年报2009

 关于中心

        中国国际扶贫中心成立于2004年12月，是国务院扶贫办直属事业单位，同时又是中国政府与联合国开发计划署等国际组织共同发起并组建的国际性扶贫机构。机构双重性的优势，使中国国际扶贫中心成为既是中国政府开展南南合作的重要渠道，又是全球唯一专职从事减贫研究、培训、交流和合作的国际平台。中国国家主席胡锦涛在联合国大会上说：“中国国际扶贫中心在北京正式成立，旨在为世界消除贫困事业作出贡献”。

        自成立以来，中国国际扶贫中心开展了一系列工作。在研究方面建立了自己的专业研究团队，完成了一系列关于中国减贫政策与经验总结提炼和国际减贫与发展理论及实践的比较研究。与北京大学、中国社科院、英国发展研究院等国内外高校和研究机构建立了广泛合作关系。在培训方面针对不同需求，为83个国家515名中高级官员举办了几十期减贫培训班，基本建立起一个较为完善的国际减贫培训体系。与高校联合开展减贫与发展硕士研究生学位教育，已成为国际上专职从事减贫培训的重要基地.在交流方面与主要国际组织和发展机构及诸多发展中国家建立了伙伴关系。每年举办“10.17减贫与发展高层论坛”和“中国-东盟社会发展与减贫论坛”，已具一定影响力，成为国际认同的减贫交流平台。在合作方面与非洲、亚洲、南美洲国家开展双边减贫合作，在坦桑尼亚等国建立减贫合作中心，派送专家，提供政策咨询，组织举办减贫培训，开展减贫试点项目以及建立减贫合作中心等。



        中国政府对中心的成立与发展给予了大力支持，投资建设了中国国际扶贫中心大楼，为中心各项业务顺利开展提供了设施保障。

中国国际扶贫中心理事成员单位



寄语.感言

理事长寄语；......我相信，在国务院扶贫办和中心理事会的领导下，中心一定会进一步开拓进取，团结奋斗，不负众望，取得更大的成绩！

主任感言：过去的一年，全球贫困人口增加一亿，金融危机、经济衰退和气候变化对脆弱的穷人冲击更大，中国国际扶贫中心深感任重而道远，也正是在这挑战与机遇凸显的背景下取得了新的发展......

理事长寄语



        2009年，当富人们在为财富缩水忧虑的时候，穷人们却是在为生计而流泪，他们面临着更大的困难！他们更需要帮助！以扶贫为宗旨的中国国际扶贫中心，及时地发出了这样的呼声。在国务院扶贫办和各理事单位的大力支持下，中国国际扶贫中心的全体同志为扶贫事业不懈努力，开展了卓有成效的工作，以自己的实际行动诠释了扶贫理念。
        2010年来临了，诞生五年的中国国际扶贫中心，已经建立了良好的工作基础，正在为构建“品牌论坛”、“品牌培训”和“品牌研究机构”而努力。我相信，在国务院扶贫办和中心理事会的领导下，在吴忠同志的带领下，中心一定会进一步开拓进取，团结奋斗，不负众望，取得更大的成绩！

主任感言



        过去的一年，全球贫困人口增加一亿，金融危机、经济衰退和气候变化对脆弱的穷人冲击更大，中国国际扶贫中心深感任重而道远，也正是在这挑战与机遇凸显的背景下取得了新的发展。研究工作迅速与国际对接，培训项目为52个国家152名各级官员和学者提供了服务，交流活动更加频繁，合作伙伴不断增加，在发展中国家的减贫合作项目业已启步。此外，坦桑尼亚、秘鲁和联合国开发计划署等政要高官关注，权威学者担任顾问，国际专家加盟，具有国际组织和国外工作经验的骨干引进，网络技术和服务项目改进，所有这些都说明中心的事业发展更快了，交流层次更高了，机构能力更强了。这样“更快、更高、更强”的成绩都是在国务院扶贫办的坚强领导、在理事会正确指导、在相关部委和机构的大力支持下取得的。借此机会，我向你们表示衷心的感谢，并恳切希望继续得到你们的关心和支持！

年度聚焦 
高层论坛；部长研讨；高端对话；名人讲坛；知名顾问；首脑关注；联手OECD；境外办会。

焦点一：高层论坛

在国际消除贫困日举办“10.17减贫与发展高层论坛”



        2009年10月17日，即第17个国际消除贫困日，由中国国务院扶贫办、联合国驻华系统主办，中国国际扶贫中心、联合国开发计划署驻华代表处承办的“减贫与发展高层论坛”在北京钓鱼台国宾馆举行。论坛主题是“金融危机与贫困：挑战与行动”。中国国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长回良玉出席论坛开幕式并致辞。



10.17减贫与发展高层论坛开幕式。



回良玉副总理接见与会贵宾。

        联合国副秘书长、联合国人口基金会执行干事苏拉亚.奥贝德(Thoraya Ahmed Obaid)、世界银行副行长詹姆斯.亚当斯（James Adams）、埃塞俄比亚财政部部长艾哈迈德.什德（Ahmed Shide）、 英国剑桥大学教授、1996年诺贝尔经济学奖获得者詹姆斯•莫里斯（James Mirrlees）等来自亚洲、非洲、美洲、欧洲、大洋洲等20多个国家的政府官员、国际机构及非政府组织代表、学者等约200名中外嘉宾参加了论坛。



国务院扶贫开发领导小组副组长、国务院扶贫办主任范小建在论坛上作主旨发言。

联合国副秘书长、联合国人口基金会执行干事苏拉亚.奥贝德(Thoraya Ahmed Obaid)出席了开幕式并致辞。

        与会代表共同分析国际金融危机对全球减贫与发展的影响，探讨应对措施，呼吁国际社会继续加强宏观经济政策协调，深化国际金融合作，完善社会保障与救助政策体系，为经济复苏创造坚实的条件，为促进全球减贫和实现千年发展目标付出更大努力。

焦点二：部长研讨

中非部长共同交流减贫与发展经验

        2009年7月8日至17日，由商务部、财政部、国务院扶贫办共同主办，中国国际扶贫中心承办的第二届中非共享发展经验高级研讨会在北京开幕。出席此次研讨会的有来自中部和西部非洲21个国家的部长级官员，以及相关国家的驻华使馆、国际组织、中国政府有关部委高级官员和国内外知名专家学者共计100余人。此次研讨会进一步增强了中非之间的相互了解和交流，深化了南南合作。研讨会期间，全体参会代表分别赴山东与福建进行实地考察和参观。世界银行支持了这次研讨会。



中非共享发展经验高级研讨会参会人员。



商务部副部长傅自应、财政部部长助理张通、国务院扶贫办主任范小建及世界银行高级官员、非洲国家高级代表等出席了开幕式并致辞。



中国人民银行副行长易纲（左上）、国务院发展研究中心农村经济研究部部长韩俊（右上）、国家开发银行行长助理，中非合作基金董事长赵建平（左下）、外交部非洲司负责中非合作论坛事务大使仇伯华（右下）分别在会上做了演讲。



参加中非共享发展经验高级研讨会的官员考察青岛港码头建设。

参加中非共享发展经验高级研讨会的官员考察福建省向荣茶叶公司。

焦点三：高端对话

为联合国开发计划署署长海伦.克拉克女士组织“中国与世界：促进南南合作”高层对话会



2009年11月28日，中国国际扶贫中心与联合国开发计划署共同举办“中国与世界：促进南南合作”高层对话会。联合国开发计划署署长海伦.克拉克（Helen Clark）女士出席了会议。



国务院扶贫办主任范小建会见联合国开发计划署署长海伦.克拉克（Helen Clark）女士等来宾。

中国国际扶贫中心主任吴忠欢迎联合国开发计划署署长海伦.克拉克（Helen Clark）女士来访



“中国与世界：促进南南合作”高层对话会会场。

        中央统战部副部长全哲洙、中国国际跨国公司研究会会长王茂林、中国国际经济交流中心秘书长魏建国、教育部原副部长章新胜、中非发展基金总裁迟建新以及部分驻华使节和企业家等近50名代表参加了对话会。



“中国与世界：促进南南合作”高层对话会会议代表合影。

焦点四：名人讲坛

带来最前沿理论和知识的一个新的交流平台。



2006年诺贝尔和平奖获得者、孟加拉格莱珉银行总裁穆罕默德.尤努斯教授做客名人讲坛，发表以“小额信贷与减贫：政策、经验与国际合作”专题演讲。

达能集团首席运营官范易谋先生介绍“企业的社会责任：达能集团与格莱珉银行‘社会企业’模式”。



3月11日，刘坚理事长主持第一期中国国际扶贫中心名人讲坛。



4月1日，中国国际扶贫中心举办了第二期名人讲坛。



世界银行资深专家、南非茨瓦尼科技大学荣誉教授汉斯.彼得.宾斯万格(Hans P. Binswanger-Mkhize) 博士做客名人讲坛，就“不断变化的非洲农业与农村发展的背景和前景”做专题演讲。

世界银行驻华代表处经济部主任、首席经济学家韩伟森（Ardo Hansson）博士介绍“世界银行南南合作战略与行动”。

焦点五：知名顾问

发展领域顶级学者和权威的加盟提升了中心的影响力。



3月11日聘请2006年诺贝尔和平奖获得者、孟加拉格莱珉银行总裁穆罕默德.尤努斯教授为高级顾问。



8月13日聘请世界银行高级副行长、首席经济学家林毅夫教授为高级顾问。



10月30日聘请1998年诺贝尔经济学奖得主、哈佛大学经济学、哲学教授阿玛蒂亚.森为高级顾问。

        除聘请高级顾问外，中心还聘请孟加拉国BRAC大学副校长Salehuddin Ahmed 博士担任中心首席技术顾问，聘请澳大利亚维多利亚大学高级研究员程恩江教授担任中心研究总协调。外籍专家学者的加盟，为中心带来了国外管理理念和研究方法，整体提升了中心队伍能力和国际化水平。



        Salehuddin Ahmed先生为发展经济学博士，流利掌握英语和俄语。曾任职全球最大的发展领域非政府组织-BRAC，执教美国SIT研究生学院和佛蒙特州马尔波罗学院，担任孟加拉国BRAC大学副校长，在减贫、管理、科研等方面具有30年的实际工作经验。

        程恩江教授先后在中国的南京农业大学和澳大利亚的墨尔本大学获农业经济学学士和发展经济学博士学位，在国内外匿名审稿的SSIC和CSSIC的学术杂志上发表多篇学术文章，具有在中国、蒙古、印度尼西亚、哥伦比亚和北朝鲜等国家从事扶贫和发展工作的经验，为世行、亚行、UNDP、DFID、GTZ、KfW、AusAID、NZAid、UNICEF、SDI等多家国际机构担任扶贫和农村金融、小额信贷和微小企业发展的国际专家。

焦点六：首脑关注

中国国际扶贫中心的工作引起相关国家政府首脑关注。



2009年4月，秘鲁部长会议主席（总理）耶胡德•西蒙（Yehude Simon）会见在秘鲁访问的中国国际扶贫中心主任吴忠先生，听取中国国际扶贫中心情况介绍。



秘鲁利马市贫民窟。

秘鲁当地居民热烈欢迎中国扶贫代表团。



2009年11月26日，坦桑尼亚总理米增戈•平达（ Mizengo P. Pinda） 致信吴忠主任，希望中国国际扶贫中心支持坦政府正在实施的Kilimo Kwanza计划，加强在坦桑尼亚减贫方面的合作。



坦桑尼亚总理米增戈•平达（ Mizengo P. Pinda）与中国国际扶贫中心主任吴中亲切握手。

焦点七：联手OECD

学习发达国家开展国际合作的经验

        中国国际扶贫中心与经合组织发展援助委员会（OECD－DAC）联合组成“China-Dac研究小组”。小组成员包括中国国际扶贫中心和美国、日本、德国、法国、比利时等西方发达国家的发展援助机构。研究小组围绕中国增长与减贫的经验及其对其他发展中国家，特别是对非洲国家的启示，以及中非经济合作及其对非洲减贫与发展的影响开展研究。主要包括四项重要活动：发展伙伴关系，农业、食品安全与农村发展，基础设施与减贫，中小企业发展与减贫。



 中国国际扶贫中心副主任黄承伟博士与经合组织发展合作理事会主席Richard Carey主持研究小组工作。

 国务院扶贫办副主任郑文凯出席开幕式并致辞。

 经合组织发展合作理事会主席Richard Carey出席开幕式并致辞。

 乌干达财政、规划与经济发展部部长Fred Jachan-Omach Mandir就非洲国际发展合作回顾与展望发言。

 中国国际经济交流中心秘书长魏建国就中非发展与减贫的战略、模式和成效作了大会发言。



2009年10月28日至29日，由中国国际扶贫中心与经合组织发展援助委员会联合主办的“国际发展合作：增长与减贫经验的分享”国际研讨会在京举行。来自中国、非洲和经合组织发展援助委员会成员国政府部门、科研机构以及相关国际组织的140位代表参加了研讨。

焦点八：境外办会

在越南河内举办第三届“中国-东盟社会发展与减贫论坛”。

        2009年9月28-30日，由国务院扶贫办与越南农业与农村发展部、东盟秘书处及亚洲开发银行共同主办，中国国际扶贫中心与亚行学院等国际机构共同承办的 “第三届中国—东盟社会发展与减贫论坛”在越南河内召开，这是中国国际扶贫中心首次在国外举办大型论坛。



 越南常务副总理阮生雄（Nguyen Sinh Hung）在开幕式上致辞。

亚洲开发银行行长黑田东彦（Harihiko KURODA）在开幕式上致辞。 



第三届“中国-东盟社会发展与减贫论坛”开幕式。



何晓军副主任带领中国国际扶贫中心工作人员赴越筹办和组织论坛。



中国国务院扶贫办副主任郑文凯率中国代表团出席大会并在开幕式上致辞。

核心业务



构筑减贫应用研究的基地
创办减贫经验分享的课堂
架设国际减贫沟通的桥梁
搭建世界减贫合作的平台
打造减贫信息交流的中枢

构筑减贫应用研究的基地 

潜心而行，不断探索，我们关注每个贫困角落。

研究 

        2009年，中国国际扶贫中心在不断充实研究团队、完善研究机制的基础上，进一步深化与国内外各类科研组织和发展机构的合作，全面推进“减贫经验总结”、“减贫知识开发”、“减贫战略分析”、“减贫模式比较”以及“减贫资料汇编”等各项研究业务工作，提炼国际社会发展与减贫的战略、模式、成效与经验，整理国际减贫理论研究与政策分析的成果，开展中国和主要发展中地区减贫模式的比较研究，为国内外减贫领域的政策制定者、理论研究者和发展实践者提供技术支持。



研究项目概览

已完成研究项目：
中国与非洲减贫模式比较研究
中国与南亚减贫模式比较研究
世界各国贫困标准研究
金融危机与减贫研究
国际减贫理论研究进展综述研究
中国贫困研究资料汇编之三（国际研究类）
2008年贫困研究资料汇编及摘要综述
编印《国际减贫动态》
减贫事业发展报告
国际减贫培训教材开发
新世纪初中国惠农政策对贫困人口影响研究

在建研究项目：
2009年中国贫困研究资料汇编及摘要综述
2010年国际减贫工作论文系列
中国扶贫领域国际交流合作：经验及启示
中国集中连片贫困地区扶贫开发与可持续发展模式研究
防灾减灾/灾后重建与扶贫开发结合机制与模式研究
贫困及少数民族地区农民合作组织融资机制研究
中国社会保护政策减贫效应研究
中国相对贫困与社会稳定研究
中国城市贫困现状与反贫困政策选择研究
中国贫困地区农村合作组织发展模式创新研究
发展中国家减贫政策、经验及其对我国的启示

启动“中国减贫经验国际化研究”

        2009年4月3日，中国国际扶贫中心举行《中国减贫经验国际化研究》项目方案论证会，对项目的选题、范围、内容、结构、技术路线提出修改和完善的意见和建议。此项研究是中国国际扶贫中心开展国际减贫研究的基础性重点项目，旨在明确发展中国家推进减贫事业发展的具体需求，全面系统地总结中国减贫的基本经验，探索发展中国家有效参考借鉴中国减贫经验的具体途径。它的启动标志着中国国际扶贫中心的研究业务进入了一个新的发展阶段，将为中心下一阶段开展国际减贫培训、交流与合作奠定坚实的基础。

拓展研究合作网络

        ——与巴西国际包容性增长政策中心合作，组织赴巴西、阿根廷考察，交流社会保护政策及实践效果，并就翻译出版该中心贫困及减贫研究成果达成共识。
        ——与经合组织发展援助委员会展开专题研究，举办了中国—发展援助委员会研究小组多次工作会议并合作举办“国际发展合作：增长及减贫经验的分享”国际研讨会。
        ——与英国发展研究院签订合作备忘录，共同举办“金融危机背景下中非合作”研讨会，联合开展国际减贫与发展相关领域的合作研究。



1月15-16日“中国农村微型金融扶贫模式培训与研讨会” 在京举行。

12月2-3日，“脆弱性、贫困与中国扶贫开发”研讨会在京召开。

创办减贫经验分享的课堂

循循善诱，桃李芬芳，我们与世界共同提高。

培训

        2009年，在外交部、财政部、商务部、国务院扶贫办等中国政府有关部委和联合国开发计划署、世界银行等国际组织的支持与协作下，中国国际扶贫心成功举办了5期面向发展中国家的国际减贫研修班和1期面向国内各省扶贫办主要负责人的国际发展（减贫）理论与实践研修班。来自亚非拉52个发展中国家的152名政府官员和中国扶贫系的48位代表参加了研修。



上海合作组织国家扶贫政策与实践官员研修班开幕式。

亚洲国家农村发展（减贫）理论与实践研修班开幕式。



全国扶贫办主任国际发展（减贫）理论与实践研修班开幕式。

研修主题

中国社会经济发展概况

中国农业增长与农村发展

中国专项扶贫开发

私营部门发展与减贫

金融危机与减贫

生态环境建设与减贫

社会保护体系建设与减贫

气候变化与农村发展和减贫

人力资本积累与减贫

性别平等与减贫 

非政府组织与减贫 

基本公共服务均等化与减贫



研修班学员在旺苍县东河镇万亩果草畜产业化扶贫项目区与农户进行座谈。

非洲学员在甘肃农业大学实验基地参观。

        中国把自己的优势转化成了发展的机遇，并给非洲国家在经济发展以及文化多元化方面起了模范带头作用。我将会认真学习并向中国政府表示祝贺。——马里文化部秘书长

        能够有幸参加此次中非共享发展经验高级研讨会，我非常荣幸。如有机会，希望中国政府同非洲国家在中央权力与地方权力统筹分配方面分享经验以及深入交流。——贝宁发展部秘书长

        中国作为发展中国家取得如此大的成就真令人难以置信，我深受感动。我要牢记这个口号“生活中任何事情都是可能的”。——古巴关塔那摩省阿革希诺医院生育管理官员Karen SANCHEZ GILBERT女士

架设国际减贫沟通的桥梁

达观四方，志存高远，我们广交天下朋友。

交流

        交流平台不断丰富。中心每年举办“10.17减贫与发展高层论坛”、“中国-东盟社会发展与减贫论坛”已形成机制，今年又创办了“名人讲坛”，今后还计划举办中国-非洲减贫论坛等不同区域性论坛，不断创新和丰富交流平台。

        伙伴网络日益广泛。中心已与联合国开发计划署（UNDP）、世界银行（WB）、亚洲开发银行（ADB）、英国国际发展部（DFID）、经合组织发展援助委员会（OECD-DAC）和德国技术合作公司（GTZ）等十几个多双边国际机构建立了合作伙伴关系，工作联系日趋紧密，新的合作伙伴关系不断开拓。

        互访交流频繁活跃。2009年，中心共接待了墨西哥政府代表团、几内亚农业代表团和越南劳动荣军与社会事务部代表团等9个来访团组，探讨合作事宜。



国务院扶贫办副主任王国良在津巴布韦布拉瓦约与艾滋病人亲切交谈。

国务院扶贫办党组成员、国际合作和社会扶贫司司长张磊考察坦桑尼亚工业开发区。



3月22日-29日，受国务院扶贫办委托，中国国际扶贫中心接待了来访的墨西哥政府代表团墨西哥团。

“增强中国国际扶贫中心南南合作能力”项目

        该项目投入总额为400万美元，其中UNDP提供100万美元，中国政府提供300万美元。项目自2009年1月实施，执行期4年，预计于2012年底结束。该项目是在“建立中国国际扶贫中心”项目（UNDP一期项目）成功实施的基础，进一步加强中心的机构建设，提高中心研究和培训活动的专业化和国际化水平，拓展中心的合作网络，推动高层次政策对话和交流，从而进一步增强中心在推动国际减贫领域经验分享和南南合作的能力。

亚行技术援助项目（区域减贫与包容性增长知识和伙伴网络下的专题研究）

        该项目于2009年4月生效，中国国际扶贫中心主要负责中国及中亚地区有关贫困及包容性增长的相关研究、信息收集整理和会议活动协调等。目前已完成了第三届中国-东盟社会发展与减贫论坛相关论文的编写，还与乌兹别克斯斯坦经济研究中心签订了合作研究协议，相关研究正在进行。

东亚贫困分析与数据收集（PADI）网络

        中国国际扶贫中心作为东亚贫困分析与数据收集（PADI）网络的区域秘书处，承担与相关国家的日常联络与沟通工作。2009年度利用世行IDF资金，聘请中国农业大学的汪力彬教授担任PADI区域协调员，并向亚行申请增加亚行区域性技术援助项目资金支持PADI活动。2009年10月1日亚地区“贫困分析与数据收集”（PADI）小型年度会议在越南河内召开，中国、马来西亚、菲律宾、马来西亚、亚洲开发银行以及PADI秘书处中国国际扶贫中心的代表共同探讨了PADI未来的发展方向及下一步工作安排等问题。

搭建世界减贫合作的平台

同舟共济，矢志不渝，我们用行动抗击贫困。

合作

以分享中国减贫经验为核心内容，中心积极推动与非洲、亚洲、南美洲国家开展双边合作。

合作的主要形式包括：

参与减贫战略与规划的制订，提供政策咨询服务；

筹建减贫合作中心，打造开展减贫研究、培训和交流的合作平台；

建设减贫示范基地，开展减贫领域的务实合作；

派送专家，提供技术援助。

        3月和8月，中国国际扶贫中心两次派团赴坦桑尼亚进行实地调研，与坦总理府、财政部、地方事务部等部门以及世界银行驻坦代表处进行磋商，获得积极回应，并就向坦选派扶贫与农村发展专家、在坦开展扶贫示范项目、支持建立减贫合作中心等内容达成共识。

        5月，中心接待了坦桑尼亚总理府省级行政及地方事务部部长Hon.Celina O.Kombani女士率领的坦桑尼亚代表团，探讨了进一步深化中坦两国政府间减贫合作事宜。

        在与非政府组织的合作方面，中国国际扶贫中心与坦农村事业及企业发展促进会（PRIDE Tanzania)签署了合作框架，明确了合作的具体内容以及双方在合作中的权利义务，具体界定了双方合作的范围和方式。为进一步推进中坦扶贫合作项目的筹备工作，中心委托PRIDE Tanzania开展《坦桑尼亚社会经济状况以及发展与减贫》和《中坦小额信贷发展中心可行性研究报告》等两项有关中坦扶贫合作的基础性研究。

        中坦减贫合作项目得到了坦桑尼亚政府的高度重视。总理Pinda阁下两次致信吴忠主任，希望中心尽快落实相关会议后续行动，协助解决坦桑尼亚的贫困问题。



中国国际扶贫中心副主任何晓军率团访问坦桑尼亚。



国务院扶贫办党组成员、国际合作与社会扶贫司司长张磊和中国国际扶贫中心主任吴忠会见坦桑尼亚总理府省级行政及地方事务部部长塞琳娜.科姆巴尼女士率领的坦桑尼亚代表团。

中国国际扶贫中心开展与诸多国际机构、非政府组织和企业的合作，共同推动与包括马里、贝宁、委内瑞拉、秘鲁、越南、柬埔寨在内的其他发展中国家开展减贫合作。

打造减贫信息交流的中枢

资源共享，信息同步，我们用网络连通世界。

信息

        为配合中心的国际化战略，竖立自身品牌形象，打造国际减贫与发展领域的信息中枢，中心加强了信息能力建设，优化并规范管理中心的各类信息，建立系统有效的信息交流机制，更好地与国际社会分享经验，沟通信息。

        秉承结构更合理、风格更鲜明、功能更完善的原则，中心对门户网站进行了重新设计。改版后的网站更好地发挥了信息载体的作用，加强了与国内外减贫机构及组织的信息分享与合作，为中心的国际化发展奠定了良好的基础。

        中心积极推进减贫资料数据库的建设，整理收录减贫工作资料及研究成果，提供减贫与发展领域的资源共享，搭建全球减贫信息交流的平台。中心还将启动减贫统计数据库建设，为减贫与社会发展领域的研究决策提供参考和依据。

        为适应全球信息化的发展需要，实时记载中心举行的各类重大活动，与国际社会共享中心的重要会议信息或培训内容，中心进行了网络视频会议系统建设，具备了实时直播中心重大活动的能力，并可以与世行等国际组织召开远程视频会议，促进了中心业务网络的拓展和发挥传播减贫经验的职能发挥。



中文网站：http://www.iprcc.org.cn



英文网站： http://www.iprcc.org

足迹

中心出访考察活动

土耳其

        1月5－10日，中国国际扶贫中心理事长刘坚率团访问土耳其，会见了土耳其社会团结与保障部部长，考察了土耳其的社会扶贫项目。

英国
        3月8-10日，中国国际扶贫中心主任吴忠率团赴伦敦参加主办的“我们共同的未来：国际发展的未来”国际研讨会，与相关国际组织、研究机构等参会代表进行广泛的沟通与交流。

爱尔兰
        3月11-16日，中国国际扶贫中心主任吴忠率团应邀访问了爱尔兰援助署、爱尔兰国立库克大学、英国国际发展研究院，与这些机构就建立业务联系、开展相关合作进行了深入探讨。

非洲委员会
        3月30-31日，中国国际扶贫中心副主任黄承伟应邀参加非洲委员会与非洲开发银行在达累斯萨拉姆共同主办的非洲委员会研讨会，与非洲委员会成员及相关机构的参会代表就减贫及促进经济增长相关政策措施进行研讨。

秘鲁
        2009年4月9日至13日，国务院扶贫办主任范小建率领中国扶贫代表团对秘鲁进行友好工作访问。秘鲁部长会议主席（总理）耶胡德•西蒙（Yehude Simon）会见代表团，并亲自主持进行了两次工作会谈。向代表团介绍了相关扶贫政策和项目以及希望合作的意向。中心吴忠主任陪同出访。

委内瑞拉
        2009年4月9日至18日，国务院扶贫办主任范小建率领中国扶贫代表团对委内瑞拉进行友好工作访问。代表团与公社事务部部长埃利卡.法利亚斯.贝尼亚（Erika Farias Pena）等人举行会谈，并考察了瓜尔.伊.西班牙公社和位于拉腊州伊利巴仁市的瓜达路佩社区。

坦桑尼亚
        8月15-20日，中国国际扶贫中心副主任何晓军率团访问坦桑尼亚。代表团访问了坦财政部、地方政府事务部、世界银行驻坦代表处等相关机构，实地考察了贫困农村、农户和减贫机构，拜会了我国驻坦大使，就推动落实中非减贫合作事宜与各方达成了广泛的一致。

巴西
        8月23至27日，应巴西有关合作单位邀请，国务院扶贫办、中国国际扶贫中心、商务部中国国际经济技术交流中心及内蒙古、黑龙江、江苏三省区扶贫办组团赴巴西考察社会保护政策及实践效果。

阿根廷
        8月27至31日，应阿根廷有关合作单位邀请，国务院扶贫办、中国国际扶贫中心、商务部中国国际经济技术交流中心及内蒙古、黑龙江、江苏三省区扶贫办组团赴阿根廷考察社会保护政策及实践效果。

越南
        9月28日-30日，国务院扶贫办副主任郑文凯率团访问越南，分别与越南农业及农村发展部副部长裴巴鹏（Bui Ba Bong）、亚行副行长乌苏拉□谢菲尔□普罗伊斯（Ursula Schaefer-Preuss）女士、越南劳动荣军与社会事务部副部长谭友德（Dam Huu Dac）举行会谈，并实地考察了越南的扶贫项目。

贝宁
        11月，国务院扶贫办副主任王国良、中心副主任黄承伟等出访贝宁。访问期间，代表团与贝宁各政府部门和联合国开发计划署贝宁代表处、世界银行贝宁代表处等国际机构举行了会谈，达成了推动中非减贫合作的共识。



机构建设

引进人才，优化队伍结构；加强沟通 发挥理事会作用；举办培训，提高员工能力；丰富活动，培养团队精神。

引进人才 优化队伍结构

        中国国际扶贫中心内设综合处、研究处、培训处、交流处、合作处、信息处、财务处、行政处八个职能部门。作为成长中的国际性机构，中国国际扶贫中心不断创新发展理念，提高业务水平，加强团队建设。2009年从外交部、世界银行等机构调入4名业务骨干，从北京外国语大学招录1名优秀人才，聘请BRAC大学副校长Salehuddin Ahmed博士担任中心首席技术顾问，聘请澳大利亚维多利亚大学高级研究员程恩江教授担任中心研究总协调员。此外，中心还向社会公开招聘专业人才、从国际机构招募志愿者、请合作单位派驻技术人才。多渠道的人才引进战略，促进了中心队伍的年轻化、知识化、专业化。



年龄结构

20-30岁
30-40岁
40-50岁
50岁以上

知识结构

博士
硕士
学士
大专（含以下）
人员结构

在编
聘用
国际机构人员
合作单位派驻

加强沟通 发挥理事会作用 



        2009年2月26日，“中国国际扶贫中心第四次理事会全体会议”在京召开。中国国际扶贫中心理事长刘坚、副理事长马和励（Khalid Malik）、理事单位相关人员以及中国国际扶贫中心主任、副主任等40人参加了会议。与会代表讨论并基本通过了《中国国际扶贫中心关于2008年工作回顾和2009年工作计划的报告》，并就中心如何在发展中为理事单位提供服务，中心理事会及各理事单位如何进一步发挥在中心建设和发展中的作用两个议题进行了讨论。



        2009年8月25-28日，国务院参事、中国国际扶贫中心理事长刘坚率中国国际扶贫中心理事会考察团赴陕西省西安市和榆林市实地考察扶贫开发项目建设示范点。陕西省政府姚引良副省长会见了考察团一行。

举办培训，提高员工能力



        4月30日，孟加拉国BRAC大学副校长Salehuddin Ahmed 博士来中心做题为“推广：孟加拉BRAC的经验（Scaling-up : The BRAC Bangladesh Experience）”的报告，介绍孟加拉农村发展委员会及其在开展扶贫项目方面的经验，并与参会人员进行讨论交流。

        7月30日，德国技术合作公司（GTZ）高级顾问Graham Meadows（格雷汉.米道斯）先生应中心邀请做题为“如何减贫：政策组织的重要性”的专题讲座。GTZ及中国国际扶贫中心相关人员共30余人出席讲座并参与讨论，双方就减贫如何解决地区差距、城乡差距，以及如何让社会保障机制更好地惠及农村居民等相关问题进行了热烈交流与探讨。

        与中国农业大学人文发展学院合作，组织举办了针对中心业务团队的发展与减贫专题讲座，主题涵盖贸易自由化与贫困、环境变化与贫困理论方法与政策、收入分配、公共服务和社会保障等诸多方面。

丰富活动，培养团队精神

        中心组织开展了各类文体活动：赴十渡登山、成立悦读会、参观“辉煌60年－中华人民共和国成立60周年成就展”、到凤山开展“机构能力建设专题培训”、组织太极拳健身等。系列活动的开展，丰富了干部职工的业余文化生活，增强了员工身体素质，也增强了团队的凝聚力和战斗力。



中心员工赴十渡赛竹筏、比登山，开展多种形式的自由讨论和主题座谈。



参观“辉煌60年－中华人民共和国成立60周年成就展”。

在国务院扶贫办新春团拜会上表演集体太极拳。

大事记

        1月20日    中国国际扶贫中心、国务院扶贫办外资项目管理中心与香港乐施会“开展汶川地震贫困村灾后恢复重建试点项目框架协议”签字仪式在北京共济国际酒店举行。

        2月16日   国务院参事、中国国际扶贫中心理事长刘坚会见到访的人口行动国际（Population Action International）主席Amy Coen一行。

        2月26日    “中国国际扶贫中心第四次理事会全体会议”在京召开。

        3月8日—17日    应英国国际发展部（DFID）邀请，中国国际扶贫中心主任吴忠率团参加了在伦敦举办的“我们共同的未来：国际发展的未来”国际研讨会。会后还应邀访问了爱尔兰援助署、爱尔兰国立库克大学和英国国际发展研究院。

        3月11日    2006年诺贝尔和平奖获得者、孟加拉格莱珉银行总裁穆罕默德.尤努斯教授和达能集团首席运营官范易谋先生做客中国国际扶贫中心名人讲坛。演讲前，刘坚理事长向尤努斯教授颁发聘书，聘请穆罕默德.尤努斯教授担任中心顾问。

        3月30日—31日    中国国际扶贫中心副主任黄承伟应邀赴坦桑尼亚参加非洲委员会与非洲开发银行共同主办的非洲委员会研讨会。会后与世行驻坦桑尼亚代表处、坦农村事业及企业发展促进会（PRIDE）就进一步推进2008年12月坦桑尼亚研讨会后续行动进行磋商，并就磋商情况及有关合作设想与我驻坦使馆进行了沟通。

        4月1日    中国国际扶贫中心与世界银行联合举办中国国际扶贫中心名人讲坛第二期专题讲座。

        4月8日    中国国际扶贫中心召开“中国扶贫经验国际化研讨会”。

        5月21日—6月3日     中国国际扶贫中心承办的“上海合作组织国家扶贫政策与实践官员研修班”在京举行。

        5月22日     中国国际扶贫中心主任吴忠会见了几内亚共和国农业部副部长NINAMOU DOMINIQUE率领的农业代表团。

        6月5日     中国国际扶贫中心与英国国际发展研究院（IDS）联合举办“金融危机下的中非发展合作研讨会”。

        6月26日   由商务部主办、中国国际扶贫中心承办的“开发式扶贫政策与实践非洲官员研修班”在京开幕。

        7月2日—3日   “扶贫开发与少数民族科学发展”学术研讨会在北京召开。

        7月8日—15日   由国务院扶贫办、财政部、商务部共同主办，中国国际扶贫中心承办，世界银行协办的“中非共享发展经验高级研讨会”在京举行。

        8月13日  中国国际扶贫中心举行聘请世界银行高级副行长、首席经济学家林毅夫教授担任顾问的聘任仪式。国务院扶贫办主任范小建为林毅夫颁发了证书，吴忠主任主持聘任仪式。

        8月15—20日   为推进中坦减贫合作，中国国际扶贫中心副主任何晓军率团访问坦桑尼亚。中心关于推进中坦减贫合作的设想得到有关方面的积极回应。

        8月21日   中国国际扶贫中心主任吴忠、副主任黄承伟会见了来访的非洲绿色革命联盟（Alliance for a Green Revolution in Africa）副主席 Akin Adesina先生。

        8月25—28日   国务院参事、中国国际扶贫中心理事长刘坚率中国国际扶贫中心理事会考察团赴西安、榆林考察陕西省扶贫开发工作。

        9月1日   中国国际扶贫中心主任吴忠会见了由尼日利亚工业银行首席执行官E.n. Oputu女士率领的尼日利亚代表团。双方就开展减贫合作事宜进行了探讨和交流。

        9月23日   由财政部和国际农发基金主办、中国国际扶贫中心承办的“中国与国际农发基金南南合作经验交流研讨班”在京开幕。

        9月24日   中国国际扶贫中心主任吴忠会见了英国国际发展部部长助理Mark Lowcock先生一行。

        9月28日—30日   由国务院扶贫办、越南农业与农村发展部、东盟秘书处及亚洲开发银行共同主办，中国国际扶贫中心与相关国际机构共同承办的“第三届中国—东盟社会发展与减贫论坛”暨“第四届东盟与中日韩减贫区域高层研讨会”在越南河内举行。

        10月1日   东亚地区“贫困分析与数据收集”（PADI）小型年度会议在越南河内召开。

        10月16日   中国国际扶贫中心在京举办第二期“全国扶贫办主任国际发展（减贫）理论与实践研修班”。

        10月17日   由国务院扶贫办和联合国驻华系统联合主办、中国国际扶贫中心和联合国开发计划署共同承办的“减贫与发展高层论坛”在京举行。
        10月18日   中国国际扶贫中心主任吴忠会见了世界银行社会发展局局长Cyprian Fisiy先生一行。

        10月19日   中国国际扶贫中心主任吴忠会见了来华出席“10.17减贫与发展高层论坛”的UNDP曼谷亚太区域局副局长尼古拉斯.罗西里尼(Nicholas Rosellini)先生。

        10月28日—29日   中国国际扶贫中心和经合组织发展援助委员会联合在北京举办 “国际发展合作：增长与减贫经验的分享”研讨会。

        10月30日    1998年诺贝尔经济学奖获得者、哈佛大学教授阿玛蒂亚.森访问中国国际扶贫中心并接受中心邀请出任顾问。国务院扶贫办主任范小建向阿玛蒂亚.森教授颁发了聘书，中国国际扶贫中心主任吴忠主任主持了聘书颁发仪式。

        11月5日   由中国国际扶贫中心主办、南京农业大学承办的“亚洲国家发展(减贫)理论与实践研修班”在江苏南京开班。

        11月22日—29日   国务院扶贫办副主任王国良率团出访贝宁共和国。中国国际扶贫中心副主任黄承伟陪同出访。

        11月24日   由商务部主办、中国国际扶贫中心承办的“开发式扶贫政策与实践官员研修班”在京举行。

        11月28日   中国国际扶贫中心与联合国开发计划署共同举办“中国与世界：促进南南合作”高层对话会，国务院扶贫办主任范小建与联合国开发计划署署长海伦.克拉克（Helen Clark）女士出席会议并分别致辞。

        12月30日   中国国际扶贫中心与中国扶贫基金会签署《中国国际扶贫中心与中国扶贫基金会关于对非洲开展扶贫合作与交流的战略合作协议》。

财务报告

        2009年中国国际扶贫中心各项工作取得了明显成效，资金来源渠道不断拓宽，各类资金运行良好，项目预算严格按要求执行。现将中心2009年度财务收支情况报告如下：

一、截止2009年底，中国国际扶贫中心全年实现总收入4118.17万元，比去年减少，主要是因为基建项目已经结束，减少了基建收入；但不含基建项目的收入为3087.17万元，比去年不含基建项目收入增加1148.35万元，财政预算人员和专项经费以及其他项目是收入增加的主要来源。

按资金来源渠道及用途不同，中心收入分四类：

（一）财政预算人员和专项经费收入 876.07万元，占总收入21.27%。

（二）财政拨入的基本建设收入1031万元，占总收入25.04%。

（三）联合国开发计划署项目收入（含中国政府配套收入）601.15万元，占总收入14.6%。

（四）与合作伙伴联合开展活动收入1609.95万元，占总收入39.09%。

二、截止2009年底，中国国际扶贫中心全年总支出3741.61万元，占总收入的90.86%。其中：

（一）财政预算人员和专项支出876.07万元。

（二）财政拨入的基建建设支出1031万元。

（三）联合国开发计划署项目支出566.31万元。

（四）与合作伙伴联合开展活动支出1268.23万元。

中国国际扶贫中心2008－2009年会计年度收入支出结构图

2008年度

2009年度

总收入

财政预算人员和专项经费

基本建设

联合国开发计划署项目(含中国政府配套资金)

其他项目

项目已结束

备注或增长率

总支出

财政预算人员和专项支出 

基本建设支出

联合国开发计划署项目支出

其他项目支出

减少



这是一支充满朝气、团结进取、勇于探索、奋发向上的团队!