、校友办及后勤集团负责人携手宜昌正大有限公司看望支教团成员，并给摩峰小学学生捐赠了生活品。学校２０１５年全年为支持建始县教育发展投入和募集资金、物资折合１２余万元。
【公益扶贫】 华中农大坚持积极动员社会力量参与建始扶贫工作，先后邀请新华网、中央电视台、农民日报社等新闻媒体记者到建始摄制、采访，以新闻宣传报道、内参、专题片等形式，既是介绍华中农业大学精准扶贫工作开展情况，也是向社会推介建始县特色农业资源的开发利用潜力，吸引社会资源的关注和投入。学校还邀请农业部等上级职能部门领导、同行专家到建始县考察调研、召开现场会，帮助建始县谋求更强有力的政策扶持，以及更广泛的科技支持。１１月，学校校友与基金办公室邀请正大集团赴建始县考察中药材种植与综合利用产业。
【整村推进】 ２０１５年，华中农大支持资源与环境学院与建始县双寨子村开展结对共建工作。资源与环境学院因地制宜，多次组织专家赴双寨子村科技支持景阳鸡、核桃、玉米等产业发展；发挥学科优势，发动本学院专家在建始县开展配方施肥和新型肥料试验，为全县果业发展提供技术服务；提供智力服务，组织学生开展入户调查，并形成调研报告，帮助规划 “十三五”事业发展。
（华中农业大学科学技术发展研究院 余华俊）
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中南大学定点扶贫
【概述】 ２０１５年，按照中央统一部署，中南大学定点帮扶湖南省永州市江华瑶族自治县（以下简称 “江华县 ”）兼顾河北省阜平县以及部分西部地区，开展了积极有效的扶贫工作。中南大学把定点扶贫工作作为一项重要政治任务和历史使命，认真贯彻落实中共中央总书记习近平关于精准扶贫的系列重要讲话精神，切实按照党中央、国务院和湖南省委、省政府的统一部署，紧密结合江华县的实际，发挥学校优势，积极整合资源，在加强扶贫工作规划、推动产业发展、改善农村基础设施条件以及提升村民素质等方面，积累了经验做法，取得了显著成效。
【扶贫资金投入】 中南大学２０１５年在扶贫工作方面累计投入４５０万元，其中，资金２５０万元，物资折款２００万元，投入范围主要是：资助贫困学生、农村基础设施、医疗卫生、产业扶持以及人力资源培训等。
【扶贫资金管理】 中南大学针对２０１５年扶贫资金开展了有效审查，协同挂职干部针对贫困人数、贫困程度、基础条件等问题，对经费进行了有效的管理和监督。如对学校募集的双百助苗团费、爱心捐款等，中南大学专门设立了该项目的审查制度，由专人负责审批，具有可溯性，杜绝挤占挪用、截留和贪污行为的出现。
【扶贫调研】 中南大学党委高度重视定点扶贫工作，２０１５年全年组织２２个职能部门、１０余个二级学院、５２位专家学者及相关部门负责人前往江华县开展调研工作。校党委书记高文兵带队深入江华县和定点扶贫村进行实地调研，并会同经济管理、艺术设计、信息科技等方面专家和校友企业家召开了针对江华脱贫致富的专题讨论会。学校党委多次召开江华精准扶贫工作会议，形成了《江华经济社会发展暨精准扶贫工作座谈会议纪要》，要求学校相关单位按照《中南大学对口支援江华县工作进度安排表》积极认领任务、扎实推进工作；９月，制定了《中南大学驻江华县社贝村扶贫规划》，明确定点扶贫工作要从精准识别扶贫对象、大力发展农村电商、深入挖掘瑶乡文化精品、提供民生保障等方面着力，重点围绕基础设施建设以改善发展环境、抓好重点项目建设以增强 “造血 ”功能这两方面来加以推进。
【扶贫制度建设】 中南大学坚持由党政一把手任组长，分管校领导担任副组长，１５个相关职能部门负责人为成员的领导小
【扶贫资金投入】 中南大学２０１５年在扶贫工作方面累计投入４５０万元，其中，资金２５０万元，物资折款２００万元，投入范围主要是：资助贫困学生、农村基础设施、医疗卫生、产业扶持以及人力资源培训等。
【扶贫资金管理】 中南大学针对２０１５年扶贫资金开展了有效审查，协同挂职干部针对贫困人数、贫困程度、基础条件等问题，对经费进行了有效的管理和监督。如对学校募集的双百助苗团费、爱心捐款等，中南大学专门设立了该项目的审查制度，由专人负责审批，具有可溯性，杜绝挤占挪用、截留和贪污行为的出现。
【扶贫调研】 中南大学党委高度重视定点扶贫工作，２０１５年全年组织２２个职能部门、１０余个二级学院、５２位专家学者及相关部门负责人前往江华县开展调研工作。校党委书记高文兵带队深入江华县和定点扶贫村进行实地调研，并会同经济管理、艺术设计、信息科技等方面专家和校友企业家召开了针对江华脱贫致富的专题讨论会。学校党委多次召开江华精准扶贫工作会议，形成了《江华经济社会发展暨精准扶贫工作座谈会议纪要》，要求学校相关单位按照《中南大学对口支援江华县工作进度安排表》积极认领任务、扎实推进工作；９月，制定了《中南大学驻江华县社贝村扶贫规划》，明确定点扶贫工作要从精准识别扶贫对象、大力发展农村电商、深入挖掘瑶乡文化精品、提供民生保障等方面着力，重点围绕基础设施建设以改善发展环境、抓好重点项目建设以增强 “造血 ”功能这两方面来加以推进。
【扶贫制度建设】 中南大学坚持由党政一把手任组长，分管校领导担任副组长，１５个相关职能部门负责人为成员的领导小
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组，统一指挥、动员、协调全校力量做好；同时，领导小组即继续保持下设对口支援工作办公室，挂靠学校办公室，协同中南大学组织部、人事处，全面开展扶贫工作。给提升扶贫人员积极性，提高参与度，根据新形势的新要求，２０１５年９月，学校出台了《中南大学对口支援工作管理办法》，对扶贫工作人员既提出了明确的要求，也解决了他们的后顾之忧。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年６月，中南大学选派黎胤挂职江华县县长助理，同时按照中组部要求，选派朱徐担任江华县大圩镇社贝村 “第一书记”，他们与学校相关单位共同组成中南大学驻江华县扶贫工作队，负责学校与江华县的扶贫工作协调。对于派驻 “第一书记 ”的社贝村，学校结合该村的生态资源条件、市场经济基础，努力抓好产业引进和项目建设，确保到２０１７年底，建档立卡的２７７名贫困人口实现稳定脱贫，全村全面实现 “两不愁三保障”；贫困人口人均纯收入达到２８５０元以上，全村经济增长率高出大圩镇２个百分点以上；贫困发生率由２０１４年的６７ ..６％下降到不足５％。
【教育扶贫】 ２０１５年３月，中南大学进一步确定了江华瑶族自治县大圩镇中心小学及１１个村小学、鲤鱼塘完全小学、两岔河完全小学、大圩中学作为中南大学对口帮扶扶助点。通过实地调研，制定了《中南大学对口帮扶农村中小学年度工作计划》，并对各职能部门参与对口帮扶工作进行了具体分工。８月，学校团委对江华瑶族自治县中小学开展暑期及寒假专项社会实践活动，加强同贫困学生的交流与引导，帮助他们健康成长。１０月，学校本科生院在江华一中建设优秀生源基地，同时选派周其杰等４名优秀保研学生开展支教工作。２０１５年，中南大学师生共募捐２３万元，用于资助１５０名贫困学生，奖励４０名乡村优秀教师；捐赠了２００台电脑、２０套多媒体设备、７０台空调、７０台热水器、７０套宾馆用品等用以改善大圩镇中小学教师工作及生活环境；联合北京蔚蓝公益基金会为江华县３所学校捐赠图书资料５０万码、排球１００个、篮球１００个。
【产业扶贫】 中南大学加大基础设施建设投入力度。一是修路，学校通过各种渠道争取资金２５０余万元，用以解决全村１０ ..４千米村组路水泥硬化。二是通水，学校申请了立项经费５０万元维修水利水坝，解决居民饮用水问题。三是通电，学校筹集资金３００万元解决社贝村农网改造，结束了该村７组３００年来没有通电的历史。四是建站，学校筹资１０万元用于修葺原村小学场地，建设农村电商服务中心。
中南大学积极培育发展主导产业。一是成立种养专业合作社。学校引进了江华县瑶郡农业开发有限责任公司，以 “公司＋专业合作社＋农户 ”的模式组建成立种养专业合作社，把６８户贫困户全部纳入专业合作社，仅 “土地流转＋基地务工劳务 ”报酬一项就为村民人均增收１０６５元。二是成立加工合作社。鼓励农户按照 “自愿互利 ”
组，统一指挥、动员、协调全校力量做好；同时，领导小组即继续保持下设对口支援工作办公室，挂靠学校办公室，协同中南大学组织部、人事处，全面开展扶贫工作。给提升扶贫人员积极性，提高参与度，根据新形势的新要求，２０１５年９月，学校出台了《中南大学对口支援工作管理办法》，对扶贫工作人员既提出了明确的要求，也解决了他们的后顾之忧。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年６月，中南大学选派黎胤挂职江华县县长助理，同时按照中组部要求，选派朱徐担任江华县大圩镇社贝村 “第一书记”，他们与学校相关单位共同组成中南大学驻江华县扶贫工作队，负责学校与江华县的扶贫工作协调。对于派驻 “第一书记 ”的社贝村，学校结合该村的生态资源条件、市场经济基础，努力抓好产业引进和项目建设，确保到２０１７年底，建档立卡的２７７名贫困人口实现稳定脱贫，全村全面实现 “两不愁三保障”；贫困人口人均纯收入达到２８５０元以上，全村经济增长率高出大圩镇２个百分点以上；贫困发生率由２０１４年的６７ ..６％下降到不足５％。
【教育扶贫】 ２０１５年３月，中南大学进一步确定了江华瑶族自治县大圩镇中心小学及１１个村小学、鲤鱼塘完全小学、两岔河完全小学、大圩中学作为中南大学对口帮扶扶助点。通过实地调研，制定了《中南大学对口帮扶农村中小学年度工作计划》，并对各职能部门参与对口帮扶工作进行了具体分工。８月，学校团委对江华瑶族自治县中小学开展暑期及寒假专项社会实践活动，加强同贫困学生的交流与引导，帮助他们健康成长。１０月，学校本科生院在江华一中建设优秀生源基地，同时选派周其杰等４名优秀保研学生开展支教工作。２０１５年，中南大学师生共募捐２３万元，用于资助１５０名贫困学生，奖励４０名乡村优秀教师；捐赠了２００台电脑、２０套多媒体设备、７０台空调、７０台热水器、７０套宾馆用品等用以改善大圩镇中小学教师工作及生活环境；联合北京蔚蓝公益基金会为江华县３所学校捐赠图书资料５０万码、排球１００个、篮球１００个。
【产业扶贫】 中南大学加大基础设施建设投入力度。一是修路，学校通过各种渠道争取资金２５０余万元，用以解决全村１０ ..４千米村组路水泥硬化。二是通水，学校申请了立项经费５０万元维修水利水坝，解决居民饮用水问题。三是通电，学校筹集资金３００万元解决社贝村农网改造，结束了该村７组３００年来没有通电的历史。四是建站，学校筹资１０万元用于修葺原村小学场地，建设农村电商服务中心。
中南大学积极培育发展主导产业。一是成立种养专业合作社。学校引进了江华县瑶郡农业开发有限责任公司，以 “公司＋专业合作社＋农户 ”的模式组建成立种养专业合作社，把６８户贫困户全部纳入专业合作社，仅 “土地流转＋基地务工劳务 ”报酬一项就为村民人均增收１０６５元。二是成立加工合作社。鼓励农户按照 “自愿互利 ”
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的原则，以土地入股、扶贫资金入股、劳务入股的形式发展加工合作社，开发体现瑶族特色的手工艺品如原木画、根雕、瑶族织锦、青叶石岩等。三是搭建电商平台。学校投入５０万元组织有关单位开发农业电商平台，提供商业模式指导，建立风险保障机制，以保护价收购、利润返还等方式，确保真正让村民收益。四是打造 “订单 ”农业，采取 “互联网＋生态农业 ”和 “基地＋大学校内市场 ”的订单农业运作模式发展新型农业，解决市场难题。２０１６年春节之际，通过 “互联网＋新年礼包 ”的方式，帮助基地销售５０００斤金橘，直接创收５万元，帮助贫困户销售山里腊肉１０００斤，土鸡土鸭１５０羽，收入达４..５万元。
开发现代绿色林业。学校鼓励扶贫村致富带头人魏盛花注册了瑶源家庭农场，成立了休闲山庄，家庭农场以 “公司＋基地＋客户 ”发展模式为基础，形成企业、农场和客户紧密结合，以现代农业生产、养生体验、休闲度假为三大主体，利用当地农耕文化、原生态环境和瑶族民俗风情等要素进行现代生态养生示范基地。目前已开发山场５００亩茶叶基地，４５０亩药材基地，１００亩的野生油茶基地，５０亩的板栗园和雪莲基地，正在开垦５０亩的杨梅林，并计划引进藏香猪作为林下养殖，预期年经济产值可达５００万元，带动就业１００余人，人均务工增收１８８００元。
【医疗扶贫】 ２０１５年，中南大学湘雅医院、湘雅二医院、湘雅三医院免费接收江华县各地区医院专业进修医务人员２３１人，免费提供培训进修费用９..０１万元。举办大型学术讲座１５次，各培训科室科内讲座１００余次，教学查房百余次，指导开展手术近百例，疑难危重病例组织会诊讨论数十次，培养出了一支留得住、用得上、技术高的人才队伍。
中南大学湘雅医院、湘雅二医院、湘雅三医院到江华开展２次大型医疗义诊。第一次为湘雅二医院在县城的县人民医院举办的义诊，第二次是３所医院在大圩镇的中心医院举办的义诊和培训，均有很好的口碑和影响力。
中南大学湘雅三医院对口支援江华县人民医院，已签署医疗帮扶战略协议，持续派专家进行了临床问诊，指导当地医务人员，对重大疾病建立了远程医疗服务平台，开展针对江华县妇幼计划生育服务中心儿童专科筹建的调研论证工作，推进专科医生培训和专项指导，帮助儿童专科尽快开诊、运行。
【扶贫宣传】 中南大学承担了江华县两岔河乡与大圩镇１５个高寒山区贫困村的异地扶贫搬迁工作，学校协同当地政府开展移民安置区整体产业规划，园区立体建设，对园区配套设施、风情广场、产业招商等发面提供资源支持。２０１５年，顺利完成３３０户１１００余贫困户入住新居，湖南卫视小年夜进行现场直播，金鹰纪实频道录制了《大圩的春天》扶贫专题节目。
（中南大学）
的原则，以土地入股、扶贫资金入股、劳务入股的形式发展加工合作社，开发体现瑶族特色的手工艺品如原木画、根雕、瑶族织锦、青叶石岩等。三是搭建电商平台。学校投入５０万元组织有关单位开发农业电商平台，提供商业模式指导，建立风险保障机制，以保护价收购、利润返还等方式，确保真正让村民收益。四是打造 “订单 ”农业，采取 “互联网＋生态农业 ”和 “基地＋大学校内市场 ”的订单农业运作模式发展新型农业，解决市场难题。２０１６年春节之际，通过 “互联网＋新年礼包 ”的方式，帮助基地销售５０００斤金橘，直接创收５万元，帮助贫困户销售山里腊肉１０００斤，土鸡土鸭１５０羽，收入达４..５万元。
开发现代绿色林业。学校鼓励扶贫村致富带头人魏盛花注册了瑶源家庭农场，成立了休闲山庄，家庭农场以 “公司＋基地＋客户 ”发展模式为基础，形成企业、农场和客户紧密结合，以现代农业生产、养生体验、休闲度假为三大主体，利用当地农耕文化、原生态环境和瑶族民俗风情等要素进行现代生态养生示范基地。目前已开发山场５００亩茶叶基地，４５０亩药材基地，１００亩的野生油茶基地，５０亩的板栗园和雪莲基地，正在开垦５０亩的杨梅林，并计划引进藏香猪作为林下养殖，预期年经济产值可达５００万元，带动就业１００余人，人均务工增收１８８００元。
【医疗扶贫】 ２０１５年，中南大学湘雅医院、湘雅二医院、湘雅三医院免费接收江华县各地区医院专业进修医务人员２３１人，免费提供培训进修费用９..０１万元。举办大型学术讲座１５次，各培训科室科内讲座１００余次，教学查房百余次，指导开展手术近百例，疑难危重病例组织会诊讨论数十次，培养出了一支留得住、用得上、技术高的人才队伍。
中南大学湘雅医院、湘雅二医院、湘雅三医院到江华开展２次大型医疗义诊。第一次为湘雅二医院在县城的县人民医院举办的义诊，第二次是３所医院在大圩镇的中心医院举办的义诊和培训，均有很好的口碑和影响力。
中南大学湘雅三医院对口支援江华县人民医院，已签署医疗帮扶战略协议，持续派专家进行了临床问诊，指导当地医务人员，对重大疾病建立了远程医疗服务平台，开展针对江华县妇幼计划生育服务中心儿童专科筹建的调研论证工作，推进专科医生培训和专项指导，帮助儿童专科尽快开诊、运行。
【扶贫宣传】 中南大学承担了江华县两岔河乡与大圩镇１５个高寒山区贫困村的异地扶贫搬迁工作，学校协同当地政府开展移民安置区整体产业规划，园区立体建设，对园区配套设施、风情广场、产业招商等发面提供资源支持。２０１５年，顺利完成３３０户１１００余贫困户入住新居，湖南卫视小年夜进行现场直播，金鹰纪实频道录制了《大圩的春天》扶贫专题节目。
（中南大学）
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中山大学定点扶贫
【概述】 ２０１５年，中山大学按照中央及云南省委提出的精准扶贫方针，继续以高度的责任感做好各项定点扶贫开发工作。自２０１３年４月承接定点帮扶任务至２０１５年，共投入资金９２９ ..６７万元，对云南省凤庆县在教育发展、干部培训、医疗卫生、旅游规划及产业帮扶等方面均做了卓有成效的工作。２０１５年投入资金１２７ ..０８万元（含引进资金）；举办１１期培训班，培训１２１１人次；接收医疗卫生人员到中山大学附属医院进修学习共７人次；中山大学附属医院赴凤庆县开展医护培训２５场次，培训医护人员约８２０人次，义诊６３９人次。２０１５年是全面完成 “十二五”规划的收官之年，中山大学认真贯彻落实中共中央总书记习近平关于扶贫开发的战略思想，特别是对云南省扶贫开发工作的重要指示精神，推动凤庆县扶贫工作深入推进，为全方位精准完成帮扶工作打下了良好的基础。
【扶贫资金投入】 ２０１５年，中山大学向定点扶贫凤庆县投入资金总额１２１ ..０８万元，其中人力资源培训投入资金４８ ..５万元，占年扶贫开发总资金的４０ ..０６％，文化教育投入资金３４ ..２８万元，占年扶贫开发总资金的２８ ..３１％，医疗卫生帮扶投入资
金１４ ..３万元，占年扶贫开发总资金的１１ ..８１％。
【扶贫调研】 ２０１５年中山大学赴凤庆县调研考察共７０人次。时任党委书记郑德涛于２０１５年３月２４日第三次率团到凤庆县察看扶贫落实情况，指导工作，解决实际困难。在前两年帮扶卓有成效的基础上，进一步拓展帮扶计划，做到帮扶机制有效，人员项目落实到位。校地双方领导层之间保持密切联系，双方建立了良好的沟通渠道和深厚的友谊，凤庆县委、县政府班子成员多次访问中山大学，充分肯定了中山大学自２０１３年挂钩帮扶以来在发展战略研究与社会管理服务咨询、人才队伍建设、教育领域、医疗卫生领域、科技领域、信息化领域、招商引资和社会捐助等方面给予凤庆县的大力帮扶。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年，根据教育部和中共中央组织部的要求，中山大学选派１名处级干部和１名 “第一书记 ”到凤庆县挂职扶贫，分别担任凤庆县人民政府副县长和凤庆县凤山镇落星村 “第一书记”。副县长朱志辉积极投身教育实践活动，配合学校开展教育支持和医疗帮扶活动，同时发挥个人优势，助力凤庆县茶产
【扶贫资金投入】 ２０１５年，中山大学向定点扶贫凤庆县投入资金总额１２１ ..０８万元，其中人力资源培训投入资金４８ ..５万元，占年扶贫开发总资金的４０ ..０６％，文化教育投入资金３４ ..２８万元，占年扶贫开发总资金的２８ ..３１％，医疗卫生帮扶投入资
金１４ ..３万元，占年扶贫开发总资金的１１ ..８１％。
【扶贫调研】 ２０１５年中山大学赴凤庆县调研考察共７０人次。时任党委书记郑德涛于２０１５年３月２４日第三次率团到凤庆县察看扶贫落实情况，指导工作，解决实际困难。在前两年帮扶卓有成效的基础上，进一步拓展帮扶计划，做到帮扶机制有效，人员项目落实到位。校地双方领导层之间保持密切联系，双方建立了良好的沟通渠道和深厚的友谊，凤庆县委、县政府班子成员多次访问中山大学，充分肯定了中山大学自２０１３年挂钩帮扶以来在发展战略研究与社会管理服务咨询、人才队伍建设、教育领域、医疗卫生领域、科技领域、信息化领域、招商引资和社会捐助等方面给予凤庆县的大力帮扶。
【干部挂职扶贫】 ２０１５年，根据教育部和中共中央组织部的要求，中山大学选派１名处级干部和１名 “第一书记 ”到凤庆县挂职扶贫，分别担任凤庆县人民政府副县长和凤庆县凤山镇落星村 “第一书记”。副县长朱志辉积极投身教育实践活动，配合学校开展教育支持和医疗帮扶活动，同时发挥个人优势，助力凤庆县茶产
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业招商引资工作。“第一书记 ”麦伟立到村后团结班子成员，以党建工作为抓手建强基层组织，发挥主观能动性推进精准扶贫，力争解决服务群众 “最后一公里 ”问题。
【扶贫干部培训】 结合凤庆县的实际帮扶请求，为大力提升凤庆县领导干部综合素质水平和执政水平，２０１５年中山大学加大对凤庆县人才教育培训的力度，全年共开展３期干部综合能力提升培训班，共培训１４９人次。２０１５年４月，中山大学按照中央 “五位一体 ”的建设要求，结合凤庆县当地实际，在生态文明建设方面重点围绕生态和文化保护主题，由旅游学院对凤庆县５２名管理干部开展培训，培训一方面以新视角提升了基层干部的生态环境保护意识和履职能力；另一方面结合２０１４年旅游学院帮助凤庆县编制的凤庆县旅游发展总体规划、陈家窝河景区概念规划、诗礼乡古墨村和小湾电站百里长湖旅游概念规划４个规划，切实推动凤庆县旅游业的发展和创新。５月，凤庆县３６名企业负责人和１１名政府工商部门干部共４７名学员到中山大学管理学院参加企业家领军人才素质提升培训班，培训旨在加强企业经营管理人才队伍建设，提升企业的核心竞争力，助推企业转型升级，从而促进凤庆县经济平稳快速发展。２０１５年６月，凤庆县５０名领导干部接受了政治与公共事物管理学院的培训，内容涵盖社会政策与民生建设、依法治国与廉政建设、民生保障与社会稳定、国家治理体系与治理能力现代化等多个方面。通过这些培训活动的开展，进一步改善和提高凤庆县领导干部和企业人才的知识、技能、工作方法和工作态度，综合素质不断提升。
【教育扶贫】 自２０１４年以来，教育部为拓宽农村学生就读重点高校的升学渠道，在教育部直属高校中实施农村学生单独招生政策。中山大学以积极的态度落实，特别对定点帮扶地区给予了较大的倾斜政策。在２０１４年招收８名本科生后，２０１５年中山大学继续给予倾斜政策，又录取凤庆县本科生４名。
经向团中央、教育部申请，凤庆县被定为团中央研究生支教团服务基地。２０１５年，中山大学继续派出３名研究生到凤庆县鲁史中学支教一年，支教团成员充分发挥他们的知识结构优势，借助新媒体技术采用多样的教学方法和手段，每人承担两门科目的教学工作，取得了优异的教学成绩。支教团到凤庆不仅给贫困地区的学生和群众带去了知识，还举行了一系列的文化体育活动，促进学生的全面发展，通过 “一帮一 ”和 “淘孩子一个心愿 ”等公益项目为孩子送去帮助和温暖。
为帮助凤庆中学全面提高骨干师资队伍建设水平及专业化成长能力素质，在２０１３年接收凤庆中小学骨干教师５０多人到中山大学附属中学、附属小学培训后，自２０１５年起，中山大学附属中学对凤庆三中开展为期５年的教学帮扶，中山大学附属中学将充分利用优质教育教学资源，为凤
业招商引资工作。“第一书记 ”麦伟立到村后团结班子成员，以党建工作为抓手建强基层组织，发挥主观能动性推进精准扶贫，力争解决服务群众 “最后一公里 ”问题。
【扶贫干部培训】 结合凤庆县的实际帮扶请求，为大力提升凤庆县领导干部综合素质水平和执政水平，２０１５年中山大学加大对凤庆县人才教育培训的力度，全年共开展３期干部综合能力提升培训班，共培训１４９人次。２０１５年４月，中山大学按照中央 “五位一体 ”的建设要求，结合凤庆县当地实际，在生态文明建设方面重点围绕生态和文化保护主题，由旅游学院对凤庆县５２名管理干部开展培训，培训一方面以新视角提升了基层干部的生态环境保护意识和履职能力；另一方面结合２０１４年旅游学院帮助凤庆县编制的凤庆县旅游发展总体规划、陈家窝河景区概念规划、诗礼乡古墨村和小湾电站百里长湖旅游概念规划４个规划，切实推动凤庆县旅游业的发展和创新。５月，凤庆县３６名企业负责人和１１名政府工商部门干部共４７名学员到中山大学管理学院参加企业家领军人才素质提升培训班，培训旨在加强企业经营管理人才队伍建设，提升企业的核心竞争力，助推企业转型升级，从而促进凤庆县经济平稳快速发展。２０１５年６月，凤庆县５０名领导干部接受了政治与公共事物管理学院的培训，内容涵盖社会政策与民生建设、依法治国与廉政建设、民生保障与社会稳定、国家治理体系与治理能力现代化等多个方面。通过这些培训活动的开展，进一步改善和提高凤庆县领导干部和企业人才的知识、技能、工作方法和工作态度，综合素质不断提升。
【教育扶贫】 自２０１４年以来，教育部为拓宽农村学生就读重点高校的升学渠道，在教育部直属高校中实施农村学生单独招生政策。中山大学以积极的态度落实，特别对定点帮扶地区给予了较大的倾斜政策。在２０１４年招收８名本科生后，２０１５年中山大学继续给予倾斜政策，又录取凤庆县本科生４名。
经向团中央、教育部申请，凤庆县被定为团中央研究生支教团服务基地。２０１５年，中山大学继续派出３名研究生到凤庆县鲁史中学支教一年，支教团成员充分发挥他们的知识结构优势，借助新媒体技术采用多样的教学方法和手段，每人承担两门科目的教学工作，取得了优异的教学成绩。支教团到凤庆不仅给贫困地区的学生和群众带去了知识，还举行了一系列的文化体育活动，促进学生的全面发展，通过 “一帮一 ”和 “淘孩子一个心愿 ”等公益项目为孩子送去帮助和温暖。
为帮助凤庆中学全面提高骨干师资队伍建设水平及专业化成长能力素质，在２０１３年接收凤庆中小学骨干教师５０多人到中山大学附属中学、附属小学培训后，自２０１５年起，中山大学附属中学对凤庆三中开展为期５年的教学帮扶，中山大学附属中学将充分利用优质教育教学资源，为凤
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庆三中提供学校行政管理、教育教学和师资队伍能力提升等方面的帮助。推动凤庆三中现代管理制度建设，创新学校管理具体操作办法；提升凤庆三中教学理念和教学方法，帮助凤庆三中进行自主教材研发、教学常规管理研究等；定期派出优秀教师到凤庆三中进行专家讲座，并组织 “送教下乡 ”等形式的双向交流活动。２０１５年９月，中大附中校长带队为凤庆三中骨干教师学生开展４场专题培训，培训人员２３５人次。
【医疗扶贫】 医疗帮扶方面，中山大学建立了各附属医院与凤庆县医疗卫生系统的对口支援机制，采取 “走出去 ”和 “请进来 ”的方法，下大力做好医疗卫生人才的培养工作。２０１５年，中山大学有关附属医院已接收凤庆县部分医疗卫生人员到穗进修学习共７人次，累计接收２３人次。为促进凤庆县医疗卫生机构的诊疗能力和技术服务水平提高，中山大学定期选派附属医院医疗卫生专家赴凤庆县开展技术帮扶，结合当地医院的实际情况开展义诊和医疗培训，截至２０１５年底，累计派出３３名专家教授，开展医护培训３９场次，培训医护人员１７２０人次，免费完成手术１３６台次，义诊１９９８人次。
按照中山大学制定的帮扶计划，２０１５年的医疗技术帮扶由中山大学孙逸仙纪念医院和中山大学附属口腔医院承接。２０１５年９月，中山大学孙逸仙纪念医院８名专家赴凤庆县开展为期一周的医疗帮扶活动，为５００名群众提供义诊咨询服务，完成手术２２台次，举行了１１场专题讲座，教学查房１０次，培训医务人员８２０余人次。２０１５年１１月，中山大学附属口腔医院４名专家进驻凤庆县开展为期３天的义诊活动，共进行义诊１１７人次，通过手术示教、病例讨论、讲座等形式进行学术指导，共１００余人次聆听了专家们关于口腔疾病诊疗及健康保健的学术讲座。医疗技术帮扶和义诊活动让凤庆县的人民群众倍感温暖，产生良好的社会效应，同时专家医疗队还和当地医院举办专科建设研讨会，为当地医院的发展及专科建设提出了很多宝贵意见，附属口腔医院还向凤庆县人民医院捐赠医疗器械和耗材，切实有效提高凤庆县医疗机构的服务条件和水平。
【产业扶贫】 ２０１５年９月，凤庆县与广东省惠州商会在广州市举行招商洽谈会暨签约《“凤庆滇红茶 ”区域品牌战略营销合作框架协议》，拟计划三年内融资３亿元建立１００家大学生创业茶馆。１１月，广东省惠州商会组团到凤庆县进行商务考察，与当地茶叶企业签订合作协议书，协议资金达１０００万元。
【公益扶贫】 中山大学利用广泛的校友资源，积极通过多种途径、多种方式对凤庆县的教育事业、社会救助等方面给予帮扶。经过中山大学校友的努力和沟通联系，慈善组织 “香港道德会 ”募捐２０万元资金于２０１５年春节前对凤庆县１０００名孤寡贫困老人进行慰问。从校友基金中筹集３００
庆三中提供学校行政管理、教育教学和师资队伍能力提升等方面的帮助。推动凤庆三中现代管理制度建设，创新学校管理具体操作办法；提升凤庆三中教学理念和教学方法，帮助凤庆三中进行自主教材研发、教学常规管理研究等；定期派出优秀教师到凤庆三中进行专家讲座，并组织 “送教下乡 ”等形式的双向交流活动。２０１５年９月，中大附中校长带队为凤庆三中骨干教师学生开展４场专题培训，培训人员２３５人次。
【医疗扶贫】 医疗帮扶方面，中山大学建立了各附属医院与凤庆县医疗卫生系统的对口支援机制，采取 “走出去 ”和 “请进来 ”的方法，下大力做好医疗卫生人才的培养工作。２０１５年，中山大学有关附属医院已接收凤庆县部分医疗卫生人员到穗进修学习共７人次，累计接收２３人次。为促进凤庆县医疗卫生机构的诊疗能力和技术服务水平提高，中山大学定期选派附属医院医疗卫生专家赴凤庆县开展技术帮扶，结合当地医院的实际情况开展义诊和医疗培训，截至２０１５年底，累计派出３３名专家教授，开展医护培训３９场次，培训医护人员１７２０人次，免费完成手术１３６台次，义诊１９９８人次。
按照中山大学制定的帮扶计划，２０１５年的医疗技术帮扶由中山大学孙逸仙纪念医院和中山大学附属口腔医院承接。２０１５年９月，中山大学孙逸仙纪念医院８名专家赴凤庆县开展为期一周的医疗帮扶活动，为５００名群众提供义诊咨询服务，完成手术２２台次，举行了１１场专题讲座，教学查房１０次，培训医务人员８２０余人次。２０１５年１１月，中山大学附属口腔医院４名专家进驻凤庆县开展为期３天的义诊活动，共进行义诊１１７人次，通过手术示教、病例讨论、讲座等形式进行学术指导，共１００余人次聆听了专家们关于口腔疾病诊疗及健康保健的学术讲座。医疗技术帮扶和义诊活动让凤庆县的人民群众倍感温暖，产生良好的社会效应，同时专家医疗队还和当地医院举办专科建设研讨会，为当地医院的发展及专科建设提出了很多宝贵意见，附属口腔医院还向凤庆县人民医院捐赠医疗器械和耗材，切实有效提高凤庆县医疗机构的服务条件和水平。
【产业扶贫】 ２０１５年９月，凤庆县与广东省惠州商会在广州市举行招商洽谈会暨签约《“凤庆滇红茶 ”区域品牌战略营销合作框架协议》，拟计划三年内融资３亿元建立１００家大学生创业茶馆。１１月，广东省惠州商会组团到凤庆县进行商务考察，与当地茶叶企业签订合作协议书，协议资金达１０００万元。
【公益扶贫】 中山大学利用广泛的校友资源，积极通过多种途径、多种方式对凤庆县的教育事业、社会救助等方面给予帮扶。经过中山大学校友的努力和沟通联系，慈善组织 “香港道德会 ”募捐２０万元资金于２０１５年春节前对凤庆县１０００名孤寡贫困老人进行慰问。从校友基金中筹集３００
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万元建设的凤庆县第二完全小学（以下简为二完小建设标准化的学生多媒体计算机称 “二完小 ”）主教学楼于２０１５年３月正室，极大改善二完小的办学条件。式投入使用，随后中山大学再出资１５万元（中山大学工会 张新楠）
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万元建设的凤庆县第二完全小学（以下简为二完小建设标准化的学生多媒体计算机称 “二完小 ”）主教学楼于２０１５年３月正室，极大改善二完小的办学条件。式投入使用，随后中山大学再出资１５万元（中山大学工会 张新楠）
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华南理工大学定点扶贫
【概述】 按照教育部关于滇西边境山区区域发展与扶贫攻坚工作的统一部署，华南理工大学定点扶贫云南省临沧市云县，同时派干部到云南省普洱市孟连傣族拉祜族佤族自治县（以下简称 “孟连县 ”）挂职锻炼，并于２０１５年开始派干部到云县任村 “第一书记”。根据 “智力扶贫、科技扶贫、信息扶贫、教育扶贫 ”的指导思想和总体要求，在认真总结前两年帮扶工作经验的基础上，学校进一步加大精准帮扶力度，积极统筹校内外力量，加大实施 “三手两促工程”，为当地绿色产业发展、城乡规划、基础教育等事业发展提供更加对口、到位的支持和帮扶。２０１５年学校直接投入６２０万元（含资金和物资折款），帮助引进资金约２亿元，帮助上项目数１７个。
【调研互动】 ２０１５年８月，分管扶贫工作的华南理工大学党委副书记刘琪瑾带领党委组织部等部门负责同志，以及土木与交通学院、食品科学与工程学院等的专家教授一行深入云县和孟连县，开展了为期１０天的实地考察、调研，深入了解当地帮扶需求，对接和商洽可落地的帮扶项目，与当地政府达成多项合作意向及协议。９月底，云县县长一行带队到校调研座谈，参观学校食品科学与工程学院、建筑学院等，并探讨在干部和企业人才培养、村落规划、职业教育发展、农产品加工等方面提出了具体的帮扶需求。１１月，孟连农业科技考察团一行到校访谈，开展电子商务业务及其农业科技合作洽谈活动，双方就孟连县亟须发展而又薄弱的农业电商平台建设、产品包装与外销、农副产品深加工等方面进行了深入探讨。此外，双方充分利用专题培训、专家深入当地开展指导等机会，不断加强沟通互访，加深感情，凝练共识，为开展精准扶贫打下坚实基础。
【干部挂职扶贫】 按照两县帮扶工作实际需求与挂职干部任职经历、能力素质、专业特长相匹配的原则，华南理工大学党委经过认真研究，在众多报名挂职的干部中确定了张坚雄、吴远东２名同志分赴云县和孟连县挂职。张坚雄具有良好的政治理论素养、较强的服务意识和工作能力，长期在继续教育学院工作，在远程教育等方面积累了丰富的工作经验。吴远东长期在学生工作系统工作，与各校友及校友企业建立了良好的联系，能够发挥校友等资源优势帮扶孟连县。８月，根据中央关于选任 “第一书记 ”到贫困地区挂职有关工作
【调研互动】 ２０１５年８月，分管扶贫工作的华南理工大学党委副书记刘琪瑾带领党委组织部等部门负责同志，以及土木与交通学院、食品科学与工程学院等的专家教授一行深入云县和孟连县，开展了为期１０天的实地考察、调研，深入了解当地帮扶需求，对接和商洽可落地的帮扶项目，与当地政府达成多项合作意向及协议。９月底，云县县长一行带队到校调研座谈，参观学校食品科学与工程学院、建筑学院等，并探讨在干部和企业人才培养、村落规划、职业教育发展、农产品加工等方面提出了具体的帮扶需求。１１月，孟连农业科技考察团一行到校访谈，开展电子商务业务及其农业科技合作洽谈活动，双方就孟连县亟须发展而又薄弱的农业电商平台建设、产品包装与外销、农副产品深加工等方面进行了深入探讨。此外，双方充分利用专题培训、专家深入当地开展指导等机会，不断加强沟通互访，加深感情，凝练共识，为开展精准扶贫打下坚实基础。
【干部挂职扶贫】 按照两县帮扶工作实际需求与挂职干部任职经历、能力素质、专业特长相匹配的原则，华南理工大学党委经过认真研究，在众多报名挂职的干部中确定了张坚雄、吴远东２名同志分赴云县和孟连县挂职。张坚雄具有良好的政治理论素养、较强的服务意识和工作能力，长期在继续教育学院工作，在远程教育等方面积累了丰富的工作经验。吴远东长期在学生工作系统工作，与各校友及校友企业建立了良好的联系，能够发挥校友等资源优势帮扶孟连县。８月，根据中央关于选任 “第一书记 ”到贫困地区挂职有关工作
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精神，学校选拔了就业指导中心科长鲁明，作为云县茂兰镇茂兰村挂职 “第一书记”。３名同志到岗后，积极深入一线，主动作为，到乡村社区、学校工厂、田间地头调查研究，充分发挥桥梁纽带作用，凝心聚力融汇各方资源，为当地产业发展、基础教育、人员培训、基层组织建设等方面做出了积极努力和贡献。
【智力扶贫】 针对当地干部、教师及企业人员素质能力急需提升的现状，一方面，华南理工大学结合当地实际需求，通过举办 “华园云州大讲坛 ”等，定期派出具有相关学科背景的专家教授，到当地为党政干部、企业骨干等授课培训。分别以 “群体性事件的预防与应对 ”“党政干部领导力的开发 ”“云县村庄规划 ”等为专题，到当地举办 “华园云州大讲坛 ”３场，派出专家５人，共计４６０余人参加培训。暑假期间，根据云县各部门的需求，学校积极组织共９名研究生到云县法院、水务局、文体广电旅游局、供电公司、云南茅粮酒业集团有限公司（以下简称 “茅粮集团”）等部门和企业参加对口社会实践，为期１个月。研究生同学积极融入集体，虚心学习，并根据自己所学的专业知识，为政府部门和当地企业解决技术难题，建立了良好的合作关系。
另一方面，积极组织当地干部、企业骨干和教师 “走出去”，参加各类学习培训。为大力发展孟连县的县域电商，解决该县电商人员业务技能普遍较低的问题，１１月，学校组织承办了１５人参加、为期９天的孟连县 “互联网＋农业 ”电商技能培训班；学员收获满满，他们在感谢信中提到 “深受启发，受益匪浅”。孟连地处少数民族地区，文化教育水平落后，为提高教师教育教学水平，组织孟连县１５名中小学骨干教师，到校跟班学习，为期１２天，教师教育理念、业务素质及教育创新能力进一步提升。１１月底至１２月初，组织云县４４名科级以上党政管理干部到校培训学习，提升干部综合素质能力。
【科技扶贫】 华南理工大学有着传统优势学科的食品科学与工程学院，多年来一直为云县骨干企业 ———茅粮集团提供核心技术指导、技术人员培训、实验室设备等支持。学院专家曾新安教授长期从事食品非热加工及果酒果醋酿造研究，曾成功开发出多种型号的强电场酒类催陈装备并进行产业化应用，长期以来与茅粮集团建立了良好的合作关系。２０１５年，云南省委组织部、科技厅、财政厅、人力资源和社会保障厅联合授予茅粮集团 “曾新安专家工作站”，工作站于２０１５年８月正式挂牌。自２０１３年双方签订合作研发协议以来，工作站在木瓜发酵酒的技术研究与创新、新产品开发方面取得了许多喜人的成绩。
【扶贫宣传】 孟连县旅游资源丰富，为充分展现孟连县的好山好水和多姿多彩的少数民族文化，全面提升知名度和美誉度，学校依托新闻传播相关学科师资力量，并与南方电视台合作，为孟连县拍摄制作
精神，学校选拔了就业指导中心科长鲁明，作为云县茂兰镇茂兰村挂职 “第一书记”。３名同志到岗后，积极深入一线，主动作为，到乡村社区、学校工厂、田间地头调查研究，充分发挥桥梁纽带作用，凝心聚力融汇各方资源，为当地产业发展、基础教育、人员培训、基层组织建设等方面做出了积极努力和贡献。
【智力扶贫】 针对当地干部、教师及企业人员素质能力急需提升的现状，一方面，华南理工大学结合当地实际需求，通过举办 “华园云州大讲坛 ”等，定期派出具有相关学科背景的专家教授，到当地为党政干部、企业骨干等授课培训。分别以 “群体性事件的预防与应对 ”“党政干部领导力的开发 ”“云县村庄规划 ”等为专题，到当地举办 “华园云州大讲坛 ”３场，派出专家５人，共计４６０余人参加培训。暑假期间，根据云县各部门的需求，学校积极组织共９名研究生到云县法院、水务局、文体广电旅游局、供电公司、云南茅粮酒业集团有限公司（以下简称 “茅粮集团”）等部门和企业参加对口社会实践，为期１个月。研究生同学积极融入集体，虚心学习，并根据自己所学的专业知识，为政府部门和当地企业解决技术难题，建立了良好的合作关系。
另一方面，积极组织当地干部、企业骨干和教师 “走出去”，参加各类学习培训。为大力发展孟连县的县域电商，解决该县电商人员业务技能普遍较低的问题，１１月，学校组织承办了１５人参加、为期９天的孟连县 “互联网＋农业 ”电商技能培训班；学员收获满满，他们在感谢信中提到 “深受启发，受益匪浅”。孟连地处少数民族地区，文化教育水平落后，为提高教师教育教学水平，组织孟连县１５名中小学骨干教师，到校跟班学习，为期１２天，教师教育理念、业务素质及教育创新能力进一步提升。１１月底至１２月初，组织云县４４名科级以上党政管理干部到校培训学习，提升干部综合素质能力。
【科技扶贫】 华南理工大学有着传统优势学科的食品科学与工程学院，多年来一直为云县骨干企业 ———茅粮集团提供核心技术指导、技术人员培训、实验室设备等支持。学院专家曾新安教授长期从事食品非热加工及果酒果醋酿造研究，曾成功开发出多种型号的强电场酒类催陈装备并进行产业化应用，长期以来与茅粮集团建立了良好的合作关系。２０１５年，云南省委组织部、科技厅、财政厅、人力资源和社会保障厅联合授予茅粮集团 “曾新安专家工作站”，工作站于２０１５年８月正式挂牌。自２０１３年双方签订合作研发协议以来，工作站在木瓜发酵酒的技术研究与创新、新产品开发方面取得了许多喜人的成绩。
【扶贫宣传】 孟连县旅游资源丰富，为充分展现孟连县的好山好水和多姿多彩的少数民族文化，全面提升知名度和美誉度，学校依托新闻传播相关学科师资力量，并与南方电视台合作，为孟连县拍摄制作
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了形象宣传片。目前，形象片已正式在各宣传媒体和平台播放，对推介、宣传孟连发挥了积极的作用。此外，学校还积极统筹校内外各方力量，通过网站、ＱＱ、微信、微信公众号、广东商会现场推介等多种方式，有的放矢地开展招商引资，协助推广销售当地优质农特产品，增加当地农特产品的认知度和品牌影响力。
【教育扶贫】 华南理工大学充分利用广东省其他教育资源对云县进行帮扶，通过教育和就业解决云县学子的家庭脱贫问题。一是联系学校的独立学院 ———广州学院等本科独立学院，加大在云县的招生宣传力度，给予云县学子学费优惠至少５０００元／人／年，并给予争取奖贷学金方面的支持。二是联系广东华文航空艺术职业学校在云县招收航空服务、形象设计等热门专业。在学校的积极沟通下，该校对招收的云县学生免除学费和教材费，只需缴纳一半的住宿费（６００元／年），学生毕业后可推荐在广东航空公司、机场等相关企业就业。三是依托云县教师进修学校，在云县设立网络教育校内直属班，同时给予学费优惠和其他政策优惠，以提高教师、当地乡镇干部、企事业在职员工、社会人员的学历层次。以上教育项目的落实，初步构建了云县普通本科、职业教育、成人继续教育三位一体的教育帮扶体系。
在教育硬件建设和资金投入方面，拓宽渠道，开展爱心捐建等活动。一是为帮助云县一中在晋级 “云南省一级完全中学 ”验收时硬件设施达标，２０１５年资助云县一中３０万元建设 “华园馨香 ”计算机房，目前已投入正常使用。二是华南理工大学教育发展基金会筹资３０万元，在两县设立学子助学基金，分５年对当地家庭经济比较困难的学生进行资助帮扶。三是广泛争取社会资源，组织社会爱心人士、广东成功企业家援建云县边远小学的澡堂及儿童之家。２０１５年，共组织捐资９万元，援建爱心澡堂２家；捐资１..２万元援建贫困村儿童之家２个；对特困、残疾儿童进行 “一对一”帮扶５名，每人资助２４００元／年。
（华南理工大学党委组织部 孙 侠）
了形象宣传片。目前，形象片已正式在各宣传媒体和平台播放，对推介、宣传孟连发挥了积极的作用。此外，学校还积极统筹校内外各方力量，通过网站、ＱＱ、微信、微信公众号、广东商会现场推介等多种方式，有的放矢地开展招商引资，协助推广销售当地优质农特产品，增加当地农特产品的认知度和品牌影响力。
【教育扶贫】 华南理工大学充分利用广东省其他教育资源对云县进行帮扶，通过教育和就业解决云县学子的家庭脱贫问题。一是联系学校的独立学院 ———广州学院等本科独立学院，加大在云县的招生宣传力度，给予云县学子学费优惠至少５０００元／人／年，并给予争取奖贷学金方面的支持。二是联系广东华文航空艺术职业学校在云县招收航空服务、形象设计等热门专业。在学校的积极沟通下，该校对招收的云县学生免除学费和教材费，只需缴纳一半的住宿费（６００元／年），学生毕业后可推荐在广东航空公司、机场等相关企业就业。三是依托云县教师进修学校，在云县设立网络教育校内直属班，同时给予学费优惠和其他政策优惠，以提高教师、当地乡镇干部、企事业在职员工、社会人员的学历层次。以上教育项目的落实，初步构建了云县普通本科、职业教育、成人继续教育三位一体的教育帮扶体系。
在教育硬件建设和资金投入方面，拓宽渠道，开展爱心捐建等活动。一是为帮助云县一中在晋级 “云南省一级完全中学 ”验收时硬件设施达标，２０１５年资助云县一中３０万元建设 “华园馨香 ”计算机房，目前已投入正常使用。二是华南理工大学教育发展基金会筹资３０万元，在两县设立学子助学基金，分５年对当地家庭经济比较困难的学生进行资助帮扶。三是广泛争取社会资源，组织社会爱心人士、广东成功企业家援建云县边远小学的澡堂及儿童之家。２０１５年，共组织捐资９万元，援建爱心澡堂２家；捐资１..２万元援建贫困村儿童之家２个；对特困、残疾儿童进行 “一对一”帮扶５名，每人资助２４００元／年。
（华南理工大学党委组织部 孙 侠）
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四川大学定点扶贫
【概述】 四川大学定点扶贫四川省凉山彝族自治州（以下简称 “凉山州 ”）甘洛县。２０１５年，学校继续加强对定点扶贫工作的组织领导，坚持以智力扶贫为主，加大定点扶贫工作力度，在人才培训、医疗服务、发展规划、公益活动等方面开展系列帮扶工作。２０１５年学校共为甘洛县各级党政干部和专业技术人员举办培训班４期，培训１０４人次；选派１名优秀干部到甘洛挂职锻炼；选派７名优秀研究生参与甘洛爱心支教，覆盖学生１２００余人，课时达１１００节；开展义诊服务３００余人次。帮助甘洛县制定完成 “十三五 ”规划纲要及经济发展规划和全域空间规划。２０１５年四川大学直接投入各种物资、资金４０余万元，以多种形式积极开展扶贫活动，取得良好成效，为甘洛县的脱贫攻坚发挥积极的促进作用。
【扶贫调研】 ２０１５年，四川大学党委书记杨泉明、副校长李旭锋先后两次带队赴甘洛县实地考察调研，深入考察甘洛县的工业、农业、自然资源开发利用情况及教育现状，详细了解甘洛县存在的困难和对口帮扶所需。结合四川大学实际，校领导就扶贫项目中人才培训、医疗服务、发展规划、灾后重建等方面内容与甘洛方面进行了详细交流和讨论。
邀请甘洛县党政领导及县级相关部门到校召开定点扶贫工作座谈会。双方围绕 “立足自身优势，突出智力扶贫，增强造血功能，精准扶贫奔小康 ”主题，共商对口帮扶工作。学校与甘洛县建立了定期交流机制，要求扶贫工作任务分解落实到位，明确帮扶工作责任人，认真及时做好校县对接、部门对接，力求对口帮扶工作出成效、出特色、出经验。
【智力扶贫】 ２０１５年，四川大学帮助甘洛县编制完成《甘洛县 “十三五 ”规划纲要》《甘洛县 “十三五 ”经济发展规划》以及《甘洛域全域空间规划》，并为甘洛县制定了 “十三五 ”的五大基本原则。参与甘洛县彝家新寨基础设施建设规划、设计及预算编制工作，形成《彝家新寨基础设施建设规划与设计》方案，为彝家新寨建设项目中５个村争取到省上建设专项资金７３０万元。顺利完成甘洛县工业园区规划项目，帮助甘洛苦荞加工龙头企业提升了产品品质和档次，拓展市场。
【扶贫培训】 ２０１５年４—１０月，学校充分发挥四川大学全国干部教育培训基地
【扶贫调研】 ２０１５年，四川大学党委书记杨泉明、副校长李旭锋先后两次带队赴甘洛县实地考察调研，深入考察甘洛县的工业、农业、自然资源开发利用情况及教育现状，详细了解甘洛县存在的困难和对口帮扶所需。结合四川大学实际，校领导就扶贫项目中人才培训、医疗服务、发展规划、灾后重建等方面内容与甘洛方面进行了详细交流和讨论。
邀请甘洛县党政领导及县级相关部门到校召开定点扶贫工作座谈会。双方围绕 “立足自身优势，突出智力扶贫，增强造血功能，精准扶贫奔小康 ”主题，共商对口帮扶工作。学校与甘洛县建立了定期交流机制，要求扶贫工作任务分解落实到位，明确帮扶工作责任人，认真及时做好校县对接、部门对接，力求对口帮扶工作出成效、出特色、出经验。
【智力扶贫】 ２０１５年，四川大学帮助甘洛县编制完成《甘洛县 “十三五 ”规划纲要》《甘洛县 “十三五 ”经济发展规划》以及《甘洛域全域空间规划》，并为甘洛县制定了 “十三五 ”的五大基本原则。参与甘洛县彝家新寨基础设施建设规划、设计及预算编制工作，形成《彝家新寨基础设施建设规划与设计》方案，为彝家新寨建设项目中５个村争取到省上建设专项资金７３０万元。顺利完成甘洛县工业园区规划项目，帮助甘洛苦荞加工龙头企业提升了产品品质和档次，拓展市场。
【扶贫培训】 ２０１５年４—１０月，学校充分发挥四川大学全国干部教育培训基地
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的教育优势，结合凉山州委组织部制定的 “三严三实 ”教育暨推进 “四个全面 ”和 “干部综合素质提升 ”专题培训班以及 “县级干部进修班 ”计划，对甘洛县５２名县处级和科级干部开展培训。为促进甘洛干部队伍素质的进一步提升，四川大学与甘洛县委组织部签订了 “全国干部教育培训四川大学基地结对帮扶搞好干部人才培训战略合作框架意向书”，为甘洛县在党政、科技、教育、卫生、农口等领域干部人才培训方面进行合作和帮扶，为当地干部综合素质提升提供有效保障。２０１５年甘洛县选派２名进修医师，在四川大学华西医院进修学习。四川大学指定专人带教学习，做好培训指导工作，使进修医师的专业业务医疗水平得到较大提升。
【教育扶贫】 四川大学研究生支教团在甘洛县开展特色支教活动。２０１５年１月， “四川大学研究生支教团爱心课堂 ”在石海乡吉加小学挂牌成立，共开展１０期 “爱心课堂”，丰富了教学内容，让学生在快乐中进步。２０１５年３月，首个由四川大学支教团成员担任班主任、教育教学管理等主要工作全部由支教团成员负责的 “川大支教班”正式成立，班级包括少数民族学生４６人、汉族学生１７人。经过一学期的教学探索、行为习惯培养等，该班学习成绩上升５０％，并多次获得流动红旗。２０１５年１１月，四川大学 “爱立方 ”志愿扶贫工程出资１０万余元购置了３０台电脑及其他相关科技类书籍，在甘洛县民族中学设立 “民中多功能电子图书馆”。此外，针对甘洛县外出务工人员众多、留守儿童在关爱和监管方面存在缺失的情况，川大研究生支教团建立了甘洛民族中学 “爱心第二课堂 ”项目，利用周末及课余时间，组织同学开展钢琴课、图书阅览等第二课堂的活动。
同时，四川大学网络教育学院为甘洛县新市坝镇则沟小学捐赠了２０套电脑设备及２台电视，用于改善学校的教学条件；四川大学博士后科技服务团为石海乡中心校捐赠了电脑、摄像机、数码相机、打印机等教学设备。
【医疗卫生扶贫】 ２０１５年１０月，四川大学博士后代表、相关学科专家及博士后流动站工作人员十余人组成博士后科技服务团医疗学术组，赴甘洛县开展服务活动。服务团在甘洛县人民医院开展义诊活动，服务群众３００余人次，受到当地群众的热烈欢迎。来自四川大学华西医院的专家还为甘洛县乡两级医疗机构５０余名临床医生举办了 “高血压的诊治与新进展 ”以及 “糖尿病的诊治与新进展 ”２场医学前沿专题知识讲座。
【干部挂职扶贫】 四川大学于２０１５年８月选派１名优秀青年干部到凉山州甘洛县斯觉镇格布村挂职扶贫，担任 “第一书记”。该同志严格按照扶贫工作要求，在少数民族聚居地，克服语言障碍和生活方面的种种困难，在格布村 “村两委 ”成员的帮助下积极开展工作。通过对格布村环境的实地考察，结合周边发展较好乡镇的做
的教育优势，结合凉山州委组织部制定的 “三严三实 ”教育暨推进 “四个全面 ”和 “干部综合素质提升 ”专题培训班以及 “县级干部进修班 ”计划，对甘洛县５２名县处级和科级干部开展培训。为促进甘洛干部队伍素质的进一步提升，四川大学与甘洛县委组织部签订了 “全国干部教育培训四川大学基地结对帮扶搞好干部人才培训战略合作框架意向书”，为甘洛县在党政、科技、教育、卫生、农口等领域干部人才培训方面进行合作和帮扶，为当地干部综合素质提升提供有效保障。２０１５年甘洛县选派２名进修医师，在四川大学华西医院进修学习。四川大学指定专人带教学习，做好培训指导工作，使进修医师的专业业务医疗水平得到较大提升。
【教育扶贫】 四川大学研究生支教团在甘洛县开展特色支教活动。２０１５年１月， “四川大学研究生支教团爱心课堂 ”在石海乡吉加小学挂牌成立，共开展１０期 “爱心课堂”，丰富了教学内容，让学生在快乐中进步。２０１５年３月，首个由四川大学支教团成员担任班主任、教育教学管理等主要工作全部由支教团成员负责的 “川大支教班”正式成立，班级包括少数民族学生４６人、汉族学生１７人。经过一学期的教学探索、行为习惯培养等，该班学习成绩上升５０％，并多次获得流动红旗。２０１５年１１月，四川大学 “爱立方 ”志愿扶贫工程出资１０万余元购置了３０台电脑及其他相关科技类书籍，在甘洛县民族中学设立 “民中多功能电子图书馆”。此外，针对甘洛县外出务工人员众多、留守儿童在关爱和监管方面存在缺失的情况，川大研究生支教团建立了甘洛民族中学 “爱心第二课堂 ”项目，利用周末及课余时间，组织同学开展钢琴课、图书阅览等第二课堂的活动。
同时，四川大学网络教育学院为甘洛县新市坝镇则沟小学捐赠了２０套电脑设备及２台电视，用于改善学校的教学条件；四川大学博士后科技服务团为石海乡中心校捐赠了电脑、摄像机、数码相机、打印机等教学设备。
【医疗卫生扶贫】 ２０１５年１０月，四川大学博士后代表、相关学科专家及博士后流动站工作人员十余人组成博士后科技服务团医疗学术组，赴甘洛县开展服务活动。服务团在甘洛县人民医院开展义诊活动，服务群众３００余人次，受到当地群众的热烈欢迎。来自四川大学华西医院的专家还为甘洛县乡两级医疗机构５０余名临床医生举办了 “高血压的诊治与新进展 ”以及 “糖尿病的诊治与新进展 ”２场医学前沿专题知识讲座。
【干部挂职扶贫】 四川大学于２０１５年８月选派１名优秀青年干部到凉山州甘洛县斯觉镇格布村挂职扶贫，担任 “第一书记”。该同志严格按照扶贫工作要求，在少数民族聚居地，克服语言障碍和生活方面的种种困难，在格布村 “村两委 ”成员的帮助下积极开展工作。通过对格布村环境的实地考察，结合周边发展较好乡镇的做
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法以及每户村民现有家庭生产力的情况，协助村委班子为全村制定了详细的 “十三五”农业产业规划，也为贫困户脱贫致富制定了产业发展规划。积极协调甘洛县各部门，为格布村争取到了２０１６年彝家新寨建设项目和通村公路、饮用水渠等基础设施的建设等项目。
【公益扶贫】 ２０１５年１１月，四川大学商学院、商学院校友会ＭＢＡ分会、四川大学教育基金会共同发起冬季送温暖活动，为甘洛县斯觉镇格布村２６８户１４３７名村民每人募集到一床冬季新棉被，价值１５万元，解决当地村民实际困难。２０１５年１２月，四川大学教育基金会、四川大学机关党委、校团委共同发起“２０１５暖冬行动”，共募集各类御寒物资６０００余件。
四川大学研究生支教团组织众多爱心人士，搭建 “爱心中转站 ”平台，对甘洛县品学兼优的贫困学子进行一对一帮扶，资助者原则上需资助帮扶学生至大学毕业或结束学业为止。
（四川大学对外联络办公室 郭红蓉）
法以及每户村民现有家庭生产力的情况，协助村委班子为全村制定了详细的 “十三五”农业产业规划，也为贫困户脱贫致富制定了产业发展规划。积极协调甘洛县各部门，为格布村争取到了２０１６年彝家新寨建设项目和通村公路、饮用水渠等基础设施的建设等项目。
【公益扶贫】 ２０１５年１１月，四川大学商学院、商学院校友会ＭＢＡ分会、四川大学教育基金会共同发起冬季送温暖活动，为甘洛县斯觉镇格布村２６８户１４３７名村民每人募集到一床冬季新棉被，价值１５万元，解决当地村民实际困难。２０１５年１２月，四川大学教育基金会、四川大学机关党委、校团委共同发起“２０１５暖冬行动”，共募集各类御寒物资６０００余件。
四川大学研究生支教团组织众多爱心人士，搭建 “爱心中转站 ”平台，对甘洛县品学兼优的贫困学子进行一对一帮扶，资助者原则上需资助帮扶学生至大学毕业或结束学业为止。
（四川大学对外联络办公室 郭红蓉）
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西安交通大学定点扶贫
【概述】 西安交通大学高度重视定点帮扶云南省保山市施甸县的任务，深刻领会国家对创新扶贫开发工作机制的总要求，围绕２０２０年全面脱贫的总目标，瞄准精准扶贫，扩大工作辐射面，与保山市、施甸县、陇川县、保山学院等紧密联动，保证工作实效。学校成立了以学校领导为组长，相关部门为成员单位的学校社会扶贫工作小组，加强领导，科学谋划，全面迅速推进工作。
【扶贫资金投入】 ２０１５年，西安交通大学全年共投入资金８０万元。其中３０万元用于建设施甸县基础教育信息化平台，为相关技术人员提供了初步的网络技术培训。２万元用于资助１０名施甸籍贫困大学生。２０万元用于雷打树村小学基础建设项目。１０万元用于干部和教育培训。
【扶贫会议】 ２０１５年４月，西安交通大学党委常务副书记王小力主持召开学校扶贫开发工作会议，明确提出：一是扶贫工作是政治任务，一定要在思想上高度重视，制度上认真落实；二是结合本单位的优势，针对性地开展精准扶贫工作；三是坚持智力扶贫，重在教育、科技、文化、医疗、信息方面的帮扶；四是加强宣传，不能松懈；五是还要争取更多的社会资源。会后，各单位认真组织、分头落实，在调研的基础上，通过专题研讨，确定具体帮扶规划，与当地政府、部门主动沟通联系，发挥挂职干部的作用，确保项目落实到位。
７月，德宏州副州长孔勒干带队在西安交通大学进行了工作对接，党委常务副书记王小力主持了双方的工作座谈会，提出在德宏州、陇川县进一步开展帮扶合作的意见。
１１月，西安交通大学副校长郑庆华主持召开保山学院帮扶工作对接会，与保山学院副院长邓忠汉等一行研讨相关工作，明确了帮扶任务。
１２月，西安交通大学举行与保山市帮扶工作会议。西安交通大学党委书记张迈曾会见了保山市委书记李正阳一行，党委副书记宫辉主持会议。双方就 “大数据”、远程诊疗、招商引资、基础教育、帮扶保山学院、省级合作机制等问题进行了座谈。
【干部挂职扶贫】 西安交通大学组织部根据教育部人事司要求，结合岗位要求，认真做好优秀年轻干部的选派工作。经基层党委推荐、组织部门遴选、学校干部工作领导小组同意，选派了３名干部挂职。
【扶贫资金投入】 ２０１５年，西安交通大学全年共投入资金８０万元。其中３０万元用于建设施甸县基础教育信息化平台，为相关技术人员提供了初步的网络技术培训。２万元用于资助１０名施甸籍贫困大学生。２０万元用于雷打树村小学基础建设项目。１０万元用于干部和教育培训。
【扶贫会议】 ２０１５年４月，西安交通大学党委常务副书记王小力主持召开学校扶贫开发工作会议，明确提出：一是扶贫工作是政治任务，一定要在思想上高度重视，制度上认真落实；二是结合本单位的优势，针对性地开展精准扶贫工作；三是坚持智力扶贫，重在教育、科技、文化、医疗、信息方面的帮扶；四是加强宣传，不能松懈；五是还要争取更多的社会资源。会后，各单位认真组织、分头落实，在调研的基础上，通过专题研讨，确定具体帮扶规划，与当地政府、部门主动沟通联系，发挥挂职干部的作用，确保项目落实到位。
７月，德宏州副州长孔勒干带队在西安交通大学进行了工作对接，党委常务副书记王小力主持了双方的工作座谈会，提出在德宏州、陇川县进一步开展帮扶合作的意见。
１１月，西安交通大学副校长郑庆华主持召开保山学院帮扶工作对接会，与保山学院副院长邓忠汉等一行研讨相关工作，明确了帮扶任务。
１２月，西安交通大学举行与保山市帮扶工作会议。西安交通大学党委书记张迈曾会见了保山市委书记李正阳一行，党委副书记宫辉主持会议。双方就 “大数据”、远程诊疗、招商引资、基础教育、帮扶保山学院、省级合作机制等问题进行了座谈。
【干部挂职扶贫】 西安交通大学组织部根据教育部人事司要求，结合岗位要求，认真做好优秀年轻干部的选派工作。经基层党委推荐、组织部门遴选、学校干部工作领导小组同意，选派了３名干部挂职。
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挂职干部深入基层考察了全县乡镇、农场、全县中小学，直接与群众沟通交流。主动登门与县领导和相关党政部门负责同志进行交流座谈，主动了解县情、民情，学习地方工作特点，积极主动开展工作。同时，作为学校与当地扶贫工作联席会议的联络人，切实承担起了学校与滇西边境山区的桥梁纽带作用。
２０１５年７月，赵大良作为西安交通大学首位乡村 “第一书记 ”赴乌邑村挂职。在云南省保山市施甸县甸阳镇乌邑村挂职 “第一书记 ”的半年时间里，他深入村民家中了解情况，与当地干部群众一起抗洪抢险；筹建了英村幼儿园；组织村里老年人参与村风建设；促进村民餐饮建材经营，撰写了《乌邑餐饮行业发展的分析与思考》和《乌邑餐饮联盟章程》；协助拆迁重建工作和重审建档立卡工作；多次与党总支委员沟通，提出了加强党组织建设的思路。此外，在挂职的半年时间里，赵老师还写下了数万字的扶贫工作笔记，记录了他参与的各项工作、村貌民情的点点滴滴，以及自己对扶贫工作的思考和建议。１１月，学校收到了甸阳镇乌邑村 “三委 ”寄来的感谢信，称赞赵大良 “胸怀坦荡、忠诚担当、无私奉献、谦虚谨慎，视驻地为故乡，视百姓如亲人的品质感人至深”，并引用《施甸通讯》的话说，“农村需要这样的人”。
【医疗卫生扶贫】 西安交通大学三所附属医院采取多种形式对施甸县人民医院、县中医医院进行对口支援，第一附属医院派出医疗队赴施甸县进行了医学临床 “三基三严 ”专业培训；第二附属医院先后对保山市人民医院、施甸县中医院、施甸县妇幼保健院、姚关镇医院进行了学科对接和指导，重点对施甸县人民医院等级评审进行了模拟测评，同时制定了３年的医师、护理管理等方面培训进修学习计划和保山市医专的教师培训计划。目前，已累计接受３３名医务人员到学校
军队和武警部队扶贫
综 述
综 述
挂职干部深入基层考察了全县乡镇、农场、全县中小学，直接与群众沟通交流。主动登门与县领导和相关党政部门负责同志进行交流座谈，主动了解县情、民情，学习地方工作特点，积极主动开展工作。同时，作为学校与当地扶贫工作联席会议的联络人，切实承担起了学校与滇西边境山区的桥梁纽带作用。
２０１５年７月，赵大良作为西安交通大学首位乡村 “第一书记 ”赴乌邑村挂职。在云南省保山市施甸县甸阳镇乌邑村挂职 “第一书记 ”的半年时间里，他深入村民家中了解情况，与当地干部群众一起抗洪抢险；筹建了英村幼儿园；组织村里老年人参与村风建设；促进村民餐饮建材经营，撰写了《乌邑餐饮行业发展的分析与思考》和《乌邑餐饮联盟章程》；协助拆迁重建工作和重审建档立卡工作；多次与党总支委员沟通，提出了加强党组织建设的思路。此外，在挂职的半年时间里，赵老师还写下了数万字的扶贫工作笔记，记录了他参与的各项工作、村貌民情的点点滴滴，以及自己对扶贫工作的思考和建议。１１月，学校收到了甸阳镇乌邑村 “三委 ”寄来的感谢信，称赞赵大良 “胸怀坦荡、忠诚担当、无私奉献、谦虚谨慎，视驻地为故乡，视百姓如亲人的品质感人至深”，并引用《施甸通讯》的话说，“农村需要这样的人”。
【医疗卫生扶贫】 西安交通大学三所附属医院采取多种形式对施甸县人民医院、县中医医院进行对口支援，第一附属医院派出医疗队赴施甸县进行了医学临床 “三基三严 ”专业培训；第二附属医院先后对保山市人民医院、施甸县中医院、施甸县妇幼保健院、姚关镇医院进行了学科对接和指导，重点对施甸县人民医院等级评审进行了模拟测评，同时制定了３年的医师、护理管理等方面培训进修学习计划和保山市医专的教师培训计划。目前，已累计接受３３名医务人员到学校
３所附属医院进行为期６个月到１年的进修、学习和培训。
【扶贫培训】 ４月，西安交通大学干部培训基地为德宏州陇川县４０名干部进行了 “思维创新与执行力提升 ”的专题培训；学校组织部还先后安排保山学院４名干部、教师到西安交通大学挂职，按照业务对口原则，４名同志分别在西安交通大学学生处、理学院、外语学院、管理学院学习锻炼，并推荐他们参加陕西省干部自主选学培训。
【智力扶贫】 ２０１５年，以西安交通大学管理学院党委书记孙卫教授为主的团队，对保山市 “十三五 ”规划制定进行了充分的论证，提供了科学的指导。
【教育扶贫】 ２０１５年，西安交通大学投入２０万为雷打树小学完成食堂和操场建设，投入８万元支持了施甸县乌邑村文化工程建设。学校工会与施甸县总工会开展针对贫困生的共同圆大学梦活动，每年投入２万元资助１０名施甸籍贫困大学生。校团委、仲英书院组织了３次赴云南施甸帮
【扶贫培训】 ４月，西安交通大学干部培训基地为德宏州陇川县４０名干部进行了 “思维创新与执行力提升 ”的专题培训；学校组织部还先后安排保山学院４名干部、教师到西安交通大学挂职，按照业务对口原则，４名同志分别在西安交通大学学生处、理学院、外语学院、管理学院学习锻炼，并推荐他们参加陕西省干部自主选学培训。
【智力扶贫】 ２０１５年，以西安交通大学管理学院党委书记孙卫教授为主的团队，对保山市 “十三五 ”规划制定进行了充分的论证，提供了科学的指导。
【教育扶贫】 ２０１５年，西安交通大学投入２０万为雷打树小学完成食堂和操场建设，投入８万元支持了施甸县乌邑村文化工程建设。学校工会与施甸县总工会开展针对贫困生的共同圆大学梦活动，每年投入２万元资助１０名施甸籍贫困大学生。校团委、仲英书院组织了３次赴云南施甸帮
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扶实践活动，５０余名师生分别在施甸县一中、三中开展公益支教活动；校团委共选派４名研究生支教团学生到当地进行为期１年的支教，参与施甸县教育系统工作，并利用课后和周末时间帮助班级学生进行知识巩固和拔高训练；博士生协会对施甸县域经济中的特色农业产业、产业结构优化、主要民生问题进行了调研，并形成了一系列调研报告。
【扶贫资金管理】 西安交通大学扶贫资金为学校专项资金。由学校财务处统一账户管理，接受学校审计处的专项审计。每一个项目都需要经过学校组织专家进行前期论证，结合实地调研情况，在充分与滇西当地政府沟通后确定实施。项目实施中，学校一方面组织专人负责全程监控；另一方面要求当地扶贫局等部门介入监管，很好地保证了扶贫项目经费的落实。
（西安交通大学党委办公室、校长办公室 申 丹）
扶实践活动，５０余名师生分别在施甸县一中、三中开展公益支教活动；校团委共选派４名研究生支教团学生到当地进行为期１年的支教，参与施甸县教育系统工作，并利用课后和周末时间帮助班级学生进行知识巩固和拔高训练；博士生协会对施甸县域经济中的特色农业产业、产业结构优化、主要民生问题进行了调研，并形成了一系列调研报告。
【扶贫资金管理】 西安交通大学扶贫资金为学校专项资金。由学校财务处统一账户管理，接受学校审计处的专项审计。每一个项目都需要经过学校组织专家进行前期论证，结合实地调研情况，在充分与滇西当地政府沟通后确定实施。项目实施中，学校一方面组织专人负责全程监控；另一方面要求当地扶贫局等部门介入监管，很好地保证了扶贫项目经费的落实。
（西安交通大学党委办公室、校长办公室 申 丹）
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西北农林科技大学定点扶贫
【概述】 ２０１５年，西北农林科技大学定点帮扶陕西省合阳县，在做好 “第一书记 ”选派工作的同时，充分发挥学校农业科技方面的优势，针对合阳县农业主导产业情况，积极开展科技帮扶工作。全年学校投入运行经费３０万元、项目经费４５万元、争取到市县配套经费２５万元，在葡萄、西瓜、旱作农业等产业开展科技帮扶工作，全年举办技术培训３次，培训人员２８０多人次，建立示范园１５１０亩，为合阳县农业产业发展起到了积极的促进作用。
【扶贫培训】 为了提升合阳县葡萄产业的发展水平，为合阳县培养农民技术人员，西北农林科技大学以试验站为平台，围绕葡萄产业发展，积极开展人员培训工作，形成了 “学校 ———试验示范站 ———示范点 ”三个层次的科技培训体系，２０１５年开展培训３次，培训人员２８０多人次，培训指导新池镇南沟村１１０户农户建立红提葡萄种植示范园１０００亩。培训内容涉及到葡萄品种布局及栽培技术、葡萄病虫害防治、葡萄土肥水管理等方面，通过培训与交流，学员们不但丰富了知识、掌握了技术，而且还获得了大量的新信息，对提高果农的葡萄管理水平、增加收入起到了积极的推动作用。
【干部挂职扶贫】 根据中央和陕西省关于选派机关干部担任 “第一书记 ”的文件精神，西北农林科技大学选派机关党委秘书韩锁昌常住合阳县坊镇乾落村担任 “第一书记”，并于２０１５年７月正式到岗，四个多月来，通过积极走访和调研，基本熟悉掌握了村情村务，对村上党总支的党内生活进行了规范，健全了村上的议事决策机制，明确了班子成员的工作职责，帮助建立了党员信息平台。针对村上农业现状及存在的问题，积极联系学校相关专家，在有机认证、电子商务平台建设、种养殖技术培训指导等方面做了大量的工作，并积极谋划乾落村产业结构调整，希望通过发展农业产业，增加农民收入，力争帮助村上实现早日脱贫。
【产业扶贫】 根据合阳县农业产业情况，充分发挥西北农林科技大学的农业科技优势，利用学校在合阳县建立的相关试验示范站和基地，积极开展试验示范项目、培训农民技术员、争取政府支持等，带动葡萄、西瓜、苹果等主导产业的健康快速发展。
葡萄产业。为了做好合阳葡萄产业的
【扶贫培训】 为了提升合阳县葡萄产业的发展水平，为合阳县培养农民技术人员，西北农林科技大学以试验站为平台，围绕葡萄产业发展，积极开展人员培训工作，形成了 “学校 ———试验示范站 ———示范点 ”三个层次的科技培训体系，２０１５年开展培训３次，培训人员２８０多人次，培训指导新池镇南沟村１１０户农户建立红提葡萄种植示范园１０００亩。培训内容涉及到葡萄品种布局及栽培技术、葡萄病虫害防治、葡萄土肥水管理等方面，通过培训与交流，学员们不但丰富了知识、掌握了技术，而且还获得了大量的新信息，对提高果农的葡萄管理水平、增加收入起到了积极的推动作用。
【干部挂职扶贫】 根据中央和陕西省关于选派机关干部担任 “第一书记 ”的文件精神，西北农林科技大学选派机关党委秘书韩锁昌常住合阳县坊镇乾落村担任 “第一书记”，并于２０１５年７月正式到岗，四个多月来，通过积极走访和调研，基本熟悉掌握了村情村务，对村上党总支的党内生活进行了规范，健全了村上的议事决策机制，明确了班子成员的工作职责，帮助建立了党员信息平台。针对村上农业现状及存在的问题，积极联系学校相关专家，在有机认证、电子商务平台建设、种养殖技术培训指导等方面做了大量的工作，并积极谋划乾落村产业结构调整，希望通过发展农业产业，增加农民收入，力争帮助村上实现早日脱贫。
【产业扶贫】 根据合阳县农业产业情况，充分发挥西北农林科技大学的农业科技优势，利用学校在合阳县建立的相关试验示范站和基地，积极开展试验示范项目、培训农民技术员、争取政府支持等，带动葡萄、西瓜、苹果等主导产业的健康快速发展。
葡萄产业。为了做好合阳葡萄产业的
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发展，发挥２０１３年学校与合阳县共建的葡萄试验示范站的示范带动作用，２０１５年西北农林科技大学投入运行经费３０万元用于在合阳县开展葡萄种植技术的示范和技术人员的培训，并争取到渭南市和合阳县的配套经费２０万元，为葡萄产业设立项目１项、资助经费４０万元，开展葡萄品种示范、种植管理、示范园建设、人员培训等工作。
西瓜产业。在前期工作的基础上，２０１５年西北农林科技大学继续投入经费５万元在合阳县甘井镇种植西瓜试验示范田１０亩，通过进行品种展示、技术示范和培训指导，带动当地旱地西瓜产业的发展，增加农民的收入。
旱作农业。２０１５年，西北农林科技大学与合阳县合作，争取到县上５万元的经费支持，继续在合阳县开展 “留茬免耕秸秆全程覆盖技术 ”示范推广项目，推广旱地耕作技术５００亩；针对合阳县旱地小麦现状，与合阳县农技中心联合开展品种比较、播种播量、肥料高效利用、病虫害综合防治、耕作制度等项目。通过旱作农业技术的研究、示范和推广，对当地粮食作物的增产起到了显著的示范带动作用。
【智力扶贫】 根据陕西省开展 “三区”人才服务的工作安排，西北农林科技大学选派５名专家，分别为合阳县的果蔬、红提、富硒农产品等方面的４个专业合作社和陕西赛众生物科技有限公司提供技术服务，帮助发展相关产业。利用暑假组织了１７名大学生 “三下乡 ”社会实践科技支农服务队，赴合阳县进行了为期１０天的调研支农活动。
此外，还组织西北农林科技大学水产养殖、葡萄与葡萄酒、园艺、林学等专业２００余名师生赴合阳县开展了生产教学实习。
（西北农林科技大学科技推广处 韩虎群）
发展，发挥２０１３年学校与合阳县共建的葡萄试验示范站的示范带动作用，２０１５年西北农林科技大学投入运行经费３０万元用于在合阳县开展葡萄种植技术的示范和技术人员的培训，并争取到渭南市和合阳县的配套经费２０万元，为葡萄产业设立项目１项、资助经费４０万元，开展葡萄品种示范、种植管理、示范园建设、人员培训等工作。
西瓜产业。在前期工作的基础上，２０１５年西北农林科技大学继续投入经费５万元在合阳县甘井镇种植西瓜试验示范田１０亩，通过进行品种展示、技术示范和培训指导，带动当地旱地西瓜产业的发展，增加农民的收入。
旱作农业。２０１５年，西北农林科技大学与合阳县合作，争取到县上５万元的经费支持，继续在合阳县开展 “留茬免耕秸秆全程覆盖技术 ”示范推广项目，推广旱地耕作技术５００亩；针对合阳县旱地小麦现状，与合阳县农技中心联合开展品种比较、播种播量、肥料高效利用、病虫害综合防治、耕作制度等项目。通过旱作农业技术的研究、示范和推广，对当地粮食作物的增产起到了显著的示范带动作用。
【智力扶贫】 根据陕西省开展 “三区”人才服务的工作安排，西北农林科技大学选派５名专家，分别为合阳县的果蔬、红提、富硒农产品等方面的４个专业合作社和陕西赛众生物科技有限公司提供技术服务，帮助发展相关产业。利用暑假组织了１７名大学生 “三下乡 ”社会实践科技支农服务队，赴合阳县进行了为期１０天的调研支农活动。
此外，还组织西北农林科技大学水产养殖、葡萄与葡萄酒、园艺、林学等专业２００余名师生赴合阳县开展了生产教学实习。
（西北农林科技大学科技推广处 韩虎群）
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２０１５年度中央、国家机关和有关单位定点扶贫情况统计表
单位名称 定点帮扶县名称 挂职干部数量（人） 赴定点县考察（人次） 本单位直接投入（含无偿和有偿）（万元） 帮助引进各类资金（含无偿和有偿）（万元） 培训情况举办培训班（期）培训人次
２０１５年度中央、国家机关和有关单位定点扶贫情况统计表
单位名称 定点帮扶县名称 挂职干部数量（人） 赴定点县考察（人次） 本单位直接投入（含无偿和有偿）（万元） 帮助引进各类资金（含无偿和有偿）（万元） 培训情况举办培训班（期）培训人次
中共中央直属机关工作委员会 宁武（山西），平山（河北） ２ ５ ０ ７６３ １９０
中国人民政治协商会议全国委员会办公厅 舒城、颍东（安徽） ４ １４７ １２３９ １７８３０ ００
中共中央组织部 舟曲（甘肃），台江（贵州） ５ ７５ ７１７ ..６ ６５３１０ ３３２４７５
中共中央宣传部 耀州（陕西），科尔沁右翼中旗（内蒙古） ５ ４３ ２２７２ ３０６３ ..２ ８２８５
中共中央统一战线工作部 赫章（贵州），晴隆、望谟（贵州） ４ ４９ ２８６ ３８０００ ５２６２
中共中央对外联络部 行唐（河北） ３ ２１ ７１ ..７ １０００ ００
中共中央政法委员会 扎赉特旗（内蒙古） ２ ３ ０ １０９０００ ００
人民日报社 虞城（河南），滦平（河北） １ ５ ０ ３００ ５２３０
中共中央文献研究室 南召（河南） ２ ５ １..２ １７００００ ００
求是杂志社 杂多（青海） １ ９ ６３ ..６ ０ ００
中华全国总工会 和顺、壶关（山西） ６ ３５ １９０ ０ ８５６０
中国共产主义青年团中央委员会 灵丘（山西），石楼（山西） ５ ４０ １３２ ..４４ １０ ５１４３１
中华全国妇女联合会 漳县（甘肃），西和（甘肃） ２ ３ ２０５ ..７ ０ １６２２１２
中国作家协会 临潭（甘肃） １ ６ ０ １６ ００
中国科学技术协会 岚县、临县（山西） ２ ５０ ３１０ ０ １１５１８５００
中华全国归国华侨联合会 上饶（江西） １ ３ ２０ ２８０ ００
国家新闻出版广电总局 德格（四川），平顺（山西） ５ ３２ ７０１１ ..０７ ７６０ ７１８１
光明日报社 囊谦（青海） １ ５ １６２ — １０３３０
中国日报社 会昌（江西） １ １ ２８ ..３ ０ １６００
中国外文出版发行事业局 左权（山西） ２ ５ ５２ ０ ２２５０
国家档案局 喜德（四川） ２ ４ ０ ０ ００
国家保密局 房县（湖北） ２ ５ ０ ０ ００
中央国家机关工作委员会 临城（河北），阳原（河北） ２ ２６ ５９ ..８ １５６２ ２５８
教育部 青龙、威县（河北） ４ ６ ８０ ０ １１４
工业和信息化部 洛宁、汝阳（河南），南部、嘉陵（四川） ９ ３１ ８２７ ..７ １００００ １８９
国家民族事务委员会 巴林右旗（内蒙古），德保（广西） ５ １５ ２２１ ０ １２０
中国人民政治协商会议全国委员会办公厅 舒城、颍东（安徽） ４ １４７ １２３９ １７８３０ ００
中共中央组织部 舟曲（甘肃），台江（贵州） ５ ７５ ７１７ ..６ ６５３１０ ３３２４７５
中共中央宣传部 耀州（陕西），科尔沁右翼中旗（内蒙古） ５ ４３ ２２７２ ３０６３ ..２ ８２８５
中共中央统一战线工作部 赫章（贵州），晴隆、望谟（贵州） ４ ４９ ２８６ ３８０００ ５２６２
中共中央对外联络部 行唐（河北） ３ ２１ ７１ ..７ １０００ ００
中共中央政法委员会 扎赉特旗（内蒙古） ２ ３ ０ １０９０００ ００
人民日报社 虞城（河南），滦平（河北） １ ５ ０ ３００ ５２３０
中共中央文献研究室 南召（河南） ２ ５ １..２ １７００００ ００
求是杂志社 杂多（青海） １ ９ ６３ ..６ ０ ００
中华全国总工会 和顺、壶关（山西） ６ ３５ １９０ ０ ８５６０
中国共产主义青年团中央委员会 灵丘（山西），石楼（山西） ５ ４０ １３２ ..４４ １０ ５１４３１
中华全国妇女联合会 漳县（甘肃），西和（甘肃） ２ ３ ２０５ ..７ ０ １６２２１２
中国作家协会 临潭（甘肃） １ ６ ０ １６ ００
中国科学技术协会 岚县、临县（山西） ２ ５０ ３１０ ０ １１５１８５００
中华全国归国华侨联合会 上饶（江西） １ ３ ２０ ２８０ ００
国家新闻出版广电总局 德格（四川），平顺（山西） ５ ３２ ７０１１ ..０７ ７６０ ７１８１
光明日报社 囊谦（青海） １ ５ １６２ — １０３３０
中国日报社 会昌（江西） １ １ ２８ ..３ ０ １６００
中国外文出版发行事业局 左权（山西） ２ ５ ５２ ０ ２２５０
国家档案局 喜德（四川） ２ ４ ０ ０ ００
国家保密局 房县（湖北） ２ ５ ０ ０ ００
中央国家机关工作委员会 临城（河北），阳原（河北） ２ ２６ ５９ ..８ １５６２ ２５８
教育部 青龙、威县（河北） ４ ６ ８０ ０ １１４
工业和信息化部 洛宁、汝阳（河南），南部、嘉陵（四川） ９ ３１ ８２７ ..７ １００００ １８９
国家民族事务委员会 巴林右旗（内蒙古），德保（广西） ５ １５ ２２１ ０ １２０
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续表
续表
单位名称 定点帮扶县名称 挂职干部数量（人） 赴定点县考察（人次） 本单位直接投入（含无偿和有偿）（万元） 帮助引进各类资金（含无偿和有偿）（万元） 培训情况举办培训班（期）培训人次
安全部 敖汉旗（内蒙古），盐山（河北） ４ ５８ ４８１ ..５ １１５００ ６６１０
民政部 遂川、莲花（江西） １ ２５ ２４００６ ２０ ２４
财政部 平江（湖南），永胜（云南） ３ １３ ４０００ ２６７５０ ６６７１５
国土资源部 赣县、宁都、兴国、于都（江西） ４ ８４ ３６２８３ ..３４ ２７３ １２０
环境保护部 围场、隆化（河北） ４ ２０ ６０００ ２７９７８ １１
住房和城乡建设部 湟中（青海），大通（青海），红安、麻城（湖北） １ ３０ ７０ ８０３３０ １５０
水利部 城口、巫溪（重庆），丰都、武隆（重庆） １０ ９６ ５３０ ３８９０８ １９１０５５
农业部 咸丰、来凤（湖北），龙山、永顺（湖南） ７ ３００ ３８４１３ ..８９ １９３１ ..３３ ６６６０
商务部 广安（四川），仪陇（四川），城步（湖南） １ ４５ ４４ ..５ ６５０ １５３４６５
文化部 娄烦（山西），静乐（山西） ２ ６ ６０ ０ ５２５０
国家卫生和计划生育委员会 大宁、永和（山西），清涧、子洲（陕西） ６ １ ７４０ ..２４ ０ ３４６０
中国人民银行 宜君、印台（陕西） １ ３２０ １７８ ０ ８４２００
审计署 顺平（河北），丹寨（贵州） ３ ５９ １００ ２８ ５１０００
国务院国有资产监督管理委员会 平乡、魏县（河北） ３ １４ １００ １２０ ００
海关总署 鲁山、卢氏（河南） １０ ５２ ６２２ ０ １４０
国家质量监督检验检疫总局 民权（河南），礼县（甘肃） ２ ７ ２００ ３０００ ２６６００
国家安全生产监督管理总局 阳高、广灵（山西） ３ ２０ １２２ ３８００００ — —
国家林业局 罗城、龙胜（广西），荔波、独山（贵州） １３ ５０ ７６７００ ０ ４３２１
国家知识产权局 桑植（湖南），崇礼（河北） ６ ５６０ ３２６ ..８ ５５ ８５２０
国家旅游局 巴马（广西），阿尔山（内蒙古） １ ０ ５５０ ０ ２１０
国家宗教事务局 三都（贵州） １ １２ ０ ０ ００
国务院参事室 龙井（吉林） ０ ７ ３０ ０ ００
国家机关事务管理局 阜平（河北） ４ ３５ １０３ ..６ ６２０６ ３２３２２０
国务院侨务办公室 积石山（甘肃） １ １８ ３０ ９４ ３７４
安全部 敖汉旗（内蒙古），盐山（河北） ４ ５８ ４８１ ..５ １１５００ ６６１０
民政部 遂川、莲花（江西） １ ２５ ２４００６ ２０ ２４
财政部 平江（湖南），永胜（云南） ３ １３ ４０００ ２６７５０ ６６７１５
国土资源部 赣县、宁都、兴国、于都（江西） ４ ８４ ３６２８３ ..３４ ２７３ １２０
环境保护部 围场、隆化（河北） ４ ２０ ６０００ ２７９７８ １１
住房和城乡建设部 湟中（青海），大通（青海），红安、麻城（湖北） １ ３０ ７０ ８０３３０ １５０
水利部 城口、巫溪（重庆），丰都、武隆（重庆） １０ ９６ ５３０ ３８９０８ １９１０５５
农业部 咸丰、来凤（湖北），龙山、永顺（湖南） ７ ３００ ３８４１３ ..８９ １９３１ ..３３ ６６６０
商务部 广安（四川），仪陇（四川），城步（湖南） １ ４５ ４４ ..５ ６５０ １５３４６５
文化部 娄烦（山西），静乐（山西） ２ ６ ６０ ０ ５２５０
国家卫生和计划生育委员会 大宁、永和（山西），清涧、子洲（陕西） ６ １ ７４０ ..２４ ０ ３４６０
中国人民银行 宜君、印台（陕西） １ ３２０ １７８ ０ ８４２００
审计署 顺平（河北），丹寨（贵州） ３ ５９ １００ ２８ ５１０００
国务院国有资产监督管理委员会 平乡、魏县（河北） ３ １４ １００ １２０ ００
海关总署 鲁山、卢氏（河南） １０ ５２ ６２２ ０ １４０
国家质量监督检验检疫总局 民权（河南），礼县（甘肃） ２ ７ ２００ ３０００ ２６６００
国家安全生产监督管理总局 阳高、广灵（山西） ３ ２０ １２２ ３８００００ — —
国家林业局 罗城、龙胜（广西），荔波、独山（贵州） １３ ５０ ７６７００ ０ ４３２１
国家知识产权局 桑植（湖南），崇礼（河北） ６ ５６０ ３２６ ..８ ５５ ８５２０
国家旅游局 巴马（广西），阿尔山（内蒙古） １ ０ ５５０ ０ ２１０
国家宗教事务局 三都（贵州） １ １２ ０ ０ ００
国务院参事室 龙井（吉林） ０ ７ ３０ ０ ００
国家机关事务管理局 阜平（河北） ４ ３５ １０３ ..６ ６２０６ ３２３２２０
国务院侨务办公室 积石山（甘肃） １ １８ ３０ ９４ ３７４
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续表
续表
单位名称 定点帮扶县名称 挂职干部数量（人） 赴定点县考察（人次） 本单位直接投入（含无偿和有偿）（万元） 帮助引进各类资金（含无偿和有偿）（万元） 培训情况举办培训班（期）培训人次
中国社会科学院 丹凤（陕西），上犹（江西） １ ４３ １３９ ..４７ ０ １５３０
中国工程院 会泽（云南），澜沧（云南） １ ５４ ３２ ０ １１８
国务院发展研究中心 大名（河北） ２ ５ ０ ０ ００
中国工程物理研究院 富平（陕西） １ ２７ ３..３ ０ ００
中国证券监督管理委员会 隰县、汾西（山西），宿松、太湖（安徽），兰考（河南），桐柏（河南），延长（陕西），武山（甘肃） １１ １１０ ２１４５ ..１２ ４８４６ ..５ １３４１８２
中国保险监督管理委员会 察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼后旗（内蒙古） ２ ２ １４０ ０ ００
国家信访局 海兴（河北） ２ １８ ０ ２５１２ １４０
国家粮食局 阜南（安徽） １ ８ １..２ ０ ００
国家能源局 清水、通渭（甘肃） ２ ６１ ３２ ..６７ ７１７３５ ２２４６
国家国防科技工业局 略阳、宁强（陕西） １ ５ ８０ ０ ００
国家烟草专卖局 竹溪、竹山（湖北） ３ ８ ２０００ ０ ００
国家测绘地理信息局 海伦（黑龙江） ２ ３ １５０ ６６５０ １１０
国家中医药管理局 五寨（山西） １ １０ ２０ １０ ００
国家外汇管理局 巨鹿（河北） １ １１ ５８ ０ ００
国务院扶贫开发领导小组办公室 渭源（甘肃），雷山（贵州） ２ １５ １０２３ ３００ １２３
国务院三峡工程建设委员会办公室 万州（重庆） ３ １２ ８１９ １３５０ ５１１２０
国务院南水北调工程建设委员会办公室 郧县（湖北） ２ ４７ ０ ２４２０ ００
中华全国供销合作总社 潜山（安徽），寻乌（江西） ３ ２０ ０ １０００００ ００
中国宋庆龄基金会 彭阳（宁夏） １ ５ １５５ ０ ００
中国铁路总公司 和田（新疆），栾川（河南），勉县（陕西），原州（宁夏） ５ １５２ ８９７ ..７ ０ ００
中国光大集团股份公司 新化、古丈（湖南），新田（湖南） ４ ２０ ７４０ ０ ６１９９０
中国邮政集团公司 商州、洛南（陕西） ３ １７ １８０ １５ ３６４０
中国农业发展银行 大安（吉林），隆林（广西），锦屏（贵州），马关（云南） ４ ２３ ２３８３８４ ０ ００
中国工商银行 南江、通江、万源（四川），金阳（四川） ３ １０ ５６３２０ ２２００ ３３７０
中国社会科学院 丹凤（陕西），上犹（江西） １ ４３ １３９ ..４７ ０ １５３０
中国工程院 会泽（云南），澜沧（云南） １ ５４ ３２ ０ １１８
国务院发展研究中心 大名（河北） ２ ５ ０ ０ ００
中国工程物理研究院 富平（陕西） １ ２７ ３..３ ０ ００
中国证券监督管理委员会 隰县、汾西（山西），宿松、太湖（安徽），兰考（河南），桐柏（河南），延长（陕西），武山（甘肃） １１ １１０ ２１４５ ..１２ ４８４６ ..５ １３４１８２
中国保险监督管理委员会 察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼后旗（内蒙古） ２ ２ １４０ ０ ００
国家信访局 海兴（河北） ２ １８ ０ ２５１２ １４０
国家粮食局 阜南（安徽） １ ８ １..２ ０ ００
国家能源局 清水、通渭（甘肃） ２ ６１ ３２ ..６７ ７１７３５ ２２４６
国家国防科技工业局 略阳、宁强（陕西） １ ５ ８０ ０ ００
国家烟草专卖局 竹溪、竹山（湖北） ３ ８ ２０００ ０ ００
国家测绘地理信息局 海伦（黑龙江） ２ ３ １５０ ６６５０ １１０
国家中医药管理局 五寨（山西） １ １０ ２０ １０ ００
国家外汇管理局 巨鹿（河北） １ １１ ５８ ０ ００
国务院扶贫开发领导小组办公室 渭源（甘肃），雷山（贵州） ２ １５ １０２３ ３００ １２３
国务院三峡工程建设委员会办公室 万州（重庆） ３ １２ ８１９ １３５０ ５１１２０
国务院南水北调工程建设委员会办公室 郧县（湖北） ２ ４７ ０ ２４２０ ００
中华全国供销合作总社 潜山（安徽），寻乌（江西） ３ ２０ ０ １０００００ ００
中国宋庆龄基金会 彭阳（宁夏） １ ５ １５５ ０ ００
中国铁路总公司 和田（新疆），栾川（河南），勉县（陕西），原州（宁夏） ５ １５２ ８９７ ..７ ０ ００
中国光大集团股份公司 新化、古丈（湖南），新田（湖南） ４ ２０ ７４０ ０ ６１９９０
中国邮政集团公司 商州、洛南（陕西） ３ １７ １８０ １５ ３６４０
中国农业发展银行 大安（吉林），隆林（广西），锦屏（贵州），马关（云南） ４ ２３ ２３８３８４ ０ ００
中国工商银行 南江、通江、万源（四川），金阳（四川） ３ １０ ５６３２０ ２２００ ３３７０
·６１７·
续表
续表
单位名称 定点帮扶县名称 挂职干部数量（人） 赴定点县考察（人次） 本单位直接投入（含无偿和有偿）（万元） 帮助引进各类资金（含无偿和有偿）（万元） 培训情况举办培训班（期）培训人次
中国农业银行 武强、饶阳（河北），秀山（重庆），黄平（贵州） ３ １１８ １３１７４４ ５１５ ６３４０
中国人民保险集团股份有限公司 乐安（江西），吉安（江西），桦川（黑龙江），留坝（陕西） ２ １１ ４００ ０ ００
中国人寿保险集团有限公司 龙州、天等（广西），郧西、丹江口（湖北） ４ ６ １０１０ ０ ５１４３
中国太平保险集团公司 两当（甘肃），裕安（安徽） ４ ８ ２７７ ..４５ ９０ ００
华融资产管理股份有限公司 宣汉（四川） ２ ５３ ６１１ ..６４ ２..２ １５３
中国东方资产管理公司 邵阳（湖南） ２ ２２ １００ ５６ １４８９０
中国航天科技集团公司 太白、洋县（陕西），涞源（河北） ７ １７３ １１５２ ..５ ６５ ２１７４
中国航天科工集团公司 富源、东川（云南） ２ ８９ ２２５ １５ ４２０９
中国船舶工业集团公司 鹤庆（云南） ２ ８ １１５ ..５４ １２ ..６ １１０
中国兵器工业集团公司 红河（云南），甘南（黑龙江） ４ ９８ ４２０ ０ ００
中国兵器装备集团公司 泸西、砚山（云南） ２ ２０ ２５０ ０ ００
中国石油天然气集团公司 台前、范县（河南），尼勒克、托里、巴里坤、吉木乃、青河、察布查尔（新疆），习水（贵州），横峰（江西） ４ １０ ２６００ ０ １３４３０
中国海洋石油总公司 保亭、五指山（海南），夏河、合作（甘肃），卓资（内蒙古） ５ ２１ １９００ ０ ００
中国华电集团公司 乌恰、阿图什（新疆） １０ ０ ３３３ ０ ００
中国电子信息产业集团有限公司 镇安（陕西），阆中（四川），松桃（贵州），临高（海南） ６ ２０ ８３９ ..４ １３４０ ３０１６００
中国建筑工程总公司 卓尼（甘肃），康乐（甘肃），康县（甘肃） １ ４ ７８９ ..７８ ０ ００
中国储备粮管理总公司 拜泉、兰西（黑龙江） ２ ４７ ２００ ０ ００
国家开发投资公司 罗甸、平塘（贵州），合水、宁县（甘肃） １ ２６ １４１２ ０ ００
招商局集团有限公司 威宁（贵州），蕲春（湖北） ２ ５５ ２２６９ ０ ２８０
中国港中旅集团公司［香港中旅（集团）有限公司］ 黎平（贵州），西盟、孟连（云南） １ ２８ ２００ ０ １５
中国节能环保集团公司 嵩县（河南），富川（广西） ３ ３８ ２７０ ２０ ００
中国农业银行 武强、饶阳（河北），秀山（重庆），黄平（贵州） ３ １１８ １３１７４４ ５１５ ６３４０
中国人民保险集团股份有限公司 乐安（江西），吉安（江西），桦川（黑龙江），留坝（陕西） ２ １１ ４００ ０ ００
中国人寿保险集团有限公司 龙州、天等（广西），郧西、丹江口（湖北） ４ ６ １０１０ ０ ５１４３
中国太平保险集团公司 两当（甘肃），裕安（安徽） ４ ８ ２７７ ..４５ ９０ ００
华融资产管理股份有限公司 宣汉（四川） ２ ５３ ６１１ ..６４ ２..２ １５３
中国东方资产管理公司 邵阳（湖南） ２ ２２ １００ ５６ １４８９０
中国航天科技集团公司 太白、洋县（陕西），涞源（河北） ７ １７３ １１５２ ..５ ６５ ２１７４
中国航天科工集团公司 富源、东川（云南） ２ ８９ ２２５ １５ ４２０９
中国船舶工业集团公司 鹤庆（云南） ２ ８ １１５ ..５４ １２ ..６ １１０
中国兵器工业集团公司 红河（云南），甘南（黑龙江） ４ ９８ ４２０ ０ ００
中国兵器装备集团公司 泸西、砚山（云南） ２ ２０ ２５０ ０ ００
中国石油天然气集团公司 台前、范县（河南），尼勒克、托里、巴里坤、吉木乃、青河、察布查尔（新疆），习水（贵州），横峰（江西） ４ １０ ２６００ ０ １３４３０
中国海洋石油总公司 保亭、五指山（海南），夏河、合作（甘肃），卓资（内蒙古） ５ ２１ １９００ ０ ００
中国华电集团公司 乌恰、阿图什（新疆） １０ ０ ３３３ ０ ００
中国电子信息产业集团有限公司 镇安（陕西），阆中（四川），松桃（贵州），临高（海南） ６ ２０ ８３９ ..４ １３４０ ３０１６００
中国建筑工程总公司 卓尼（甘肃），康乐（甘肃），康县（甘肃） １ ４ ７８９ ..７８ ０ ００
中国储备粮管理总公司 拜泉、兰西（黑龙江） ２ ４７ ２００ ０ ００
国家开发投资公司 罗甸、平塘（贵州），合水、宁县（甘肃） １ ２６ １４１２ ０ ００
招商局集团有限公司 威宁（贵州），蕲春（湖北） ２ ５５ ２２６９ ０ ２８０
中国港中旅集团公司［香港中旅（集团）有限公司］ 黎平（贵州），西盟、孟连（云南） １ ２８ ２００ ０ １５
中国节能环保集团公司 嵩县（河南），富川（广西） ３ ３８ ２７０ ２０ ００
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续表
续表
单位名称 定点帮扶县名称 挂职干部数量（人） 赴定点县考察（人次） 本单位直接投入（含无偿和有偿）（万元） 帮助引进各类资金（含无偿和有偿）（万元） 培训情况举办培训班（期）培训人次
中国中煤能源集团有限公司 蔚县（河北），赵家蓬（河北），印江（贵州） ３ ２ １５０ ０ ００
机械科学研究总院 新县（河南） ２ ４２ １１７ ..７ ７５００ ４１５００
中国化工集团公司 古浪（甘肃），平山（河北） １ １３ ８５ ..５ ０ ００
中国中材集团有限公司 永善、绥江（云南） ４ ９ ３００ ０ ００
中国国际技术智力合作公司 姚安、大姚（云南） ２ １１ １３７ ..５ ４７ ..２ ６８４０
中国中车股份有限公司 麦积、甘谷（甘肃），那坡、靖西（广西） ２ １２ ７０６ ０ ００
电信科学技术研究院 沈丘（河南） ７ ３０９ ９６５ ２３０５ １８８１８３８９
中国民航信息集团公司 神池（山西） １ ６０ ２３０ ..８６ ０ １４
中国电力建设集团有限公司 剑川（云南），民丰（新疆） １ ４ ３６０ ０ ００
中国能源建设股份有限公司 镇巴（陕西），西林（广西） ４ １２ ２００ ３０００４５ ５１１３
中国广核电集团有限公司 乐业、凌云（广西） １ １１ １２９ ..６ ０ ００
华侨城集团 天柱、三穗（贵州） ０ １０ ２９０ ０ １５０
南光（集团）有限公司 禄劝（云南） １ ３ １２９ ..３１ ０ ００
中国西电集团公司 麟游（陕西） ２ ２０ ２１ ..４６ ０ ００
中国铁路物资（集团）总公司 孝昌（湖北） ２ ９ ９８ １ ２１００
中国民主同盟中央委员会 广宗（河北） １ ３３ ２１ ０ ６５２０
中国民主建国会中央委员会 丰宁（河北） １ ２０ １１６ ０ ４６６０
中国民主促进会中央委员会 安龙（贵州） ２ ３０ １２０ ０ ４４７０
中国致公党中央委员会 酉阳（重庆） ０ ３００ ５６１ １ １８０
九三学社中央委员会 旺苍（四川） ０ ２７ ２８ １６５ ２２５４１
台湾民主自治同盟中央委员会 赫章（贵州） １ ６６ ４２ １００ ２６７０
中华全国工商业联合会 织金（贵州） ２ ５ １５０ ０ １１１
清华大学 南涧（云南） ２ ３２ ８０ ..３ １５０ １４９７１
北京交通大学 科尔沁左翼后旗（内蒙古） １ １５ ２５ ０ １９１
北京林业大学 科尔沁右翼前旗（内蒙古） ０ ８ １０ ０ １３４
中国地质大学（北京） 化隆（青海） ２ ７ ７４ ..９６ ０ １４２
中国矿业大学（北京） 都安（广西） ２ ４ ２２ ..７ ２５ ..９ ２２
南开大学 庄浪（甘肃） １ １１ ２５ ６ １３５
山东大学 确山（河南） ２ ４８ １５２ ４００ ２２０
中国中煤能源集团有限公司 蔚县（河北），赵家蓬（河北），印江（贵州） ３ ２ １５０ ０ ００
机械科学研究总院 新县（河南） ２ ４２ １１７ ..７ ７５００ ４１５００
中国化工集团公司 古浪（甘肃），平山（河北） １ １３ ８５ ..５ ０ ００
中国中材集团有限公司 永善、绥江（云南） ４ ９ ３００ ０ ００
中国国际技术智力合作公司 姚安、大姚（云南） ２ １１ １３７ ..５ ４７ ..２ ６８４０
中国中车股份有限公司 麦积、甘谷（甘肃），那坡、靖西（广西） ２ １２ ７０６ ０ ００
电信科学技术研究院 沈丘（河南） ７ ３０９ ９６５ ２３０５ １８８１８３８９
中国民航信息集团公司 神池（山西） １ ６０ ２３０ ..８６ ０ １４
中国电力建设集团有限公司 剑川（云南），民丰（新疆） １ ４ ３６０ ０ ００
中国能源建设股份有限公司 镇巴（陕西），西林（广西） ４ １２ ２００ ３０００４５ ５１１３
中国广核电集团有限公司 乐业、凌云（广西） １ １１ １２９ ..６ ０ ００
华侨城集团 天柱、三穗（贵州） ０ １０ ２９０ ０ １５０
南光（集团）有限公司 禄劝（云南） １ ３ １２９ ..３１ ０ ００
中国西电集团公司 麟游（陕西） ２ ２０ ２１ ..４６ ０ ００
中国铁路物资（集团）总公司 孝昌（湖北） ２ ９ ９８ １ ２１００
中国民主同盟中央委员会 广宗（河北） １ ３３ ２１ ０ ６５２０
中国民主建国会中央委员会 丰宁（河北） １ ２０ １１６ ０ ４６６０
中国民主促进会中央委员会 安龙（贵州） ２ ３０ １２０ ０ ４４７０
中国致公党中央委员会 酉阳（重庆） ０ ３００ ５６１ １ １８０
九三学社中央委员会 旺苍（四川） ０ ２７ ２８ １６５ ２２５４１
台湾民主自治同盟中央委员会 赫章（贵州） １ ６６ ４２ １００ ２６７０
中华全国工商业联合会 织金（贵州） ２ ５ １５０ ０ １１１
清华大学 南涧（云南） ２ ３２ ８０ ..３ １５０ １４９７１
北京交通大学 科尔沁左翼后旗（内蒙古） １ １５ ２５ ０ １９１
北京林业大学 科尔沁右翼前旗（内蒙古） ０ ８ １０ ０ １３４
中国地质大学（北京） 化隆（青海） ２ ７ ７４ ..９６ ０ １４２
中国矿业大学（北京） 都安（广西） ２ ４ ２２ ..７ ２５ ..９ ２２
南开大学 庄浪（甘肃） １ １１ ２５ ６ １３５
山东大学 确山（河南） ２ ４８ １５２ ４００ ２２０
·６１９·
续表
续表
单位名称 定点帮扶县名称 挂职干部数量（人） 赴定点县考察（人次） 本单位直接投入（含无偿和有偿）（万元） 帮助引进各类资金（含无偿和有偿）（万元） 培训情况举办培训班（期）培训人次
大连理工大学 龙陵（云南） １ ２８ ３６ ４５００００ ３６９
上海交通大学 洱源（云南） ３ ８２ １２１ ４００ ６２４５
华东理工大学 寻甸（云南） １ ３ １６ ..２ ０ １５０
东华大学 盐津（云南） １ ２４ ８１ ..３ ０ ３７０
南京大学 双柏（云南） ２ ２３ ３３ ..５ ０ ５４１０
南京农业大学 麻江（贵州） １ ２ １８ ０ ２１００
中国药科大学 镇坪（陕西） ２ ５６ ５０ ２０ ４５００
浙江大学 景东（云南） ３ ７２ ２６８ ..５６ ３３ ..７４ １５１６７６
厦门大学 隆德（宁夏） １ １７ １００ ５００ ２８０
武汉大学 恩施（湖北） ６ ４００ ４００ １５０ １９２９８９
华中农业大学 建始（湖北） ５ ９８ ３０１ ６０ ５１３６９０
中南大学 江华（湖南） ２ １２０ ４５０ ５０ １９０
中山大学 凤庆（云南） ２ ７０ １２１ ..０８ ６ １１１２１１
华南理工大学 云县（云南） ３ ３５ ６２０ ２００００ ７７９３
四川大学 甘洛（四川） １ ４５ ４０ ..０４ ０ ４１０４
西安交通大学 施甸（云南） ２ ３ ８０ ０ ２６６
西北农林科技大学 合阳（陕西） １ １８ ７５ ２５ ３２８０
北京理工大学 方山（山西） ０ ８ ０ ０ ００
大连理工大学 龙陵（云南） １ ２８ ３６ ４５００００ ３６９
上海交通大学 洱源（云南） ３ ８２ １２１ ４００ ６２４５
华东理工大学 寻甸（云南） １ ３ １６ ..２ ０ １５０
东华大学 盐津（云南） １ ２４ ８１ ..３ ０ ３７０
南京大学 双柏（云南） ２ ２３ ３３ ..５ ０ ５４１０
南京农业大学 麻江（贵州） １ ２ １８ ０ ２１００
中国药科大学 镇坪（陕西） ２ ５６ ５０ ２０ ４５００
浙江大学 景东（云南） ３ ７２ ２６８ ..５６ ３３ ..７４ １５１６７６
厦门大学 隆德（宁夏） １ １７ １００ ５００ ２８０
武汉大学 恩施（湖北） ６ ４００ ４００ １５０ １９２９８９
华中农业大学 建始（湖北） ５ ９８ ３０１ ６０ ５１３６９０
中南大学 江华（湖南） ２ １２０ ４５０ ５０ １９０
中山大学 凤庆（云南） ２ ７０ １２１ ..０８ ６ １１１２１１
华南理工大学 云县（云南） ３ ３５ ６２０ ２００００ ７７９３
四川大学 甘洛（四川） １ ４５ ４０ ..０４ ０ ４１０４
西安交通大学 施甸（云南） ２ ３ ８０ ０ ２６６
西北农林科技大学 合阳（陕西） １ １８ ７５ ２５ ３２８０
北京理工大学 方山（山西） ０ ８ ０ ０ ００
注：根据各有关定点单位提供的数据整理。
·６２０·
军队和武警部队扶贫
【概述】 ２０１５年，军队和武警部队坚决贯彻党中央、国务院决策指示，在完成军事任务的同时，按照中央扶贫开发总体规划和精准扶贫精准脱贫要求，坚持以革命老区、民族地区、边疆地区和集中连片特困地区为重点，扎实开展定点帮扶，集中支援基础设施和生态文明建设，持续深入做好改善民生工作，实施科技、教育、医疗和产业扶贫，配合搞好文化惠民工程，促进贫困地区贫困群众增强内生动力和发展后劲，为帮助贫困群众摆脱贫困、促进贫困地区经济社会发展和全面建成小康社会做出贡献。
【扶贫调研】 ２０１５年４月，国务院扶贫开发领导小组副组长、原解放军总政治部副主任贾廷安，带工作组先后赴湖南省桑植县、河北省阜平县进行专题调研，认真梳理总结经验做法，研究在新的起点上推进军队扶贫开发工作深入开展的思路举措。
【扶贫日活动】 党和国家对开展２０１５年 “扶贫日 ”活动作出部署后，原解放军总政治部专门下发意见，对组织指导部队参加 “扶贫日 ”活动提出明确要求。一是参与国家和地方组织的 “扶贫日 ”活动。在国家层面，国务院扶贫开发领导小组举办“２０１５减贫与发展高层论坛”，原解放军总政治部副主任贾廷安应邀出席论坛大会；原解放军总政治部群众工作办公室派人参加社会扶贫分论坛活动，并以 “服务人民、助力脱贫 ”为题，介绍军队和武警部队参加扶贫开发情况。在全国各省（区）、市、县各个层级，省军区系统协调驻军部队参加当地组织的 “扶贫日 ”募捐、扶贫晚会和慰问贫困群众等活动，支持各地扶贫日活动的开展。内蒙古军区政治部与自治区扶贫开发领导小组办公室联合发出 “扶贫日”活动倡议书，发动组织官兵参加 “博爱一日捐 ”活动，共捐款１０万余元。二是集中开展扶贫帮困活动。各级开展走访慰问、捐资助学、送医送药等扶贫帮困系列活动，办了许多惠及民生的好事、实事。原解放军总参谋部、总政治部、总装备部、军事科学院、国防大学、军委办公厅等单位，组织官兵走访慰问８０００余户特困群众家庭、１５００余名孤寡老人和残疾人。６５集团军、重庆警备区和武警贵州总队等单位， “扶贫日 ”当天与９００余名贫困学生结成助学对子。新疆军区、西藏军区、青海省军区、四川省军区等单位，派出医疗队积极
【扶贫调研】 ２０１５年４月，国务院扶贫开发领导小组副组长、原解放军总政治部副主任贾廷安，带工作组先后赴湖南省桑植县、河北省阜平县进行专题调研，认真梳理总结经验做法，研究在新的起点上推进军队扶贫开发工作深入开展的思路举措。
【扶贫日活动】 党和国家对开展２０１５年 “扶贫日 ”活动作出部署后，原解放军总政治部专门下发意见，对组织指导部队参加 “扶贫日 ”活动提出明确要求。一是参与国家和地方组织的 “扶贫日 ”活动。在国家层面，国务院扶贫开发领导小组举办“２０１５减贫与发展高层论坛”，原解放军总政治部副主任贾廷安应邀出席论坛大会；原解放军总政治部群众工作办公室派人参加社会扶贫分论坛活动，并以 “服务人民、助力脱贫 ”为题，介绍军队和武警部队参加扶贫开发情况。在全国各省（区）、市、县各个层级，省军区系统协调驻军部队参加当地组织的 “扶贫日 ”募捐、扶贫晚会和慰问贫困群众等活动，支持各地扶贫日活动的开展。内蒙古军区政治部与自治区扶贫开发领导小组办公室联合发出 “扶贫日”活动倡议书，发动组织官兵参加 “博爱一日捐 ”活动，共捐款１０万余元。二是集中开展扶贫帮困活动。各级开展走访慰问、捐资助学、送医送药等扶贫帮困系列活动，办了许多惠及民生的好事、实事。原解放军总参谋部、总政治部、总装备部、军事科学院、国防大学、军委办公厅等单位，组织官兵走访慰问８０００余户特困群众家庭、１５００余名孤寡老人和残疾人。６５集团军、重庆警备区和武警贵州总队等单位， “扶贫日 ”当天与９００余名贫困学生结成助学对子。新疆军区、西藏军区、青海省军区、四川省军区等单位，派出医疗队积极
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为群众和僧侣送医送药、巡诊治病，诊治群众５..２万余人。三是开展舆论宣传营造浓厚氛围。原解放军总政治部宣传部和群众工作办公室２次召开新闻宣传协调会，研究制定军队扶贫工作宣传报道方案。中央人民广播电台、中央电视台、《解放军报》等主要媒体，集中宣传党和国家的扶贫成就、军队扶贫经验和先进典型事迹，截至１０月２０日共刊发各类稿件５０余条（幅）。各部队还组织官兵走进社区、深入田间地头，开展 “扶贫济困、你我同行 ”宣传活动。
【定点扶贫】 ２０１５年，根据国务院扶贫开发领导小组的部署要求，原解放军总政治部指导全军部队结合驻地扶贫攻坚总体规划，调整确定了新一轮定点帮扶关系，共与３５个贫困县、４０１个贫困乡（镇）、３６１８个贫困村开展定点帮扶，基本做到了师以上单位对口帮扶１个至２个贫困村，旅团级单位有１个至２个具体帮扶项目。原南京军区组织上海、江苏等９个发达地区人民武装部定点帮扶井冈山革命老区９个乡（镇），先后协调落实援建项目６８个、资金５６６０万元，扶持发展红米酒酿造、娃娃鱼养殖、红心猕猴桃和井冈蜜柚种植等特色产业，使６..７万名老区贫困群众直接受益。湖北省军区协调驻武汉２５个团以上单位集中对红安、麻城革命老区进行帮扶。重庆警备区持续牵头协调２９个军地单位帮扶奉节县，２０１５年筹资１１００万元，援建乡村公路、人饮工程、特色产业等民生项目２４个，促进贫困群众脱贫致富步伐。
【基础设施建设】 ２０１５年，各部队充分发挥组织严密、突击力强等优势，先后出动官兵和组织民兵预备役人员１８０万人次、机械车辆３６万台次，支援贫困地区道路、饮水、房屋等民生工程建设，帮助修筑农村小型水利工程２９００多个，修缮房屋３８００间，整治农田７０万亩。原第二炮兵充分发挥机械工程部队优势，２０１５年共出动兵力２万人次、车辆装备１２８０台次，投入资金２２６万元，支援贫困地区基础设施和生态环境建设重点工程２０项，整修乡村公路２００千米，植树１５万株、绿化荒滩５００亩。原北京军区、兰州军区所属部队集中支援当地生态文明建设和乡村综合治理，先后帮助整修乡村道路２３００千米，整治水渠河道３１０条，植树造林７..６万亩，改善了贫困地区贫困群众生产生活条件。
【科技扶贫】 ２０１５年，各部队特别是军队院校、科研院所和技术单位，充分发挥人才、科技、信息等方面的资源和优势，为贫困地区提供科技支撑，帮助培训实用人才，增强贫困地区贫困群众自我发展后劲。原解放军总参谋部、总装备部和海军等单位，依托训练基地、教导队、青年民兵之家等，开展科技扶贫、智力扶贫，举办各类实用技能培训班２１００期，培训农牧民１１万人次，帮助建档立卡贫困户增强自我发展和脱贫致富能力。驻西藏自治区和四省藏区部队为贫困群众举办科技、种植养殖、旅游服务等培训班１３０期，帮助引
为群众和僧侣送医送药、巡诊治病，诊治群众５..２万余人。三是开展舆论宣传营造浓厚氛围。原解放军总政治部宣传部和群众工作办公室２次召开新闻宣传协调会，研究制定军队扶贫工作宣传报道方案。中央人民广播电台、中央电视台、《解放军报》等主要媒体，集中宣传党和国家的扶贫成就、军队扶贫经验和先进典型事迹，截至１０月２０日共刊发各类稿件５０余条（幅）。各部队还组织官兵走进社区、深入田间地头，开展 “扶贫济困、你我同行 ”宣传活动。
【定点扶贫】 ２０１５年，根据国务院扶贫开发领导小组的部署要求，原解放军总政治部指导全军部队结合驻地扶贫攻坚总体规划，调整确定了新一轮定点帮扶关系，共与３５个贫困县、４０１个贫困乡（镇）、３６１８个贫困村开展定点帮扶，基本做到了师以上单位对口帮扶１个至２个贫困村，旅团级单位有１个至２个具体帮扶项目。原南京军区组织上海、江苏等９个发达地区人民武装部定点帮扶井冈山革命老区９个乡（镇），先后协调落实援建项目６８个、资金５６６０万元，扶持发展红米酒酿造、娃娃鱼养殖、红心猕猴桃和井冈蜜柚种植等特色产业，使６..７万名老区贫困群众直接受益。湖北省军区协调驻武汉２５个团以上单位集中对红安、麻城革命老区进行帮扶。重庆警备区持续牵头协调２９个军地单位帮扶奉节县，２０１５年筹资１１００万元，援建乡村公路、人饮工程、特色产业等民生项目２４个，促进贫困群众脱贫致富步伐。
【基础设施建设】 ２０１５年，各部队充分发挥组织严密、突击力强等优势，先后出动官兵和组织民兵预备役人员１８０万人次、机械车辆３６万台次，支援贫困地区道路、饮水、房屋等民生工程建设，帮助修筑农村小型水利工程２９００多个，修缮房屋３８００间，整治农田７０万亩。原第二炮兵充分发挥机械工程部队优势，２０１５年共出动兵力２万人次、车辆装备１２８０台次，投入资金２２６万元，支援贫困地区基础设施和生态环境建设重点工程２０项，整修乡村公路２００千米，植树１５万株、绿化荒滩５００亩。原北京军区、兰州军区所属部队集中支援当地生态文明建设和乡村综合治理，先后帮助整修乡村道路２３００千米，整治水渠河道３１０条，植树造林７..６万亩，改善了贫困地区贫困群众生产生活条件。
【科技扶贫】 ２０１５年，各部队特别是军队院校、科研院所和技术单位，充分发挥人才、科技、信息等方面的资源和优势，为贫困地区提供科技支撑，帮助培训实用人才，增强贫困地区贫困群众自我发展后劲。原解放军总参谋部、总装备部和海军等单位，依托训练基地、教导队、青年民兵之家等，开展科技扶贫、智力扶贫，举办各类实用技能培训班２１００期，培训农牧民１１万人次，帮助建档立卡贫困户增强自我发展和脱贫致富能力。驻西藏自治区和四省藏区部队为贫困群众举办科技、种植养殖、旅游服务等培训班１３０期，帮助引
·６２４·
进扶贫项目５０余项，建成藏药材、高原特色种植养殖和民族旅游文化产品示范基地４０余个，拓宽了贫困群众脱贫致富渠道。贵州、云南、甘肃省军区等单位，发挥退伍军人文化素质较高、视野开阔、接受能力强等优势，开展技能培训，支持他们带头科技创业、争当致富能手，影响和带动贫困群众摆脱贫困奔小康。
【教育扶贫】 各部队继续采取“１＋１”捐资助学、援建 “八一爱民学校”、参加 “春蕾计划 ”等方法，支援老少边穷地区基础教育事业发展，２０１５年来共筹资６８００万元，新增援建学校１０３所，官兵捐资５００５万元，结对资助贫困家庭学生２..３万名。空军持续开展 “蓝天春蕾计划”，捐款１５００万元援建学校１９所、资助贫困家庭学生１６００名；原第二炮兵、原沈阳军区和国防科学技术大学共向资助的１..３万余名家庭贫困学生捐赠奖（助）学金１３００万元。原南京军区机关把 “扶贫助学基金 ”从５００万元提高到２５００万元，２０１５年共资助革命老区贫困家庭学生４５４名考取重点高中、２８３名考取重点大学。
【医疗扶贫】 ２０１５年，全军１０８所医院持续做好对口支援西部地区１３４所贫困县县级医院、军级以下医疗卫生单位对口帮扶１２８３所乡镇卫生院（所）工作。原解放军总后勤部卫生部认真贯彻第二次中央新疆工作座谈会精神，协调组织３８所军队医院对口支援新疆４０所医院，并与８６所贫困县县医院开通远程会诊系统，帮扶发展重点学科１５６个，推广适宜技术１９２项，捐赠医疗设备６７台（件）价值１３９２万元，派出医疗队６２批次２６７人次现地技术帮扶，培训技术骨干３１６人。海军、空军、武警部队和原广州军区总医院等７所军队医院，２０１５年共收治少数民族贫困家庭先心病患儿３６７名，实施手术３３３例，补贴医疗费用１２３４万元；８所驻疆部队医院救助新疆贫困白内障患者６７４例，补贴医疗费用６２万元。各级卫生系统深入开展医疗帮扶行动，原北京、济南军区组织４００余名医护人员，深入阜平、沂蒙革命老区和贫困地区，开展卫生健康讲座５０余场次，捐赠医疗设备和发放药品价值７０余万元。
【产业扶贫】 ２０１５年，各部队结合驻地自然条件和历史文化资源情况，以帮助发展特色产业经济带动为重点，支持帮扶村镇发展种植、养殖和农产品加工等特色优势产业２１０余项，增强贫困地区贫困群众发展后劲。原济南军区筹资１０００万元，在１００个贫困村各重点扶持１个至２个特色产业，促进贫困群众增产增收。原兰州、成都军区所属部队帮助修复陕西延安、甘肃会宁、贵州遵义等地红色遗址，协助地方打造精品红色旅游产业，开办乡村旅游农家乐１..８万余户，拓宽了农村劳动力就业和群众致富渠道；３８集团军帮助阜平县４个乡（镇）各建起１个农民合作社，生产的农副产品由部队按市场价购买，既让官兵吃到了放心绿色食品，又使贫困群众有了稳定收入。
进扶贫项目５０余项，建成藏药材、高原特色种植养殖和民族旅游文化产品示范基地４０余个，拓宽了贫困群众脱贫致富渠道。贵州、云南、甘肃省军区等单位，发挥退伍军人文化素质较高、视野开阔、接受能力强等优势，开展技能培训，支持他们带头科技创业、争当致富能手，影响和带动贫困群众摆脱贫困奔小康。
【教育扶贫】 各部队继续采取“１＋１”捐资助学、援建 “八一爱民学校”、参加 “春蕾计划 ”等方法，支援老少边穷地区基础教育事业发展，２０１５年来共筹资６８００万元，新增援建学校１０３所，官兵捐资５００５万元，结对资助贫困家庭学生２..３万名。空军持续开展 “蓝天春蕾计划”，捐款１５００万元援建学校１９所、资助贫困家庭学生１６００名；原第二炮兵、原沈阳军区和国防科学技术大学共向资助的１..３万余名家庭贫困学生捐赠奖（助）学金１３００万元。原南京军区机关把 “扶贫助学基金 ”从５００万元提高到２５００万元，２０１５年共资助革命老区贫困家庭学生４５４名考取重点高中、２８３名考取重点大学。
【医疗扶贫】 ２０１５年，全军１０８所医院持续做好对口支援西部地区１３４所贫困县县级医院、军级以下医疗卫生单位对口帮扶１２８３所乡镇卫生院（所）工作。原解放军总后勤部卫生部认真贯彻第二次中央新疆工作座谈会精神，协调组织３８所军队医院对口支援新疆４０所医院，并与８６所贫困县县医院开通远程会诊系统，帮扶发展重点学科１５６个，推广适宜技术１９２项，捐赠医疗设备６７台（件）价值１３９２万元，派出医疗队６２批次２６７人次现地技术帮扶，培训技术骨干３１６人。海军、空军、武警部队和原广州军区总医院等７所军队医院，２０１５年共收治少数民族贫困家庭先心病患儿３６７名，实施手术３３３例，补贴医疗费用１２３４万元；８所驻疆部队医院救助新疆贫困白内障患者６７４例，补贴医疗费用６２万元。各级卫生系统深入开展医疗帮扶行动，原北京、济南军区组织４００余名医护人员，深入阜平、沂蒙革命老区和贫困地区，开展卫生健康讲座５０余场次，捐赠医疗设备和发放药品价值７０余万元。
【产业扶贫】 ２０１５年，各部队结合驻地自然条件和历史文化资源情况，以帮助发展特色产业经济带动为重点，支持帮扶村镇发展种植、养殖和农产品加工等特色优势产业２１０余项，增强贫困地区贫困群众发展后劲。原济南军区筹资１０００万元，在１００个贫困村各重点扶持１个至２个特色产业，促进贫困群众增产增收。原兰州、成都军区所属部队帮助修复陕西延安、甘肃会宁、贵州遵义等地红色遗址，协助地方打造精品红色旅游产业，开办乡村旅游农家乐１..８万余户，拓宽了农村劳动力就业和群众致富渠道；３８集团军帮助阜平县４个乡（镇）各建起１个农民合作社，生产的农副产品由部队按市场价购买，既让官兵吃到了放心绿色食品，又使贫困群众有了稳定收入。
·６２５·
【党建帮扶】 ２０１５年，各级充分发挥部队政治工作优势，深入做好政策宣传和党建帮扶工作。空军在新疆深入推进 “团村结对 ”工作和军地基层党组织互学互帮互促活动，协助培训基层党组织３１５个、基层党员３６００名，推荐１８０名优秀退伍军人到驻地农村党支部工作。驻贫困地区旅团级单位，发挥部队思想政治工作优势，定期派出工作队深入偏远乡村和牧区，大力宣传党的惠民富民政策、宣传社会主义核心价值观，引导贫困群众更新思想观念，坚定靠辛勤劳动脱贫致富的信心和决心。
【扶贫济困】 ２０１５年，各级坚持从贫困地区贫困群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，扎实做好解民忧、惠民生、暖民心工作。原北京、兰州军区所属给水工程部队主动为贫困地区找水打井，先后帮助内蒙古、宁夏、青海等贫困地区打井近百眼，有效缓解了当地群众用水难问题。新疆军区持续支援自治区 “安居富民、定居兴牧 ”工程建设，２０１５年共投入１０４９万元援建安居富民房４１２套、修建水渠６千米，帮助塔什库尔干、墨玉县拉运建材物资３..５万吨。各部队帮扶４万多户特困群众家庭、８０００多名孤寡老人和残疾人，帮助他们解决生活困难。
（中央军事委员会政治工作部群众工作局 刘 彬）
【党建帮扶】 ２０１５年，各级充分发挥部队政治工作优势，深入做好政策宣传和党建帮扶工作。空军在新疆深入推进 “团村结对 ”工作和军地基层党组织互学互帮互促活动，协助培训基层党组织３１５个、基层党员３６００名，推荐１８０名优秀退伍军人到驻地农村党支部工作。驻贫困地区旅团级单位，发挥部队思想政治工作优势，定期派出工作队深入偏远乡村和牧区，大力宣传党的惠民富民政策、宣传社会主义核心价值观，引导贫困群众更新思想观念，坚定靠辛勤劳动脱贫致富的信心和决心。
【扶贫济困】 ２０１５年，各级坚持从贫困地区贫困群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，扎实做好解民忧、惠民生、暖民心工作。原北京、兰州军区所属给水工程部队主动为贫困地区找水打井，先后帮助内蒙古、宁夏、青海等贫困地区打井近百眼，有效缓解了当地群众用水难问题。新疆军区持续支援自治区 “安居富民、定居兴牧 ”工程建设，２０１５年共投入１０４９万元援建安居富民房４１２套、修建水渠６千米，帮助塔什库尔干、墨玉县拉运建材物资３..５万吨。各部队帮扶４万多户特困群众家庭、８０００多名孤寡老人和残疾人，帮助他们解决生活困难。
（中央军事委员会政治工作部群众工作局 刘 彬）
·６２６·
业促进会在总结提升以往组织民营企业参与农村扶贫开发相关工作基础上，指导民营企业因地制宜选择具体帮扶途径，包括：
１..产业扶贫 ———引导民营企业通过投资兴办企业，开发结对村的资源，提高生产力、提升附加值，带动贫困村经济发展；
２..商贸扶贫 ———发挥民营企业的市场开拓能力以及渠道和信息优势，通过采购、代销、委托加工、农企直通车等形式，帮助结对村对接外部市场，带动农户增收；
３..就业扶贫 ———引导民营企业采取多种形式，通过本企业或上下游企业为结对村提供就业岗位，加大培训力度，提高就业质量，增强劳动力的可持续就业能力；
４..捐赠扶贫 ———引导民营企业发扬中华民族扶危济困传统美德，弘扬社会主义核心价值观，通过捐款捐物、助学、助老、助残、助医等形式，改善结对村群众的生产生活条件；
５..智力扶贫 ———引导民营企业借助人才优势开展智力帮扶，向结对村群众教授实用技术，帮助结对村群众更新生产生活观念，提高生产技能和生活质量；
６..其它扶贫 ———引导民营企业积极创新扶贫模式和途径，如：指导和扶持结对村致富带头人创办企业，激活贫困地区内生动力；牵头组建或参与管理农村专业合作社，提高贫困群众的生产组织化水平；在结对村设立产业帮扶基金，按照低息运行、滚动发展原则，以金融手段帮助农户发展生产；借鉴定点扶贫工作经验，从企业中选派人员驻村帮扶，带领贫困群众发掘优势、创业致富；发挥企业家个人影响力，为结对村引入更多扶贫资源；利用互联网技术，开展电商扶贫；组织企业员工开展志愿者服务等。
在工作分工方面，各级工商业联合会、光彩事业促进会牵头，积极争取各级党委、政府促进结对帮扶企业的健康发展，优先享受当地支持民营企业发展的政策措施；当企业遇到经营困难无法完成帮扶目标时，协调新的企业接力帮扶；教育企业在结对帮扶过程中守法诚信，充分尊重和保护农民利益；充分发挥行业商会、异地商会在 “万企帮万村行动 ”中的特色优势和积极作用。各级扶贫办牵头，本级专项扶贫资金、行业扶贫项目，优先向结对村倾斜；本级统筹支配的扶贫贴息贷款，优先支持参与结对帮扶的民营企业；协调政府有关部门，确保企业在结对村的各类投资和捐赠，依法享受优惠财税政策；企业在帮扶过程中遇到障碍和问题时，积极协调予以解决；跟踪帮扶进度，做好统计工作，每年汇总民营企业在结对村的投入情况、规划落实情况和主要成效。
２０１５年９月，全国工商业联合会、国务院扶贫办和中国光彩事业促进会联合印发《“万企帮万村 ”精准扶贫行动方案》，各级工商业联合会、扶贫办和光彩事业促进会广泛动员，组织企业与建档立卡贫困村签约建立结对帮扶关系，并将结对名单上报全国工商业联合会。２０１５年 “扶贫日 ”
１..产业扶贫 ———引导民营企业通过投资兴办企业，开发结对村的资源，提高生产力、提升附加值，带动贫困村经济发展；
２..商贸扶贫 ———发挥民营企业的市场开拓能力以及渠道和信息优势，通过采购、代销、委托加工、农企直通车等形式，帮助结对村对接外部市场，带动农户增收；
３..就业扶贫 ———引导民营企业采取多种形式，通过本企业或上下游企业为结对村提供就业岗位，加大培训力度，提高就业质量，增强劳动力的可持续就业能力；
４..捐赠扶贫 ———引导民营企业发扬中华民族扶危济困传统美德，弘扬社会主义核心价值观，通过捐款捐物、助学、助老、助残、助医等形式，改善结对村群众的生产生活条件；
５..智力扶贫 ———引导民营企业借助人才优势开展智力帮扶，向结对村群众教授实用技术，帮助结对村群众更新生产生活观念，提高生产技能和生活质量；
６..其它扶贫 ———引导民营企业积极创新扶贫模式和途径，如：指导和扶持结对村致富带头人创办企业，激活贫困地区内生动力；牵头组建或参与管理农村专业合作社，提高贫困群众的生产组织化水平；在结对村设立产业帮扶基金，按照低息运行、滚动发展原则，以金融手段帮助农户发展生产；借鉴定点扶贫工作经验，从企业中选派人员驻村帮扶，带领贫困群众发掘优势、创业致富；发挥企业家个人影响力，为结对村引入更多扶贫资源；利用互联网技术，开展电商扶贫；组织企业员工开展志愿者服务等。
在工作分工方面，各级工商业联合会、光彩事业促进会牵头，积极争取各级党委、政府促进结对帮扶企业的健康发展，优先享受当地支持民营企业发展的政策措施；当企业遇到经营困难无法完成帮扶目标时，协调新的企业接力帮扶；教育企业在结对帮扶过程中守法诚信，充分尊重和保护农民利益；充分发挥行业商会、异地商会在 “万企帮万村行动 ”中的特色优势和积极作用。各级扶贫办牵头，本级专项扶贫资金、行业扶贫项目，优先向结对村倾斜；本级统筹支配的扶贫贴息贷款，优先支持参与结对帮扶的民营企业；协调政府有关部门，确保企业在结对村的各类投资和捐赠，依法享受优惠财税政策；企业在帮扶过程中遇到障碍和问题时，积极协调予以解决；跟踪帮扶进度，做好统计工作，每年汇总民营企业在结对村的投入情况、规划落实情况和主要成效。
２０１５年９月，全国工商业联合会、国务院扶贫办和中国光彩事业促进会联合印发《“万企帮万村 ”精准扶贫行动方案》，各级工商业联合会、扶贫办和光彩事业促进会广泛动员，组织企业与建档立卡贫困村签约建立结对帮扶关系，并将结对名单上报全国工商业联合会。２０１５年 “扶贫日 ”
·６３０·
期间，全国工商业联合会、国务院扶贫办和中国光彩事业促进会共同组织启动仪式，同时开展了系列宣传活动。响应国家号召，大连万达集团股份有限公司帮扶贵州省丹寨县，计划投入１４亿元，实现全县５万名贫困农民脱贫；恒大地产集团有限公司与贵州省大方县签订帮扶协议，计划无偿投入资金３０亿元，实现全县１８万建档立卡贫困人口整体脱贫。
期间，全国工商业联合会、国务院扶贫办和中国光彩事业促进会共同组织启动仪式，同时开展了系列宣传活动。响应国家号召，大连万达集团股份有限公司帮扶贵州省丹寨县，计划投入１４亿元，实现全县５万名贫困农民脱贫；恒大地产集团有限公司与贵州省大方县签订帮扶协议，计划无偿投入资金３０亿元，实现全县１８万建档立卡贫困人口整体脱贫。
（国务院扶贫办国际合作和社会扶贫司）
·６３１·
·６３１·
山东青果食品有限公司扶贫
【企业概况】 山东青果食品有限公司（以下简称 “山东青果 ”）成立于２００２年４月，位于临沂市沂南县县城温泉路，是一家集种植、加工、检验、检测、储藏、出口于一体的农业产业化龙头企业，“国家第一批良好农业规范试点企业 ”“山东省高新技术企业 ”“省级农产品质量安全示范企业”，国家质量监督检验检疫总局和日本厚生省确定的全国首批对日出口菠菜的五家企业之一。企业注册资本１１００万元，资产总额１..０５亿元，拥有国际领先的生产加工设备，代表国际先进生产水平的ＩＱＦ生产线３条、ＢＱＦ生产线２条，色选机４台，自动包装机１台，年可生产冷冻蔬菜１..７万吨、腌渍菜６０００吨，年贮藏量达６０００吨以上。山东青果通过了ＨＡＣＣＰ、ＥＵＲＥＰＧＡＰ、ＢＲＣ和欧盟ＥＣ、美国ＮＯＰ、日本ＪＡＳ有机认证，主要产品有速冻菠菜、毛豆、绿花菜、绿芦笋、蒜苔等及腌渍大姜、黄瓜、大根、蒜米等，远销往美国、日本、欧盟、东南亚、加拿大等１０多个国家和地区。２０１５年，实现销售收入１..２亿元，出口创汇２０００万美元，实现税收５００万元。目前，山东青果与日本伊藤忠株式会社合作投资１..２亿元人民币，新上世界最先进的日本ＣＡＳ冷冻蔬菜技术加工项目，项目建成后，将成为全国唯一一家采用ＣＡＳ冷冻技术的企业，在全国冷冻蔬菜行业中产品质量居第一位。
自成立以来，山东青果始终践行 “扶贫济困 ”企业承诺，加大扶贫资金投入，采取 “产业扶贫、金融扶贫、公益扶贫 ”等多种形式，变 “大水漫灌 ”为 “精准滴灌”，走出一条 “企业贫困户互帮互赢 ”路子，成为民营企业参与扶贫的标兵。目前，直接或间接投入扶贫资金累计５０００万元，惠及３个市、８个县、２０个乡（镇）、８６个贫困村、０ ..９４万户贫困户、１ ..６３万贫困人口。所帮扶贫困户当年人均家庭纯收入达３５００元以上。山东青果计划开发调理、面食、进口水果和深海鱼等产品，实现农业产业化集团化发展，带动更多贫困户脱贫致富。
【产业扶贫】 山东青果发挥龙头带动作用，先后投入产业扶贫资金１０００万元，锁定在带领老区人民脱贫致富，发展无公害蔬菜标准化种植基地（园区）上，帮扶贫困户依靠产业扶贫，“摘穷帽、拔穷根”。目前，山东青果新增流转农村土地１..１万亩，发展省外基地（园区）５个、面积２万亩，其中有辽宁菠菜生产基地、贵州秋葵生产基地、福建荷兰豆生产基地、宁夏毛
自成立以来，山东青果始终践行 “扶贫济困 ”企业承诺，加大扶贫资金投入，采取 “产业扶贫、金融扶贫、公益扶贫 ”等多种形式，变 “大水漫灌 ”为 “精准滴灌”，走出一条 “企业贫困户互帮互赢 ”路子，成为民营企业参与扶贫的标兵。目前，直接或间接投入扶贫资金累计５０００万元，惠及３个市、８个县、２０个乡（镇）、８６个贫困村、０ ..９４万户贫困户、１ ..６３万贫困人口。所帮扶贫困户当年人均家庭纯收入达３５００元以上。山东青果计划开发调理、面食、进口水果和深海鱼等产品，实现农业产业化集团化发展，带动更多贫困户脱贫致富。
【产业扶贫】 山东青果发挥龙头带动作用，先后投入产业扶贫资金１０００万元，锁定在带领老区人民脱贫致富，发展无公害蔬菜标准化种植基地（园区）上，帮扶贫困户依靠产业扶贫，“摘穷帽、拔穷根”。目前，山东青果新增流转农村土地１..１万亩，发展省外基地（园区）５个、面积２万亩，其中有辽宁菠菜生产基地、贵州秋葵生产基地、福建荷兰豆生产基地、宁夏毛
·６３２·
豆生产基地、广东绿芦笋生产基地；省内基地（园区）９个、１万亩。其中有济宁市的曲阜市尼山镇、汶上县郭楼镇、兖州区歇马亭村，泰安市的东平县苍邱村，聊城市的阳谷县碧桃园村、阳谷县大洼里村，临沂市的汤头镇后林子村、沂南县独树村、沂南县东菜园村。２０１２年以来，山东青果改变过去传统种植模式，依托蔬菜种植基地，坚持 “公司＋合作社＋基地＋农户 ”农业产业化运营模式，以市场为导向，以主导产业为载体，以机制创新为保障，实施订单农业，与愿意从事种植的贫困户签订合同，采取 “贫困户＋基地 ”“贫困户＋公司”等多种形式，把贫困户与企业联结起来，形成 “五统一 ”发展模式（即统一供苗、统一供应技术、统一回收、统一加工、统一销售），实现了由 “救济式 ”扶贫到 “开发式 ”扶贫的转变，帮助１０００多户贫困户通过蔬菜种植加工快速脱贫，户年均收入稳定增加１０００元以上。企业产业扶贫发展，推动全县蔬菜产业实现了规模化、标准化、品牌化转型升级，示范带动标准化种植基地２６万亩，从业农民８..６万户，辐射全县发展蔬菜种植面积７０万亩，取得了良好的经济效益和社会效益。
【金融扶贫】 山东青果帮助沂南县孙祖、岸堤等乡镇的１２个贫困村、１００户贫困户，向农村信用合作社申请 “富民农户贷”小额信贷资金３００万元，用于发展有机菠菜、毛豆等特色农业，解决了贫困户 “贷款难、致富难 ”的资金瓶颈问题。４月，山东青果先后６次组织管理人员和专业技术人员，分赴沂南县双堠、马牧池等贫困重点乡镇，深入田间地头，发放调查问卷等资料，征求贫困户帮扶加盟意愿，并计划利用 “富民生产贷 ”小额信贷资金２６０万元，与筛选出的４个村、６０户贫困户、２００名贫困人口帮扶对象签订脱贫帮扶协议，安排有劳动力转移意愿的３０户贫困户到企业务工，有劳动能力的２０户贫困户签订 “免费提供技术、统一回收 ”订单合同，确保人均月工资３０００多元。对于完全丧失劳动能力的贫困户，山东青果只使用富民生产贷的贷款本金，将富民生产贷政府贴息部分拿出来补助帮助他们脱贫。
【公益扶贫】 ２０１０年，山东青果出资３０万元，用于帮扶、资助困难职工家庭、特困社会人群、困难家庭子女等社会弱势群体。当年１０月，为农村贫困老人捐赠价值５万元的花生油、面粉、大米等物品，让当地困难群众感受到企业爱心。２０１２年，山东青果出资４０万元，帮助沂南县岸堤镇三村、五村２个贫困村建立３００亩有机菠菜生产基地，使贫困户当年户均收入达到３９００元。山东青果开展 “慈心一日捐 ”活动，组织职工捐款５万余元，全部捐赠贫困户，资助２５名贫困失学儿童重返校园。仅２０１４年，山东青果向当年考取高等学校的贫困学生捐助助学金３万元。同时，每逢老人节、元旦、春节等传统节日，山东青果出资开展 “倡导社会公益，弘扬人间大爱 ”爱心活动，组织企业员工赴沂南县
豆生产基地、广东绿芦笋生产基地；省内基地（园区）９个、１万亩。其中有济宁市的曲阜市尼山镇、汶上县郭楼镇、兖州区歇马亭村，泰安市的东平县苍邱村，聊城市的阳谷县碧桃园村、阳谷县大洼里村，临沂市的汤头镇后林子村、沂南县独树村、沂南县东菜园村。２０１２年以来，山东青果改变过去传统种植模式，依托蔬菜种植基地，坚持 “公司＋合作社＋基地＋农户 ”农业产业化运营模式，以市场为导向，以主导产业为载体，以机制创新为保障，实施订单农业，与愿意从事种植的贫困户签订合同，采取 “贫困户＋基地 ”“贫困户＋公司”等多种形式，把贫困户与企业联结起来，形成 “五统一 ”发展模式（即统一供苗、统一供应技术、统一回收、统一加工、统一销售），实现了由 “救济式 ”扶贫到 “开发式 ”扶贫的转变，帮助１０００多户贫困户通过蔬菜种植加工快速脱贫，户年均收入稳定增加１０００元以上。企业产业扶贫发展，推动全县蔬菜产业实现了规模化、标准化、品牌化转型升级，示范带动标准化种植基地２６万亩，从业农民８..６万户，辐射全县发展蔬菜种植面积７０万亩，取得了良好的经济效益和社会效益。
【金融扶贫】 山东青果帮助沂南县孙祖、岸堤等乡镇的１２个贫困村、１００户贫困户，向农村信用合作社申请 “富民农户贷”小额信贷资金３００万元，用于发展有机菠菜、毛豆等特色农业，解决了贫困户 “贷款难、致富难 ”的资金瓶颈问题。４月，山东青果先后６次组织管理人员和专业技术人员，分赴沂南县双堠、马牧池等贫困重点乡镇，深入田间地头，发放调查问卷等资料，征求贫困户帮扶加盟意愿，并计划利用 “富民生产贷 ”小额信贷资金２６０万元，与筛选出的４个村、６０户贫困户、２００名贫困人口帮扶对象签订脱贫帮扶协议，安排有劳动力转移意愿的３０户贫困户到企业务工，有劳动能力的２０户贫困户签订 “免费提供技术、统一回收 ”订单合同，确保人均月工资３０００多元。对于完全丧失劳动能力的贫困户，山东青果只使用富民生产贷的贷款本金，将富民生产贷政府贴息部分拿出来补助帮助他们脱贫。
【公益扶贫】 ２０１０年，山东青果出资３０万元，用于帮扶、资助困难职工家庭、特困社会人群、困难家庭子女等社会弱势群体。当年１０月，为农村贫困老人捐赠价值５万元的花生油、面粉、大米等物品，让当地困难群众感受到企业爱心。２０１２年，山东青果出资４０万元，帮助沂南县岸堤镇三村、五村２个贫困村建立３００亩有机菠菜生产基地，使贫困户当年户均收入达到３９００元。山东青果开展 “慈心一日捐 ”活动，组织职工捐款５万余元，全部捐赠贫困户，资助２５名贫困失学儿童重返校园。仅２０１４年，山东青果向当年考取高等学校的贫困学生捐助助学金３万元。同时，每逢老人节、元旦、春节等传统节日，山东青果出资开展 “倡导社会公益，弘扬人间大爱 ”爱心活动，组织企业员工赴沂南县
·６３３·
界湖、岸堤等镇的敬老院送生活用品，献爱心，送温暖。今年，山东青果积极响应全县孝心养老工作，摸清企业贫困户底子，组织６０名贫困户员工，示范带动，带头交孝心款，带动其他孝心养老贫困户８００户，企业和个体工商业户１００家参与爱心养老活动。
【扶贫培训】 山东青果每年投入５０万元以上专项扶贫培训基金，采取培训班、辅导报告会、现场会等多种形式，对进入山东青果的贫困户进行基本技能和技术操作规程培训，培养了一大批能手型、手工型、管理型人才，实现了由 “富口袋 ”向 “富脑袋 ”转变。同时，定期或不定期聘请山东农业大学、青岛农业大学等专家教授，强化对签订订单合同贫困户技能培训，使在家务农的贫困户切实掌握１～２项实用技术，提高他们的蔬菜种植水平。瞄准北京、青岛等重要城市，围绕蔬菜产业发展，建立 “订单 —培训 —就业 ”的劳动力转移培训工作运行机制，开展针对性的转移培训，转移农村贫困户２００户，户增收４０００元，示范带动当地转移农村剩余劳动力５万余人。截至目前，山东青果通过 “定点课堂、空中课堂、流动课堂 ”三大扶贫培训，共计举办培训班２００余期，培训贫困人口３万余人次，发放各类农业科技书籍６万份，科技光盘２万张，科技明白纸１０万张，带动农户１０万余人。
【企业扶贫模式】 为进一步整合社会资源，增强贫困户市场竞争力和抵御风险的能力，采用公司扶持合作社、合作社帮助会员、会员带动贫困户的形式，先后和青禾蔬菜种植专业合作社、懋源蔬菜种植专业合作社等１５个农民专业合作社形成了稳定的经营联合社，发展社员９８０人，其中贫困户１１０户、２４０人。联合社自２０１３年创立以来，本着 “资源共享、辐射带动、市场拓展 ”的原则，为成员单位提供政策信息、销售信息、原材料采购信息，有效降低了社员和贫困户种植风险。２０１５年，联合社有机原料生产基地发展到３..５万亩，直接或间接地带动贫困种植户４３００户，增加就业岗位１００多个，辐射近２万人口，使贫困户亩均增收３０００—４０００元。
【基础设施建设】 山东青果每年投入基础设施建设资金８０余万元，用于基地（园区）内外道路、水利、电力等方面，方便了当地农民生产生活，带动和促进了地方经济和社会发展。目前，累计整修乡村道路１０公里，深挖大口机井５６眼，铺设田间输水管道２..２万米，疏浚田间灌溉沟渠１..１万米，架设农电线路１..２万米，配套安装５０ＫＶＡ变压器１０台，带动周边６００户贫困户均增收５０００元以上。２０１５年，投入３００万元为贫困户进行蔬菜大棚设施改造，发展特色产业。
（山东青果食品有限公司 宋丙国）
界湖、岸堤等镇的敬老院送生活用品，献爱心，送温暖。今年，山东青果积极响应全县孝心养老工作，摸清企业贫困户底子，组织６０名贫困户员工，示范带动，带头交孝心款，带动其他孝心养老贫困户８００户，企业和个体工商业户１００家参与爱心养老活动。
【扶贫培训】 山东青果每年投入５０万元以上专项扶贫培训基金，采取培训班、辅导报告会、现场会等多种形式，对进入山东青果的贫困户进行基本技能和技术操作规程培训，培养了一大批能手型、手工型、管理型人才，实现了由 “富口袋 ”向 “富脑袋 ”转变。同时，定期或不定期聘请山东农业大学、青岛农业大学等专家教授，强化对签订订单合同贫困户技能培训，使在家务农的贫困户切实掌握１～２项实用技术，提高他们的蔬菜种植水平。瞄准北京、青岛等重要城市，围绕蔬菜产业发展，建立 “订单 —培训 —就业 ”的劳动力转移培训工作运行机制，开展针对性的转移培训，转移农村贫困户２００户，户增收４０００元，示范带动当地转移农村剩余劳动力５万余人。截至目前，山东青果通过 “定点课堂、空中课堂、流动课堂 ”三大扶贫培训，共计举办培训班２００余期，培训贫困人口３万余人次，发放各类农业科技书籍６万份，科技光盘２万张，科技明白纸１０万张，带动农户１０万余人。
【企业扶贫模式】 为进一步整合社会资源，增强贫困户市场竞争力和抵御风险的能力，采用公司扶持合作社、合作社帮助会员、会员带动贫困户的形式，先后和青禾蔬菜种植专业合作社、懋源蔬菜种植专业合作社等１５个农民专业合作社形成了稳定的经营联合社，发展社员９８０人，其中贫困户１１０户、２４０人。联合社自２０１３年创立以来，本着 “资源共享、辐射带动、市场拓展 ”的原则，为成员单位提供政策信息、销售信息、原材料采购信息，有效降低了社员和贫困户种植风险。２０１５年，联合社有机原料生产基地发展到３..５万亩，直接或间接地带动贫困种植户４３００户，增加就业岗位１００多个，辐射近２万人口，使贫困户亩均增收３０００—４０００元。
【基础设施建设】 山东青果每年投入基础设施建设资金８０余万元，用于基地（园区）内外道路、水利、电力等方面，方便了当地农民生产生活，带动和促进了地方经济和社会发展。目前，累计整修乡村道路１０公里，深挖大口机井５６眼，铺设田间输水管道２..２万米，疏浚田间灌溉沟渠１..１万米，架设农电线路１..２万米，配套安装５０ＫＶＡ变压器１０台，带动周边６００户贫困户均增收５０００元以上。２０１５年，投入３００万元为贫困户进行蔬菜大棚设施改造，发展特色产业。
（山东青果食品有限公司 宋丙国）
·６３４·
山东玉皇化工（集团）有限公司扶贫
山东玉皇化工（集团）有限公司扶贫
【企业概况】 山东玉皇化工（集团）有限公司（以下简称 “山东玉皇 ”）位于山东省菏泽市，始建于１９８６年，从一个村办集体小厂起步，现已发展成为一家民营股份制跨国企业集团，具有从炼油到精细化工、从基本有机化工到高分子材料的完整产业链条，主营业务涵盖化工产品的研发、生产、销售及物流运输、新能源电池等领域。目前在国内外拥有５大生产基地、２０余家子公司，总资产２００亿元，占地７０００余亩，员工６０００多人。２０１３年８月，经人力资源和社会保障部批准，山东玉皇设立菏泽市首家博士后科研工作站，拥有全日制硕士以上高学历人才１００余人，其中博士３０余人。
山东玉皇主要产品有汽油、柴油、ＭＴ.ＢＥ、二甲醚、异丁烯、聚异丁烯、苯乙烯、聚苯乙烯、丙烯、聚丙烯、丁二烯、顺丁橡胶、异戊二烯、间戊二烯、双环戊二烯、双环树脂、间戊树脂、乙苯、二甲苯、石油焦、硫磺、液化气等。
２０１５年，山东玉皇实现销售收入３２０亿元，利税１３ ..６亿元，２０１３年，首次入围中国企业５００强。山东玉皇先后被评为 “全国守合同重信用企业 ”“国家创新型试点企业 ”“山东省节能降耗先进企业 ”“山东省产学研结合突出贡献企业 ”“山东省知识产权试点企业 ”“山东省高新技术企业 ” “改革开放３０年山东省功勋企业 ”等荣誉称号。
山东玉皇党委书记、董事长王金书先后被评为 “中国优秀民营企业家 ”“全国劳动模范 ”“全国扶贫先进个人 ”“全国创先争优活动优秀共产党员 ”等荣誉称号，光荣当选为党的十八大代表和十二届全国人大代表。２０１５年９月，山东玉皇董事长王金书随中共中央总书记习近平出访美国，并作为中方企业家代表出席了在西雅图举办的中美企业家座谈会。
多年来，山东玉皇在董事长王金书的带领下，在不断发展壮大的同时，始终牢记社会责任，始终高度关注农村贫困人口脱贫事业。采取 “安置就业促脱贫、依托三产帮脱贫，反哺农业帮脱贫，热心公益助脱贫 ”等方式，致力于贫困人口脱贫事业。公司依靠自身产业链条和附属产业，先后吸纳安置１２００多名农村贫困人口就业，年增加农民收入３０００多万元；山东玉皇董事长王金书个人出资５..６亿元为群众建设新居，无偿捐赠给全村村民。先后累
山东玉皇主要产品有汽油、柴油、ＭＴ.ＢＥ、二甲醚、异丁烯、聚异丁烯、苯乙烯、聚苯乙烯、丙烯、聚丙烯、丁二烯、顺丁橡胶、异戊二烯、间戊二烯、双环戊二烯、双环树脂、间戊树脂、乙苯、二甲苯、石油焦、硫磺、液化气等。
２０１５年，山东玉皇实现销售收入３２０亿元，利税１３ ..６亿元，２０１３年，首次入围中国企业５００强。山东玉皇先后被评为 “全国守合同重信用企业 ”“国家创新型试点企业 ”“山东省节能降耗先进企业 ”“山东省产学研结合突出贡献企业 ”“山东省知识产权试点企业 ”“山东省高新技术企业 ” “改革开放３０年山东省功勋企业 ”等荣誉称号。
山东玉皇党委书记、董事长王金书先后被评为 “中国优秀民营企业家 ”“全国劳动模范 ”“全国扶贫先进个人 ”“全国创先争优活动优秀共产党员 ”等荣誉称号，光荣当选为党的十八大代表和十二届全国人大代表。２０１５年９月，山东玉皇董事长王金书随中共中央总书记习近平出访美国，并作为中方企业家代表出席了在西雅图举办的中美企业家座谈会。
多年来，山东玉皇在董事长王金书的带领下，在不断发展壮大的同时，始终牢记社会责任，始终高度关注农村贫困人口脱贫事业。采取 “安置就业促脱贫、依托三产帮脱贫，反哺农业帮脱贫，热心公益助脱贫 ”等方式，致力于贫困人口脱贫事业。公司依靠自身产业链条和附属产业，先后吸纳安置１２００多名农村贫困人口就业，年增加农民收入３０００多万元；山东玉皇董事长王金书个人出资５..６亿元为群众建设新居，无偿捐赠给全村村民。先后累
·６３５·
计投入社会扶贫资金６０００多万元，捐建小学，铺柏油路，安自来水，通天然气，开通数字电视，给小学老师发福利等。
【产业扶贫】 山东玉皇依托自身强大而完整的产业链条，不断拓宽扶贫领域，以促进贫困人口增收为目标，以吸纳贫困人员就业为抓手，以开辟就业岗位为重点，以加快周边农村基础设施建设为着力点，以开展文化扶贫、公益扶贫为有力补充，全力促进贫困人口脱贫。
山东玉皇在自身发展壮大的同时，直接安置贫困家庭毕业生１２００余名，年人均增收４万元；开辟环卫、园林等后勤服务性岗位１６０个，先后安置贫困群众１２０名；不断开发产业链条中附属产业和服务业，兴办企业附属编织袋厂、酒店、宾馆等劳动密集型产业，安置贫困人口１８０多人；先后投入２０００多万元，派驻企业优秀人才１８名。
集团注册成立了山东玉皇农业科技有限公司，制定了长远的高标准发展规划，计划总投资７..８亿元建设玉皇农业科技生态园，将其划分为高级生态林休闲区、有机蔬菜生产区、农产品深加工区、民俗博物馆等９个功能分区，帮助玉皇庙村发展设施农业、生态农业、高效农业、观光农业。目前，已购置大型农业机械３０多台（套），总价值达到２８０万元，建设冬暖式温室瓜菜大棚３０个，新建采摘园、浅植藕池６０亩，种植绿色有机水稻４００亩，有机瓜菜４００亩，每年可吸纳周边村１２０名贫困群众就业，年可增加农民收入２００多万元；企业的不断壮大，在企业周边不断形成了以商贸、餐饮、物流等为主的第三产业，引导和鼓励头脑灵活、懂经营的贫困群体依托化工集团、农业公司和旅游资源搞物流运输、农家乐发家致富。
【文化扶贫】 山东玉皇不仅对贫困群众进行物质帮扶，更注重精神帮扶、智力帮扶、文化帮扶。为丰富群众的精神文化生活，山东玉皇投入６０万元建设了农家书屋，购买图书３０００套；投入３００万元建设老年活动中心，为老年人提供娱乐休闲场所；投入６００万元建设了数字影院，定期免费为群众放电影；投入１０００多万元建成了民俗博物馆，投入５００多万元建设了６处总面积达１００００多平方米的文化健身广场，安装体育器材和健身器材；组建秧歌队、舞蹈队、健身操队，为其购买服装、设备，组织集体演出；每年邀请戏剧演出团送戏下乡，满足群众文化娱乐需求。
【公益扶贫】 山东玉皇主动承担社会责任，累计捐赠２０００多万元支持社会公益事业和慈善事业。设立 “养老基金 ”“救助基金”，救助因患大病致贫的困难职工和贫困户，帮助其渡过难关；为玉皇庙村６０岁以上的老人每人每月发放５０—２００元不等的敬老津贴；在 “献爱心助脱贫 ”活动中，山东玉皇一次性捐款１００万元，用于支持当地扶贫开发事业，帮助贫困群众尽早脱贫。此外，还定向帮扶贫困户６１户，采取 “两帮一促 ”措施，精准帮扶贫困户脱贫。
计投入社会扶贫资金６０００多万元，捐建小学，铺柏油路，安自来水，通天然气，开通数字电视，给小学老师发福利等。
【产业扶贫】 山东玉皇依托自身强大而完整的产业链条，不断拓宽扶贫领域，以促进贫困人口增收为目标，以吸纳贫困人员就业为抓手，以开辟就业岗位为重点，以加快周边农村基础设施建设为着力点，以开展文化扶贫、公益扶贫为有力补充，全力促进贫困人口脱贫。
山东玉皇在自身发展壮大的同时，直接安置贫困家庭毕业生１２００余名，年人均增收４万元；开辟环卫、园林等后勤服务性岗位１６０个，先后安置贫困群众１２０名；不断开发产业链条中附属产业和服务业，兴办企业附属编织袋厂、酒店、宾馆等劳动密集型产业，安置贫困人口１８０多人；先后投入２０００多万元，派驻企业优秀人才１８名。
集团注册成立了山东玉皇农业科技有限公司，制定了长远的高标准发展规划，计划总投资７..８亿元建设玉皇农业科技生态园，将其划分为高级生态林休闲区、有机蔬菜生产区、农产品深加工区、民俗博物馆等９个功能分区，帮助玉皇庙村发展设施农业、生态农业、高效农业、观光农业。目前，已购置大型农业机械３０多台（套），总价值达到２８０万元，建设冬暖式温室瓜菜大棚３０个，新建采摘园、浅植藕池６０亩，种植绿色有机水稻４００亩，有机瓜菜４００亩，每年可吸纳周边村１２０名贫困群众就业，年可增加农民收入２００多万元；企业的不断壮大，在企业周边不断形成了以商贸、餐饮、物流等为主的第三产业，引导和鼓励头脑灵活、懂经营的贫困群体依托化工集团、农业公司和旅游资源搞物流运输、农家乐发家致富。
【文化扶贫】 山东玉皇不仅对贫困群众进行物质帮扶，更注重精神帮扶、智力帮扶、文化帮扶。为丰富群众的精神文化生活，山东玉皇投入６０万元建设了农家书屋，购买图书３０００套；投入３００万元建设老年活动中心，为老年人提供娱乐休闲场所；投入６００万元建设了数字影院，定期免费为群众放电影；投入１０００多万元建成了民俗博物馆，投入５００多万元建设了６处总面积达１００００多平方米的文化健身广场，安装体育器材和健身器材；组建秧歌队、舞蹈队、健身操队，为其购买服装、设备，组织集体演出；每年邀请戏剧演出团送戏下乡，满足群众文化娱乐需求。
【公益扶贫】 山东玉皇主动承担社会责任，累计捐赠２０００多万元支持社会公益事业和慈善事业。设立 “养老基金 ”“救助基金”，救助因患大病致贫的困难职工和贫困户，帮助其渡过难关；为玉皇庙村６０岁以上的老人每人每月发放５０—２００元不等的敬老津贴；在 “献爱心助脱贫 ”活动中，山东玉皇一次性捐款１００万元，用于支持当地扶贫开发事业，帮助贫困群众尽早脱贫。此外，还定向帮扶贫困户６１户，采取 “两帮一促 ”措施，精准帮扶贫困户脱贫。
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【教育扶贫】 山东玉皇十分重视当地教育事业，设立 “建设基金 ”“教育基金”，投资３００余万元为玉皇庙村建起了高标准的村教学楼和教师宿舍楼，高薪聘请高水平的教师为学生授课。早在１０多年前，山东玉皇帮助全村学生实现了１２年免费就读，为考入大学专科以上的学生每人发放３０００—５０００元不等的村级助学金，帮助其顺利完成学业；开展师资培训，邀请山东师范大学优秀教师开展送优质课程下村活动。这些措施，减轻了群众的教育负担，提高了学子学习积极性，推动了当地教育事业的不断发展。
【基础设施】 山东玉皇先后投入６０００多万元用于民生工程和公共基础设施建设。其中投资２０００万元建设玉皇公园，为周边群众提供休闲娱乐场所。投资４０００多万元，用于农田水利、道路、自来水，沼气各种基础设施建设。２０１０年，山东玉皇董事长王金书同志出资５..６亿元建设玉皇新村，并无偿捐赠给父老乡亲，建设３６０平方米的单体别墅２６０栋、２７０平方米的连体别墅１４０栋，高层住宅８栋，老年公寓４栋，总占地６２５亩，建设面积２１万平方米。除居民住宅外，还配套综合楼、村心公园、绿地广场、小学幼儿园、卫生室、宾馆、数字影院、老年活动中心、殡仪馆等，天然气、宽带、数字电视全部入户。
（山东省东明县武胜桥镇人民政府李杰勇）
【教育扶贫】 山东玉皇十分重视当地教育事业，设立 “建设基金 ”“教育基金”，投资３００余万元为玉皇庙村建起了高标准的村教学楼和教师宿舍楼，高薪聘请高水平的教师为学生授课。早在１０多年前，山东玉皇帮助全村学生实现了１２年免费就读，为考入大学专科以上的学生每人发放３０００—５０００元不等的村级助学金，帮助其顺利完成学业；开展师资培训，邀请山东师范大学优秀教师开展送优质课程下村活动。这些措施，减轻了群众的教育负担，提高了学子学习积极性，推动了当地教育事业的不断发展。
【基础设施】 山东玉皇先后投入６０００多万元用于民生工程和公共基础设施建设。其中投资２０００万元建设玉皇公园，为周边群众提供休闲娱乐场所。投资４０００多万元，用于农田水利、道路、自来水，沼气各种基础设施建设。２０１０年，山东玉皇董事长王金书同志出资５..６亿元建设玉皇新村，并无偿捐赠给父老乡亲，建设３６０平方米的单体别墅２６０栋、２７０平方米的连体别墅１４０栋，高层住宅８栋，老年公寓４栋，总占地６２５亩，建设面积２１万平方米。除居民住宅外，还配套综合楼、村心公园、绿地广场、小学幼儿园、卫生室、宾馆、数字影院、老年活动中心、殡仪馆等，天然气、宽带、数字电视全部入户。
（山东省东明县武胜桥镇人民政府李杰勇）
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湖南省华兴实业发展有限公司扶贫
【企业概况】 湖南省华兴实业发展有限公司（以下简称 “华兴实业公司 ”）是一家以酒店服务业为主，同时兼营驾驶人培训、机动车辆安检和综检、出租车营运和房地产开发等项业务的侨资企业，由荣获 “全国创业之星 ”的湖南省人大代表、省归国华侨联合会副主席、省劳动模范向长江亲手创办。华兴实业公司成立于１９９５年７月，现拥有隆回友谊宾馆、隆回友谊驾校等９个分支企业，企业员工２０００余人，总资产达２０ ..８亿元，累计上缴国家税费１..４亿元，为社会公益事业捐款７０００多万元。先后荣获 “全国厂务公开民主管理先进单位 ”“湖南省和谐劳动关系模范企业 ”“邵阳市扶贫工作先进单位 ”“隆回县爱心企业 ”等称号。
自从开展 “千企联村 ”和 “万企帮万村”活动以来，湖南省华兴实业发展有限公司以隆回县横板桥镇麻场村、同福村和岩口镇向家村为帮扶对象，扎实开展扶贫工作，取得了可喜的成绩，被评为邵阳市 “千企联村 ”示范项目，华兴实业公司也先后荣获邵阳市 “千企联村、共同发展 ”活动优秀企业奖和全市扶贫开发工作 “先进单位 ”等荣誉。同时，２０１２年华兴实业公司 “牵手 ”麻场村、同福村、向家村三个联系村实施 “同心工程”，持续加大投入力度，力争通过５—８年的努力，将三个联系村建成 “同心乡村”。
２０１６年，公司将继续按照中央和省委省政府关于开展 “万企帮万村”、实行精准扶贫行动的相关要求，坚持 “真扶贫、扶真贫、不达目的不收兵”，进一步推进精准帮扶，重点帮扶岩口镇向家村，并安排每一个分支企业对口帮扶向家村一个村民小组，根据每一户贫困户的具体情况，采取一户一策、一户一法，力求到２０１６年底全部实现脱贫共谋村企发展，为脱贫攻坚战做出新的更大贡献。
【城乡党建一体双联】 华兴实业公司与三个联系村开展了城乡党建一体双联活动，协商制定了对接项目发展规划，谋划了环境卫生整治、产业结构调整、党建互动及社会事业等系列重大共建项目。２０１４年，公司董事长向长江先生参选并担任向家村村主任，无偿投入８５０万元用于向家村的基础设施建设。同时，建立村企党组织联席会议制度，研究解决村企共建过程中遇到的困难和问题，形成了 “村企合作、齐抓党建、共谋发展 ”的新局面。华兴实业公司重点帮扶的麻场村，全村人均年收
自从开展 “千企联村 ”和 “万企帮万村”活动以来，湖南省华兴实业发展有限公司以隆回县横板桥镇麻场村、同福村和岩口镇向家村为帮扶对象，扎实开展扶贫工作，取得了可喜的成绩，被评为邵阳市 “千企联村 ”示范项目，华兴实业公司也先后荣获邵阳市 “千企联村、共同发展 ”活动优秀企业奖和全市扶贫开发工作 “先进单位 ”等荣誉。同时，２０１２年华兴实业公司 “牵手 ”麻场村、同福村、向家村三个联系村实施 “同心工程”，持续加大投入力度，力争通过５—８年的努力，将三个联系村建成 “同心乡村”。
２０１６年，公司将继续按照中央和省委省政府关于开展 “万企帮万村”、实行精准扶贫行动的相关要求，坚持 “真扶贫、扶真贫、不达目的不收兵”，进一步推进精准帮扶，重点帮扶岩口镇向家村，并安排每一个分支企业对口帮扶向家村一个村民小组，根据每一户贫困户的具体情况，采取一户一策、一户一法，力求到２０１６年底全部实现脱贫共谋村企发展，为脱贫攻坚战做出新的更大贡献。
【城乡党建一体双联】 华兴实业公司与三个联系村开展了城乡党建一体双联活动，协商制定了对接项目发展规划，谋划了环境卫生整治、产业结构调整、党建互动及社会事业等系列重大共建项目。２０１４年，公司董事长向长江先生参选并担任向家村村主任，无偿投入８５０万元用于向家村的基础设施建设。同时，建立村企党组织联席会议制度，研究解决村企共建过程中遇到的困难和问题，形成了 “村企合作、齐抓党建、共谋发展 ”的新局面。华兴实业公司重点帮扶的麻场村，全村人均年收
·６３８·
入由原来的１１００元提高到现在的５２００元，村集体经济年收入达１１ ..２万元，村党支部进入了隆回县先进党组织行列。
【基础设施建设】 近年来，华兴实业公司共捐款近２０００万元，加强向家村、同福村、麻场村的基础设施建设，使三个村的生产生活条件得到改善、村容村貌明显改观。为向家村、同福村修建并硬化１４ ..８千米村道，对麻场村至南岳庙乡４..４千米村道、麻场村至横板桥镇３..５千米村道，由原来的３..５米扩宽到６..５米并进行了硬化；为向家村、同福村修通了５千米的水渠，为麻场村６个村民小组修建了高标准的自来水工程；在麻场村设立垃圾焚烧炉５０余个；投入资金２４０万元，用于麻场村的街道改造和修建下水道工程，使得麻场村变成一个基础设施齐备的小城镇。同时，华兴实业公司还先后为虎形山乡四角田村、北山镇新元村、金石桥镇干田坳村近十个村的人畜饮水工程、村道畅通工程等捐款５０余万元。
【产业扶持】 华兴实业公司根据当地特色资源，发动三个扶贫村群众用闲置的荒山或自留地作为资本投入，与公司签订了用地和利益分配协议，建立起产业扶贫的利益联结机制，兴建了一批共建产业项目，强力拉动了当地经济发展。依托横板桥镇 “传统手工红薯粉丝之乡 ”的品牌，在麻场村投资５００余万元援建了丰华水晶粉丝有限公司，年产值达３００万元；帮助援建麻场村柑橘种植场，种植面积２００余亩，年产值达１２０余万元；配合全县 “南烟北药 ”发展战略机遇，扶助麻场村种植烤烟１００余亩，实现群众人平增收３００元；援建麻场村养猪基地，年出栏生猪６００余头，带动了一批养猪大户，年产值达１００万元以上；在麻场村开垦荒山７０５亩，种植油茶林７万多株。同时，随着友谊驾校和隆回考场的做大做强，带动了麻场村商品流通、餐饮住宿、汽车维修等产业的发展，有效解决该村富余劳动力转移就业达３５０余人。
【公益扶贫】 捐款１２万元为麻场村修建了２００平方米的村级活动中心、篮球场，实施了村办小学改造，更新了全部课桌课椅并且增添了１６台电脑。在麻场村改造农村危房２７户，帮助贫困农户住进了新居。在麻场村安排４名专业环卫工人，由公司发放工资，负责该村和考场的垃圾处置，有力治理了周边脏乱差现象，使得村容村貌焕然一新。从２００７年起，华兴实业公司每年为麻场村困难村民提供低保资金５万元，并向县民政部门每年争取低保资金２０万元，使２４０名低收入村民的生活有了保障。同时，为麻场村６５岁以上的老人每年发放生活补贴１２００元。
（湖南省扶贫办 游伟民）
入由原来的１１００元提高到现在的５２００元，村集体经济年收入达１１ ..２万元，村党支部进入了隆回县先进党组织行列。
【基础设施建设】 近年来，华兴实业公司共捐款近２０００万元，加强向家村、同福村、麻场村的基础设施建设，使三个村的生产生活条件得到改善、村容村貌明显改观。为向家村、同福村修建并硬化１４ ..８千米村道，对麻场村至南岳庙乡４..４千米村道、麻场村至横板桥镇３..５千米村道，由原来的３..５米扩宽到６..５米并进行了硬化；为向家村、同福村修通了５千米的水渠，为麻场村６个村民小组修建了高标准的自来水工程；在麻场村设立垃圾焚烧炉５０余个；投入资金２４０万元，用于麻场村的街道改造和修建下水道工程，使得麻场村变成一个基础设施齐备的小城镇。同时，华兴实业公司还先后为虎形山乡四角田村、北山镇新元村、金石桥镇干田坳村近十个村的人畜饮水工程、村道畅通工程等捐款５０余万元。
【产业扶持】 华兴实业公司根据当地特色资源，发动三个扶贫村群众用闲置的荒山或自留地作为资本投入，与公司签订了用地和利益分配协议，建立起产业扶贫的利益联结机制，兴建了一批共建产业项目，强力拉动了当地经济发展。依托横板桥镇 “传统手工红薯粉丝之乡 ”的品牌，在麻场村投资５００余万元援建了丰华水晶粉丝有限公司，年产值达３００万元；帮助援建麻场村柑橘种植场，种植面积２００余亩，年产值达１２０余万元；配合全县 “南烟北药 ”发展战略机遇，扶助麻场村种植烤烟１００余亩，实现群众人平增收３００元；援建麻场村养猪基地，年出栏生猪６００余头，带动了一批养猪大户，年产值达１００万元以上；在麻场村开垦荒山７０５亩，种植油茶林７万多株。同时，随着友谊驾校和隆回考场的做大做强，带动了麻场村商品流通、餐饮住宿、汽车维修等产业的发展，有效解决该村富余劳动力转移就业达３５０余人。
【公益扶贫】 捐款１２万元为麻场村修建了２００平方米的村级活动中心、篮球场，实施了村办小学改造，更新了全部课桌课椅并且增添了１６台电脑。在麻场村改造农村危房２７户，帮助贫困农户住进了新居。在麻场村安排４名专业环卫工人，由公司发放工资，负责该村和考场的垃圾处置，有力治理了周边脏乱差现象，使得村容村貌焕然一新。从２００７年起，华兴实业公司每年为麻场村困难村民提供低保资金５万元，并向县民政部门每年争取低保资金２０万元，使２４０名低收入村民的生活有了保障。同时，为麻场村６５岁以上的老人每年发放生活补贴１２００元。
（湖南省扶贫办 游伟民）
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成都天友旅游集团扶贫
【企业概况】 成都天友旅游集团（以下简称 “成都天友 ”）成立于１９９２年，总部设在成都。成都天友旗下拥有死海旅游度假有限公司、欢乐水魔方股份有限公司、四川王朗生态旅游投资经营管理有限公司、四川天友泸沽湖旅游股份有限公司、四川天友邛海旅游股份有限公司、四川天友木里洛克旅游股份有限公司等骨干企业，是四川省政府认定并重点扶持的十大龙头旅游企业集团，现已成长为中国最大的专业化旅游投资和经营管理集团之一。２００３年，成都天友投资开发的 “中国死海 ”项目，成为 “无中生有 ”旅游景区开发的成功范例，被业界誉为 “死海神话”。２０１０年，成都天友在北京水立方国家游泳馆投资打造室内嬉水乐园，成为首都市民消夏避暑的首选之地，被誉为奥运场馆赛后运营再利用的标杆，并获得 “世界水上乐园协会”颁发的创新大奖。成都天友与秦巴山片区贫困县平武县、中国进出口银行四川分行、国投集团贫困地区产业发展基金等共同打造白马王朗 “文旅产业金融扶贫试验区”，于２０１５年被四川省旅游发展委员会定义为 “景区带动型 ”旅游产业扶贫的示范区，“白马模式 ”被称为四川文旅产业扶贫的新样本。２０１５年５月１５日，成都天友总经理白燕川先生荣获国家旅游局首次颁发的 “中国旅游产业杰出贡献奖 ———飞马奖”。
【企业扶贫回顾】 ２０１２年以来，成都天友将战略重心转移到四川境内自然人文景区的投资开发，在位于绵阳市平武县的白马王朗旅游度假区投资开发中，始终尊重白马藏族群众的主体地位，在８００平方公里范围内精准构建起 “龙头企业＋村寨／合作社＋本土创业者＋其他农户 ”的旅游产业扶贫模式，搭建起４０００余名白马藏族群众创业、就业、务工的共赢共享大平台，在农村 “共享经济模式 ”旅游发展路径的探索实践中取得丰硕成果。３年来，白马王朗旅游度假区一期白马藏族群众生产生活条件发生了明显变化，２０１２年末农民年人均纯收入不足４３００元，２０１３年达到５５９７元，２０１４年增长到６７８０元，２０１５年突破８０００元。２０１４年 “十一 ”黄金周，各村寨接待户营收总额达到１０００余万元，户均收入３万元以上，其中收入超过１０万元的达２７户。２０１５年 “十一 ”黄金周情况较上年又有提升，接待户户均营收５万元左右，最高达到２０万元。
２０１５年，成都天友积极响应凉山州委、
【企业扶贫回顾】 ２０１２年以来，成都天友将战略重心转移到四川境内自然人文景区的投资开发，在位于绵阳市平武县的白马王朗旅游度假区投资开发中，始终尊重白马藏族群众的主体地位，在８００平方公里范围内精准构建起 “龙头企业＋村寨／合作社＋本土创业者＋其他农户 ”的旅游产业扶贫模式，搭建起４０００余名白马藏族群众创业、就业、务工的共赢共享大平台，在农村 “共享经济模式 ”旅游发展路径的探索实践中取得丰硕成果。３年来，白马王朗旅游度假区一期白马藏族群众生产生活条件发生了明显变化，２０１２年末农民年人均纯收入不足４３００元，２０１３年达到５５９７元，２０１４年增长到６７８０元，２０１５年突破８０００元。２０１４年 “十一 ”黄金周，各村寨接待户营收总额达到１０００余万元，户均收入３万元以上，其中收入超过１０万元的达２７户。２０１５年 “十一 ”黄金周情况较上年又有提升，接待户户均营收５万元左右，最高达到２０万元。
２０１５年，成都天友积极响应凉山州委、
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州政府将旅游业确定为首位产业以及创建中国西部旅游扶贫示范区的战略目标，与有关市县签署了投资协议，并将国家级贫困县木里藏族自治县、盐源县、革命老区县冕宁县等地区列为集团产业扶贫目标区域，与绵阳市平武县一道纳入到《成都天友旅游集团产业扶贫规划（２０１６—２０２０年）》。同时，成都天友还研究出台了系列保障措施，成立了以白燕川总经理为组长的产业扶贫工作领导小组，确保产业布局、投资开发和产业扶贫同部署、同推进。
【企业扶贫模式】 白马王朗核心景区共有４个村１５个合作社１５００余名白马藏族群众，建档立卡贫困人口为２０６人，贫困发生率为１４ ..１％。２０１２年以来，在当地党委、政府的引领下，成都天友与白马藏族群众一道开发建设白马王朗旅游度假区，通过市场化手段和专业化打造，将 “三个资源 ”（群众住房、村寨人口、白马文化）转变为 “三个资本 ”（经营场所、人力资本、文化产业），推进旅游开发、文化传承、生态保护、脱贫攻坚有机结合。
植入文旅产业项目，使群众住房转化为经营场所。把３个建档立卡贫困村纳入产业扶贫链条。成都天友投资近３０００万元对刀切加、祥述加、色如加、厄哩、索谷修、扒昔加等村寨进行风貌改造和设施完善。对外部风貌进行 “修旧如旧”，对地下水、电、污水处理等管网开展整治，架设通讯设施确保Ｗｉ.Ｆｉ景区全覆盖，大大提升了原住民的旅游接待条件和生活质量。目前，项目一期村寨共有接待户２００余户、房间１４６０余间、床位３２００余个，可同时接待５０００余人就餐、３２００余人住宿。成都天友还对村寨业态、村寨接待户进行统一市场推广，使村寨接待户承接了绝大部分游客的食宿服务，为原住民创造条件获得经营性收入和财产性收入。
开发本土人力资源，使村寨人口转化为人力资本。精准定位老年、壮年、青年三类人群各自优势并进行分流安排，使老年有所为、壮年有所成、青年有所盼。安排老年人通过展示日常起居、生产生活来 “活化 ”民俗获得收入，旭世修、其挂修、朱女子、尼苏、杨波塔、夺子修等老人已成为白马村寨最为珍贵的活化遗存。鼓励２００余户年富力强的壮年人利用景区产业大平台，发展以农家旅游接待为主线，民俗文化表演、青稞咂酒生产、手工艺品制作、生态种植养殖等为补充的全产业链条。培养５０多位 “生力军 ”成为企业的文化专员、歌舞演员、讲解员、安保队员，甚至个别优秀青年已成长为中、高层管理人才。
挖掘传统民俗文化，使白马文化转化为文化产业。成都天友指导项目公司成立白马文化事业部，牵头整理白马地区文学艺术、民风民俗等一手资料，与市场部、艺术团一道将其转化为拜山节、白马风情节等产品形态。聘请 “白莫 ”（白马藏族宗教人员）牵头指导村寨群众开展十二相舞、圆圆舞、跳曹盖、大刀舞等极具仪式感和原始风情的民俗展示。引导原住民把白马
州政府将旅游业确定为首位产业以及创建中国西部旅游扶贫示范区的战略目标，与有关市县签署了投资协议，并将国家级贫困县木里藏族自治县、盐源县、革命老区县冕宁县等地区列为集团产业扶贫目标区域，与绵阳市平武县一道纳入到《成都天友旅游集团产业扶贫规划（２０１６—２０２０年）》。同时，成都天友还研究出台了系列保障措施，成立了以白燕川总经理为组长的产业扶贫工作领导小组，确保产业布局、投资开发和产业扶贫同部署、同推进。
【企业扶贫模式】 白马王朗核心景区共有４个村１５个合作社１５００余名白马藏族群众，建档立卡贫困人口为２０６人，贫困发生率为１４ ..１％。２０１２年以来，在当地党委、政府的引领下，成都天友与白马藏族群众一道开发建设白马王朗旅游度假区，通过市场化手段和专业化打造，将 “三个资源 ”（群众住房、村寨人口、白马文化）转变为 “三个资本 ”（经营场所、人力资本、文化产业），推进旅游开发、文化传承、生态保护、脱贫攻坚有机结合。
植入文旅产业项目，使群众住房转化为经营场所。把３个建档立卡贫困村纳入产业扶贫链条。成都天友投资近３０００万元对刀切加、祥述加、色如加、厄哩、索谷修、扒昔加等村寨进行风貌改造和设施完善。对外部风貌进行 “修旧如旧”，对地下水、电、污水处理等管网开展整治，架设通讯设施确保Ｗｉ.Ｆｉ景区全覆盖，大大提升了原住民的旅游接待条件和生活质量。目前，项目一期村寨共有接待户２００余户、房间１４６０余间、床位３２００余个，可同时接待５０００余人就餐、３２００余人住宿。成都天友还对村寨业态、村寨接待户进行统一市场推广，使村寨接待户承接了绝大部分游客的食宿服务，为原住民创造条件获得经营性收入和财产性收入。
开发本土人力资源，使村寨人口转化为人力资本。精准定位老年、壮年、青年三类人群各自优势并进行分流安排，使老年有所为、壮年有所成、青年有所盼。安排老年人通过展示日常起居、生产生活来 “活化 ”民俗获得收入，旭世修、其挂修、朱女子、尼苏、杨波塔、夺子修等老人已成为白马村寨最为珍贵的活化遗存。鼓励２００余户年富力强的壮年人利用景区产业大平台，发展以农家旅游接待为主线，民俗文化表演、青稞咂酒生产、手工艺品制作、生态种植养殖等为补充的全产业链条。培养５０多位 “生力军 ”成为企业的文化专员、歌舞演员、讲解员、安保队员，甚至个别优秀青年已成长为中、高层管理人才。
挖掘传统民俗文化，使白马文化转化为文化产业。成都天友指导项目公司成立白马文化事业部，牵头整理白马地区文学艺术、民风民俗等一手资料，与市场部、艺术团一道将其转化为拜山节、白马风情节等产品形态。聘请 “白莫 ”（白马藏族宗教人员）牵头指导村寨群众开展十二相舞、圆圆舞、跳曹盖、大刀舞等极具仪式感和原始风情的民俗展示。引导原住民把白马
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歌舞文化与旅游相融，组建成立风情独具的白马艺术团，艺术团表演已经成为旺季吸引市场的重要举措。
【扶贫机制保障】 成都天友在旅游产业扶贫中，还注重从党建带动、金融扶持、利益联结等方面强化举措、确保实效。强化党建扶贫。成都天友指导项目公司成立党支部，并与项目指挥部合兵一处，和亚者造祖村、厄哩村、稿史脑村、伊瓦岱惹村等党支部开展共建。中国进出口银行四川分行第三支部与项目公司党支部、村寨支部开展共建，给予融资融智支持。项目公司党支部委员与各村支部委员双向交流挂职，牵头协调解决规则制定、资源调配、矛盾调处、旅游投诉、综合治理等涉及村寨和老乡切身利益的实际问题。鼓励党员接待户带头发展，当好致富带头人，并在接待标准、服务质量等方面做好示范表率，有力带动了其他群众主动发展。强化金融扶贫。白马王朗旅游度假区一期整体建设已完成投资逾１４亿元。其中，中国进出口银行四川分行提供贷款６..９亿元，用于项目一期基础设施建设，利率为央行基准利率、期限长达９年。成都天友投入自有资金逾７亿元用于服务设施新建、白马村寨改造等。中国人民银行成都分行将 “白马王朗旅游度假区 ”设立为 “支农再贷款支持生态旅游建设基地”，由平武县信用社提供期限长达７年的扶贫专项贷款１０００万元支持农户发展家庭旅游接待。由财政部、国家开发投资公司及中国烟草总公司共同组建的贫困地区产业发展基金采取股权方式投资５０００万元支持独立景区建设。白马王朗 “文旅产业金融扶贫试验区 ”的基础构架已形成。强化利益联结。除景区开发投入外，成都天友还无偿为农户提供现金补助，向带头发展农家接待的农户发放５０００至３万元不等的扶持现金，协助引导农户改善家庭招待条件，促进了群众将住房转化为经营场所。在扒昔加寨独立景区探索建立门票收入分成机制，签订《景区门票收入分成协议》，约定将门票收入的１０％分给村寨，农户将门票分成可再次入股到企业项目，变身为 “股民”。指导扒昔加寨等村寨成立旅游接待合作社，完善组织构架和职能分工，对统筹农户规范经营、杜绝欺客宰客、民俗展演组织、社区综合治理等，以及建立和壮大集体经济起到了强有力的推动作用。
（成都天友旅游集团文化事业部 王九河）
歌舞文化与旅游相融，组建成立风情独具的白马艺术团，艺术团表演已经成为旺季吸引市场的重要举措。
【扶贫机制保障】 成都天友在旅游产业扶贫中，还注重从党建带动、金融扶持、利益联结等方面强化举措、确保实效。强化党建扶贫。成都天友指导项目公司成立党支部，并与项目指挥部合兵一处，和亚者造祖村、厄哩村、稿史脑村、伊瓦岱惹村等党支部开展共建。中国进出口银行四川分行第三支部与项目公司党支部、村寨支部开展共建，给予融资融智支持。项目公司党支部委员与各村支部委员双向交流挂职，牵头协调解决规则制定、资源调配、矛盾调处、旅游投诉、综合治理等涉及村寨和老乡切身利益的实际问题。鼓励党员接待户带头发展，当好致富带头人，并在接待标准、服务质量等方面做好示范表率，有力带动了其他群众主动发展。强化金融扶贫。白马王朗旅游度假区一期整体建设已完成投资逾１４亿元。其中，中国进出口银行四川分行提供贷款６..９亿元，用于项目一期基础设施建设，利率为央行基准利率、期限长达９年。成都天友投入自有资金逾７亿元用于服务设施新建、白马村寨改造等。中国人民银行成都分行将 “白马王朗旅游度假区 ”设立为 “支农再贷款支持生态旅游建设基地”，由平武县信用社提供期限长达７年的扶贫专项贷款１０００万元支持农户发展家庭旅游接待。由财政部、国家开发投资公司及中国烟草总公司共同组建的贫困地区产业发展基金采取股权方式投资５０００万元支持独立景区建设。白马王朗 “文旅产业金融扶贫试验区 ”的基础构架已形成。强化利益联结。除景区开发投入外，成都天友还无偿为农户提供现金补助，向带头发展农家接待的农户发放５０００至３万元不等的扶持现金，协助引导农户改善家庭招待条件，促进了群众将住房转化为经营场所。在扒昔加寨独立景区探索建立门票收入分成机制，签订《景区门票收入分成协议》，约定将门票收入的１０％分给村寨，农户将门票分成可再次入股到企业项目，变身为 “股民”。指导扒昔加寨等村寨成立旅游接待合作社，完善组织构架和职能分工，对统筹农户规范经营、杜绝欺客宰客、民俗展演组织、社区综合治理等，以及建立和壮大集体经济起到了强有力的推动作用。
（成都天友旅游集团文化事业部 王九河）
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综 述
坚持全党动员、全社会参与是中国特色扶贫开发道路的一个重要特征。２０１５年６月１８日，中共中央总书记习近平在部分省（区、市）扶贫攻坚与 “十三五 ”时期经济社会发展座谈会上指出，“要广泛调动社会各界参与扶贫开发积极性，鼓励、支持、帮助各类非公有制企业、社会组织、个人自愿采取包干方式参与扶贫。”２０１５年１１月２７日，习近平在中央扶贫开发工作会议上要求，“调动各方力量，加快形成全社会参与的大扶贫格局”，“鼓励支持各类企业、社会组织、个人参与脱贫攻坚。同时，要引导社会扶贫重心下沉，促进帮扶资源向贫困村和贫困户流动，实现同精准扶贫有效对接”。
社会组织是社会扶贫的重要组成部分。截至２０１５年底，我国共登记社会组织６６ ..２万个，其中社会团体３２ ..８万个，基金会４７６２个，民办非企业单位３２ ..９万个。社会组织来自公众，更加贴近贫困群众、了解需求，具有专业性、志愿性、非营利性和灵活性等优势，在教育、科技、文化等领域开展工作，提供了卓有成效的扶贫服务，为我国扶贫工作做出积极贡献，涌现出光彩事业、希望工程、母亲水窖、爱心包裹、幸福工程、春蕾计划、温暖工程等一批扶贫公益品牌。２０１５年，成立了“１０１７扶贫基金”，动员社会公民开展扶
贫募捐。 一、出台政策措施引导社会力量参与扶贫开发
国家鼓励社会组织特别是公益慈善组织的发展，出台了一系列税收优惠政策以支持其发展。现行企业所得税政策规定：对符合条件的非营业组织的非营利性收入免征企业所得税；对企业和个人发生的公益性捐赠支出，可按规定在所得税前扣除，其中，企业的公益性捐赠支出，在年度利润总额１２％以内的部分准予扣除，个人的公益性捐赠支出，在其应纳税所得额３０％内的部分准予扣除；对企业向公益性社会团体捐赠股权的，可按取得股权的历史成本确定转让收入，相当于免除了捐赠人在捐赠环节的所得税，有利于进一步促进公益股权捐赠行为。此外，在其他税种方面，对一部分社会组织、公益单位，也制定了专项税收政策，如对学校、医院、文化馆、纪念馆等事业单位取得的劳务收入、门票收入免征增值税，对学校、医院、宗教场所等国家拨付事业经费的单位自用的房产、土地免征房产税、城镇土地使用税。对从事扶贫的社会组织符合上述政策规定
社会组织是社会扶贫的重要组成部分。截至２０１５年底，我国共登记社会组织６６ ..２万个，其中社会团体３２ ..８万个，基金会４７６２个，民办非企业单位３２ ..９万个。社会组织来自公众，更加贴近贫困群众、了解需求，具有专业性、志愿性、非营利性和灵活性等优势，在教育、科技、文化等领域开展工作，提供了卓有成效的扶贫服务，为我国扶贫工作做出积极贡献，涌现出光彩事业、希望工程、母亲水窖、爱心包裹、幸福工程、春蕾计划、温暖工程等一批扶贫公益品牌。２０１５年，成立了“１０１７扶贫基金”，动员社会公民开展扶
贫募捐。 一、出台政策措施引导社会力量参与扶贫开发
国家鼓励社会组织特别是公益慈善组织的发展，出台了一系列税收优惠政策以支持其发展。现行企业所得税政策规定：对符合条件的非营业组织的非营利性收入免征企业所得税；对企业和个人发生的公益性捐赠支出，可按规定在所得税前扣除，其中，企业的公益性捐赠支出，在年度利润总额１２％以内的部分准予扣除，个人的公益性捐赠支出，在其应纳税所得额３０％内的部分准予扣除；对企业向公益性社会团体捐赠股权的，可按取得股权的历史成本确定转让收入，相当于免除了捐赠人在捐赠环节的所得税，有利于进一步促进公益股权捐赠行为。此外，在其他税种方面，对一部分社会组织、公益单位，也制定了专项税收政策，如对学校、医院、文化馆、纪念馆等事业单位取得的劳务收入、门票收入免征增值税，对学校、医院、宗教场所等国家拨付事业经费的单位自用的房产、土地免征房产税、城镇土地使用税。对从事扶贫的社会组织符合上述政策规定
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条件的，均可按规定程序申请享受相关税收
优惠政策。 二、培育发展社会组织，为贫困地区弱势群体提供更完善的公共服务
国家层面简政放权，取消全国性社会团体分支机构、代表机构登记行政审批，取消社会团体筹备成立审批，完善公益慈善等四类社会组织直接登记认定指引，民政部会同财政部出台取消社会团体会费标准备案，更多向社会让渡空间，促进社会力量更多发挥内生潜力。
三、推进政府职能向社会组织转移
一是推进政府购买社会服务。财政部、民政部出台《关于支持和规范社会组织承接政府购买服务的通知》和《政府购买服务管理办法（暂行）》，明确在购买民生保障、社会治理、行业管理等公共服务项目时，同等条件下优先向社会组织购买。民政部、中国残疾人联合会出台《关于促进助残社会组织发展的指导意见》，财政部、民政部、住房和城乡建设部、人力资源和社会保障部、卫生和计划生育委员会、中国残疾人联合会出台《关于做好政府购买残疾人服务试点工作的意见》，财政部、国家发展和改革委员会、民政部、全国老龄工作委员会办公室出台《关于做好政府购买养老服务工作的通知》，各地民政部门购买社会组织服务资金超过６亿元。
二是以项目和活动支持社会组织参与扶贫。自２０１２年起，中央财政每年拨付２亿元专项资金，用于支持社会组织参与社会服务。截至２０１５年底，共支持了１７４１个项目，围绕社会救助、扶贫救灾、社会福利、社区服务等重点领域开展服务，带动地方财政资金、社会资金和自有资金共约７亿元进入社会服务领域。项目使得约９００万人直接受益。这些受益者大多是社会弱势群体，项目执行地域向西部欠发达地区、集中连片贫困地区倾斜，项目所提供的社会服务不仅帮助了单一个体，往往还连带影响到整个家庭，实际受惠幅度远超直接受益人数。
（国务院扶贫办国际合作和社会扶贫司）
条件的，均可按规定程序申请享受相关税收
优惠政策。 二、培育发展社会组织，为贫困地区弱势群体提供更完善的公共服务
国家层面简政放权，取消全国性社会团体分支机构、代表机构登记行政审批，取消社会团体筹备成立审批，完善公益慈善等四类社会组织直接登记认定指引，民政部会同财政部出台取消社会团体会费标准备案，更多向社会让渡空间，促进社会力量更多发挥内生潜力。
三、推进政府职能向社会组织转移
一是推进政府购买社会服务。财政部、民政部出台《关于支持和规范社会组织承接政府购买服务的通知》和《政府购买服务管理办法（暂行）》，明确在购买民生保障、社会治理、行业管理等公共服务项目时，同等条件下优先向社会组织购买。民政部、中国残疾人联合会出台《关于促进助残社会组织发展的指导意见》，财政部、民政部、住房和城乡建设部、人力资源和社会保障部、卫生和计划生育委员会、中国残疾人联合会出台《关于做好政府购买残疾人服务试点工作的意见》，财政部、国家发展和改革委员会、民政部、全国老龄工作委员会办公室出台《关于做好政府购买养老服务工作的通知》，各地民政部门购买社会组织服务资金超过６亿元。
二是以项目和活动支持社会组织参与扶贫。自２０１２年起，中央财政每年拨付２亿元专项资金，用于支持社会组织参与社会服务。截至２０１５年底，共支持了１７４１个项目，围绕社会救助、扶贫救灾、社会福利、社区服务等重点领域开展服务，带动地方财政资金、社会资金和自有资金共约７亿元进入社会服务领域。项目使得约９００万人直接受益。这些受益者大多是社会弱势群体，项目执行地域向西部欠发达地区、集中连片贫困地区倾斜，项目所提供的社会服务不仅帮助了单一个体，往往还连带影响到整个家庭，实际受惠幅度远超直接受益人数。
（国务院扶贫办国际合作和社会扶贫司）
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中国扶贫基金会扶贫
【概述】 ２０１５年，中国扶贫基金会财务总收入（含中和农信项目管理公司受托管理资金）４６ ..５７亿元，公益事业总支出３８ ..１５亿元。在教育扶贫、健康扶贫、农村生计与社区发展扶贫、救灾扶贫四大领域，扶助弱势群体，约有４００ ..９９万人次贫困人口和灾区民众从中受益，其中：教育扶贫１１７ ..０８万人次；健康扶贫２０ ..９９万人次；农村生计与社区发展扶贫约１５３ ..６４万人次；救灾扶贫１０１ ..７６万人次；其他７..５２万人次。致力于倡导与推动工作。倡导人人可公益慈善理念，倡导公众参加反贫行动，实现了１１ ..７２亿人次的个人捐赠；参与行业建设，推动行业规范发展；倡导与推动中国民间组织步入国际反贫及人道主义救援的舞台。
【中国消除贫困奖】 ２０１５年，中国扶贫基金会联合《人民日报》、新华社、《光明日报》、《经济日报》、中央人民广播电台、中央电视台、《农民日报》共同发起举办“２０１５中国消除贫困奖 ”评选表彰活动。
【美丽乡村】 ２０１５年，中国扶贫基金会先后得到中国民生银行、加多宝（中国）饮料有限公司、恒大地产集团有限公司、三星（中国）投资有限公司的大力支持，累计筹集协议捐赠资金６６００万元，已投入２２６８万元，在四川、贵州、陕西、河北４省７个村庄开展项目，美丽乡村模式初步成型。
２０１５年，四川省宝兴县穆坪镇雪山村的产业发展项目民宿９月份试营业，２０１５年底全体村民首次获得５..８６万元的分红，人均１００元，合作社的管理能力日渐提高；宝兴县邓池沟村的１４套民宿客房具备接待能力；陕西省渭南市富平村庄完成１１２户民居及社区水、电、路、文化广场等基础设施建设，村民搬进新居；贵州省台江县反排村合作社的民宿旅游接待和木鼓舞表演收入近１０万元；确定河北省涞水县南峪村为河北美丽乡村项目的实施村。
【电商扶贫】 ２０１５年，结合芦山地震灾后重建，支持四川省雅安市名山区３个农村社区依托电商平台实现线上农产品交易额９０ ..７５万元（４９４位水果种植农户人均直接增收４２６ ..１３元），带动线下新增销售额近１０００万元。注册社会企业 “北京中合农道农业科技有限公司”，围绕品控生产、社区组织建设、渠道链接管理、品牌授权管理等关键业务模块，基本完成模式（模型）化探索。
【国际反贫及灾害救援】 ２０１５年，中国
【中国消除贫困奖】 ２０１５年，中国扶贫基金会联合《人民日报》、新华社、《光明日报》、《经济日报》、中央人民广播电台、中央电视台、《农民日报》共同发起举办“２０１５中国消除贫困奖 ”评选表彰活动。
【美丽乡村】 ２０１５年，中国扶贫基金会先后得到中国民生银行、加多宝（中国）饮料有限公司、恒大地产集团有限公司、三星（中国）投资有限公司的大力支持，累计筹集协议捐赠资金６６００万元，已投入２２６８万元，在四川、贵州、陕西、河北４省７个村庄开展项目，美丽乡村模式初步成型。
２０１５年，四川省宝兴县穆坪镇雪山村的产业发展项目民宿９月份试营业，２０１５年底全体村民首次获得５..８６万元的分红，人均１００元，合作社的管理能力日渐提高；宝兴县邓池沟村的１４套民宿客房具备接待能力；陕西省渭南市富平村庄完成１１２户民居及社区水、电、路、文化广场等基础设施建设，村民搬进新居；贵州省台江县反排村合作社的民宿旅游接待和木鼓舞表演收入近１０万元；确定河北省涞水县南峪村为河北美丽乡村项目的实施村。
【电商扶贫】 ２０１５年，结合芦山地震灾后重建，支持四川省雅安市名山区３个农村社区依托电商平台实现线上农产品交易额９０ ..７５万元（４９４位水果种植农户人均直接增收４２６ ..１３元），带动线下新增销售额近１０００万元。注册社会企业 “北京中合农道农业科技有限公司”，围绕品控生产、社区组织建设、渠道链接管理、品牌授权管理等关键业务模块，基本完成模式（模型）化探索。
【国际反贫及灾害救援】 ２０１５年，中国
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扶贫基金会首次大规模启动了国际灾害救援，开展国际援助项目。２０１５年共筹集资金２１６６万元，通过项目实施，受益人口覆盖尼泊尔、苏丹、埃塞俄比亚、柬埔寨、缅甸等９国的２２ ..７万人次。中国扶贫基金会参与开展的尼泊尔地震中国民间救援行动获南方都市报社等主办的责任中国２０１５公益盛典 “公益行动奖”。
在“４ ..２５”尼泊尔地震的紧急救援中，共派出８批共计１６人的救援力量，组织来自６个国家的志愿者１３８人次提供志愿服务２６００小时以上。２０１５年，筹集款物１３１５万元（含西藏自治区地震救援），援助支出６０７ ..８６万元。
【行业建设】 ２０１５年，为持续有效推动公益慈善年度问题和经验的梳理，继续支持《中国第三部门观察报告》研究的编著与推广；参与慈善立法的相关活动，推动政府立法过程中的民间参与意识；为推动行业协作特别是合作救灾，推动基金会救灾协调会在尼泊尔赈灾工作中发挥作用；支持教育ＮＧＯ联盟成立等。
【草根非政府组织（ＮＧＯ）资助】 ２０１５年，中国扶贫基金会资助草根组织开展各类慈善公益活动，通过 “公益同行”、ＮＧＯ合作加油计划等多个项目的实施，资助项目２１６个，资助２９８２万元。
【母婴平安项目】 以救助贫困母婴、降低孕产妇及婴儿死亡率为宗旨的公益项目，先后开展了母婴平安１２０行动、助明计划等项目。２０１５年，母婴平安１２０行动项目覆盖７省１２县，补贴孕产妇２６１６人，抢救危急危重孕产妇１７人。助明计划覆盖３省６县，超过７万儿童从中受益。
【爱加餐项目】 通过提供营养加餐、学校厨房设备及营养宣教等方式，改善贫困地区儿童的营养状况。２０１５年，爱加餐项目投入３０６５ ..５万元资金，覆盖６省１１州（市）２０县（区）。其中营养加餐累计投入１８３９ ..８万元，覆盖４省１４县２３３所学校，受益学生约５..６万人；爱心厨房累计投入１１１０ ..６万元，覆盖６省１６县２０４所学校，受益学生约６..４万人。
【爱心包裹项目】 通过动员社会力量捐购包裹形式，关爱贫困地区及灾区小学生的一项全民公益活动。２０１５年，筹集善款８５８７ ..６６万元，捐购学生型美术包６７ ..５４万个、温暖包９１５８６个、学校型体育包２３个。惠及３０个省２０９个县４５２２所学校和８１ ..２２万名学生。
【筑巢行动】 旨在为贫困地区的乡村完小修建学生宿舍，为贫寒学子撑起一个温暖的家。２０１５年筹款１３７５ ..４１万元，在７省８县援建８所学生宿舍。２０１５年竣工４０所学生宿舍，入住学生１..７５万名。
【新长城特困大学生自强项目】 以经济资助为基础，以成才支持为核心，以“传递社会关爱，锻造自强人才 ”为宗旨。２０１５年，筹款１１９４ ..３万元，受益学生５０４１人，其中新生２４０８人。
【新长城高中生自强班项目】 为家庭经济困难高中生提供经济资助和成才支持，
扶贫基金会首次大规模启动了国际灾害救援，开展国际援助项目。２０１５年共筹集资金２１６６万元，通过项目实施，受益人口覆盖尼泊尔、苏丹、埃塞俄比亚、柬埔寨、缅甸等９国的２２ ..７万人次。中国扶贫基金会参与开展的尼泊尔地震中国民间救援行动获南方都市报社等主办的责任中国２０１５公益盛典 “公益行动奖”。
在“４ ..２５”尼泊尔地震的紧急救援中，共派出８批共计１６人的救援力量，组织来自６个国家的志愿者１３８人次提供志愿服务２６００小时以上。２０１５年，筹集款物１３１５万元（含西藏自治区地震救援），援助支出６０７ ..８６万元。
【行业建设】 ２０１５年，为持续有效推动公益慈善年度问题和经验的梳理，继续支持《中国第三部门观察报告》研究的编著与推广；参与慈善立法的相关活动，推动政府立法过程中的民间参与意识；为推动行业协作特别是合作救灾，推动基金会救灾协调会在尼泊尔赈灾工作中发挥作用；支持教育ＮＧＯ联盟成立等。
【草根非政府组织（ＮＧＯ）资助】 ２０１５年，中国扶贫基金会资助草根组织开展各类慈善公益活动，通过 “公益同行”、ＮＧＯ合作加油计划等多个项目的实施，资助项目２１６个，资助２９８２万元。
【母婴平安项目】 以救助贫困母婴、降低孕产妇及婴儿死亡率为宗旨的公益项目，先后开展了母婴平安１２０行动、助明计划等项目。２０１５年，母婴平安１２０行动项目覆盖７省１２县，补贴孕产妇２６１６人，抢救危急危重孕产妇１７人。助明计划覆盖３省６县，超过７万儿童从中受益。
【爱加餐项目】 通过提供营养加餐、学校厨房设备及营养宣教等方式，改善贫困地区儿童的营养状况。２０１５年，爱加餐项目投入３０６５ ..５万元资金，覆盖６省１１州（市）２０县（区）。其中营养加餐累计投入１８３９ ..８万元，覆盖４省１４县２３３所学校，受益学生约５..６万人；爱心厨房累计投入１１１０ ..６万元，覆盖６省１６县２０４所学校，受益学生约６..４万人。
【爱心包裹项目】 通过动员社会力量捐购包裹形式，关爱贫困地区及灾区小学生的一项全民公益活动。２０１５年，筹集善款８５８７ ..６６万元，捐购学生型美术包６７ ..５４万个、温暖包９１５８６个、学校型体育包２３个。惠及３０个省２０９个县４５２２所学校和８１ ..２２万名学生。
【筑巢行动】 旨在为贫困地区的乡村完小修建学生宿舍，为贫寒学子撑起一个温暖的家。２０１５年筹款１３７５ ..４１万元，在７省８县援建８所学生宿舍。２０１５年竣工４０所学生宿舍，入住学生１..７５万名。
【新长城特困大学生自强项目】 以经济资助为基础，以成才支持为核心，以“传递社会关爱，锻造自强人才 ”为宗旨。２０１５年，筹款１１９４ ..３万元，受益学生５０４１人，其中新生２４０８人。
【新长城高中生自强班项目】 为家庭经济困难高中生提供经济资助和成才支持，
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帮其实现求学之梦。２０１５年，筹款２０７５万元，受益人数１３８４９人次。
【小额信贷项目】 坚守扶贫使命与宗旨，立足中国农村贫困地区，通过无抵押的小额信贷模式，助力贫困农户发展生产。２０１５年全年发放贷款近４１ ..３２亿元。
【溪桥工程项目】 在贫困地区修建便民桥，解决老百姓过河难的问题。２０１５年，投入资金６２８ ..２万元，在１３省３１县援建便民桥７６座，直接受益人数６８５０５人次。
【紧急救援及灾后重建】 旨在减轻贫困灾区同胞的疾苦与不安，提升灾害响应的及时性和针对性；推导和推动政府与民间组织、民间组织之间在灾害领域的合作，搭建人道救援网络。２０１５年，在我国１５省和尼泊尔、缅甸两国启动了２８次灾害救援行动；在３０个城市开展减防灾教育活动１２７场；发布了《中国公众防灾意识与减灾知识基础调查报告》。支出２３１４ ..４８万元，５４ ..５０万人次受灾人口及灾害易发社区居民受益。继续进行庐山地震以及鲁甸地震灾后重建项目。
【人人公益】 网络公众筹款 “人人公益”项目，通过乐捐平台为非公募社会组织、社会团体及个人提供募款支持与能力建设服务。２０１５年，上线新项目８３５个，共１６０ ..０２万人次参与捐赠，筹集善款６４６７ ..６２万元，受助人数５４万人次。
【公益宝贝计划】 公益宝贝计划是淘宝卖家直接参与公益的重要工具。卖家上架时自愿参与公益宝贝计划并设置一定的捐赠比例，在销售成交后按照比例将其捐赠给指定的公益项目。２０１５年，通过公益宝贝筹款６１２３ ..６万元，支持爱心包裹、微笑儿童、好友营、蓝天救援等多个项目。
【“捐一元 ·献爱心 ·送营养 ”活动】 活动旨在倡导人人可公益慈善理念，倡议全社会一人捐一元钱，为贫困山区儿童的健康成长奉献爱心。２０１５年筹款超过２１００万元，除百胜集团及其员工捐款４６０万元外，吸引全国１４００多万人次公众参与。
【善行１００】 通过吁请大学生志愿服务１００小时，商场提供场地１００小时，公众捐赠善款１００元的慈善行动模式，倡导并践行人人可公益慈善理念及志愿服务精神。２０１５年，３０个省８０个城市１４２所高校公益社团参与，４２９８７名志愿者提供服务９０万个小时，筹集善款９２４ ..４５万元。
【善行者】 百千米公益和健康相结合的大型户外公益徒步活动，动员身边的人以实际行动支持公益，助力贫困地区儿童全面发展。２０１５年第二届 “善行者 ”共有８００支队伍３２００人（来自１１个国家，２７省７９个城市）参加挑战。活动共筹善款５６３ ..２４万元。
【饥饿２４全民公益活动】 在中国 “扶贫日 ”和世界粮食日期间，２０１５年联合腾讯公益、新浪微公益、魔漫相机、百度贴吧、脸萌等机构再次实施体验饥饿２４小时全民公益活动，号召公众体验饥饿，关注贫困，利用网络轻模式让公益慈善走近大众生活。
帮其实现求学之梦。２０１５年，筹款２０７５万元，受益人数１３８４９人次。
【小额信贷项目】 坚守扶贫使命与宗旨，立足中国农村贫困地区，通过无抵押的小额信贷模式，助力贫困农户发展生产。２０１５年全年发放贷款近４１ ..３２亿元。
【溪桥工程项目】 在贫困地区修建便民桥，解决老百姓过河难的问题。２０１５年，投入资金６２８ ..２万元，在１３省３１县援建便民桥７６座，直接受益人数６８５０５人次。
【紧急救援及灾后重建】 旨在减轻贫困灾区同胞的疾苦与不安，提升灾害响应的及时性和针对性；推导和推动政府与民间组织、民间组织之间在灾害领域的合作，搭建人道救援网络。２０１５年，在我国１５省和尼泊尔、缅甸两国启动了２８次灾害救援行动；在３０个城市开展减防灾教育活动１２７场；发布了《中国公众防灾意识与减灾知识基础调查报告》。支出２３１４ ..４８万元，５４ ..５０万人次受灾人口及灾害易发社区居民受益。继续进行庐山地震以及鲁甸地震灾后重建项目。
【人人公益】 网络公众筹款 “人人公益”项目，通过乐捐平台为非公募社会组织、社会团体及个人提供募款支持与能力建设服务。２０１５年，上线新项目８３５个，共１６０ ..０２万人次参与捐赠，筹集善款６４６７ ..６２万元，受助人数５４万人次。
【公益宝贝计划】 公益宝贝计划是淘宝卖家直接参与公益的重要工具。卖家上架时自愿参与公益宝贝计划并设置一定的捐赠比例，在销售成交后按照比例将其捐赠给指定的公益项目。２０１５年，通过公益宝贝筹款６１２３ ..６万元，支持爱心包裹、微笑儿童、好友营、蓝天救援等多个项目。
【“捐一元 ·献爱心 ·送营养 ”活动】 活动旨在倡导人人可公益慈善理念，倡议全社会一人捐一元钱，为贫困山区儿童的健康成长奉献爱心。２０１５年筹款超过２１００万元，除百胜集团及其员工捐款４６０万元外，吸引全国１４００多万人次公众参与。
【善行１００】 通过吁请大学生志愿服务１００小时，商场提供场地１００小时，公众捐赠善款１００元的慈善行动模式，倡导并践行人人可公益慈善理念及志愿服务精神。２０１５年，３０个省８０个城市１４２所高校公益社团参与，４２９８７名志愿者提供服务９０万个小时，筹集善款９２４ ..４５万元。
【善行者】 百千米公益和健康相结合的大型户外公益徒步活动，动员身边的人以实际行动支持公益，助力贫困地区儿童全面发展。２０１５年第二届 “善行者 ”共有８００支队伍３２００人（来自１１个国家，２７省７９个城市）参加挑战。活动共筹善款５６３ ..２４万元。
【饥饿２４全民公益活动】 在中国 “扶贫日 ”和世界粮食日期间，２０１５年联合腾讯公益、新浪微公益、魔漫相机、百度贴吧、脸萌等机构再次实施体验饥饿２４小时全民公益活动，号召公众体验饥饿，关注贫困，利用网络轻模式让公益慈善走近大众生活。
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２０１５年，新浪微博发起 “体验饥饿 ”的话题参与。共筹集善款１００ ..７１万元，支持爱加餐讨论，累计阅读量１..９亿，讨论量１３ ..７万，中和苏丹微笑儿童项目。国扶贫基金会官方微信推送单篇阅读量突（中国扶贫基金会 段俊英） 破３万，媒体活动报道１４２次，２０余位明星
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２０１５年，新浪微博发起 “体验饥饿 ”的话题参与。共筹集善款１００ ..７１万元，支持爱加餐讨论，累计阅读量１..９亿，讨论量１３ ..７万，中和苏丹微笑儿童项目。国扶贫基金会官方微信推送单篇阅读量突（中国扶贫基金会 段俊英） 破３万，媒体活动报道１４２次，２０余位明星
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中国扶贫开发协会扶贫
【概述】 ２０１５年，中国扶贫开发协会认真贯彻落实中央一系列脱贫攻坚会议、文件精神，坚持精准扶贫精准脱贫，突出工作重点，辅助政府广泛动员社会力量，引导多种所有制经济组织开展产业扶贫开发工作，以实现扶贫开发的社会效益与投资回报的双赢之目的。继续拓宽教育扶贫的渠道，推进产业扶贫与金融扶贫相结合，加快推进 “支持贫困村大学生村官成长工程”，经国务院扶贫办批准设立“１０１７扶贫基金”，推进博士后扶贫工程，推进国际交流与合作。
【教育扶贫】 ２０１５年，中国扶贫开发协会与对外经济贸易大学继２０１４年联合开展教育扶贫合作后再次启动 “贸大高远在线农村初中英语教师培训计划”，为来自陕西和云南贫困地区的初中英语教师进行集中培训。课程内容包括集中授课、研讨、实训和观摩，通过 “贸大高远在线 ”互联网教育平台进行为期一年的远程在线培训。每位学员有１１个月的时间在所在工作地接受异地在线教育。该项合作是围绕 “我国贫困地区需要什么样的农村中学英语教师”、“贫困地区中学英语教师有何需要 ”两个问题进行探索。
２０１５年，中国扶贫开发协会成立 “中国扶贫开发协会高校教育扶贫工作委员会”，致力于高校教育扶贫工作的 “四个重要平台”的建设：一是作为动员国内高校积极支持、参与和推动教育扶贫工作的重要平台；二是作为国内高校不断践行其使命、责任和精神、参与扶贫工作的理论和政策研究、分享和交流扶贫工作经验的重要平台；三是作为国内高校不断加强其社会服务功能公益性建设的重要平台；四是作为响应和承担国家重大扶贫培训任务的重要平台。
【大学生村官成长工程】 ２０１５年，“大学生村官成长工程 ”共举办１１期培训班，分别在浙江、福建、山东、吉林、广东等地培训大学生村官２０００名。截至２０１５年１２月，工程累计培训在贫困地区任职的大学生村官５０００名，顺利完成２０１１—２０１５年培训目标。
【“连援 ”饮水合作项目】 中国扶贫开发协会与新加坡连氏援助组织合作，通过 “村官工程 ”这一平台，以大学生村官为纽带，实施贫困村安全饮水项目。２０１５年期间，项目分别在贵州、云南、重庆、山东、湖南五个省（市）的２０个饮水困难村解决了３万贫困村群众的安全饮水问题。
【１０１７扶贫基金】 ２０１５年９月，国务院扶贫办正式批复同意中国扶贫开发协会
【教育扶贫】 ２０１５年，中国扶贫开发协会与对外经济贸易大学继２０１４年联合开展教育扶贫合作后再次启动 “贸大高远在线农村初中英语教师培训计划”，为来自陕西和云南贫困地区的初中英语教师进行集中培训。课程内容包括集中授课、研讨、实训和观摩，通过 “贸大高远在线 ”互联网教育平台进行为期一年的远程在线培训。每位学员有１１个月的时间在所在工作地接受异地在线教育。该项合作是围绕 “我国贫困地区需要什么样的农村中学英语教师”、“贫困地区中学英语教师有何需要 ”两个问题进行探索。
２０１５年，中国扶贫开发协会成立 “中国扶贫开发协会高校教育扶贫工作委员会”，致力于高校教育扶贫工作的 “四个重要平台”的建设：一是作为动员国内高校积极支持、参与和推动教育扶贫工作的重要平台；二是作为国内高校不断践行其使命、责任和精神、参与扶贫工作的理论和政策研究、分享和交流扶贫工作经验的重要平台；三是作为国内高校不断加强其社会服务功能公益性建设的重要平台；四是作为响应和承担国家重大扶贫培训任务的重要平台。
【大学生村官成长工程】 ２０１５年，“大学生村官成长工程 ”共举办１１期培训班，分别在浙江、福建、山东、吉林、广东等地培训大学生村官２０００名。截至２０１５年１２月，工程累计培训在贫困地区任职的大学生村官５０００名，顺利完成２０１１—２０１５年培训目标。
【“连援 ”饮水合作项目】 中国扶贫开发协会与新加坡连氏援助组织合作，通过 “村官工程 ”这一平台，以大学生村官为纽带，实施贫困村安全饮水项目。２０１５年期间，项目分别在贵州、云南、重庆、山东、湖南五个省（市）的２０个饮水困难村解决了３万贫困村群众的安全饮水问题。
【１０１７扶贫基金】 ２０１５年９月，国务院扶贫办正式批复同意中国扶贫开发协会
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成立“１０１７扶贫基金 ”管理机构。１０月１６日，在“２０１５减贫与发展高层论坛 ”的社会扶贫论坛上，多家企业与中国扶贫开发协会达成捐赠意向，其中７家企业捐赠额度总计１８８６４万元。北京宇星新语科技有限公司捐赠价值４０００万元，共８０套“农民办事不出村”电子政府和电子商务服务系统，在２０１５年至２０１８年，免费为８０个贫困县（区）实施信息助农项目。
【产业扶贫】 ２０１５年，中国扶贫开发协会大力推动以新型高蛋白饲料作物 “籽粒苋”为核心的，集种植、养殖、加工、贸易为一体的全产业链开发。
中国扶贫开发协会与会员企业 “中扶惠邦牧业股份有限公司 ”合作在山西省忻州市五台县高洪口乡，结合山区地形特点，改造荒滩近千亩，治理河道８千米，完成土石方工程１００万立方米，砌筑护坡４万立方米，建设办公用房６０００平方米、养殖圈舍１..３万平方米（其中在建５０００平方米）、饲料加工厂１万平方米、无偿为当地农户捐建羊舍１５００平方米。企业雇佣本乡有偿劳动力总计８万工日，带动全乡２６００余户致富，有效带动了五台县乃至忻州市的畜牧业发展。２０１５年，忻州市全市推广种植 “籽粒苋”５ ..７万亩，仅五台县就种植１..２万亩，使牛的存栏量由６..２万头增加到６..５６万头，羊的存栏量由２９ ..８７万只增加到３４ ..７４万只。
在内蒙古自治区通辽市，利用退化的草原盐碱荒地１万亩种植 “籽粒苋”，为国内最大肉牛企业 “科尔沁牛业 ”每年提供８—１０万吨优质饲料，保证１万头肉牛饲喂需求。通过 “籽粒苋 ”耐贫瘠，高产、高蛋白的特性，有效利用荒地，减少粮食消耗，降低养殖成本，提高养殖企业市场竞争力。
【博士后扶贫工程】 博士后扶贫工程中心围绕中国扶贫开发协会“５１１工程 ”目标和任务要求，于２０１５年期间，吸纳各学科、各领域博士后扶贫志愿者达７００名。截至２０１５年底博士后扶贫志愿者总人数已近１２００名。“博士后扶贫智库 ”规模逐步完善，开展扶贫工作的需求满足能力和资源运用能力不断增强，基本具备高端人才服务我国扶贫事业的基础。协会为鼓励更多博士后参与扶贫工作，第一批近百名博士后自愿加入协会会员，优化协会会员结构，实现会员结构多元化、会员素质高端化。
博士后扶贫工程中心以 “小项目、大扶贫”理念，围绕 “博士后粮丰工程 ”“博士后安全食品工程 ”“博士后绿色畜牧业改造工程”，以“培训和产业推广相结合模式 ”推动博士后成果转化工作。２０１５年７月，协会 “博士后扶贫协同创新基地 ”在新疆昌吉回族自治州木垒哈萨克自治县正式揭牌，适合当地畜牧业发展的水胚草项目、立体有机生物床等项目落地开展。８月，与中国科学院赵其国院士、中国科学技术大学苏州研究院功能农业实验室合作，在山西晋中、贵州铜仁、邢台广宗等地示范推广 “生态高值型功能农业 ”与扶贫开发相结合的模式。
（中国扶贫开发协会 李 萌）
成立“１０１７扶贫基金 ”管理机构。１０月１６日，在“２０１５减贫与发展高层论坛 ”的社会扶贫论坛上，多家企业与中国扶贫开发协会达成捐赠意向，其中７家企业捐赠额度总计１８８６４万元。北京宇星新语科技有限公司捐赠价值４０００万元，共８０套“农民办事不出村”电子政府和电子商务服务系统，在２０１５年至２０１８年，免费为８０个贫困县（区）实施信息助农项目。
【产业扶贫】 ２０１５年，中国扶贫开发协会大力推动以新型高蛋白饲料作物 “籽粒苋”为核心的，集种植、养殖、加工、贸易为一体的全产业链开发。
中国扶贫开发协会与会员企业 “中扶惠邦牧业股份有限公司 ”合作在山西省忻州市五台县高洪口乡，结合山区地形特点，改造荒滩近千亩，治理河道８千米，完成土石方工程１００万立方米，砌筑护坡４万立方米，建设办公用房６０００平方米、养殖圈舍１..３万平方米（其中在建５０００平方米）、饲料加工厂１万平方米、无偿为当地农户捐建羊舍１５００平方米。企业雇佣本乡有偿劳动力总计８万工日，带动全乡２６００余户致富，有效带动了五台县乃至忻州市的畜牧业发展。２０１５年，忻州市全市推广种植 “籽粒苋”５ ..７万亩，仅五台县就种植１..２万亩，使牛的存栏量由６..２万头增加到６..５６万头，羊的存栏量由２９ ..８７万只增加到３４ ..７４万只。
在内蒙古自治区通辽市，利用退化的草原盐碱荒地１万亩种植 “籽粒苋”，为国内最大肉牛企业 “科尔沁牛业 ”每年提供８—１０万吨优质饲料，保证１万头肉牛饲喂需求。通过 “籽粒苋 ”耐贫瘠，高产、高蛋白的特性，有效利用荒地，减少粮食消耗，降低养殖成本，提高养殖企业市场竞争力。
【博士后扶贫工程】 博士后扶贫工程中心围绕中国扶贫开发协会“５１１工程 ”目标和任务要求，于２０１５年期间，吸纳各学科、各领域博士后扶贫志愿者达７００名。截至２０１５年底博士后扶贫志愿者总人数已近１２００名。“博士后扶贫智库 ”规模逐步完善，开展扶贫工作的需求满足能力和资源运用能力不断增强，基本具备高端人才服务我国扶贫事业的基础。协会为鼓励更多博士后参与扶贫工作，第一批近百名博士后自愿加入协会会员，优化协会会员结构，实现会员结构多元化、会员素质高端化。
博士后扶贫工程中心以 “小项目、大扶贫”理念，围绕 “博士后粮丰工程 ”“博士后安全食品工程 ”“博士后绿色畜牧业改造工程”，以“培训和产业推广相结合模式 ”推动博士后成果转化工作。２０１５年７月，协会 “博士后扶贫协同创新基地 ”在新疆昌吉回族自治州木垒哈萨克自治县正式揭牌，适合当地畜牧业发展的水胚草项目、立体有机生物床等项目落地开展。８月，与中国科学院赵其国院士、中国科学技术大学苏州研究院功能农业实验室合作，在山西晋中、贵州铜仁、邢台广宗等地示范推广 “生态高值型功能农业 ”与扶贫开发相结合的模式。
（中国扶贫开发协会 李 萌）
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中国老区建设促进会扶贫
【概述】 ２０１５年，中国老区建设促进会（以下简称 “中国老促会”）在国务院扶贫开发领导小组办公室及社会各界爱心人士的大力支持下，老区扶贫工作取得较好成绩。２０１５年，中国老促会动员１５家民营企业到老区投资，投资金额近１０亿元。产业项目包括山东临沂奶山羊养殖产业、甘肃庆阳绒山羊养殖产业、四川广元核桃树种植产业等，帮助老区近３０万困难群众脱贫致富。
不间断开展救助捐赠活动。２０１５年，动员社会爱心人士和中国老促会会员单位，为老区支教助学、扶贫帮困、产业扶持抗震救灾等捐款捐物超过亿元。中国老促会自身为老区各类项目捐资６００余万元，全国老促会系统共向受灾地区捐款２１６１ ..５万元，捐赠救灾物资价值４９５ ..１６万元。
【扶贫培训】 ２０１５年３月，在北京举办全国老促会系统妇女工作骨干培训班。培训紧密联系老区工作实际，从国家 “四个全面”战略布局到老区发展战略，从宏观政策走向到具体的举措，从促进贫困片区老区脱贫致富到帮扶老区贫困妇女家庭，进行了清晰的梳理和深刻的解读。
【医疗扶贫】 ２０１５年８月，中国老促会在内蒙古自治区兴安盟科尔沁右翼中旗召开《健康中国 ———老区医疗帮扶项目》现场观摩会。来自革命老区的部分省市老促会领导及２０个县的老促会会长、有关卫生部门的领导、县医院院长，共８１人出席会议。
【电商扶贫】 ２０１５年８月，中国老促会在河南省平顶山市举办 “全国老区农村科技骨干培训暨农产品电子商务扶贫研习活动”。集中研究老区农业如何走出低质低效困境，如何利用现代科技完成传统农业改造，如何易拓科技支撑迈向电商农业等热点问题，增强老区意识、现代农业意识，提高参训人员运用科技手段推进老区现代农业的本领。
【金融扶贫】 ２０１５年９月，在广东省深圳市由中国老区经济开发基金管理委员会和中国老促会单位会员红色财富（北京）投资基金管理有限公司共同举办 “互联网＋革命老区乡村金融服务与扶贫 ”活动。
在中国银行、中国银联的支持下，红色财富（北京）投资基金管理有限公司旗下单位佳友通电子支付有限公司研制开发佳友通助农智能终端机。一是方便老区农民网上取款、网上购物，改善二级地市和县、乡镇的银行卡受理环境；二是红色财富（北京）投资基金管理有限公司从自己应得的手续费
不间断开展救助捐赠活动。２０１５年，动员社会爱心人士和中国老促会会员单位，为老区支教助学、扶贫帮困、产业扶持抗震救灾等捐款捐物超过亿元。中国老促会自身为老区各类项目捐资６００余万元，全国老促会系统共向受灾地区捐款２１６１ ..５万元，捐赠救灾物资价值４９５ ..１６万元。
【扶贫培训】 ２０１５年３月，在北京举办全国老促会系统妇女工作骨干培训班。培训紧密联系老区工作实际，从国家 “四个全面”战略布局到老区发展战略，从宏观政策走向到具体的举措，从促进贫困片区老区脱贫致富到帮扶老区贫困妇女家庭，进行了清晰的梳理和深刻的解读。
【医疗扶贫】 ２０１５年８月，中国老促会在内蒙古自治区兴安盟科尔沁右翼中旗召开《健康中国 ———老区医疗帮扶项目》现场观摩会。来自革命老区的部分省市老促会领导及２０个县的老促会会长、有关卫生部门的领导、县医院院长，共８１人出席会议。
【电商扶贫】 ２０１５年８月，中国老促会在河南省平顶山市举办 “全国老区农村科技骨干培训暨农产品电子商务扶贫研习活动”。集中研究老区农业如何走出低质低效困境，如何利用现代科技完成传统农业改造，如何易拓科技支撑迈向电商农业等热点问题，增强老区意识、现代农业意识，提高参训人员运用科技手段推进老区现代农业的本领。
【金融扶贫】 ２０１５年９月，在广东省深圳市由中国老区经济开发基金管理委员会和中国老促会单位会员红色财富（北京）投资基金管理有限公司共同举办 “互联网＋革命老区乡村金融服务与扶贫 ”活动。
在中国银行、中国银联的支持下，红色财富（北京）投资基金管理有限公司旗下单位佳友通电子支付有限公司研制开发佳友通助农智能终端机。一是方便老区农民网上取款、网上购物，改善二级地市和县、乡镇的银行卡受理环境；二是红色财富（北京）投资基金管理有限公司从自己应得的手续费
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中拿出１分钱，用于在老区做公益。免费在比较贫困的老区乡村提供助农智能终端机，２０１５年已投入布放金融设备２１００台。
【教育扶贫】 ２０１５年１１月，中国老促会在北京召开部分联系点教育扶贫协调会议。会议探讨教育扶贫举措，启动实施教师学历提升工程。从２０１６年起，首先在３０个贫困地区县实施教师学历提升工程试点工作，促进贫困老区全面建成小康社会。
（中国老区建设促进会办公室 郑建军）
中拿出１分钱，用于在老区做公益。免费在比较贫困的老区乡村提供助农智能终端机，２０１５年已投入布放金融设备２１００台。
【教育扶贫】 ２０１５年１１月，中国老促会在北京召开部分联系点教育扶贫协调会议。会议探讨教育扶贫举措，启动实施教师学历提升工程。从２０１６年起，首先在３０个贫困地区县实施教师学历提升工程试点工作，促进贫困老区全面建成小康社会。
（中国老区建设促进会办公室 郑建军）
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友成企业家扶贫基金会扶贫
【概述】 ２０１５年，友成企业家扶贫基金会（以下简称 “友成基金会”）秉持新公益理念，继续在教育扶贫、电商扶贫、社区安全饮水项目、物资捐赠、大型活动等扶贫开发领域继续开展扶贫工作。
【教育扶贫】 ２０１０年由友成基金会发起的 “友成常青义教 ”项目，依托友成志愿者驿站和各地合作的组织及单位，动员组织城市优秀退休教师以志愿者身份到贫困地区学校进行教育管理和教学水平提升的造血型志愿者服务项目。２０１５年，常青义教造血型支教新增项目学校１２８所，增加服务时间１１１１７８小时，增加受益教师６７５５人次及受益学生９３５５０人次。
“双师教学 ”项目是友成基金会运用ＭＯＯＣ的方式，利用现代网络技术，将城市优质课程资源直接引进乡村学校的教育扶贫项目，使学生在“（城市＋乡村）双师 ”指导下提升课业成绩。此项目在全国８３２个贫困县快速发展。２０１５—２０１６学年第一学期，重点实验学校在原有３９所基础上，增加了第三批２３所学校，共６２所；先后参与 “百校计划 ”的项目校共有１６０所左右，互动较活跃的有６４所。２０１５项目学校已延伸至安徽、甘肃、吉林、西藏等省（区），遍及全国２０个省（区、市）８０个贫困县。
【电商扶贫】 ２０１５年４月，友成基金会整合电商龙头企业、电商服务商、专家学者、社会组织等资源参与电商扶贫工作，项目引入ＭＯＯＣ（慕课）形式开发贫困地区电商能力建设体系，解决电商扶贫短时间内标准化大规模培训问题。基于互联网众筹平台，通过公募形式探索社会资本支持农村经济发展新模式。项目组建一支近３０人的电商扶贫专家志愿者团队，形成３８个版块１１１节精品ＭＯＯＣ课程。对江西、甘肃、贵州３个省１００余家农村合作社进行电子商务技能培训，建立３个各地能力建设项目线下学习中心。
１０月，国务院扶贫开发领导小组办公室国际合作和社会扶贫司联合友成基金会等共同举办全国高端电商扶贫论坛，近百人参加。
１０月，沃尔玛基金会与友成基金会于北京签署了 “全国零售训练营 ”项目，由沃尔玛基金会资助，友成基金会整合政府、研究机构、培训机构、商业协会、企业等社会各界资源，在贫困地区开展的妇女经济赋权培训。
【社区安全饮用水项目】 项目以让更多的孩子喝上干净健康的水为目标，通过持
【教育扶贫】 ２０１０年由友成基金会发起的 “友成常青义教 ”项目，依托友成志愿者驿站和各地合作的组织及单位，动员组织城市优秀退休教师以志愿者身份到贫困地区学校进行教育管理和教学水平提升的造血型志愿者服务项目。２０１５年，常青义教造血型支教新增项目学校１２８所，增加服务时间１１１１７８小时，增加受益教师６７５５人次及受益学生９３５５０人次。
“双师教学 ”项目是友成基金会运用ＭＯＯＣ的方式，利用现代网络技术，将城市优质课程资源直接引进乡村学校的教育扶贫项目，使学生在“（城市＋乡村）双师 ”指导下提升课业成绩。此项目在全国８３２个贫困县快速发展。２０１５—２０１６学年第一学期，重点实验学校在原有３９所基础上，增加了第三批２３所学校，共６２所；先后参与 “百校计划 ”的项目校共有１６０所左右，互动较活跃的有６４所。２０１５项目学校已延伸至安徽、甘肃、吉林、西藏等省（区），遍及全国２０个省（区、市）８０个贫困县。
【电商扶贫】 ２０１５年４月，友成基金会整合电商龙头企业、电商服务商、专家学者、社会组织等资源参与电商扶贫工作，项目引入ＭＯＯＣ（慕课）形式开发贫困地区电商能力建设体系，解决电商扶贫短时间内标准化大规模培训问题。基于互联网众筹平台，通过公募形式探索社会资本支持农村经济发展新模式。项目组建一支近３０人的电商扶贫专家志愿者团队，形成３８个版块１１１节精品ＭＯＯＣ课程。对江西、甘肃、贵州３个省１００余家农村合作社进行电子商务技能培训，建立３个各地能力建设项目线下学习中心。
１０月，国务院扶贫开发领导小组办公室国际合作和社会扶贫司联合友成基金会等共同举办全国高端电商扶贫论坛，近百人参加。
１０月，沃尔玛基金会与友成基金会于北京签署了 “全国零售训练营 ”项目，由沃尔玛基金会资助，友成基金会整合政府、研究机构、培训机构、商业协会、企业等社会各界资源，在贫困地区开展的妇女经济赋权培训。
【社区安全饮用水项目】 项目以让更多的孩子喝上干净健康的水为目标，通过持
·６５５·
续不断地向水质不符合 “国家生活饮用水卫生标准 ”的贫困地区中小学校提供净水设备及公共安全培训，改善贫困地区学生的饮水条件，提高学生公共安全意识。２０１５年，友成基金会与净水行业合作方合作，以“以爱净水 ———给孩子一个健康纯净的童年 ”为主题，动员不少于１００家净水企业以设备捐赠、耗材捐赠及资金支持等方式，为５９２个贫困地区每县２所中小学校提供净水设备，帮助贫困地区的学校解决饮水安全隐患。第一期项目试点完成２０个县共４０所中小学提供净水设备。并且组织动员净水企业的员工志愿者和公共安全领域的专家志愿者，搭建专业的志愿者服务队，为贫困地区的中小学校提供校园安全健康课程、儿童心理学培训、防减灾培训、校内外活动安全培训等公共安全教育培训和活动，提升贫困地区师生对危害公共安全事件及自然灾害的应对能力。
【物资捐赠】 ２０１１—２０１５年，友成基金会和ＴＯＭＳ，为四川、广西、湖北、云南、青海等多省（区）百余所学校捐赠布鞋。２０１５年，友成基金会与ＴＯＭＳ将捐赠物资用于帮助陕西西乡、陕西蒲城、宁夏西海固地区、甘肃会宁、河北滦平等地区的贫困青少年。
（友成企业家扶贫基金会张羽漫）
续不断地向水质不符合 “国家生活饮用水卫生标准 ”的贫困地区中小学校提供净水设备及公共安全培训，改善贫困地区学生的饮水条件，提高学生公共安全意识。２０１５年，友成基金会与净水行业合作方合作，以“以爱净水 ———给孩子一个健康纯净的童年 ”为主题，动员不少于１００家净水企业以设备捐赠、耗材捐赠及资金支持等方式，为５９２个贫困地区每县２所中小学校提供净水设备，帮助贫困地区的学校解决饮水安全隐患。第一期项目试点完成２０个县共４０所中小学提供净水设备。并且组织动员净水企业的员工志愿者和公共安全领域的专家志愿者，搭建专业的志愿者服务队，为贫困地区的中小学校提供校园安全健康课程、儿童心理学培训、防减灾培训、校内外活动安全培训等公共安全教育培训和活动，提升贫困地区师生对危害公共安全事件及自然灾害的应对能力。
【物资捐赠】 ２０１１—２０１５年，友成基金会和ＴＯＭＳ，为四川、广西、湖北、云南、青海等多省（区）百余所学校捐赠布鞋。２０１５年，友成基金会与ＴＯＭＳ将捐赠物资用于帮助陕西西乡、陕西蒲城、宁夏西海固地区、甘肃会宁、河北滦平等地区的贫困青少年。
（友成企业家扶贫基金会张羽漫）
·６５６·
中国妇女发展基金会扶贫
【概述】 中国妇女发展基金会（以下简称“妇基会”）是全国性唯一以性别为特征的基金会，在２０１５年的各项工作中始终自觉担当起扶贫济困的社会责任，发起的多个项目，旨在为困境中的妇女和她们的家庭提供公共资源和基本服务，注重将扶贫与生态保护、与妇女发展能力有机结合，社会效应良好。
【医疗卫生扶贫】 “母亲水窖 ”和“母亲健康快车 ”调整战略，一方面发动妇女参与水资源保护和生态环境的改善，另一方面，将单纯治病升级到关注妇女生命周期的各个阶段，提供更为周全的公共医疗卫生服务。２０１５年，在１１省（区、市）投放资金约２９４１万元，修建集雨水窖４１５口，集中供水工程２８处，绿色乡村２处，改造１０６所农村中小学校饮水工程和洗手工程，共改善了１０ ..６万余人的生存发展状况。２０１５年，发送母亲健康快车１８２辆，累计实施资金２５８５万余元，向９９０６名“两癌 ”妇女发放 “两癌 ”救助款共计９９０６万元。
【产业扶贫】 在国家扶贫新战略和 “互联网＋”新思维、新模式促动下，妇基会积极开拓适合女性发展的电商扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫等新模式，开辟更多渠道，助力贫困女性就业创业。启动“＠她创业计划”，开展女性创业服务。发起成立女性创业公益联盟，打造助力女性创业、就业，促进女性发展的公益平台。与企业合作启动 “母亲幸福电站 ”项目。旅游教育基金开展专业培训４１０人。
【智力扶贫】 作为以性别为特征的基金会，妇基会始终坚持赋权妇女的核心理念。一是在项目实施中，尊重女性的主体地位和选择权利，与受助女性建立平等互动的合作关系；二是将激发和调动女性参与的积极性、主动性、创造性作为项目核心指标，着重提高女性的自主意识和发展能力，努力实现从被动受助向主动参与角色的转化；三是注重政策干预，力争从顶层设计上保障女性平等享有技术进步和社会发展的成果。
【送温暖活动】 开展物资救助的 “母亲邮包”，满足贫困妇女日常生活用品的急需和紧急救灾的援助，惠及全国６０万名贫困母亲及家庭。针对新出现的特殊群体，如失独家庭、事实孤儿、自闭症患儿家庭设计相关项目，提供帮助。２０１５年实施项目资金１８１９万余元，分别向３１个省（区、市）累计发包数８万余个。
【公益项目】 小额无息贷款项目，坚持
【医疗卫生扶贫】 “母亲水窖 ”和“母亲健康快车 ”调整战略，一方面发动妇女参与水资源保护和生态环境的改善，另一方面，将单纯治病升级到关注妇女生命周期的各个阶段，提供更为周全的公共医疗卫生服务。２０１５年，在１１省（区、市）投放资金约２９４１万元，修建集雨水窖４１５口，集中供水工程２８处，绿色乡村２处，改造１０６所农村中小学校饮水工程和洗手工程，共改善了１０ ..６万余人的生存发展状况。２０１５年，发送母亲健康快车１８２辆，累计实施资金２５８５万余元，向９９０６名“两癌 ”妇女发放 “两癌 ”救助款共计９９０６万元。
【产业扶贫】 在国家扶贫新战略和 “互联网＋”新思维、新模式促动下，妇基会积极开拓适合女性发展的电商扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫等新模式，开辟更多渠道，助力贫困女性就业创业。启动“＠她创业计划”，开展女性创业服务。发起成立女性创业公益联盟，打造助力女性创业、就业，促进女性发展的公益平台。与企业合作启动 “母亲幸福电站 ”项目。旅游教育基金开展专业培训４１０人。
【智力扶贫】 作为以性别为特征的基金会，妇基会始终坚持赋权妇女的核心理念。一是在项目实施中，尊重女性的主体地位和选择权利，与受助女性建立平等互动的合作关系；二是将激发和调动女性参与的积极性、主动性、创造性作为项目核心指标，着重提高女性的自主意识和发展能力，努力实现从被动受助向主动参与角色的转化；三是注重政策干预，力争从顶层设计上保障女性平等享有技术进步和社会发展的成果。
【送温暖活动】 开展物资救助的 “母亲邮包”，满足贫困妇女日常生活用品的急需和紧急救灾的援助，惠及全国６０万名贫困母亲及家庭。针对新出现的特殊群体，如失独家庭、事实孤儿、自闭症患儿家庭设计相关项目，提供帮助。２０１５年实施项目资金１８１９万余元，分别向３１个省（区、市）累计发包数８万余个。
【公益项目】 小额无息贷款项目，坚持
·６５７·
贷女不贷男；贷款与技能培训结合；救助与赋权相结合的三个基本原则。２０１５年发放项目执行资金３２６５万元。一是对母亲创业循环金项目进行转型升级，在传统帮扶模式 “小额循环金＋培训 ”中融入电子商务，升级为“＠她创业计划”，为经济新常态下女性创业就业提供新途径。二是发起成立 “女性创业联盟”，打造多方互助平台，并建立了 “彝之独绣 ”“妈妈制造 ”“让爱回家 ”等一系列优秀创业活动案例和产品品牌。
（中国妇女发展基金会 郭正华）
贷女不贷男；贷款与技能培训结合；救助与赋权相结合的三个基本原则。２０１５年发放项目执行资金３２６５万元。一是对母亲创业循环金项目进行转型升级，在传统帮扶模式 “小额循环金＋培训 ”中融入电子商务，升级为“＠她创业计划”，为经济新常态下女性创业就业提供新途径。二是发起成立 “女性创业联盟”，打造多方互助平台，并建立了 “彝之独绣 ”“妈妈制造 ”“让爱回家 ”等一系列优秀创业活动案例和产品品牌。
（中国妇女发展基金会 郭正华）
·６５８·
中国残疾人福利基金会扶贫
【概述】 中国残疾人福利基金会（以下简称 “基金会”）成立于１９８４年，以“弘扬人道、奉献爱心 ”为宗旨，广泛动员社会支持，累计筹集７０亿元款物，以项目化方式服务于残疾人康复、教育、就业等各领域工作，积极打造 “集善工程 ”助残品牌，开展了助听、助行、助困等一大批社会扶贫助残项目。２０１５年，基金会累计筹集助残款物５..３９亿元。在扶贫助残工作中，紧跟时代发展要求，不断提高助残项目的精度和准度，规范项目执行前的筛查和审核、执行中的登记造册和监督管理、执行后的总结公示和跟踪服务，不断夯实扶贫助残工作的持续发展基础。
【助听行动】 ２０１５年，基金会助听行动示范带动了黑龙江、湖北、广西等省（区）的地方项目蓬勃开展，总计救助听障残疾人和听障人士超过２万人。２０１５年底，“助听行动”荣获 “中华慈善奖”。
基金会持续承担中央财政支持 “听力助残”示范项目，坚持 “引领残疾人追求美好生活”的项目主题，采取较高的项目技术指标、动员助听企业 “爱心投标 ”等方式，为１０８０名听障人士佩戴高品质助听器。
澳门基金会捐赠４０５万元，支持开展 “集善工程 ———（澳门基金会）助听行动”，为２２００名听障人士安装了助听器，其中包括１０００名贫困听障成年人和听障老年人，拓展了服务领域，提升了社会的助听认知，为该项目持续发展奠定了良好基础。
基金会动员中国东方航空集团公司、索诺瓦听力技术（上海）有限公司、西万拓听力技术（苏州）有限公司、上海美好医疗器械有限公司、奥迪康（上海）听力技术有限公司等爱心企业和社会各界热情捐赠支持，捐赠２６００多万元资金和助听设备，帮扶４０００多名听障残疾人。
【助行行动】 ２０１５年，助行行动累计筹资１亿元，救助肢体残疾人和适应症患者超过１万人，示范带动了河南、江西、甘肃、广西等省（区）的地方项目开展，共帮扶４万名残疾人。
中银三星人寿保险有限公司、韩国三星生命保险株式会社连续第４年捐赠５００万元资金和电动轮椅，开展 “爱之翼 ”助行行动，帮扶北京、天津、甘肃、陕西等２２个省（区、市）的７５０名肢体残疾人。带动地方 “爱之翼”项目开展，让２４００名适应症残疾人 “驾驶”电动轮椅回归社会、体现价值。
上海电气（集团）总公司捐赠基金会
【助听行动】 ２０１５年，基金会助听行动示范带动了黑龙江、湖北、广西等省（区）的地方项目蓬勃开展，总计救助听障残疾人和听障人士超过２万人。２０１５年底，“助听行动”荣获 “中华慈善奖”。
基金会持续承担中央财政支持 “听力助残”示范项目，坚持 “引领残疾人追求美好生活”的项目主题，采取较高的项目技术指标、动员助听企业 “爱心投标 ”等方式，为１０８０名听障人士佩戴高品质助听器。
澳门基金会捐赠４０５万元，支持开展 “集善工程 ———（澳门基金会）助听行动”，为２２００名听障人士安装了助听器，其中包括１０００名贫困听障成年人和听障老年人，拓展了服务领域，提升了社会的助听认知，为该项目持续发展奠定了良好基础。
基金会动员中国东方航空集团公司、索诺瓦听力技术（上海）有限公司、西万拓听力技术（苏州）有限公司、上海美好医疗器械有限公司、奥迪康（上海）听力技术有限公司等爱心企业和社会各界热情捐赠支持，捐赠２６００多万元资金和助听设备，帮扶４０００多名听障残疾人。
【助行行动】 ２０１５年，助行行动累计筹资１亿元，救助肢体残疾人和适应症患者超过１万人，示范带动了河南、江西、甘肃、广西等省（区）的地方项目开展，共帮扶４万名残疾人。
中银三星人寿保险有限公司、韩国三星生命保险株式会社连续第４年捐赠５００万元资金和电动轮椅，开展 “爱之翼 ”助行行动，帮扶北京、天津、甘肃、陕西等２２个省（区、市）的７５０名肢体残疾人。带动地方 “爱之翼”项目开展，让２４００名适应症残疾人 “驾驶”电动轮椅回归社会、体现价值。
上海电气（集团）总公司捐赠基金会
·６５９·
９６ ..５万元，开展 “集善工程 ———（上海电气）助行行动”，资助黑龙江、甘肃、江西等１０个省（区、市）１７００名贫困肢体残疾人。
大溪地诺丽饮料（中国）有限公司捐赠１００万元款物，资助重庆、陕西３５０名肢体残疾人，帮扶６００名贫困残疾人改善健康状
况。【助困行动】 “集善工程 ———（海王集团）保健品捐赠项目 ”捐赠蛋白粉、大豆卵磷脂、海豹油等保健品４０３１万元。帮扶８万名残疾人改善营养状况。该项目是助困行动中康复类助残项目的典型代表。２０１２年起，深圳海王集团股份有限公司累计捐赠基金会７０００万元蛋白粉、大豆卵磷脂等保健品，帮扶了２２个省（区、市）１５万残疾人改善营养状况。
２０１５年，“集善工程 ———（爱心温暖）服
装捐赠项目 ”捐赠共计６３万件、价值４９１９万元服装。其中，上海拉夏贝尔服饰股份有限公司向基金会捐赠服装４７万件，价值２３７０万元；中国衣恋集团捐赠全新服装１６万件、价值２５４９万元。帮扶湖北、广西、云南、天津、武汉、厦门等地２０万名贫困残疾人。该项目自２００９年开始，以“共同建设美丽家园 ”为主题，积极动员服装企业捐赠残疾人全新服装。累计筹集１５０万件、价值２亿元的服装，帮扶全国２８个省（区、市）残疾人６０万名。
截至２０１５年，助困行动累计捐赠保健品、服装等款物超过３亿元，帮扶贫困残疾人超过７０万人次。
（中国残疾人福利基金会朱晓峰 杜 玥）
９６ ..５万元，开展 “集善工程 ———（上海电气）助行行动”，资助黑龙江、甘肃、江西等１０个省（区、市）１７００名贫困肢体残疾人。
大溪地诺丽饮料（中国）有限公司捐赠１００万元款物，资助重庆、陕西３５０名肢体残疾人，帮扶６００名贫困残疾人改善健康状
况。【助困行动】 “集善工程 ———（海王集团）保健品捐赠项目 ”捐赠蛋白粉、大豆卵磷脂、海豹油等保健品４０３１万元。帮扶８万名残疾人改善营养状况。该项目是助困行动中康复类助残项目的典型代表。２０１２年起，深圳海王集团股份有限公司累计捐赠基金会７０００万元蛋白粉、大豆卵磷脂等保健品，帮扶了２２个省（区、市）１５万残疾人改善营养状况。
２０１５年，“集善工程 ———（爱心温暖）服
装捐赠项目 ”捐赠共计６３万件、价值４９１９万元服装。其中，上海拉夏贝尔服饰股份有限公司向基金会捐赠服装４７万件，价值２３７０万元；中国衣恋集团捐赠全新服装１６万件、价值２５４９万元。帮扶湖北、广西、云南、天津、武汉、厦门等地２０万名贫困残疾人。该项目自２００９年开始，以“共同建设美丽家园 ”为主题，积极动员服装企业捐赠残疾人全新服装。累计筹集１５０万件、价值２亿元的服装，帮扶全国２８个省（区、市）残疾人６０万名。
截至２０１５年，助困行动累计捐赠保健品、服装等款物超过３亿元，帮扶贫困残疾人超过７０万人次。
（中国残疾人福利基金会朱晓峰 杜 玥）
·６６０·
中国儿童少年基金会扶贫
【概述】 ２０１５年，中国儿童少年基金会（简称 “中国儿基会”）紧密围绕党和国家扶贫开发工作大局及全国妇联中心任务，紧贴儿童的成长发展需求，创新推进慈善项目，积极策划慈善活动，全面搭建慈善平台，广泛动员社会各界参与扶贫开发工作，扶贫工作取得新的成效。２０１５年实现公益总收入４..４２亿元，较２０１４年增加４２ ..５８％。公益资助支出共３..２３亿元，占２０１４年总收入的１００ ..０９％（含中央彩票公益金），在服务儿童、服务社会、服务扶贫开发工作大局中做出贡献。
【儿童教育资助】 ２０１５年，中国儿基会深入实施 “春蕾计划”，新建９所春蕾学校，对４所学校进行修缮，优化教学环境。完成２..６万人次春蕾生拨款资助工作，其中新增资助６７２１名春蕾女童。在北京市、新疆维吾尔自治区对１４５名蓝天春蕾教师进行教学培训。历时半年进行春蕾之星寻访活动，举行 “百名春蕾之星 ”揭晓发布会，通过各类媒体宣传报道春蕾之星感人事迹，展示 “春蕾计划 ”在促进女童教育发展中取得的成果。联合北京师范大学中国公益研究院、中华全国妇女联合会妇女研究所开展女童发展现状和需求调研，于第四届国际女童日之际向社会发布《女童教育与发展需求研究报告》，为持续创新实施 “春蕾计划 ”提供理论依据。“春蕾计划促进女童教育特使 ”彭丽媛两次在国际有关重要会议上，提及 “春蕾计划 ”并给予充分肯定。
持续资助四川省成都市双流区安康家园３０３名汶川地震孤困儿童的学习生活费用，与有关企业、ＮＧＯ等合作，创新实施了“２１世纪课堂”、美丽中国大学生支教、端村学校等教育实践项目，在教育改革创新实践中做出重要探索。
【儿童营养健康】 ２０１５年，在中央专项彩票公益金支持下，“消除婴幼儿贫血行动 ”扩大项目实施规模，由西部６个省（区）２２个项目县扩大至５５个项目县，新增受益婴幼儿１３ ..９６万名。中国儿基会委托第三方机构对营养包质量进行检测，确保营养包安全生产。对２３０名项目县妇女联合会、卫生部门负责同志等进行业务培训。
“幸福万家 ·母婴１０００天健康行动 ”在全国８省（区）开展，通过婚姻登记机关向新婚夫妇免费发放了１００万套《婚期》《孕期》《育期》宣传辅导手册。同时，面向育龄家庭开展１９期社区公益讲座，帮助新婚夫妇更加方便、及时、快捷获取有关婚姻家庭、孕产
【儿童教育资助】 ２０１５年，中国儿基会深入实施 “春蕾计划”，新建９所春蕾学校，对４所学校进行修缮，优化教学环境。完成２..６万人次春蕾生拨款资助工作，其中新增资助６７２１名春蕾女童。在北京市、新疆维吾尔自治区对１４５名蓝天春蕾教师进行教学培训。历时半年进行春蕾之星寻访活动，举行 “百名春蕾之星 ”揭晓发布会，通过各类媒体宣传报道春蕾之星感人事迹，展示 “春蕾计划 ”在促进女童教育发展中取得的成果。联合北京师范大学中国公益研究院、中华全国妇女联合会妇女研究所开展女童发展现状和需求调研，于第四届国际女童日之际向社会发布《女童教育与发展需求研究报告》，为持续创新实施 “春蕾计划 ”提供理论依据。“春蕾计划促进女童教育特使 ”彭丽媛两次在国际有关重要会议上，提及 “春蕾计划 ”并给予充分肯定。
持续资助四川省成都市双流区安康家园３０３名汶川地震孤困儿童的学习生活费用，与有关企业、ＮＧＯ等合作，创新实施了“２１世纪课堂”、美丽中国大学生支教、端村学校等教育实践项目，在教育改革创新实践中做出重要探索。
【儿童营养健康】 ２０１５年，在中央专项彩票公益金支持下，“消除婴幼儿贫血行动 ”扩大项目实施规模，由西部６个省（区）２２个项目县扩大至５５个项目县，新增受益婴幼儿１３ ..９６万名。中国儿基会委托第三方机构对营养包质量进行检测，确保营养包安全生产。对２３０名项目县妇女联合会、卫生部门负责同志等进行业务培训。
“幸福万家 ·母婴１０００天健康行动 ”在全国８省（区）开展，通过婚姻登记机关向新婚夫妇免费发放了１００万套《婚期》《孕期》《育期》宣传辅导手册。同时，面向育龄家庭开展１９期社区公益讲座，帮助新婚夫妇更加方便、及时、快捷获取有关婚姻家庭、孕产
·６６１·
期和新生儿营养保健等方面知识。在北京、太原等８个城市开展 “给孩子健康的爱 ”公益活动，提高家长科学育儿能力，促进家庭美满幸福。
“受饥儿滋养计划 ”向宁夏回族自治区、河北省等地贫困儿童捐赠１..８万袋蜜儿餐。向甘肃省、内蒙古自治区捐赠了１..５万桶婴儿奶粉。与联合国粮食计划署共同启动 “生命最初１０００天”项目。“幸福苗圃工程 ·阳光宝贝成长计划 ”为１７０万名孕妇及０—６岁儿童家庭发送四期《中国妇幼》手机报。 “关爱小乳牙 ”项目开展１１２场儿童口腔关爱活动。
【儿童安全】 ２０１５年，“儿童安全教育工程 ”通过安全自护嘉年华活动、不系安全带不上路、乐学计划等项目，在１５个省（区、市）捐建了３７间安全应急体验教室、４所流动的儿童安全体验营、１个儿童安全体验中心，举办４３场社区安全教育讲座，受益人数约１００万人。
【儿童大病救助】 ２０１５年，中国儿基会为２２个省（区、市）的孤贫儿童赠送４０万份重大疾病公益保险。对３６５名脑瘫儿童、９６名贫困弱视儿童、３２４名白癜风患儿进行免费治疗，为２６０名血友病儿童提供百因止药品、资助１２６名贫困儿童植入人工耳蜗。在河南、湖北等５省（区）残疾人福利院设立益蕊小海豚脑瘫康复点，免费对脑瘫患儿进行理疗康复救助。启动脊梁工程，对全国中小学生开展脊柱病防治筛查和治疗。
【特殊儿童关爱】 ２０１５年，中国儿基会
新建 “儿童快乐家园”２５９个。在乡镇和村庄建立的 “儿童快乐家园”，旨在为留守儿童提供托管服务、家庭教育指导、心理咨询等服务；同时以 “儿童快乐家园 ”为阵地，开展亲子视频、亲子课堂、亲子阅读、亲子游戏，以增进亲情交流，加强家庭教育科学知识的宣传普及，优化留守儿童成长的家庭及社会环
境。在安徽省等９个省（区、市）的２７６所留守、流动儿童集中的学校，继续实施 “让我玩”体育公益项目，直接受益儿童达２８ ..７万人。
在帮扶困境儿童方面，对四川省凉山彝族自治州１０００名受艾滋病影响的女童进行职业培训，其中５５ ..８％实现就业。培训６６９名女性艾滋病感染者，其中８２％在培训后接受了抗病毒治疗。
同时，对这些受益人群提供创业资金和养殖技术指导。针对大龄女青年就业方面的困境，在成都实施了就业困难者职业技术培训项目。
【恒爱行动】 贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会精神，深入实施 “恒爱行动———百万家庭亲情一线牵 ”公益活动，２０１５年向３１个省（区、市）妇联组织发放爱心绒线３..２万千克，各级妇联为新疆维吾尔自治区少数民族家庭捐赠爱心毛衣等编织物约４万件，新疆维吾尔自治区向内地家庭回赠围巾５６００余条，促进民族团结交流。
【ＨＥＬＬＯ小孩】 创新推出“ＨＥＬＬＯ小孩”公益项目，为甘肃省、湖南省、天津市３个
期和新生儿营养保健等方面知识。在北京、太原等８个城市开展 “给孩子健康的爱 ”公益活动，提高家长科学育儿能力，促进家庭美满幸福。
“受饥儿滋养计划 ”向宁夏回族自治区、河北省等地贫困儿童捐赠１..８万袋蜜儿餐。向甘肃省、内蒙古自治区捐赠了１..５万桶婴儿奶粉。与联合国粮食计划署共同启动 “生命最初１０００天”项目。“幸福苗圃工程 ·阳光宝贝成长计划 ”为１７０万名孕妇及０—６岁儿童家庭发送四期《中国妇幼》手机报。 “关爱小乳牙 ”项目开展１１２场儿童口腔关爱活动。
【儿童安全】 ２０１５年，“儿童安全教育工程 ”通过安全自护嘉年华活动、不系安全带不上路、乐学计划等项目，在１５个省（区、市）捐建了３７间安全应急体验教室、４所流动的儿童安全体验营、１个儿童安全体验中心，举办４３场社区安全教育讲座，受益人数约１００万人。
【儿童大病救助】 ２０１５年，中国儿基会为２２个省（区、市）的孤贫儿童赠送４０万份重大疾病公益保险。对３６５名脑瘫儿童、９６名贫困弱视儿童、３２４名白癜风患儿进行免费治疗，为２６０名血友病儿童提供百因止药品、资助１２６名贫困儿童植入人工耳蜗。在河南、湖北等５省（区）残疾人福利院设立益蕊小海豚脑瘫康复点，免费对脑瘫患儿进行理疗康复救助。启动脊梁工程，对全国中小学生开展脊柱病防治筛查和治疗。
【特殊儿童关爱】 ２０１５年，中国儿基会
新建 “儿童快乐家园”２５９个。在乡镇和村庄建立的 “儿童快乐家园”，旨在为留守儿童提供托管服务、家庭教育指导、心理咨询等服务；同时以 “儿童快乐家园 ”为阵地，开展亲子视频、亲子课堂、亲子阅读、亲子游戏，以增进亲情交流，加强家庭教育科学知识的宣传普及，优化留守儿童成长的家庭及社会环
境。在安徽省等９个省（区、市）的２７６所留守、流动儿童集中的学校，继续实施 “让我玩”体育公益项目，直接受益儿童达２８ ..７万人。
在帮扶困境儿童方面，对四川省凉山彝族自治州１０００名受艾滋病影响的女童进行职业培训，其中５５ ..８％实现就业。培训６６９名女性艾滋病感染者，其中８２％在培训后接受了抗病毒治疗。
同时，对这些受益人群提供创业资金和养殖技术指导。针对大龄女青年就业方面的困境，在成都实施了就业困难者职业技术培训项目。
【恒爱行动】 贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会精神，深入实施 “恒爱行动———百万家庭亲情一线牵 ”公益活动，２０１５年向３１个省（区、市）妇联组织发放爱心绒线３..２万千克，各级妇联为新疆维吾尔自治区少数民族家庭捐赠爱心毛衣等编织物约４万件，新疆维吾尔自治区向内地家庭回赠围巾５６００余条，促进民族团结交流。
【ＨＥＬＬＯ小孩】 创新推出“ＨＥＬＬＯ小孩”公益项目，为甘肃省、湖南省、天津市３个
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省（市）贫困儿童捐赠５５００套配置儿童学习（中国儿童少年基金会生活必需用品的爱心套餐。办公室 许长秋）
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省（市）贫困儿童捐赠５５００套配置儿童学习（中国儿童少年基金会生活必需用品的爱心套餐。办公室 许长秋）
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中国西部人才开发基金会扶贫
【概述】 中国西部人才开发基金会（以下简称 “基金会”）宗旨是服务西部大开发，支持西部地区和为西部地区服务的人才培养与培训，支持科学研究和政策咨询研究，为西部大开发提供人才和智力支持。
【教育扶贫】 为贯彻落实中共中央扶贫开发工作会议精神，基金会结合自身优势，统筹协调社会资源和中央财政资金支持１４０万元，通过邀请高校教师队伍授课、配备活动物资、提供经费支持等形式帮扶云南省大关县和墨江哈尼族自治县（以下简称 “墨江县”）两县边远山区教师及留守儿童群体，着力实施大关县和墨江县的教育扶贫项目。通过以教师为核心的 “彩烛工程 ”和以留守儿童为中心的 “相守计划”，充分发挥教育在促进扶贫、防止返贫方面的基础性、根本性、可持续性作用。
“彩烛工程 ”大关县、墨江县教师培训项目是由基金会发起、江苏汤沟两相和酒业有限公司资助、北京师范大学承办的教师培训公益项目，旨在通过为边远山区教师提供最适合、最优质、最接地气的培训课程；最周到、最温暖、最具情怀的培训服务，以提升边远山区教师职业认同，提高山区农村教师素质，促进云南省大关县和墨江县基础教育发展。２０１５年，来自两县边远山区的１００多名山村教师参加此次培训，学习新理念和新方法，开阔视野，拓展思路。
“相守计划 ”关爱大关、墨江留守儿童公益项目是由基金会发起、中央财政资金支持的教育扶贫类项目，旨在资助扶持大关县和墨江县两县小学校长及留守老师自主设计和组织开展面向本校留守儿童的特色关爱活动，为健全农村留守儿童关爱服务体系进行模式探索。大关县、墨江县 “相守计划 ”公益活动启动实施后，两县５０所学校申报关爱留守儿童活动方案，开展关爱留守儿童活动。截至２０１５年１２月，“相守计划 ”在中央财政资金、国家开发银行和中国烟草总公司的支持下，共投入３１１ ..４１６万元，先后扶持四川省古蔺县、湖北省竹山县和竹溪县、江西省宁都县和兴国县、云南省大关县和墨江县１３９所学校的３３１个关爱留守儿童项目，数万名留守儿童和上千名留守老师受益。
【上大学工程】 ２０１５年，为帮助少数民族贫困大学生完成学业，推动西部贫困地区教育事业发展，基金会携手国信招标集团股份有限公司共同实施 “上大学工程 ”公益项目。项目资助少数民族地区贫困优秀学生每年６０００元，持续资助４年。
【教育扶贫】 为贯彻落实中共中央扶贫开发工作会议精神，基金会结合自身优势，统筹协调社会资源和中央财政资金支持１４０万元，通过邀请高校教师队伍授课、配备活动物资、提供经费支持等形式帮扶云南省大关县和墨江哈尼族自治县（以下简称 “墨江县”）两县边远山区教师及留守儿童群体，着力实施大关县和墨江县的教育扶贫项目。通过以教师为核心的 “彩烛工程 ”和以留守儿童为中心的 “相守计划”，充分发挥教育在促进扶贫、防止返贫方面的基础性、根本性、可持续性作用。
“彩烛工程 ”大关县、墨江县教师培训项目是由基金会发起、江苏汤沟两相和酒业有限公司资助、北京师范大学承办的教师培训公益项目，旨在通过为边远山区教师提供最适合、最优质、最接地气的培训课程；最周到、最温暖、最具情怀的培训服务，以提升边远山区教师职业认同，提高山区农村教师素质，促进云南省大关县和墨江县基础教育发展。２０１５年，来自两县边远山区的１００多名山村教师参加此次培训，学习新理念和新方法，开阔视野，拓展思路。
“相守计划 ”关爱大关、墨江留守儿童公益项目是由基金会发起、中央财政资金支持的教育扶贫类项目，旨在资助扶持大关县和墨江县两县小学校长及留守老师自主设计和组织开展面向本校留守儿童的特色关爱活动，为健全农村留守儿童关爱服务体系进行模式探索。大关县、墨江县 “相守计划 ”公益活动启动实施后，两县５０所学校申报关爱留守儿童活动方案，开展关爱留守儿童活动。截至２０１５年１２月，“相守计划 ”在中央财政资金、国家开发银行和中国烟草总公司的支持下，共投入３１１ ..４１６万元，先后扶持四川省古蔺县、湖北省竹山县和竹溪县、江西省宁都县和兴国县、云南省大关县和墨江县１３９所学校的３３１个关爱留守儿童项目，数万名留守儿童和上千名留守老师受益。
【上大学工程】 ２０１５年，为帮助少数民族贫困大学生完成学业，推动西部贫困地区教育事业发展，基金会携手国信招标集团股份有限公司共同实施 “上大学工程 ”公益项目。项目资助少数民族地区贫困优秀学生每年６０００元，持续资助４年。
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【春雨工程】 为支持西部培育新型农民，促进农村劳动力输出和转移，推进社会主义新农村建设，帮助西部地区农民脱贫攻坚奔小康，基金会创设了 “春雨工程”（农民创业就业培训）公益项目。２０１５年，经过对 “春雨工程 ”前五期的认真总结，基金会资助９０万元，继续在四川省江油市实施 “春雨工程”第六期公益项目。其中，本地培训新型职业农民２８５名，异地培训新型农业经营主体带头人４０名，同时进行春雨工程课题研究。
【山村教师公益计划】 为激励西部山
区优秀贫困教师特别是代课教师扎根西部山村学校，培育祖国未来人才，基金会与国信招标集团股份有限公司合作创设 “山村教师公益计划 ”公益项目。２０１５年，“山村教师公益计划 ”资助云南省大关县、腾冲市，四川省理县２５０名教师。为从事中小学教育教师职业３年以上、工作成绩优秀、收入较低或家庭存在较大生活困难（家庭成员患重病或有残疾的）、有特殊贡献的教师提供一次性资助２０００元。
（中国西部人才开发基金会 张 训）
【春雨工程】 为支持西部培育新型农民，促进农村劳动力输出和转移，推进社会主义新农村建设，帮助西部地区农民脱贫攻坚奔小康，基金会创设了 “春雨工程”（农民创业就业培训）公益项目。２０１５年，经过对 “春雨工程 ”前五期的认真总结，基金会资助９０万元，继续在四川省江油市实施 “春雨工程”第六期公益项目。其中，本地培训新型职业农民２８５名，异地培训新型农业经营主体带头人４０名，同时进行春雨工程课题研究。
【山村教师公益计划】 为激励西部山
区优秀贫困教师特别是代课教师扎根西部山村学校，培育祖国未来人才，基金会与国信招标集团股份有限公司合作创设 “山村教师公益计划 ”公益项目。２０１５年，“山村教师公益计划 ”资助云南省大关县、腾冲市，四川省理县２５０名教师。为从事中小学教育教师职业３年以上、工作成绩优秀、收入较低或家庭存在较大生活困难（家庭成员患重病或有残疾的）、有特殊贡献的教师提供一次性资助２０００元。
（中国西部人才开发基金会 张 训）
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河仁慈善基金会扶贫
【概述】 河仁慈善基金会是由福耀集团董事局主席、被誉为 “中国首善 ”的曹德旺先生发起创立的，由国务院侨务办公室主管，是民政部登记管理的非公募慈善基金会。２０１５年３月，河仁慈善基金会荣获中国扶贫基金会颁发的“２０１４年度扶贫大使奖”。曹德旺先生也凭借其在慈善领域的卓越贡献，入选 “影响·２０１５中国公益１００人”。
【扶贫资金投入】 ２０１５年，河仁慈善基金会开展公益慈善项目３１个，公益支出总额１..７９亿元。其中，扶贫类项目２１个，支出总额１..２９亿元，占２０１５年公益总支出的７２％。截至２０１５年底，河仁慈善基金会累计开展公益慈善项目８６个，公益支出总额５..７３亿元。其中，扶贫类项目５１个，支出总额３..０７亿元。受助区域遍及西藏、新疆、云南、四川、甘肃、宁夏、重庆、福建、江西等省（区、市）及邻国尼泊尔。
【灾后重建】 河仁慈善基金会资助１０００万元进行灾后重建工程；当甘肃省岷县和海南省文昌市遭受严重洪水灾害时，河仁慈善基金会分别资助３０００万元和１０００万元。
【养老扶贫】 河仁慈善基金会每年捐赠福建省慈善总会１０００万元开展 “慈善助农”项目、向福清市慈善总会捐赠２００万—３００万元用于扶持 “三孤、五老”、特困人员等项目。连续四年每年１０００万元捐赠重庆生产力发展中心，免费为国家扶贫开发工作重点县策划编制扶贫开发项目，资助贫困村基础设施建设项目。捐赠５００万元用于福建省残疾人危房改造项目，帮助１１５户农村贫困残疾人新建或修缮房屋。捐赠１０００万元用于江西上饶市贫困地区建设２座敬老院，可提供１２００张养老床位。
【教育扶贫】 在教育文化方面，河仁慈善基金会资助江西革命老区吉安职业技术学院２０００万元建设图文信息中心，满足１..５万名师生图文阅读需求。资助福清德旺中５０００万元设立贫困生助学和奖教基金。捐建宁夏回族自治区西吉县儿童福利院１０００万元；在西北农林科技大学连续１０年（基金会成立前由曹德旺先生资助）每年资助１５０万元、共捐赠１５００万元的 “曹德旺助学金”，共帮助贫困生９６８名。河仁慈善基金会资助１２００万元在新疆维吾尔自治区和田县修建１所中学、资助２００万元用于新疆维吾尔自治区人才培训；资助５００万元用于１００所新疆的农村贫困学校购置饮水净化设备，有６万名学生及４０００名教师直接受益。资助四川省和西藏自治区各１５００万元，帮助藏
【扶贫资金投入】 ２０１５年，河仁慈善基金会开展公益慈善项目３１个，公益支出总额１..７９亿元。其中，扶贫类项目２１个，支出总额１..２９亿元，占２０１５年公益总支出的７２％。截至２０１５年底，河仁慈善基金会累计开展公益慈善项目８６个，公益支出总额５..７３亿元。其中，扶贫类项目５１个，支出总额３..０７亿元。受助区域遍及西藏、新疆、云南、四川、甘肃、宁夏、重庆、福建、江西等省（区、市）及邻国尼泊尔。
【灾后重建】 河仁慈善基金会资助１０００万元进行灾后重建工程；当甘肃省岷县和海南省文昌市遭受严重洪水灾害时，河仁慈善基金会分别资助３０００万元和１０００万元。
【养老扶贫】 河仁慈善基金会每年捐赠福建省慈善总会１０００万元开展 “慈善助农”项目、向福清市慈善总会捐赠２００万—３００万元用于扶持 “三孤、五老”、特困人员等项目。连续四年每年１０００万元捐赠重庆生产力发展中心，免费为国家扶贫开发工作重点县策划编制扶贫开发项目，资助贫困村基础设施建设项目。捐赠５００万元用于福建省残疾人危房改造项目，帮助１１５户农村贫困残疾人新建或修缮房屋。捐赠１０００万元用于江西上饶市贫困地区建设２座敬老院，可提供１２００张养老床位。
【教育扶贫】 在教育文化方面，河仁慈善基金会资助江西革命老区吉安职业技术学院２０００万元建设图文信息中心，满足１..５万名师生图文阅读需求。资助福清德旺中５０００万元设立贫困生助学和奖教基金。捐建宁夏回族自治区西吉县儿童福利院１０００万元；在西北农林科技大学连续１０年（基金会成立前由曹德旺先生资助）每年资助１５０万元、共捐赠１５００万元的 “曹德旺助学金”，共帮助贫困生９６８名。河仁慈善基金会资助１２００万元在新疆维吾尔自治区和田县修建１所中学、资助２００万元用于新疆维吾尔自治区人才培训；资助５００万元用于１００所新疆的农村贫困学校购置饮水净化设备，有６万名学生及４０００名教师直接受益。资助四川省和西藏自治区各１５００万元，帮助藏
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族同胞购买马背电视，丰富牧民精神文化生活。
【医疗卫生扶贫】 河仁慈善基金会出资３００万元，用于云南省麻栗坡县和金平苗族瑶族自治县的人畜饮水项目。资助１００万元建设的麻栗坡县卫生院综合大楼，缓解了当地群众看病难的问题。
【基础设施扶贫】 河仁慈善基金会资助４００多万元，帮助从朝鲜回到吉林省延边朝鲜族自治州的贫困华侨进行房屋改造。
【国际生态环保合作项目】 自２０１４年起，河仁慈善基金会与美国保尔森基金会签订合作协议，由河仁慈善基金会资助１０００万元，开展国家公园体制建设和湿地保护项目。２０１５年，召开了两个国际生态环保合作的国际研讨会，并与国家发展和改革委员会一起作为委托方，就《中国国家公园体制试点建设政策研究》等四个子项目与实施单位签订了实施协议，为国家公园体制建设提供理论支持。在湿地保护方面，２０１５年６月，在福建省福州市成立了中国沿海湿地保护网络，并推进以福建作为试点开展互花米草的治理。
（河仁慈善基金会）
族同胞购买马背电视，丰富牧民精神文化生活。
【医疗卫生扶贫】 河仁慈善基金会出资３００万元，用于云南省麻栗坡县和金平苗族瑶族自治县的人畜饮水项目。资助１００万元建设的麻栗坡县卫生院综合大楼，缓解了当地群众看病难的问题。
【基础设施扶贫】 河仁慈善基金会资助４００多万元，帮助从朝鲜回到吉林省延边朝鲜族自治州的贫困华侨进行房屋改造。
【国际生态环保合作项目】 自２０１４年起，河仁慈善基金会与美国保尔森基金会签订合作协议，由河仁慈善基金会资助１０００万元，开展国家公园体制建设和湿地保护项目。２０１５年，召开了两个国际生态环保合作的国际研讨会，并与国家发展和改革委员会一起作为委托方，就《中国国家公园体制试点建设政策研究》等四个子项目与实施单位签订了实施协议，为国家公园体制建设提供理论支持。在湿地保护方面，２０１５年６月，在福建省福州市成立了中国沿海湿地保护网络，并推进以福建作为试点开展互花米草的治理。
（河仁慈善基金会）
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综 述
按照全党动员、全社会参与的扶贫开发工作思路，社会公民积极参与扶贫工作。
一、公民个人参与扶贫开发的形式多样
一是人才支持。主要是通过参与中共中央组织部等部门开展的 “三区 ”人才支持计划，到边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区工作或提供科教文卫等领域的专业服务。根据该计划，２０１１—２０２０年，每年有计划地引导１０万名优秀教师、医生、科技人员、社会工作者、文化工作者到这些地区。２０１５年，选派教师约３万名，医务工作者约３万名，科技人员约２万名，文化工作者约１..９万名，社会工作者１０００名参与了 “三区 ”人才支持计划。
二是对口支援。主要是在定点扶贫和东西部扶贫协作框架下，开展干部交流和人才交流。２００３—２０１５年，东西部扶贫协作双方共开展党政干部交流８０３６人次，开展教师、医生等专业技术人才交流１５８２３人次。２０１１—２０１５年，中央定点扶贫单位共向定点扶贫县选派挂职扶贫干部２４０４人次。
三是结对帮扶。根据全国精准扶贫建档立卡结果，为每一户建档立卡贫困户确定帮扶责任人，开展结对帮扶。２０１５年，已有数百万帮扶责任人与近３０００万户贫困户建立了结对帮扶关系。
四是志愿服务。中国共产主义青年团中央委员会等单位自２００３年起组织实施大学生志愿服务西部计划，每年招募一定数量的普通高等学校应届毕业生，到西部基层开展为期１—３年的教育、卫生、农业技术、扶贫等方面的志愿服务。全国累计选派了２０万多名高校毕业生，到中西部２１００多个县开展志愿服务。２０１５年，西部计划在岗志愿者规模１..８３万人，其中少数民族地区在岗志愿者８７００人，国家扶贫开发工作重点县在岗志愿者５４４６人，派遣中国青年志愿者研究生支教团２０６３人。
五是慈善捐赠。２０１５年，全国共接收社会捐赠款６５４ ..５亿元，其中民政部门直接接收社会各界捐款４４ ..２亿元，各类社会组织接收捐款６１０ ..３亿元。
六是消费扶贫。主要是通过消费购买贫困地区、贫困人口生产的农副产品，带给贫困人口一份有尊严的收入，从而树立他们自力更生脱贫的信心。如电商扶贫工程利用互联网平台，鼓励社会大众消费贫困地区优质农产品，提高贫困地区群众收入和生活质量，创新了精准扶贫的方式和途径。
一、公民个人参与扶贫开发的形式多样
一是人才支持。主要是通过参与中共中央组织部等部门开展的 “三区 ”人才支持计划，到边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区工作或提供科教文卫等领域的专业服务。根据该计划，２０１１—２０２０年，每年有计划地引导１０万名优秀教师、医生、科技人员、社会工作者、文化工作者到这些地区。２０１５年，选派教师约３万名，医务工作者约３万名，科技人员约２万名，文化工作者约１..９万名，社会工作者１０００名参与了 “三区 ”人才支持计划。
二是对口支援。主要是在定点扶贫和东西部扶贫协作框架下，开展干部交流和人才交流。２００３—２０１５年，东西部扶贫协作双方共开展党政干部交流８０３６人次，开展教师、医生等专业技术人才交流１５８２３人次。２０１１—２０１５年，中央定点扶贫单位共向定点扶贫县选派挂职扶贫干部２４０４人次。
三是结对帮扶。根据全国精准扶贫建档立卡结果，为每一户建档立卡贫困户确定帮扶责任人，开展结对帮扶。２０１５年，已有数百万帮扶责任人与近３０００万户贫困户建立了结对帮扶关系。
四是志愿服务。中国共产主义青年团中央委员会等单位自２００３年起组织实施大学生志愿服务西部计划，每年招募一定数量的普通高等学校应届毕业生，到西部基层开展为期１—３年的教育、卫生、农业技术、扶贫等方面的志愿服务。全国累计选派了２０万多名高校毕业生，到中西部２１００多个县开展志愿服务。２０１５年，西部计划在岗志愿者规模１..８３万人，其中少数民族地区在岗志愿者８７００人，国家扶贫开发工作重点县在岗志愿者５４４６人，派遣中国青年志愿者研究生支教团２０６３人。
五是慈善捐赠。２０１５年，全国共接收社会捐赠款６５４ ..５亿元，其中民政部门直接接收社会各界捐款４４ ..２亿元，各类社会组织接收捐款６１０ ..３亿元。
六是消费扶贫。主要是通过消费购买贫困地区、贫困人口生产的农副产品，带给贫困人口一份有尊严的收入，从而树立他们自力更生脱贫的信心。如电商扶贫工程利用互联网平台，鼓励社会大众消费贫困地区优质农产品，提高贫困地区群众收入和生活质量，创新了精准扶贫的方式和途径。
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二、公民个人参与扶贫开发的特点突出
一是个人捐赠所占比例越来越高。２０１５年，中国扶贫基金会收到个人捐赠共１１７１７０万笔次、２１２３９万元，占全年捐赠总收入的４３％，占比首次突破４０％；中国青少年发展基金会公众筹款占比近４０％，中国妇女发展基金会公众筹款占比约３０％，中华少年儿童慈善救助基金会公众筹款占５９％，壹基金已连续两年７０％以上善款来自公众捐赠。
二是个人互联网捐赠迅速发展。２０１４年，新浪微公益、腾讯公益、支付宝Ｅ公益三大在线捐赠平台和淘宝公益网店共募集善款４..２８亿元，同比增长４２ ..６％。其中，手机捐赠人数占总人数的６８％，捐赠金额占６１％。２０１５年，百度 “公益一小时 ”活动在１小时内，吸引了近５００万位网友参与，筹集善款达４９７ ..８３万元；腾讯公益“９９公益日 ”三天时间，２０５万人次捐款１..２７９亿元。
（国务院扶贫办国际合作和社会扶贫司）
二、公民个人参与扶贫开发的特点突出
一是个人捐赠所占比例越来越高。２０１５年，中国扶贫基金会收到个人捐赠共１１７１７０万笔次、２１２３９万元，占全年捐赠总收入的４３％，占比首次突破４０％；中国青少年发展基金会公众筹款占比近４０％，中国妇女发展基金会公众筹款占比约３０％，中华少年儿童慈善救助基金会公众筹款占５９％，壹基金已连续两年７０％以上善款来自公众捐赠。
二是个人互联网捐赠迅速发展。２０１４年，新浪微公益、腾讯公益、支付宝Ｅ公益三大在线捐赠平台和淘宝公益网店共募集善款４..２８亿元，同比增长４２ ..６％。其中，手机捐赠人数占总人数的６８％，捐赠金额占６１％。２０１５年，百度 “公益一小时 ”活动在１小时内，吸引了近５００万位网友参与，筹集善款达４９７ ..８３万元；腾讯公益“９９公益日 ”三天时间，２０５万人次捐款１..２７９亿元。
（国务院扶贫办国际合作和社会扶贫司）
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