广西百色市那坡县平孟镇平孟村--平孟村调研报告

    广西那坡县平孟镇平孟村调研报告

    (谢宏秋 武汉 430079)

     

    平孟村地处那坡县西南部,归属平孟镇管辖。属第三批整村推进贫困村之一。该村东、南与越南高平省河广县朔河社接壤,北靠本镇的孟达村,西邻本镇旧村村。距离那坡县县城78公里,靖西县城82公里,座落平孟街头的平孟二级口岸是那坡县唯一通关通道,口岸距离越南高平省58公里。全村总面积13.5平方公里,全村共有1街11个自然屯,13个村民小组。有461户,1678人,其中男909人、女769人,居民均为壮族。笔者作为2013年暑假“百村十年观察”项目观察员,暑假期间对平孟村进行入村调查,通过实地问卷调查、深度访谈等活动,对村庄政治、经济、社会、文化等情况进行分析和探讨。

     

    一、背景:村庄的基本情况

    (一)行政隶属

    平孟村隶属于那坡县。那坡县历史悠久,新石器时期就有人类在这里活动。古为百粤地,秦属象郡,宋置镇安峒,宋政和四年(1114年),镇安峒改为镇安州,元改为镇安路,明称小镇安。清乾隆三十一年(1766年)改流官,置通判称小镇安厅,光绪十二年(1886年)改称镇边县。民国时期沿用镇边县。解放后,19531027日改称睦边县,1965120日,因毛泽东一句话而改名为那坡县,这在全国2800多个县中绝无仅有。

    那坡县地处桂西南边陲,东南与靖西县相连,西北与云南省富宁县毗邻,南和西南与越南高平、河江两省的河广、通农、保乐、保林、苗皇五个县接壤,边境线长207公里;行政区域面积2231平方公里,辖2镇7乡3个社区127个行政村;世居壮、汉、苗、瑶、彝五个民族,总人口21.2万人,其中少数民族人口占全县总人口的95.1%。

    全县耕地面积14.6万亩,人均耕地面积0.63亩。林业用地面积198.65万亩,森林覆盖率72%。全县拥有30万亩八角林,15万亩油茶林,3.8万亩桑园,0.8万亩水果、2.4万亩中草药(100多个品种资源)。那坡是广西大宗地道及濒临稀缺中草药材良种繁育高技术产业化示范工程基地、中药材种植基地,是自治区八角重点生产基地县,是全国“八角之乡”、“兰花之乡”。全县总面积2231.11平方公里,合3346665亩。

    =

    土地开发利用情况表

     

    开发利用情况

    项目

    面积(亩)

    占总面积 (%)

     

    已开发利用

    耕地

    214337

    6.40

    园地

    8165

    0.24

    林地

    1226853

    36.66

    牧地

    276054

    8.25

    尚待开发利用

    宜农荒地

    115783

    3.64

    宜林荒地

    637624

    19.05

     

     

    未列入开发利用

    城乡居民住宅地

    29216

    0.87

    工矿用地

    420

    0.01

    交通用地

    13296

    0.40

    水域

    29891.2

    0.89

    特殊用地

    319

    0.01

    难于利用占地

    769265.2

    22.9

    其他占地

    25441.6

    0.76

    合计

     

    3346665

    99.99

     

     

    那坡县有铝、金、铁、钛、铜等20多种矿藏,其中铝土矿已探明储量7000万吨,远景储量1亿吨以上;境内有一个国家一类口岸,3个自治区定边民互市点和6个边境集市贸易点,是广西和云南两省区旅游及经济往来的过渡带,同时又是连接西南经济与东南亚区域经济的重要门户。

    那坡是典型的“老、少、边、山、穷”地区,是国家扶贫开发重点县。2011年,全县国民生产总值为12.94亿元,人均6046元,全社会固定资产投资完成20.89亿元,城镇居民人均可支配收入13600元,全县财政收入1.1亿元,人均514元,农民人均纯收入为3042元,社会消费品零售总额4.5亿元。各项主要经济指标均列全区、全市末位。各项主要经济指标均列全区、全市末位。

    (二)隶属乡镇

    平孟村隶属平孟镇,平孟镇是中越陆地边境广西段最西边的一个边陲小镇,位于那坡县南部,东与我市靖西县南坡乡、吞盘乡相邻,西与我县百南乡、北与我县百合乡相连,南与越南高平省河广、通农、保乐县交界接壤(与越南的3县6社25个屯接壤),边境线长74.3公里,境内共有原界碑17块(109—126号),新界碑正碑71块(600—670号)及副碑17块。镇内驻有边防某团一个营部两个连队,设有武警边防检查站及两个边防派出所、三个国防民兵哨所和海关、检验检疫等机构。

    平孟镇下辖10个行政村139个村民小组(142个自然屯)3295户15211人。居住着壮、瑶、汉三个民族(以壮族为主,汉族人口最少)。全镇总面积211.9平方公里。耕地面积10752亩(其中水田6325亩,旱地4427亩,人均耕地面积0.71亩)。属于南亚热带季风气候,年降雨量1551.2毫米。粮食作物主要盛产稻谷和玉米。经济作物主要有杉木22175亩,玉桂3450亩,八角34750亩,西瓜年产200吨,以及名贵中草药土伏苓、牛大力、黄连藤、鸡血藤等。

    (三)村庄基本情况

    1、村庄地理位置、人口等基本情况

    平孟村位于中越600至669界碑旁,南与越南高平省河广县朔河社接壤,全村总面积13.5平方公里,全村下辖平孟、弄平、六沙、弄更、吞板、盘河、弄依、新平、规来、下邦、那荣等1街11个自然屯,13个村民小组,其中平孟、弄平、六沙、弄更、那荣、规来等自然屯贴边居住。有461户,1678人,其中男909人、女769人,居民均为壮族,农业劳动力1108人,其中外出务工328人。其中贫困户有320户,贫困人口1124人,贫困人口占总人口66.98%。2012年人均收入为2200元左右。

    平孟村现有党员41人,其中男35人,女6人。30岁以下的有6人,占党员总数15%;30-39岁4人,占党员总数9%;40-49岁13人,占党员总数32%;50岁以上18人,占党员总数44%。据调研了解,2012年新入党人数有2人,很多年轻人都到外地打工,近几年主要是发展年轻的党员,鼓励年轻人返乡创业,通过吸引年轻人回家带动村庄经济的发展。村干部希望年轻人入党后要充分发挥带头作用,在工作中发挥创新精神,能给村民带来新的思想,带来经济上的增收,使村民过上幸福的生活。

    2、土地资源情况。

    全村总面积13.5平方公里,共有耕地面积788亩(其中水田176亩,旱地612亩),人均0.5亩;林地面积867.7公顷,其中经济林面积189.7公顷,生态林面积687公顷。森林覆盖率为78%,经济林主要有八角、杉木,分别为4500亩、2500亩。全村第一产业以种植经济作物和养殖畜禽产品为主。平孟村以边贸互市,八角、玉米、生姜种植为主要经济来源,其中边民互市占有份额近70%。

    3、基础设施建设状况。

    平孟村由于很贫困,大约有一半房子还属于木瓦房子,有些甚至还是茅草房,都属于危房,存在着很大的安全隐患;村道路主要是以泥路和砂石子路为主,共有25公里,还有11公里没有硬化,由于屯与屯之间距离比较大,两个屯之间最大距有10公里,在建设过程中有一定的困难;还有存在饮水问题,因为该村属于石山山区,水资源相当缺乏,基础设施发展状况不是很好,但是,在国家及当地政府的领导下有了相当大的变化,主要表现在一下几点:一、弄平屯重建工程。弄平屯是国家级贫困屯,由于战争原因而导致贫苦,一直都没有很好的经济发展。平孟村积极配合县委、县政府及镇党委、政府和县直相关部门努力做好群众基础工作,使投资近400万元的弄平屯重建工程顺利有序推进,弄平屯重建工作整体推进,每家都能有大约80平方米的楼房居住,使当地的农民有了安全保障,提高他们的劳动积极性。二、屯道路建设问题。该村前几年已经建有4.3公里的硬化道路,砂石路有7.6公里,屯与屯之间互通。然而政府投资20余万元建设里程0.8公里的规来屯级公路硬化项目已完成建设并通过验收,平孟村同时努力争取得到县发改局等单位领导的高度重视和支持,对六沙、弄依、新平三屯的通屯水泥路进行了立项,项目预计年内能顺利开工建设,在以后这几个屯的行路难得问题会得到有效的解决。三、农村饮水工程。平孟村积极向镇党委、政府及县直相关部门领导请示、汇报,争取资金72万元建设平孟街安全饮水工程及吞板安全饮水工程,两项目现正在建设,项目建成后将解决平孟街和吞板屯近300户余1500人的饮水问题;10余万元的那荣屯安全饮水工程完成给农民带来了安全的饮水问题。平孟村通过国家扶贫开发,通自来水农户的数量达到了226户,通电农户达到461户。四、边境困难群众生产生活环境情况。平孟村积极争取项目资金30余万元解决了平孟村桃花岛河堤及桥梁建设,解决了桃花岛小区20余户农户出行难问题。五、村部大楼建设。平孟村有一栋村部办公大楼,是在2009年建设,在平孟镇的大力支持下投入了60万元,所有的钱都有政府投资,办公室的设备配备都相当齐全,有打印机、电脑、电话等等,条件相对比较好,办公大楼还有图书阅览室,每个星期都开放5天。据笔者调研了解,平孟村有党员干部现代远程教育系统,远程教育系统是在2009年修建,一共投入2.7万元,这笔资金投入主要有上级党委出资,该村的远程教育系统受到广大党员的喜爱,对党员的教育及思想教育起到了很大的作用。六、“美丽平孟·清洁乡村”建设情况。平孟村先后投入2万余元清理平孟河段河道1.2公里,投入1万余元建设平孟街区临时垃圾处理场,投入近7500元购置150个可移动垃圾桶放置在平孟街两旁作为垃圾中转站点收纳群众日常生活垃圾,投入0.5万元清理平孟街道及周边陈年垃圾逾50吨。全民动员积极参与“美丽平孟·清洁乡村”活动,并建立健全长效机制,为实现平孟“清洁家园、清洁田园、清洁水源”奠定了坚实基础。

     

    二、经济:外出务工、扶贫补贴和种养殖业情况

    据笔者调研得知:2012年平孟村绝大部分的农民主要是靠外出务工、扶贫补贴和种养殖业的收入来维持生计,在该村几乎没有其他收入。由于该村的地理位置主要是以山地为主,主要从事农业生产,村集体经济收入几乎没有,村里也没有工业或者公司企业。2012年期间村干部的酬劳费4.62万元都是有乡镇府直接支付,公益福利支出10000元。平孟村全村村民获得的补贴一共1134280元,其中粮食补贴有993240元。

    (一)外出务工情况

    平孟村有461户,1678人,其中男909人、女769人。农业劳动力1108人,其中外出务工328人,长年外出务工农户有36户,长年外出务工人数有124人。这些在外务工的农民主要在城市里的工厂、建筑业、服务业等打工,他们的工作相当艰辛,有时候工作超过10个小时,每月的工资大概在2000到3000元左右,每年的纯收入大概10000-20000之间,妇女的收入可能稍微低点,一般她们的收入都比男人工资少。笔者在调研中发现,平孟村的农户外出务工的大部分都是年轻人,年龄主要在18到35岁之间,她们打工的地点主要在广州、深圳、中山等沿海城市,也有少部分的农民在本省或本县工作。大部分的家庭都有外出务工人员,外出务工成为家庭经济收入的主要来源,这种经济来源直接的提高了农民的生活水平,促进村庄的建设,给村庄带来了巨大的变化,使农民不断的摆脱贫困。

    (二)扶贫补贴情况

    据笔者深入调研访谈发现:平孟村全村村民获得的补贴一共1134280元,补贴主要分为粮食补贴、边民补贴、家电补贴、农机补贴、医疗补贴等等。其中粮食补贴有993240元,全村总面积13.5平方公里,共有耕地面积788亩(其中水田176亩,旱地612亩),人均0.5亩;林地面积867.7公顷,其中经济林面积189.7公顷,生态林面积687公顷,每户每年基本都有100元左右的粮食补贴,土地多点的农户有200多元的补贴。边民补贴,陆地边境0-3公里范围内的行政村农村居民享受边民补助政策。补助时间与标准,从2011年1月1日起,陆地边境0-3公里范围内的行政村农村居民边民生活补助,自治区本级财政按每人每月80元的标准发放。该村的粮食补贴和边民补贴可以为农民减轻一定的生活负担,这两项政策农民很支持和赞许。

    (三)种养殖业收入

    全村总面积13.5平方公里,共有耕地面积788亩(其中水田176亩,旱地612亩),人均0.5亩;林地面积867.7公顷,其中经济林面积189.7公顷,生态林面积687公顷。根据当地的环境主要有种植和养殖产业。1、种植情况。据笔者实地调研发现:平孟村主要以山地为主,土地相当贫瘠,在山上主要种植少量的树木,基本没什么收入,同时每家每户就种一亩左右的玉米,产量相对比较低,大约一亩只产400斤左右,没有出售,主要用来养猪和养鸡鸭,养出来的猪、鸡、鸭留给自己食用,基本没有出售。山下低洼的地方可以种植水稻,每亩每年产量大概在700斤左右,主要是留自己食用,没有出售。在种植上几乎没有收入。在2012年期间,平孟村为了使农民在种植业上有所增收,推行了那坡县火龙果种植示范项目,努力争取相关部门的支持和帮助,落实了50万元资金启动平孟村火龙果种植示范项目,项目现已完成种植100亩,农民种植火龙果种子政府全部免费提供,主要示范基地在平孟村的弄平屯,大大地提高了当地农民的劳动积极性。虽然在短期内没见到什么成效,但在长期的农业生产中会有很好的收获。2、养殖发展情况。首先,平孟村组建“那坡县新兴产业发展专业合作社”为平孟产业发展注入新鲜血液。在2012年争取到平孟村的贫困村党建产业培植资金4万元作为启动资金,努力说服平孟街经济能力及村党员干部及驻村大学生村官入股组建“那坡县新兴产业发展专业合作社”。合作社根据“入股自愿、退股自由、安全无优、携手共赢”原则吸收入社股东,第一期工程实施两项:第一项为投资40余万元的规模化黑豚养殖示范场,示范场建设占地面积十余亩,其中建筑面积余1000平方米,现已投入生产,年内养殖场预计实现产值30万元。合作社第一期工程上半年增加周边村屯群众5个就业岗位,带动周边村屯群众养殖黑豚30余户,现合作社黑豚存栏近3000只,年内可带动发展养豚农户达100户以上,并组建百都乡分社、龙合乡分社等辖区境外分社扩大合作社生产规模。第二项目为投资10万元的口岸贸易服务公司,该公司依托平孟口岸主要以农产品及涉农生产资料贸易服务为主要业务范围,延伸“新兴产业发展专业合作社”农业种植、畜牧养殖、农副产品加工、贸易、服务的产业链。现公司注册各项前期准备工作已就绪,待合作社扩股正式注册经营。农户与合作社签约销售合同,保证农民的利益。其次,那荣综合养殖示范场。该点由那荣屯经济能人黄建军筹资建设,项目计划建设水塘面积1000平方米,建设养殖畜禽舍区1000平方米,依托“新兴产业发展专业合作社”资源建设生态立体综合养殖场,现养殖场扩建工程正如火如荼进行。再次,打工返乡创业,弄更屯综合养殖示范场。这个示范点主要是由打工返乡创业的李国安创办。该点由弄更屯组干李安国筹资约50万元计划建设养殖畜禽舍区1000平方米,依托“新兴产业发展专业合作社”资源建设养牛、林下养鸡等生态立体综合养殖场,现养殖场建设工程正如火如荼进行,计划到2013年8月份,养殖场牛存栏达40头以上,禽类存栏达1000羽以上。最后,六沙屯山羊养殖示范小区。六沙屯现有罗绍杰(存栏120只),黄平(存栏110只),林志高(存栏40只)三户山羊养殖示范户,该屯地理位置优越,土地面积宽广,三户农户饲养山羊多年,积累了丰富的山羊养殖经验,计划在3013年将通过政策引导、争取扶持等多种方式引导六沙屯和其它农户参与养羊,加大农户的投入,促进农民经济增收。

     

    三、村庄政治状况

    (一)村两委选举。

    平孟村党支部、村委会在2011年底换届工作全面结束。在这次选举中,首先选出党支部书记和委员,党支部的选举主要有村民选举;然后再选村委会,也是有村民选举,主要方式是推选候选人,再选举。2011年村党支部换届选举,具有投票资格的人数有1333人,轻重,实际参加投票的人数有1927人。村民代表按照15户产生以代表,全村共有代表29人。全村现有党员41人,其中男35人,女6人。30岁以下党员人数有6人、30-40岁党员人数有4人、40-50岁党员人数有13人、50岁以上党员人数18人,党员的年龄结构偏向老龄化,由于该村的年轻人大部分都外出打工,所以党支部年轻党员补充很困难。平孟村共有8名村干部,主要有村主任(兼任村支书)1人、副主任(兼任委员)2人、民兵营(兼任民兵营长)1人、治保主任1人、妇女主任1人、团支书1人、还有第一书记1人(民政局副局长挂职)。村干部的8名成员中,其中男性有6人、女性有2人。村干部有两名是大学学历最,其他都是初中水平。在该村党群关系相当好,但是村干部的责任和工作很大,工资不高。

    (二)村庄治理与管理情况。

    村干部每天都处理很多事情,主要工作有出生登记、入学提供证明、建房申请、处理民间纠纷、新农合服务、补贴发放情况等。他们每个月的工资只有几百块钱,但是他们都没有什么怨言,在工作上还是默默的为本村村民服务。在这次美丽乡村活动中,村干部要亲自到屯里打扫卫生,每个月有两到三次,这些工作都是没有工资的。在2012年村治活动中,两委联席会议一共召开了28次;全体党员开会达到8次;村民代表开会达到5次;村民大会开了2次;民主评议两委有1次;村务公开有4次。这些工作都说明该村的村干部工作任务重、工作难度大。

     

    四、文化与教育建设

    (一)村庄文化教育。

    1、受教育情况。

    平孟村教育情况不是很好,学生主要是在镇上的学校读书,边远村屯的孩子都在学校集体寄宿。全村有1678人,村里的人大部分小学学历,人数占全村人数60%,文化程度很低。2012年该村的小学入学率达100%,初中入学率达100%。据调查了解,该村很多年轻人基本都是初中毕业,如果考不上好高中基本都是到了十八周岁就往外地打工。从该村的人口来看,读书人很少,家中比较贫困、收入较低,为减轻家里负担而辍学。

    2、村庄文化设施。

    平孟村有比较健全的文体娱乐场地,全村有1个书报阅览室,开放时间每周一到周五,但是使用率不是很高,据调研了解,该村的村民几乎没有阅览。健身广场有1个、健身器材1套,气排球场和篮球场各一个。这都是该村村民比较喜欢运动的场所,每天晚上都有很多村民到这些场所去进行运动或者跳舞,非常积极参加运动。还有一个远程教育服务站,主要是为党员提供学习,在思想和行动上进行教育指导,得到广大党员的认可。公益活动和农民培训情况。2012年在平孟村举办过6次公共文化活动,主要是由上级政府组织,经费都是有政府出资,这样在业余时间可以提高农民的身体素质。同时,在该村举办了三次农民培训,主要是培训农民的种养殖技术,每次培训的人数50多人,一共培训了200人次左右。使农民认识到了科学技术,在从事农业生产过程中,更有利于提高农业生产水平。

    (二)风俗习惯

    1、“壮族三月三传统圩日”。

    三月三歌节是壮族的传统节日,广西素有“歌海”之称,壮族每年有数次定期的民歌集会,其中以农历三月初三为隆重。这一天,平孟村家家户户制作五色糯饭,染红彩蛋,欢度节日,有的持续二三天。各地歌节有特定的聚会场地。一般为峒场坡地。有的以竹子和布匹搭成歌棚,接待外村歌手。男女老少都前来参加,人来人往,歌声此起彼伏,热闹非凡。人们到歌圩场上赛歌、赏歌;男女青年对歌交情,情投意合者便互赠信物,以为定情。此外,还有抛绣球、碰彩蛋、演壮戏等娱乐活动。平孟村主要是年轻人或要结婚的人之间用歌声传达相互对歌,相互传情,相互表白的途径。他们都这样说“山歌年年唱,今年更不同。日子好过了,心情舒畅了,山歌是越唱越甜了!”

    2、传统活动。

    据笔者调研中发现,平孟村没有任何的宗教信仰活动。该村的每家每户的厅堂上都有宗族神位,每家每户都在农历初一、十五、过节之时祭拜,他们认为祭拜可以保佑家人平安无事,逢凶化吉,财源滚滚。不管是农户还是村干部都有这样的神位。从村民的谈话中了解到,这不是迷信,当地村民比较朴实,也从来不相信什么鬼神之类的迷信,而是地方风俗习惯而已。在平孟村有一座祠堂,每逢过年过节,当地的村民都到这个祠堂进行上香,并且带着煮熟的菜进行祭拜,保佑风调雨顺,五谷丰登,保佑自己家人幸福平安,工作顺利,发大财等。这些活动从古代至今仍保持的很完整,是我们中国少数民族的传统活动。

     

    五、村庄社会情况

    (一)参加新型农村合作医疗和养老保险情况。

    参加新型农村合作医疗情况。2012年期间平孟村总共有农户461户,一共有1678人,所有参加新型农村合作医疗,参加率达到100%,这个经费主要由政府补贴给农户,不需要农民掏一分钱,所以全村人都参加。住院报销情况,在本乡镇亿元可以报80%,县级医院可以报65%,省级医院没有报销。参加养老保险情况。2012年参加“新农保”有307户,参加的人数有801人,新型农村养老保险覆盖率达82%。目前已经领取到养老金有206人,大约占全村人数12%,该村没有高龄人补贴。

    (二)低保、五保情况。

    低保情况。据笔者调研发现,平孟村461户、1678人,截至2012年有50多个光棍,现在都在50岁以上没有取老婆。然而,全村的低保户有173户,占全村总户数的38%;低保有373人,大约占全村人数的22%,这些说明了该村的低保户人员很多,直接会影响到该村的经济发展。五保情况。平孟村五保户一共有15户,五保人数有15人,这些人基本是劳动能力,主要靠国家补助来维持生活。他们享受到五保户的待遇,五保补贴标准每人每月补助150元,加上15斤粮食和0.5斤食用油,基本上能够维持他们的生活。

    (三)扶弱助残,情系百姓

    平孟村社会优抚情况。该村“三属”人员有1人,残疾军人有1人,复员军人有8人,他们都有国家相应的补贴和安置。平孟村大力弘扬扶弱助残、热心助人的传统美德,深入开展爱心资助、爱心助残活动,让贫困群众和弱势群体切实感受到社会大家庭的温暖。弄平屯五保户梁建军毒蛇咬伤小腿三年余时间,因为没钱彻底治疗,伤口常年流浓,病情恶化不能行走,李书记知道情况后,亲自带该五保对象到县人民医院外科住院治疗。梁建军从住院到治愈蛇伤出院期间,医院住院总费用为9845.8元,其中:民政救助2269.38元,新农合报销7576.42元,李书记从自己微薄的工资中负担往返车费、住院期间生活费及其它费用共1000余元,梁建军出院后逢人便说:“李书记是我的再生父母......”。特困户黄建红户因为身体常年有病,家庭又极为困难,他一心想创业发展黑豚养殖,但没有启动资金,了解情况后,李政辰第一书记从合作社紧张的经费中安排互助资金3000元,帮助该户解决黑豚养殖启动困难问题,圆了该特困户创业梦想,为特困户创业增收致富铺平道路......

    (四)“美丽平孟·清洁乡村”建设

    平孟村积极争取资金近5万元加大对“美丽平孟·清洁乡村”活动的投入。先后投入2万余元清理平孟河段河道1.2公里,投入1万余元建设平孟街区临时垃圾处理场,投入近7500元购置150个可移动垃圾桶放置在平孟街两旁作为垃圾中转站点收纳群众日常生活垃圾,投入0.5万元清理平孟街道及周边陈年垃圾逾50吨。全民动员积极参与“美丽平孟·清洁乡村”活动,并建立健全长效机制,为实现平孟“清洁家园、清洁田园、清洁水源”奠定了坚实基础。

     

    六、小结

    笔者在平孟村调研中,感受颇多。平孟村属于国家级贫困村,由于地理环境恶劣、交通不便、历史战争等原因,很长一段时间处在贫困时期。改革开放30多年来,该村发生了翻天覆地的变化,村民不仅解决了温饱问题,现在很多农民盖起了新楼房了,不管是在物质生活上还是精神生活水平上都有了很大的改善。在党和国家的英明领导下,高度重视农村的发展, “三农问题”上升到了国家政策层面,在当地各方面的扶贫开发政策都得到实施,非常符合当地的发展。在边远山区,特别是为战争做出贡献的村庄,国家应该给他们更多的政,策上的优惠,政府积极引导当地农民健康发展,因地制宜,生态发展,未来国家还要做很多方面的努力。

     



    作者谢宏秋,华中师范大学政治学研究院 政治学理论专业 2011级硕士研究生。

    第一书记李政辰,那坡县民政局副局长,主要是在平孟村挂职,通过挂职带动该村的村民脱贫致富。

     

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