2012年季报第二季度

热点聚焦

“联合国千年发展目标背景下的国际减贫合作”主题边会在巴西里约召开





　　2012年6月18日，在联合国可持续发展大会开幕前夕，中国国务院扶贫办与巴西社会发展和消除饥饿部、联合国开发计划署、德国国际合作机构等有关国家部门、国际机构在巴西里约共同召开了Rio+20消除贫困专题边会。共有来自中国、巴西、联合国开发计划署、德国国际合作机构等200多人次参加此次会议。边会的主题为：联合国千年发展目标背景下的国际减贫合作。边会共分三个议题，分别是：“中巴减贫战略介绍”、“国际减贫交流合作”、“打破贫困、灾害与环境退化的怪圈——中德技术合作灾后经济重建项目的主要发现”。

　　联合国可持续发展大会中国筹委会团长、国家发改委副主任杜鹰，巴西负责减贫事务的国务秘书提亚戈出席第一节会议并致开幕辞。中国国务院扶贫办副主任郑文凯主持会议。随后，中巴两国代表分别介绍了各自的减贫战略，签署了《中华人民共和国国务院扶贫开发领导小组办公室与巴西联邦共和国社会发展和消除饥饿部克服极端贫困合作（2012-2014年）行动计划》。本次边会，不仅交流了信息，分享了经验，而且还确定了未来三年共同开展减贫合作的行动计划，将有力推动中巴双方减贫领域的交流合作。

　　边会的第二节是国际减贫交流合作专题。会议由联合国开发计划署包容性增长国际政策中心副主任拉迪希•拉尔女士主持，国务院扶贫办副主任郑文凯和联合国开发计划署环境金融局长亚尼克•葛莱马瑞克先生分别致开幕辞，国务院扶贫办代表和联合国开发计划署代表分别做主题发言和点评。

　　边会第三节以“打破贫困、灾害与环境退化的怪圈”为主题。本节边会由德国合作机构驻华代表处项目经理托马斯先生主持，郑文凯副主任和德国国际合作机构执行主任克里斯多夫•贝尔分别致辞，中国国际扶贫中心副主任黄承伟和欧洲委员会前地区政策司司长格哈姆•米多斯先生分别做主题发言。

　　此次边会的召开，旨在展示中国扶贫开发的成就、经验及未来战略，向国际社会进一步阐明世界减贫事业的发展及面临的挑战，号召国际社会携起手来，加强减贫领域的交流与合作，共享减贫与发展经验；同时，也是对此次联合国可持续发展大会主题的直接呼应，向国际社会传达消除贫困应是发展绿色经济的基本前提之一。联合国千年发展目标应是绿色经济发展的主要衡量指标。世界需要发展绿色经济，也更需要消除贫困。



中国国际扶贫中心副主任黄承伟在Rio+20“国际减贫交流合作”主题边会上发言



　　2012年6月18日，中国国务院扶贫办与巴西社会发展和消除饥饿部、联合国开发计划署、德国国际合作机构等有关国家部门、国际机构在巴西里约共同召开了Rio+20消除贫困专题边会。边会的第二节是“国际减贫交流合作”专题。本节会议由联合国开发计划署包容性增长国际政策中心副主任拉迪希•拉尔女士主持，郑文凯副主任和联合国开发计划署环境金融局长亚尼克•葛莱马瑞克先生分别致开幕辞，国务院扶贫办代表和联合国开发计划署代表分别做主题发言和点评。

　　中国国际扶贫中心副主任黄承伟应邀做点评发言。黄承伟副主任在发言中指出：从全球范围看，千年发展目标实现进展不平衡，如期实现面临许多新的挑战，需要加强国际减贫交流合作。如何更有效推进国际减贫合作，黄承伟副主任以中国国际扶贫中心成立以来的实践为例，提出了五点建议：一是开展更有效地减贫主题培训；二是开展更有效的国际减贫交流；三是加强减贫研究的国际合作；四是探索与实践新型减贫合作模式；五是构建知识分享平台

中国国际扶贫中心副主任黄承伟在Rio+20“打破贫困、灾害与环境退化的怪圈”主题边会上发言



　　2012年6月18日，国务院扶贫办与德国国际合作机构在里约运动员村共同举办的Rio+20“打破贫困、灾害与环境退化的怪圈”主题边会。本节边会是国务院扶贫办、巴西社会发展和消除饥饿部、有关国际机构分别联合举办的“千年发展目标背景下的国际减贫合作”边会的组成部分。边会由德国合作机构驻华代表处项目经理托马斯先生主持，国务院扶贫办副主任郑文凯和德国国际合作机构执行主任克里斯多夫•贝尔分别致辞，中国国际扶贫中心副主任黄承伟和欧洲委员会前地区政策司司长格哈姆•米多斯先生分别做主题发言。

　　黄承伟副主任在发言中从四个方面简要回顾和介绍了中德技术合作灾后经济重建项目的实施进展及初步成效：一是发展了灾后恢复与长期重建的新理念，特别是要关注长期经济重建、把灾害风险管理与减贫战略有机结合；二是开展了片区减贫战略研究，为片区规划编制提供支持；三是把绿色发展概念纳入扶贫开发；四是引进了国际特别是欧盟区域发展的一些新理念。



国务院扶贫办赴巴西代表团考察里约贫民窟



　　2012年6月19日，利用参加Rio+20全球可持续发展大会的空隙，在德国国际合作机构安排下，国务院扶贫办副主任郑文凯率代表团赴巴西，考察了位于里约市中心的康特嘎罗（Cantagalo）贫民窟，直观地感受了贫民窟的生活。随后在贫民窟博物馆（Museu de Favela,MDF）办公室详细了解了康特嘎罗贫民窟形成、发展的历史，以及贫民窟博物馆的组织架构、运作模式和发展成果。

　　通过这次对贫民窟的详细考察，考察团成员深入了解了贫民窟产生的必然性以及巴西政府为改善贫民窟所采取的政策措施，对于在城市化进程中如何避免贫民窟问题有了更多的思考。



国务院扶贫办副主任郑文凯会见德国国际合作机构代表



　　2012年5月30日，国务院扶贫办副主任郑文凯会见了到访的德国国际合作机构（GIZ）高级项目经理Thomas一行。郑文凯副主任首先回顾了多年来扶贫办与GIZ诸多富有成果的合作，并简要介绍了中国新阶段扶贫开发的总体情况。他指出：扶贫标准提高后，扶贫工作的内容和对象都发生了变化，中国愿意借鉴发达国家过去在发展到一定阶段后应对发展不平衡问题的经验。

　　Thomas表示GIZ一直高度重视与扶贫办的合作。多年来双方的合作主题也在发生着变化，由传统的单向援助转变为相互学习，并探索第三方开展合作的可能性。Thomas期待与扶贫办进一步加强合作，共同探讨合作的新途径。双方还讨论了联合国可持续发展大会期间共同主办研讨会的相关安排。

　　国务院扶贫办国际合作和社会扶贫司副司长刘书文、中国国际扶贫中心副主任黄承伟、中国国际扶贫中心合作处有关同志参加了会见。



要闻资讯



中国国际扶贫中心副主任黄承伟会见UNDP助理国别主任侯新岸一行



　　2012年4月6日，中国国际扶贫中心副主任黄承伟与联合国开发计署驻华代表处助理国别主任侯新岸一行4人进行了会谈。中心综合处处长卢立群，研究处、交流处相关人员出席会议。双方就塔吉克斯坦代表团来华学习考察以及2012年三大论坛的筹备工作等事宜深入交换了意见。



中国国际扶贫中心副主任黄承伟会见巴西驻华使馆代表



　　2012年4月12日，中国国际扶贫中心副主任黄承伟会见了巴西驻华使馆一秘卡罗利娜•埃尔德布斯（Carolina El Debs）女士一行。中心交流处相关人员参加了会见。

　　黄承伟副主任向卡罗利娜•埃尔德布斯女士简要介绍了我国扶贫系统的组织结构、过去三十年来的扶贫成就和经验，并就新时期我国扶贫工作的主要特征做了说明。卡罗利娜•埃尔德布斯女士对中国的扶贫成就表示赞赏，并介绍了巴西最近两届政府的扶贫政策。她提出，巴西作为世界第五大人口国，希望学习中国的减贫经验。

　　黄承伟副主任就双方今后的减贫交流与合作提出了四点建议：一是希望国务院扶贫办代表今年6月赴巴西里约热内卢参加联合国可持续发展大会期间，与巴西社会发展和消除饥饿部召开第一次工作会议，并签署工作组行动计划；二是希望明年适当时间与巴西社会发展部共同举办以可持续性发展、减贫为主题的国际研讨会；三是希望巴西社会发展部派高级官员出席今年的10.17减贫与发展高层论坛并作发言；四是建议双方就减贫战略、绿色发展等主题开展比较研究。卡罗利娜•埃尔德布斯女士对黄承伟副主任的建议表示赞同，并表示要尽快转达给巴西社会发展部并积极推进相关工作。

中国国际扶贫中心副主任黄承伟会见塔吉克斯坦代表



　　2012年4月24日，中国国际扶贫中心副主任黄承伟会见了到访的塔吉克斯坦经济发展和贸易部国家发展项目实施监测部门主任艾什波耶夫•巴霍杜尔（Eshboev Bahodur）先生一行。联合国开发计划署驻华代表处助理国别主任侯新岸、中国国际扶贫中心交流处相关人员参加会见。

中国国际扶贫中心副主任黄承伟拜会中国—东盟中心

　　2012年4月25日，中国国际扶贫中心副主任黄承伟赴中国—东盟中心，与马明强秘书长等进行会谈。中心综合处、交流处的相关人员参加会谈。

　　黄承伟副主任简要介绍了中国国际扶贫中心的成立背景、组织架构、主要职能、成立以来的主要工作初步成效及产生的影响，并就今年举办的第六届中国—东盟社会发展与减贫论坛的筹备以及进一步推动与东盟国家的减贫交流与合作征求中国—东盟中心的意见和建议。

　　马明强秘书长对中国国际扶贫中心成立以来的工作成绩给予了充分肯定和高度评价，强调了举办好中国—东盟社会发展与减贫论坛、加强与东盟国家在减贫领域的交流与合作的重要性和紧迫性，表示将继续参与今年中国-东盟社会发展与减贫论坛的相关工作，并表示今后将与我中心加强合作，共同推动中国与东盟各国减贫交流与合作。

中国国际扶贫中心副主任黄承伟受邀参加中国国际交流协会第十届理事会第三次全体会议

　　2012年5月11日，中国国际交流协会（简称交流协会）第十届理事会第三次全体会议在北京召开。全国人大常委会副委员长、民革中央主席、交流协会会长周铁农，全国政协副主席、交流协会副会长李金华，全国政协副主席、农工民主党中央常务副主席、交流协会副会长陈宗兴，中联部部长王家瑞及交流协会理事等出席会议。

　　中国国际交流协会作为中国国际扶贫中心的理事单位，多年来对中国国际扶贫中心的工作给予了大力支持，尤其是去年第五届“中国—东盟社会发展与减贫论坛”期间，极力促成了李金华副主席出席论坛开幕式并致辞，提高了论坛的规格，扩大了论坛的影响。中国国际交流协会的作用已在李进军副部长所作的交流协会工作报告中充分反映。

　　黄承伟副主任全程参加了此次会议，并被增补为交流协会第十届理事会理事。

中国国际扶贫中心举办第九期“发展研究前沿”系列讲座



　　2012年5月17日，中国国际扶贫中心在京举办2012年第二期（总第九期）“发展研究前沿”系列讲座。英国伦敦政治经济学院国际发展学系教授詹姆斯•普策尔（James Putzel）应邀作了题为“新思考：国际发展领域中国日益增强的行动者角色”的专题讲座。讲座由中国国际扶贫中心研究总协调员程恩江博士主持，来自国务院扶贫办直属单位、有关国家驻华使馆、相关国际机构和高校的60余名代表出席了讲座。主题演讲后，普策尔教授与大家进行了深入的互动交流。

中国国际扶贫中心副主任黄承伟在坦桑尼亚实地考察中坦合作社区发展示范学习项目



　　2012年5月26-27日, 中国国际扶贫中心副主任黄承伟率中心工作小组赴坦桑尼亚摩洛哥罗大区基罗萨县佩雅佩雅村，实地检查了中国国际扶贫中心在该村实施的社区发展示范学习项目的建设情况。在深入田间实地查看了参与项目的种植户种植的玉米后，黄承伟副主任一行来到中国国际扶贫中心援建的佩雅佩雅村社区学习中心，认真询问了刚完工的社区学习中心的建设状况，并与乡、村两级行政官员和村民代表进行了座谈。他详细地询问了当地官员和村民对示范学习项目的看法和需求，并就项目建设中的一些具体问题与村民代表进行了探讨。黄承伟副主任对参与座谈的村民代表表示，这次来到美丽的佩雅佩雅村，发现这里发展农业的自然条件十分优越，也深切地感受到当地人民追求美好生活、希望通过自身努力改善生活的迫切愿望。这进一步坚定了我们在这里共同开展项目的信心。相信只要有大家的努力参与，在中坦两国政府的支持下，我们一起携手奋斗，一定能够把佩雅佩雅村建设得更为美好。黄主任还表达了希望以后每家每户都能住上和这个社区学习中心一样好的房子的美好愿望。随后，黄承伟副主任一行还参观了中非农业投资公司的剑麻农场及加工厂。中非农业投资公司坦桑尼亚公司领导陪同考察。



中国国际扶贫中心副主任黄承伟拜会中国驻坦桑尼亚大使吕友清

　　2012年5月25日, 中国国际扶贫中心副主任黄承伟在达累斯萨拉姆拜会了中国驻坦桑尼亚大使吕友清同志。中国驻坦桑尼亚使馆政研室、中国国际扶贫中心合作处有关同志出席会谈。

　　黄承伟副主任向吕友清大使介绍了中国国际扶贫中心过去几年来与坦桑尼亚开展减贫交流与合作的情况，并就今年7月下旬在坦桑尼亚举办第三届中非减贫与发展会议和国务院扶贫办领导访问坦桑尼亚等事宜向吕大使进行了通报。吕友清大使表示，中坦之间开展减贫领域的交流与合作很有必要，坦桑尼亚拥有良好的自然地理条件，但该国农业发展长期滞后，农村贫困状况较为突出。中坦同属于发展中国家，将中国在农村扶贫开发和农业现代化方面的成功经验介绍到坦桑尼亚，为坦桑尼亚的农业发展和农村减贫事业作出贡献，对于建设新时期中坦新型伙伴关系具有积极的意义。驻坦使馆对于今年七月在坦桑尼亚召开第三届中非减贫与发展会议和国务院扶贫办领导访问坦桑尼亚活动，将给予支持和配合。并当场成立了以政务参赞为组长的三人工作小组，负责为这两次活动提供支持。

中国国际扶贫中心副主任黄承伟赴坦桑尼亚出席国际会议



　　2012年5月24日,应坦桑尼亚经济社会研究基金会的邀请, 中国国际扶贫中心副主任黄承伟率中心代表团，赴坦桑尼亚达累斯萨拉姆出席了由坦桑尼亚总统府计划委员会和经济社会研究基金会主办的“释放增长潜能：实现包容性增长的途径与教训”国际会议，并应邀在大会开幕式上作了“中国包容性增长与减贫：进程与主要政策”的主旨演讲。坦桑尼亚政府高官、各国驻坦外交使节以及来自各国际组织和国际学术界的专家学者共250人出席会议。会上，黄承伟副主任的论文及发言获得了与会代表的高度评价。

中国国际扶贫中心副主任黄承伟会见有关国际组织驻坦桑尼亚代表



　　2012年5月25-28日,由黄承伟副主任率领的中国国际扶贫中心代表团在坦桑尼亚拜会了各相关国际组织驻坦代表机构。分别会见了世界银行东非代表处首席经济学家Jacques Morrisset先生，英国国际发展署（DFID）驻坦首席代表Marshall Elliott先生，德国国际合作机构(GIZ)驻坦首席代表Axel Doerken博士以及联合国开发计划署驻坦代表处相关官员。中国国际扶贫中心合作处、交流处相关人员作为代表团成员参加会谈。

　　黄承伟副主任在会谈中就中国国际扶贫中心拟于今年7月在坦举办第三届中非减贫与发展论坛的计划向各国际组织驻坦代表进行了介绍，邀请各国际组织共同参与和支持本次会议的组织和实施。各机构的代表均对中国国际扶贫中心在坦桑尼亚的工作表示赞赏和肯定，并对中国国际扶贫中心关于参与举办第三届中非减贫与发展论坛的提议给予了积极回应，同意就具体的合作方式进行进一步探讨。

中国-发展援助委员会研究小组（China-DAC Study Group）2012年第二次工作会议在京举行



　　2012年 6月6日，中国-发展援助委员会研究小组（China-DAC Study Group）2012年第二次工作会议在京举行。会议由经合组织发展合作司评估处处长 Karen Jorgensen主持，中国国际扶贫中心副主任黄承伟和经合组织发展合作司副司长 Serge Tomasi致欢迎辞。来自商务部、商务部国际贸易经济合作研究院、中国国际问题研究所、中国农业大学等国内机构以及世界银行、美国大使馆、英国国际发展部、日本国际协力机构、韩国国际协力团、瑞士发展署等多、双边国际发展机构的30余位代表参加会议。会议总结了研究小组第一阶段研究成果的交流分享情况并讨论了2013-2014年的工作计划。

　　研究小组下一阶段将继续开展两方面的活动：一是开展对农业领域发展项目的考察，筹备通过农业发展合作促进减贫与发展的圆桌会议；二是针对有关部门学习对外援助及国际发展合作理论与实践的需求，开展专题培训与经验分享活动。



培训活动



“尼泊尔农村地区发展研修班”在北京举行

　　2012年4月6日，由中国商务部主办，中国国际扶贫中心承办的“尼泊尔农村地区发展研修班”在北京举行。国务院扶贫办国际合作和社会扶贫司司长李春光出席开班仪式并致辞。尼泊尔Giri Thakendra Prakash先生代表学员致辞。

　　本次研修班的主题是“农村地区发展”，为期21天，来自尼泊尔政府相关部门的15名政府官员参与了此次研修。研修班分专家讲座和实地考察两个部分。国内有关专家、学者介绍了中国社会经济发展概况、中国农村发展历程与成就、中国农村发展政策与经验、中国农村扶贫开发政策与实践等相关专题。研修班还安排学员赴广西壮族自治区实地参观考察。

　　4月25日，研修班在京举行结业典礼，学员对本次研修班的举办给予了高度评价，并表示中国在促进农村地区减贫、推动社会发展方面所采取的政策和取得的经验十分宝贵，为尼伯尔的发展与减贫提供了启示。

“发展中国家千年发展目标与可持续减贫官员研修班”在北京举行



　　2012年4月13-27日，由中国商务部主办，中国国际扶贫中心承办的“发展中国家千年发展目标与可持续减贫官员研修班”在京举行。来自巴基斯坦、缅甸、尼泊尔、东帝汶、巴勒斯坦、黎巴嫩等17个国家减贫与发展相关政府部门26名代表参加了此次研修班。国务院扶贫办国际合作和社会扶贫司司长李春光、商务部援外司人力资源开发处处长徐元杰出席了开班仪式并致辞。津巴布韦总统办公室代理主任BLESSED MUNATSI先生代表学员致辞。

　　本次研修班的主题是“千年发展目标和可持续减贫”，研修班分专家讲座、国别演讲和实地考察三个部分。国内有关专家、学者介绍了中国减贫与发展的政策与实践、中国实现千年发展目标的进展、中国劳动力就业政策及对社会经济发展的影响等领域的发展模式和经验以及国际发展援助对中国减贫的影响等相关专题。国别演讲邀请与会各国代表分别介绍了本国实现千年发展目标的进程与经验。研修班期间，学员赴江西省实地考察农村专项扶贫开发、农村教育、卫生、生态环境保护、妇女发展、劳动力就业、社会保障等方面的情况。

　　4月27日，研修班在京举行结业典礼，苏丹国际合作部双边合作司司长艾哈迈德•艾尔沙里夫•穆罕默德•阿卜杜拉曼先生做结业致辞。

“非洲法语国家开发式扶贫政策与实践官员研修班”在北京举行



　　2012年5月3日，由中国商务部主办，中国国际扶贫中心承办的“非洲法语国家开发式扶贫政策与实践官员研修班”在北京举行。来自非洲法语国家政府相关部门的23名政府官员参与了此次研修班。国务院扶贫办国际合作和社会扶贫司司长李春光出席了开班仪式并致辞。来自毛里求斯的纳度•莫伊尼女士代表学员致辞。

　　本次研修班的主题是“开发式扶贫”，为期15天。研修班分专家讲座和实地考察两个部分。国内有关专家、学者介绍了中国农村扶贫开发的战略与经验、中非减贫与发展的比较分析、中国农村开发式扶贫系列政策以及地方省区农村开发式扶贫的政策与实践等相关专题。研修班期间，学员还赴湖北省实地参观考察。

　　5月17日，研修班在京举行结业典礼。中国国际扶贫中心培训处副处长张慧东致辞，祝贺本次研修班取得圆满成功，学员代表纳度•莫伊尼女士代表全体学员发言。



“发展中国家农村发展与减贫官员研修班”在北京举行



　　2012年5月15日，由中国商务部主办，中国国际扶贫中心承办的“发展中国家农村发展与减贫官员研修班”在北京共济国际酒店举行。来自巴基斯坦、吉尔吉斯斯坦、老挝、缅甸等17个国家减贫与发展相关政府部门28名代表参加了此次研修班。开班仪式由中国国际扶贫中心主任助理王曙主持，国务院扶贫办国际合作和社会扶贫司副司长刘书文出席了开班仪式并致辞。叙利亚社会事务与劳动部司长梅杰达•阿布•哈姆扎女士代表学员致辞。

　　本次研修班的主题是“农村发展与减贫”，分专家讲座、国别演讲、案例分析和实地考察四个部分。国内有关专家、学者介绍了中国中国农村扶贫政策与实践、中国农村市场体系的运行模式、中国农村金融、科技、公共服务与社会保障政策与实践、中国农村发展的挑战和对策等相关专题。国别演讲邀请了与会各国代表分别介绍本国农村发展与减贫的体系、政策、成效、挑战和经验。研修班期间，学员还赴山西省实地考察农村专项扶贫开发、科技扶贫、公共服务与社会保障、社区治理、特色产业开发、新农村建设等项目。

　　5月29日，研修班在北京举行了结业典礼。毛里求斯社会融合和经济增长部司长迪奥达思•卡里斯特•阿帕杜先生和中国国际扶贫中心主任助理王曙先生分别作总结发言。



“亚洲国家城乡协调发展与减贫官员研修班”在北京举行



　　2012年6月5日，由中国商务部主办，中国国际扶贫中心承办的“亚洲国家城乡协调发展与减贫官员研修班”在北京共济国际酒店举行。自巴勒斯坦、吉尔吉斯斯坦、老挝、尼泊尔、东帝汶等5个国家农村发展与减贫相关政府部门的13名代表参加了此次研修班。开班仪式由中国国际扶贫中心主任助理王曙主持，国务院扶贫办国际合作和社会扶贫司副司长刘书文出席了开班仪式并致辞。来自巴勒斯坦的艾瑞毕•卡塔纳先生代表学员致辞。

　　本次研修班的主题是“城乡协调发展与减贫”，为期15天。研修班分专家讲座和实地考察两个部分。国内有关专家、学者介绍了 “中国城乡二元经济结构的形成与变迁”、“中国统筹城乡发展的战略与农村可持续减贫”、“中国农村金融体系的重构与统筹城乡发展”和“人力资源开发与中国农村减贫”等相关专题。研修班还安排学员赴四川省实地参观考察。

　　6月19日，研修班在京举行结业典礼。中国国际扶贫中心主任助理王曙致辞，祝贺本次研修班取得圆满成功，学员代表拉娜•萨拉旺女士代表全体学员发言。



“非洲法语国家农村公共服务与综合性减贫官员研修班”在北京举行



　　2012年6月7日，由中国商务部主办，中国国际扶贫中心承办的“非洲法语国家农村公共服务与综合性减贫官员研修班”开班仪式在京举行。来自贝宁、赤道几内亚、马达加斯加等10个国家减贫与发展相关政府部门19名代表参加了此次研修班。开班仪式由中国国际扶贫中心主任助理王曙主持，国务院扶贫办国际合作和社会扶贫司副司长刘书文出席了开班仪式并致辞。马达加斯加青年和娱乐部司长朱莉娅•雷蒙•萨桑博女士代表学员致辞。

　　本次研修班的主题是“农村公共服务与综合性减贫”。研修班分专家讲座、国别演讲、案例分析和实地考察四个部分。国内有关专家、学者介绍了中国国民经济与社会发展总体概况、中国农村公共服务总体框架和实施模式、有关农村金融服务、农业科技服务、教育、卫生、社保、社区治理等相关政策和经验，系统分析了农村公共服务系统的建设和完善对发展中国家在实现可持续减贫进程中发挥的重要作用及所面临的挑战，进一步深化了中国与非洲发展中国家在综合减贫与农村公共服务领域的政策分享和经验交流。国别演讲邀请了与会各国代表分别介绍本国农村公共服务的体系、政策、成效、挑战和经验。研修班还安排学员赴甘肃省实地考察农村专项扶贫开发、农业生产、农村基础设施建设等方面的项目。

　　6月21日，研修班在京举行了结业典礼，乍得促进妇女和青年事业小额信贷部副秘书长库马杜姆•杜拖伊那姆巴耶先生和中国国际扶贫中心主任助理王曙先生分别作总结发言。



时事回放

中国国际扶贫中心副主任黄承伟拜会外交部亚洲司

　　2012年4月16日，中国国际扶贫中心副主任黄承伟赴外交部亚洲司，与杨健副司长等进行会谈。中心综合处、交流处的相关人员参加了会谈。

　　黄承伟副主任简要介绍了中国国际扶贫中心的成立背景、组织架构、主要职能、成立以来的主要工作、初步成效及产生的影响，并就拟于今年举办的第六届中国—东盟社会发展与减贫论坛的方案以及进一步推动与东盟国家的减贫交流与合作征求亚洲司的指导性意见。

　　杨健副司长对中国国际扶贫中心成立以来的工作成绩给予了充分肯定和高度评价，强调了举办好中国—东盟社会发展与减贫论坛、加强与东盟国家在减贫领域的交流与合作的重要性和紧迫性，表示将继续支持并积极推动中国—东盟中心参与今年中国—东盟社会发展与减贫论坛的筹办工作，对中国国际扶贫中心今后与周边重点战略地区的减贫务实合作提出了建设性意见和建议。

中国国际扶贫中心副主任黄承伟与UNDP国别主任白桦会谈

　　2012年5月8日，中国国际扶贫中心副主任黄承伟与联合国开发计划署驻华代表处（UNDP China）国别主任白桦（Christophe Bahuet）、助理国别主任侯新岸等共进工作午餐，讨论了相关合作事宜。中心交流处相关同志参加会谈。

　　黄承伟副主任介绍了2012年里约+20联合国可持续发展大会减贫边会的日程设置、中国国际扶贫中心三大论坛的具体方案以及合作推动新阶段中国扶贫进程的相关设想。白桦对相关方案和设想高度赞赏，对相关提议积极响应，并表示UNDP愿继续为中国国际扶贫中心活动和中国新阶段减贫提供支持。

　　会谈为有序推进UNDP项目下的各项相关工作以及下一步可能开展的合作达成了共识。

中国国际扶贫中心与联合国开发计划署驻华代表处进行工作会谈

　　2012年5月14日，中国国际扶贫中心副主任黄承伟与联合国开发计署驻华代表处（UNDP China）助理国别主任侯新岸、政策顾问Steven Sabey等一行5人进行了工作会谈。双方就2012年三大论坛筹备工作的协调分工等事宜深入交换了意见。中国国际扶贫中心研究处、交流处相关人员参加了会谈。

　　在前几次筹备会议的基础上，双方进一步商讨了2012年三大论坛的工作分工、会议日程、主题报告撰写方案以及参会代表邀请等各方面筹备工作，为论坛顺利举办打下了基础。

　　之后，UNDP方提出希望在第二届中非减贫与发展研讨会的基础上，举办一个以“中国经济特区发展与减贫”为主题的培训班。黄承伟副主任对此提议表示赞同，并提出可以初定于今年11月举办。

中国国际扶贫中心副主任黄承伟会见英国国际发展署北京代表处项目官员

　　2012年5月18日，中国国际扶贫中心副主任黄承伟会见了英国国际发展署（DFID）北京代表处环境顾问吴琳。会谈中就加强双方合作以及共同开展针对非洲国家的能力建设和政策咨询项目等事宜交换了意见。中国国际扶贫中心将于今年8月在DFID参与下举办一期针对坦桑尼亚政府官员的农业水利研讨班，届时将有来自坦桑尼亚政府相关部门的20名官员来华参加研讨并对中国农业水利和农村发展状况进行实地考察。

中国国际扶贫中心副主任黄承伟与坦桑尼亚总统府计划委员会会谈

 



　　2012年5月25日, 中国国际扶贫中心副主任黄承伟率中心代表团在达累斯萨拉姆拜会了坦桑尼亚总统府计划委员会，并与委员会执行副秘书长Maduka P Kessy先生举行了会谈。会谈中，双方就今年7月共同在坦举办第三届中非减贫与发展会议，邀请并接待国务院扶贫办领导访问坦桑尼亚等事宜进行了深入的讨论，就一系列具体问题交换了意见并达成了广泛一致。双方约定从6月起，各自的机构就进入活动筹备阶段，双方将尽最大努力确保今年合作开展的一系列重要活动取得成功。同时，Kessy秘书长还对黄承伟副主任在24日召开的包容性经济增长国际会议上所做主旨发言获得的积极反响表示了祝贺。

中国国际扶贫中心副主任黄承伟会见中心国际顾问Richard Carey先生

　　2012年6 月 11 日，中国国际扶贫中心副主任黄承伟会见了中国国际扶贫中心专家委员会国际顾问Richard Carey 先生。会谈中黄承伟副主任简要介绍了中国国际扶贫中心近期在研究、培训、交流、合作和知识分享等方面的积极进展，提出希望在拓展减贫与发展合作网络、筹备中非减贫与发展会议、筹办英文期刊等方面得到智力支持。 Carey 先生对中国国际扶贫中心的发展给予充分的肯定，表示愿意积极推动中国国际扶贫中心开展减贫国际合作，特别是与发展中国家的知识分享和能力建设活动。

中国国际扶贫中心副主任黄承伟会见瑞士发展合作署北京代表处区域发展参赞

　　2012 年6月14日，中国国际扶贫中心副主任黄承伟会见了瑞士发展合作署 （SDC）北京代表处区域发展参赞Patrizia Palmiero女士和瑞士驻华使馆随员Vincent Laurent先生。黄承伟副主任简要介绍了中国国际扶贫中心在研究、培训、交流、合作和信息分享等方面开展的工作。双方认为，应在政策对话、知识分享与传播、应用研究三个方向推动下一步的合作。此外，双方还就在中—瑞双边合作框架下建立中国国际扶贫中心与瑞士发展合作署的合作机制等问题进行了探讨。中国国际扶贫中心高级顾问李小云教授、综合处和研究处相关人员参加了会见。

中国国际扶贫中心工作组赴坦桑尼亚进行项目检查

　　2012年3月27日-4月3日，中国国际扶贫中心合作处派出工作组赴坦桑尼亚摩洛哥罗大区对中坦减贫示范学习中国国际扶贫中心项目的执行进度进行了现场检查，对正在建设中的佩雅佩雅村社区中心和参与项目的示范户所种植的玉米作物的生长状况进行了实地察看。并对该村的水资源状况进行了详细调查。在坦期间，中国国际扶贫中心工作组与坦桑尼亚总统府计划委员会举行了工作会晤，拜会了我国驻坦桑尼亚大使吕友清并汇报了中国国际扶贫中心在坦开展减贫合作的有关情况，还应邀出席了坦桑尼亚国家智库“减贫研究所”（REPOA）召开的成果研讨会。

国际农发基金项目交流人员拜访国际农发基金北京办事处



　　2012年5月8日，在中国国际扶贫中心培训处项目官员的陪同下，来自加纳地方政府与农村发展部的计划官员Inusah Shirazu先生和肯尼亚农业部的项目官员Quentin Ngati先生一同拜访了国际农发基金北京办事处，办事处的国家项目协调员孙印洪等热情接待了一行。

　　Inusah Shirazu先生和Quentin Ngati先生作为参加由中国国际扶贫中心组织实施的“中华人民共和国财政部与国际农发基金开展减贫知识分享南南合作赠款项目”的交流学习人员，分别畅谈了来华学习考察后的感受和收获，感谢中国国际扶贫中心为其在华学习考察做出的精心安排。国际农发基金代表简要介绍了农发基金的职责和目标以及在华实施项目取得的显著成效，并热诚希望两位学员回国后，能在工作中运用在中国学到的减贫经验，并希望继续与中国国际扶贫中心合作在加纳和肯尼亚进一步开展减贫试点示范项目。

中国国际扶贫中心邀请肯尼亚农业部官员做肯尼亚减贫专题讲座



　　2012年5月9-10日，来自肯尼亚农业部的项目官员Quentin M.A. Ngati先生在华参加由中国国际扶贫中心组织开展的南南合作减贫交流学习活动期间，应中国国际扶贫中心的邀请，就关于肯尼亚的社会经济发展状况及减贫战略做了专题讲座，中国国际扶贫中心副主任黄承伟出席讲座，各处青年员工踊跃参加。

　　讲座结束后，Quentin先生和中国国际扶贫中心员工开展了深入的互动交流。本次讲座活动为中国国际扶贫中心员工进一步了解肯尼亚的农业发展与减贫政策提高了一个很好的学习机会，为今后深入开展两国之间的减贫交流与合作活动提供了帮助。

中国国际扶贫中心邀请加纳地方政府部官员做加纳减贫专题讲座

　　2012年6月1日，来自加纳地方政府部的发展规划官员INUSAH SHIRAZU先生在华参加由中国国际扶贫中心组织开展的南南合作减贫交流学习活动期间，接受中国国际扶贫中心的邀请，就加纳的农村减贫战略及社会经济发展状况做了专题讲座，中国国际扶贫中心副主任黄承伟出席讲座，中国国际扶贫中心员工踊跃参加。

　　INUSAH 先生与中国国际扶贫中心员工就讲座专题进行了深入的互动交流，同时还畅谈了其在华学习考察的深刻感受和体会，赞扬中国在农村发展与减贫领域取得的成功经验，并希望今后两国能进一步加深在减贫领域的交流与合作。

中国国际扶贫中心研究人员获得2012年度国家社科基金项目资助

　　经全国哲学社会科学规划领导小组批准，中国国际扶贫中心研究人员徐丽萍同志申请的国家社会科学基金项目“我国老龄人口贫困问题研究”获准立项。该项研究将以中心在特殊贫困群体方面的已有研究成果为基础，深入研究探讨人口老龄化背景下的老年人贫困问题，对完善新阶段特殊贫困群体的减贫理论及政策体系具有重要意义。

　　国家社会科学基金（简称国家社科基金）设立于1991年，与国家自然科学基金一样，是我国在科学研究领域支持基础研究的主渠道，面向全国重点资助具有良好研究条件、研究实力的高等院校和科研机构中的研究人员。获得该项国家社科基金项目资助，表明中国国际扶贫中心在特殊类型群体贫困方面的研究已达到国内领先水平。

“后千年发展目标”专家研讨会在京召开

　　2012年6月11日，中国国际扶贫中心（IPRCC）与加拿大全球治理创新中心（CIGI）、韩国发展研究所（KDI）等机构在北京联合举办“后千年发展目标”专家研讨会，就贫困与就业、粮食安全与水、健康、教育等领域后千年发展目标的指标选择问题进行了研讨。来自各主办单位、国内外研究机构和大学的20名专家学者参加会议并发表重要见解。中国国际扶贫中心副主任黄承伟出席会议并致辞。

中国国际扶贫中心派员参加第五届东盟10+3农村发展与减贫会议



　　2012年6月14-15日，中国国际扶贫中心派员参加了第五届东盟10+3农村发展与减贫会议。此次会议在越南岘港召开，主题为通过提高粮食安全、改善生计和适应气候变化促进农村发展和减贫。共有来自东盟秘书处、东盟十国及中日两国的40余名代表参加了会议。

　　会议由越南农业和农村发展部国际合作司副司长Hoang Thi Dzung女士主持。中国国国际扶贫中心副处长王大军代表中国国际扶贫中心在开幕式和闭幕式上致辞，并重点介绍了中国国际扶贫中心近年来的业务发展及第六届中国-东盟社会发展和减贫论坛的准备情况。专题讨论期间，中国国际扶贫中心赵懂文同志就气候变化与贫困：影响、应对及挑战—中国扶贫部门案例为主题进行了专题介绍。



中国国际扶贫中心派员参加“东盟+3区域培训：泰国农村发展与消除贫困中的土地制度”



　　2012年6月24-29日，中国国际扶贫中心派员赴泰国曼谷等地参加了主题为“泰国农村发展与消除贫困中的土地制度”的东盟+3区域培训。此次培训由泰国内政部主办。共有来自东盟十国及中国的30余名代表参加。

　　开幕式由泰国内政部土地司主持，泰国内政部高级官员、日本驻泰国使馆高级代表等在开幕式致辞。中国国际扶贫中心代表在开幕式上致辞，并重点介绍了中心近年来的业务发展及第六届中国-东盟社会发展和减贫论坛的准备情况。专题培训期间，国际中心赵佳同志就中国的土地政策与消除贫困等内容进行了专题介绍。期间，与会代表实地考察了四色菊府泰国公共土地分配项目和乌汶府土地权属裁定项目。



《中国扶贫开发年鉴（2012）》集中审稿会议在西安召开



　　2012年5月23-25日，《中国扶贫开发年鉴（2012）》集中审稿会议在陕西西安召开。国务院扶贫办政策法规司副司长田志清、陕西省扶贫办副主任贺昌信到会致辞，来自各部委、国务院扶贫办系统、各省扶贫办、有关省市协作办及有关社会组织近100人参加。田志清副司长在代表年鉴编辑部致辞时指出，要进一步提高对年鉴编纂的认识，使撰稿人员队伍稳定化、机制化，进一步提高年鉴质量。代表们一致认为，通过召开集中审稿会议的形式对稿件进行集中审稿，确保了稿件的质量，提高了撰稿人员的撰稿水平，也为各单位、各部门撰稿人员提供了一次交流学习的机会。会后，代表们参观考察了长安区祥峪村整村推进和移民搬迁项目点，走访了当地农户，并交流学习了当地扶贫开发先进经验。



《中国儿童福利前沿2012》发布



　　2012年6月3日，由中国公益研究院、中国国际扶贫中心在北京共同发布了《中国儿童福利前沿2012》。发布会由北京师范大学中国公益研究院儿童福利研究中心主任尚晓援教授主持，中国国际扶贫中心研究处处长王小林博士对该书做了介绍。

　　王小林博士对2011年中国儿童福利制度建设取得的显著成果进行了简要总结。较为重大的制度建设方面的成果包括：一是国务院正式颁布了《中国儿童发展纲要（2011-2020年）》；二是国务院颁布了《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》；三是国务院办公厅正式发布《关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》；四是国务院原则通过《校车安全条例》；五是全国妇联、教育部加大了对农村妇女儿童的关注。

　　王小林还对《中国儿童福利前沿2013》进行了简要展望，他希望《中国儿童福利前沿2013》能吸引更多的儿童福利专家加入到研究与撰写中， 进一步提高该书的理论性、前沿性、权威性和全面性，并且表示明年将把儿童福利服务包作为一项重要内容进行推动，特别关注集中连片特殊类型贫困地区的困境儿童，并将关注儿童公益机构的发展与服务问题。



中国国际扶贫中心派员参加联合国志愿者本国志愿人员指导委员会会议

　　2012年6月12日，中国国际扶贫中心派员参加了联合国本国志愿人员指导委员会第六次会议。

　　会议由联合国志愿人员组织中国办公室主持，来自政府部门、私营部门、学术界及非政府组织的20多名代表出席了会议。会议回顾了国际志愿者年（2001年）十周年的活动项目，并就今后如何开展志愿服务合作进行了讨论。

机构建设

国务院扶贫办副主任郑文凯一行到中国国际扶贫中心督导检查创先争优“双定双诺”活动和廉政风险防控工作



　　2012年4月26日，国务院扶贫办副主任郑文凯、办机关党委常务副书记夏更生到中国国际扶贫中心督导检查创先争优“双定双诺”活动和廉政风险防控工作，并与中国国际扶贫中心党支部、工会、妇女代表、青年代表等举行座谈，中国国际扶贫中心副主任黄承伟主持会议，王曙主任助理出席会议。



中国国际扶贫中心召开千村万户调研活动总结座谈会



2012年4月5日，中国国际扶贫中心副主任黄承伟主持召开千村万户调研活动总结座谈会，与中国国际扶贫中心16名参加千村万户调研活动的员工座谈参加本次调研活动的收获体会。

中国国际扶贫中心召开千村万户调研活动第二次交流会



　　2012年4月19日，中国国际扶贫中心召开千村万户调研活动第二次交流会，中国国际扶贫中心副主任黄承伟出席会议，主任助理王曙主持会议。

　　会上，6位参加千村万户调研活动的员工代表与全体同事一起分享了参加本次活动的收获体会。他们通过借助PPT演示手段，形象生动地向大家展示了参加此次调研活动的所见、所感、所得和所思。最后，黄承伟副主任做会议总结,并表示下一步中国国际扶贫中心还将结合业务工作，确定不同的主题，有计划地组织开展各种调研活动。

中国国际扶贫中心工会组织春季长走活动



　　2012年4月19日，中国国际扶贫中心工会在太阳宫公园组织了一次春季长走活动，全程约5公里。中国国际扶贫中心副主任黄承伟、主任助理、工会主席王曙及20多名员工参加了长走活动。

　　通过开展长走活动，员工们从繁重的工作中解放出来，亲近自然，锻炼身体，同时，也促进了会员之间的交流，增加了工作动力。

中国国际扶贫中心8名员工在国务院扶贫办驻村调研青年干部座谈会上发言



　　2012年4月20日，国务院扶贫办召开驻村调研青年干部座谈会，中国国际扶贫中心党支部选派丁志豪、徐进、王大军、耿杰夫、赵佳、林华珰、韦飞、李玲琳等8名同志与会发言，与办系统相关同志分享驻村调研的收获体会。座谈会由国务院扶贫办机关党委副书记夏更生主持，国务院扶贫办副主任郑文凯出席并做总结发言。

中国国际扶贫心召开第一季度工作总结及第二季度工作部署会



　　2012年4月20日，黄承伟副主任主持召开中国国际扶贫中心第一季度工作总结及第二季度工作部署会，总结第一季度工作完成情况，并对第二季度重点工作进行部署安排。

中国国际扶贫中心派员参加商务部国际司就与UNDP开展三方合作的内部协调会

　　2012年4月24日，商务部国际司就与联合国开发计划署（UNDP）开展三方合作的立场以及克拉克署长5月16-19日访华期间与有关部委会谈安排召集了内部协调会，中国国际扶贫中心应邀参会，同时出席会议的还有外交部、科技部、民政部的代表。会议主要探讨目前与UNDP开展的三方合作项目及今后与UNDP开展三方合作项目的设想。

　　中国国际扶贫中心合作处代表中国国际扶贫中心做了发言。向参会人员介绍了中国国际扶贫中心的成立背景以及成立以来与商务部和UNDP所开展的各项合作，并表示了在商务部与UNDP的支持和参与下积极推动在减贫领域开展三方合作的意愿，以探索中国减贫成功模式在发展中国家的应用，提高发展中国家减贫政策、战略及规划的制定和实施能力。

中国国际扶贫中心员工向内蒙古贫困村捐献御寒衣物



　　2012年4月27日，中国国际扶贫中心员工将内部捐赠的近300件御寒衣物装进了五大包邮寄袋，交由邮局人员寄往内蒙古呼伦贝尔市鄂伦春旗友谊村。

　　友谊村是2012年4月扶贫办系统开展的“千村万户”驻村调研活动的驻村点之一，也是中国国际扶贫中心2012年度第一期爱心捐赠活动，体现了干部职工甘于奉献、乐于助人的精神风貌。

弘扬“五四”爱国精神 展现中国国际扶贫中心青春风采--中国国际扶贫中心“五四”青年节主题纪念活动



　　2012年是“五四”运动93周年。5月4-5日，中国国际扶贫中心在云佛山度假村组织开展了内容丰富、形式新颖的“五四”青年节主题纪念活动，以语文课的形式开展活泼有趣的青年座谈会，以体育课的形式进行团队拓展训练活动。大家在语文课上谈理想、谈人生、谈事业，在体育课上尽情感受团队青春的激情和团队协作的乐趣。国务院扶贫办国际合作司李春光司长、中国国际扶贫中心副主任黄承伟，以及近40名中国国际扶贫中心员工参加本次活动。





 

中国国际扶贫中心召开全体职工大会



　　2012年6月14日，中国国际扶贫中心召开全体职工大会，回顾总结中国国际扶贫中心1-5月完成的重点工作，对6-7月工作进行部署安排，并对全面做好中国国际扶贫中心各项工作提出要求。此外，会议还宣布了中国国际扶贫中心领导班子成员分工。

　　中国国际扶贫中心副主任黄承伟主持会议，副主任何晓军、主任助理王曙等出席会议。

中国国际扶贫中心员工与中心资助的留学生举行座谈



　　2012年6月29日，中国国际扶贫中心组织青年员工与中心资助的留学生召开座谈会。共有来自清华大学、农业大学及北京师范大学的10名留学生参加了此次座谈。

　　座谈会上，留学生与中心员工分享了他们在中国的学习与生活经历以及他们国家的传统文化、风俗习惯等。最后黄主任从三个方面作了总结发言：一是希望留学生能更多地了解中心、关注中心、了解中国扶贫战略；二是积极宣传中心；三是希望中心员工与留学生加强交流，增进彼此的友谊。