四川省南充市仪陇县复兴镇永山庙村调研报告

四川省南充市仪陇县复兴镇永山庙村调研报告

 

一．   基本情况

（一）  行政隶属情况

1.仪陇县

仪陇县位于四川省东北部，在东经106.13’-106.52’，北纬31.11’-31.39’，东邻平昌、营山，南衔蓬安，西同阆中、南部接壤，北与巴州、阆中毗邻。东西延绵61.35公里，南北宽56.7公里，面积1767平方公里，县城距省城成都市十陵镇276公里，距南充市71公里，距县城最远东部的瓦子镇106公里，秋垭乡100公里。山地占72.7%，丘陵占22.7%，平坝占3.62%，河流占0.98%，地形西南部低、东北高，东部立山镇的立山寨是全县最高点海拔为793米，西部的新政镇（原环山乡）嘉陵江出境处海拔最低为308米。山脉河流由西北趋向东南和西南。

　　在今仪陇县，南朝梁置仪隆，大寅（唐改为蓬池）、宣汉（隋改为伏虞）3县。仪陇县辖地范围在今土门、观紫、日兴等乡镇一带；大寅县辖地范围在今大寅、九龙、炬光、文昌、芭蕉、永乐、文星等乡镇和蓬安县徐家、诸家、茶亭一带；宣汉县辖地在立山、阳通、三河、板桥、大罗、思德、秋垭、义门、义路、合作、柳垭、马鞍等乡镇一带，以及营山县的柏林、平昌县的响滩等乡镇一带。

清代民国时期仪陇境域东西距95公里，南北距90公里。东至巴中县（今巴州区）界70公里，西至南部县界25公里，南至蓬安县界的赛金（今仪陇县赛金镇）20公里，南至营山县界70公里，北至阆中县界20公里；东南与巴中县交界90公里，西南与营山交界40公里，东北与巴中县交界25公里，西北与南部县交界25公里。

中华人民共和国成立后，由于行政区划的调整，在五十年代赛金、岐山、复兴、碑垭、二道乡由蓬安县划属仪陇县，仪陇县的响滩、望崇、黑水等乡划属平昌县，1978年新政、环山、果山、银山由南部划入仪陇，2004年又将南部县度门、柴井划入仪陇。2005年县人民政府驻地迁址新政。东与平昌县连界的有立山；东与营山县相连的有芭蕉、板桥、阳通；东北与巴州区相依的有秋垭、大罗、义路、合作、瓦子、福临、来仪、碧泉，北面与巴州区毗邻的有檬垭，张公、老木；西北与阆中县相连的有先锋、大仪、回春、土门、铜鼓、赛金、度门、柴井及新政镇部分；西南与南部县的光华、富利、董家及蓬安县的平头接壤；南及东南与蓬安县的鲜店、诸家、茶亭乡相依。

 

2.复兴镇

复兴镇位于仪陇县城的东北部，离仪陇县城的新政镇有约二十公里，约四十分钟小时车程。全镇辖29个村民委员会，2个社区居民委员会，189个村民小组，11个居民小组。全镇总户数为15720户，其中农业户8791户，城镇居民户6929户。总人口41130人，其中农业人口30281人，城镇居民10849人。全镇幅员面积52.96平方公里，年末耕地面积20428.8亩，其中田9440.2亩，地10988.6亩（2008年数据）。 2008年GDP生产总值2.8亿，人均GDP6808元。以农业生产为主，经济较落后。1995年被列为省级试点小城镇，城镇建设步伐较快。

 

 

（二）  村情

1.   气候条件

    永山庙村接近中亚热爱湿润季风气候区，其特征夏热冬温，无霜期长，阴雾天多，日照数少，降雨量较多，但较集中，蒸发量大，春有倒春寒，且多夜雨现象。

    1986—2003年，年平均气温17℃，1994年极端最高气温36.9℃，1991年极端最低气温4.5℃；年均降雨量1007.9毫米，2000年最高年1414.5毫米，1997年最低年588.5毫米；年均日照时数为1508.2小时，最多年1998年为1656.1小时，最少年1989年为1189小时。

    永山庙村旱涝交替出现，春季多寒潮、低温，夏季常有强对流天气、暴雨天气发生、气象灾害严重，给工农业生产和人民生活造成很多损失。

 

2.   交通公路状况

    连接仪陇县城和复兴镇的是一条6米左右较为宽阔的水泥路，路况较好，路程约有20公里。但地处丘陵地区，道路依旧有起伏弯曲的地方。

    永山庙村是复兴镇的行政村之一，位于复兴镇政府所在地以北，离复兴镇10公里左右，约半个小时的车程。离仪陇县约30公里。从村庄到复兴镇不是硬化道路，而是沙石公路或者是泥巴路，由于地处丘陵，道路崎岖起伏幅度大，遇上下雨天，路特别难行。村中没有集市，村民赶集要去复兴镇。这对村民的生活极为不便。

村内修有宽3.5米长约2公里的水泥路，连接村里较多户数，对于村内道路两旁的人家的交通较为便捷，但有些地方仍然是沙石道路，特别是居住在山上的村民交通极为不便，运粮货物基本是靠人背或者马驮运。

 

3.   电力，通讯及能源利用

    永山庙村目前已经纳入县城电网覆盖范围，农户用电问题已经完全解决，为各种电器设备进入农户家中提供了条件。

    村民家中基本能保证每户有一部手机，部分村民家中有座机。在山头上有移动信号的接收站，中国移动能保证有网络覆盖，中国联通无法在该村使用。由于手机的成本降低和该村村民收入有所增长，村民手机使用率在增加，村里手机用户数量不断增加。

在日常的能源消耗方面，全村住户基本以柴草为主，主要来是油菜杆,稻草和木材。有极少数的村民使用沼气。

 

4.   各类资源及利用情况

    永山庙村耕地总面积833.4亩，人口828人。人均耕地面积一亩，人多地少。这其中水田353亩，旱地480.4亩。水田偏少，旱地土壤贫瘠，产量不高。

村庄电排数量有10个，但是由于资金缺乏导致水利设施维修困难，不能正常排灌的4个，3个更是遭废弃。村里有10口灌溉水井或堰塘，其中不能正常供水的就有4口，干涸的3口。全村无水库，所以用水问题是村里亟待解决的事情。夏季雨季用水较为方面，但是到了冬春季节的枯水期，农田灌溉用水和居住在山头村民的生活用水极为缺乏。因此，村里几乎无人进行水产养殖。

    由于村庄地处丘陵，没有充分利用自己优势建设果园。全村无人种植果树。

永山庙村目前还没有探明具有开采价值的矿产资源。

 

 

二、 政治方面

（一）村支两委组织工作情况

    2010年全村进行了村民委员会选举，由全体村民参加。选举进行的比较顺利，新选任的村干部有四人，包括村委主任一人，副主任一人，计生委一人，外加一名会计。这四人都是男性，其中有3人是中共党员，无大学生村官。村干部年纪偏大，平均年龄55.5岁。干部的受教育程度低，目前除了村会计是初中毕业以外，其他三人都只读过小学。

山庙村不大，事情不多，一般由全体村民参加的村民会议很少，主要是在村委会选举的时候才有可能，其他情况下，通常是村里产生重大事件时，由利益相关的村民或户主参加会议。

    永山庙村最近一次的党支部换届在2010年完成，其支部成员通过党村民选举产生。永山庙村党支部成员共有18人，现任支部书记为蒋大龙，为村委会副主任，并不是村委会主任和党支部书记“一肩挑”，这样有利于决策的更加的民主化。蒋书记长期担任该村书记，对永山庙村的花草树木，村民都十分了解，而且工作经验十分丰富。

永山庙村是一个小村庄，目前有4个行政组，为了便于管理，每个村民小组均设组长一名，由村民选举产生。组长的选举与村委会的选举同一时期进行，一般是村委会选举完成之后开始村组组长的选举工作。在永山庙村，村组组长一般是协调两委开展工作，协助完成上级安排的任务。

 

（二）村务公开与民主管理情况

1． 村务公开情况

    永山庙村村务公开内容全面，能公开的都会公开，对于国家法律法规和政策明确规定的事项，新型农村合作医疗建设情况，新型农村养老保险建设情况，粮食直补，良种补贴，计划生育政策落实情况，村民农田水利建设情况，村委会换届选举情况，农村义务教育政策兑现情况等等都在村务公开内容之列。

永山庙村村务公开的形式主要三村务公开栏，在村委会设置固定村务公开栏。公开栏的内容格式较为规范，包括第X期，主题，内容，公榜人，时间等要素齐全。村务公开，比较重要的大事去年公开两次，但有村务公开时间较为灵活，分为长期公开，定期公开，随时公开等不同层次，以便及时有效地接受广大群众地监督。

 

2.民主管理、决策

2012年永山庙村，两委联席会议召开两次，全体党员会议召开两次。2012年召开了2次村民大会，而村民代表会议每个月都会召开。民主决策管理在永山庙村很难运行，原因是村中的中青年大都出去打工，剩下的多都是小孩妇女和老人，文化程度不高，理解能力不强，村干部很难将其召集起来开会，所以确定几个在村中德高望重的村民代表作为民主管理的决策代表是一个很好的民主管理方式。比较细小的事项无须通过村民代表大会，由两委干部直接讨论决定。重大事项都要通过村民代表会议表决，因此无须代表联名提议。村干部也会自觉的通知代表，召开代表会议。村民代表会议决定后，必须还要公布事项，以便接受群众的监督。还要通过小组会议和村民代表来宣传，让群众明白了解。最后群众也可以通过村小组会议和村民代表以及找村干部表表达不同的意见。

 

3.民主监督

2012年，永山庙村举行了4次民主评议会议。评议活动对象主要是村委会班子成员，对村干部的工作情况加以评定。由于村干部的报酬，都由乡级财政转移支付，基本上是清晰可查的。

 

三、 社会教育方面

（一）姓氏宗族

    全村姓氏较少，蒋姓是该村第一大姓，还有张姓、李姓、唐姓、彭姓等。从“两委”的姓氏结构来看，在所有当选的“两委”委员中，蒋姓仍是最大姓氏，符合姓氏比例的分布。

 

 （二）居民住房情况

    永山庙村村民的住房大致可以分成两个类型：一种是传统的土房构造；一种是新式的楼

房构造。

传统的住房构造其特征是：土木结构，中间为厅堂，两边为房间。如需拓宽再在两边或者后面加建房子。正房外建牛猪栏、堆放柴草的闲间和厕所等，门口有一水泥硬化的院坝。在屋檐下堆放柴草或者其他物品。屋内昏暗、潮湿、蚊虫较多，居住条件较差。

新式的楼房构造主要是近几年才兴起的两、三层的钢筋混泥土结构的楼房，其结构为一楼中间为大厅，两边为房间，二楼与一楼类似，楼房后面有偏房，主要是用作厨房、洗澡间还有猪圈等，但建筑材料已经改土木为钢筋混泥土。如对建筑面积要求较高的，一般选择建筑更高的楼层。由于是混泥土结构，楼房二楼、三楼都适宜人们居住。在房屋装修上，新式楼房在外墙均会贴瓷砖，楼前晒坪大都水泥硬化。同时在通风、采光等方面也有了很大的改进，如采用了铝合金做的大窗户。

改革开放以来，随着生活水平的提高，村民的住房也进行了改建和新建，其它新式楼房逐渐出现。特别是近几年许多村民外出打工，经济收入增长，两三层的楼房逐渐多了起来，很多现代化的家电和设施也出现在村民家中。全村村民强烈的希望改善住房条件，这是他们远离家乡出去打工的愿望。有一座楼房也是村民中青年人成家的前提条件。因此，在新型城镇化的背景下，村民的改房、建房热情日益高涨。

 

（三）风俗习惯

在饮食习惯方面，永山庙村的村民日常的荤素食材较多，尤其是素食材料，依据季节不同而发生变化，土豆、四季豆、扁豆、青菜、白菜、豇豆、西红柿等等，这些蔬菜都是自己种植的，自产自销，自给自足。在荤食材料方面比较单一，主要是猪肉、鸡肉、鸭肉三类，而猪肉的食用频率最高。永山庙村是一个典型的贫困村，吃肉的频率不多，而所吃的都是自己家养的。村民养猪一般都是自己食用（或者卖一半的猪）一旦屠宰，不好保存所以为了便于食用，就制作腊肉。村民有做腊肉、腊香肠的习俗。

在永山庙村，小孩子出生后满月时一般要做“满月酒”周岁要做酒席，还会为孩子举行“抓岁”仪式，即让孩子选择面前的钱、书、笔、或者其它物品，推测孩子以后的命运。所谓做酒，就是宴请亲朋好友来庆祝。如今，永山庙村依然保存着这些风俗。

“过生日”、“祝生”在永山庙村村民的日常生活中是很重要的一种仪式。一般能够过生日的农户都必须是年龄较大，也不一定非得是老人，或者是在家庭中的所占的分量很重的

男性。女性和小孩或者是年轻人是没有资格“过生日”、“祝生”的。按照旧时的习惯生日可以分成“小生”和“大生”，“大生”即每十年做一次。习惯上不逢十做齐头生日，一般提

前或者推后一年做，例如：五十岁是“大生”，一般会在49 岁或者51 岁时操办大生日，以示吉利，但更多的是一般会提前操办生日。“小生”与“大生”不同，过“小生”的时候规模很小，一般都只邀请自己的近亲或者是私交甚笃的朋友。过“大生”是规模较大的，不仅是自己的近亲和好朋友会来，自己院子周围的邻居甚至全村的村民都会来参加。通过参加村民之间的生日，喝酒吃饭来增加交流，增进感情。

婚嫁是村中的红喜事，永山庙村现在的嫁娶的习俗已经和旧时有所改变。旧时只有八字相合者方能入门，否则就只能作罢。现在“合八字”的旧俗在永山庙村村还是保留着，双方老辈也很看中“八字”。但现在年轻人对此已经不太在意，算“八字”只是走一道程序，算命先生也都“不会为难”。八字合过之后，双方见面。男家包见面礼，如果双方同意，男家到女家下聘礼定婚事。双方选择黄道吉日，接亲的日子一到就由男家准备好接亲队伍去迎亲。现在村中更多的年轻人是通过自由恋爱，村中更是有外省的媳妇（这是男青年去外省打工，自由恋爱后便迎娶到家中）。

    丧葬是白喜事。村民非常看重丧葬仪式，他们常常将自己的悼念和哀思寄托于圆满的丧葬仪式中。丧葬仪式中会请道士们做法，放哀乐，哭丧。由于地处偏远，永山庙村没有采用火化的方式，仍是采用传统的土葬方式，将遗体放进棺材再通过道士选择一块“风水宝地”进行埋葬，一般都是在半山腰上。随着村民观念的变化，目前永山庙村的村民对葬礼程序已     对于盖房、乔迁、婚嫁、丧葬等红白喜事，各家根据远近亲疏，均要准备一定的礼金。现在，永山庙村民一般都不送实物，而大都直接送现金，多少视不同的事情和关系的疏密而大为不同。永山庙村比较看重盖房、乔迁、婚嫁以及考取大学等，而对小孩出生、满月以及老人生日的重视程度相对要小，葬礼最小。礼金根据关系的密切程度而有所差别，根据访谈，一般举办酒席可以从嫡亲、旁亲、朋亲、同宗、邻居依次获得大约500元、200 元、200 元、100 元、100元。

    永山庙村长期以来都有重男轻女的思想，生男孩是村民的一贯想法，这里计划生育政策落实较差，大多数家庭孩子数目都是2人以上。在男女性别比例上，男性数量要略多于女性数量。在年龄结构上，老年人数量和未成年人数量较青壮年人数略少，原因是建国初期到80 年代初国家生育政策宽松，永山庙村又一直都有“多子多福”的传统，因此子女数量一般都比较多。而80年代以后，国家生育政策趋紧，尽管永山庙村民子孙延续的思想较重，但在高额的超生罚款和养育成本下还是相对减少了生养子女的数量。近些年来，国家的计划生育政策有所松动，村民收入有所增加，永山庙村超生情况有所增加。

永山庙村有一所幼儿园和一所小学。村中孩子上中学会去复兴镇上的复兴中学或者周边的中学，条件好的会去仪陇县县上的中学。

（四）农村教育

    在知识结构上水月庵村民大致呈现出金字塔型，即越是年龄越大，受教育水平和年数

就越少。根据访谈调查在50岁以上年龄段中，永山庙村村民基本上以接受小学教育为主，没有读过书的情况存在，接受过初中教育的比例很小。而在30-50 岁年龄段中接受初中教育的人数大量增加，没有读过书的的情况很少。而在20-30 岁年龄段内，大多人均完成了九年义务教育，高中毕业者人数增加，少数人进入高等院校深造。

（五）公共设施及医疗状况

    永山庙村除了村“两委”以外基本没有其它组织。永山庙村并没有类似的文化活动中心。公共设施极度缺乏，老年人一般会做农活，无休闲去处。

    水月庵村现有诊所一个，为私人经营。诊所设备简单，医生资质一般，主要是为村民提

供最为基本的医疗服务，就一些常见的简单病症进行治疗，不具备医治重型病人和疑难杂症

的能力。诊所就一间民房，医疗卫生条件较差。医生出诊形式有两种，一是诊所坐诊；二是医生出诊。对于一些长期患病的病人，赤脚医生通常都会到农户家里诊断并用药。其治疗手段非常有限。

 

四．经济方面

（一）农业生产

在农作物上，永山庙村主要种植水稻和小麦。在水稻种植方面，种子基本上都是从市场上购买。（一般在村中的小卖部购买或者去复兴镇上购买），而小麦的种子很多农户是自己准备，上一年留下的种子。

根据品种的不同，种子价格也不等，但其波动幅度很小。永山庙村的村民耕种时主要使用的肥料是农家肥、尿素和复合肥。农家肥主要施用于旱地作物如蔬菜、油菜等。而尿素和复合肥主要施用在水田里，复合肥也可施用于旱地。在永山庙村所有农田基本上都施用以上两种肥料。在农业生产中，肥料的支出价格较多，一般家庭都会花上四、五百。

在农药方面，永山庙村的一户村民也会花上几十到一百不等的农药费用。

油菜、玉米、花生是永山庙村民种植的经济作物。种植油菜最主要的目的是用来榨油自用，其次才拿到市场去卖。玉米是自己食用，或者拿来喂猪，花生更多的也是自己食用，少有拿到市场上去销售。该村的农作物基本都是自给自足，市场经济极度缺乏。

    永山庙村村的农业生产基本上以人力和畜力耕作为主，机械化程度非常低。原因主要在于永山庙村当地耕地面积少，人均占有耕地面积小，以丘陵为主的地形起伏大，没有满足规模化农业生产的条件，机械化并不能产生规模效应。同时土地的细碎化和农户数量众多很容易增加机械化耕作的交易成本，也不利于实现效益。

在永山庙村村民的副业就是养殖业，而养殖业都是属于家庭小规模的养殖，就是自己喂几条猪，喂几只鸡，属于自给自足。没有大规模的养殖专业户，也没有大规模的种植果树专业户。

（二）工业

永山庙村以农业生产为主，基本上没有工业。

（三）其它生产活动

除去日常的农业生产以外，农业劳动力还会选择农闲时间在农村内部或者附近的乡镇兼业。这种兼业的优点是可以利用闲暇增加收入，但这种收入往往都是不稳定的。当前农村内部兼业的行业主要包括建筑业、交通运输、商品流通、手工艺等。范围以村庄范围或者乡镇范围为主。其中，在建筑业兼业的情况最多，附近有修建房子，修路，有的村民就会去做杂工，增加点收入。2012年，该村修路，该村的村民自己兼业修路，获得了一份不错的收入。

（四）农民收入及消费

在收入构成方面，永山庙村的村民的经济来源主要有三个方面：一是农业生产获得，主要是种植业收入；二是副业收入，主要是指养殖业及非农兼业，养殖业以猪、鸡、鸭等为主；三是非农就业收入，主要依靠外出打工农户的打工收入。在农业生产和副业中收入都较少。事实上，在许多打工农户家里，农业生产和副业生产都已经退居次要，其功能主要以提供农户日常的食物为主。

在永山庙村，如果家庭有青壮年的，其家庭主要收入来源多为打工收入。如果缺乏青壮年的家庭，家庭收入以农业生产和副业收入为主，这种家庭收入非常低。在访谈调查中永山庙村民的打工收入大都在1 万到2万之间。

在消费水平方面，永山庙村村民的消费水平不高。其支出一般以生活消费支出为主，恩格尔系数很高。在水月庵村民的食物消费中，主要的消费产品包括食用油、鸡肉、鸭肉、猪

肉、鱼类、鸡蛋、鸭蛋、水果、烟、酒、茶等。从调查看，在口粮蔬菜方面村民基本上都自给。

     烟、酒、是农户日常支出的重要项目。其支出大小主要取决于家庭男性成员的个人偏好，女性家庭成员基本上不消费。永山庙村烟民较多，抽烟主要分两种：一是抽普通的卷烟一般5元一包；一是抽当地的土烟，自己用纸包烟丝即可。其价格非常低廉。喝酒是永山庙村村民的待客习俗，也是男性的爱好。酒的品种很少，一般就是啤酒和白酒。

衣着鞋子消费方面，永山庙村村民现在几乎所有的衣服鞋子都从市场上购买。但在购买衣服、鞋子时。主要是从实用的角度出发，没有品牌意识。衣服、鞋子相比城市而言，做工非常粗糙，也无款式可言。从支出水平上看，农户购买衣服的价位在一百元100左右。少数未成年人的衣服、鞋子超过100 元。从调查的情况看，永山庙村普通居民每年都能有一到两套新衣服。集中在两个高峰时期，一是过年的时候，二是入夏的时候。其他时候购买的情况较少。从消费者的年龄上结构上来看，年龄越大，衣服、鞋子的消费越少。

 

五、文化方面

（一）村民文化生活现状

永山庙村无文化活动场所，甚至在四川随处可见的茶馆也没有一个，该村属于文化赤贫地区。

    永山庙村民的电视机拥有量非常高，几乎是家家都有一台。在许多农户实现了从黑白电视到彩电的更新换代过程。在永山庙村大多数农户的主要休闲方式就是看电视和串门聊天。在调查中发现。村民门每天看电视的时间主要集中在晚上，从一个小时到三个小时不等。新闻、连续剧的收视人群比较多。由于地处农村，县里的有线电视尚没有接入。村民为了能够看电视，大都自己安装了电视接受设备（俗称锅盖顶）。少数没有安装电视接受装置的农

户只能收到有限的几个频道。永山庙村民家中VCD/DVD 的拥有量不大。基本上都是由外出打

工人员从外面买回来的。VCD/DVD 平时的使用率非常低，一般只在过年时才使用。年轻打工

者会从打工地带一些碟片回来。永山庙村购买家庭电脑的几乎没有。绝大多数村民是不看报纸，不买书的。

 

（二）文化需求与供给

     目前�.永山庙村对文化设施和场所的需求是巨大的，主要是其业余生活太单一。永山庙村村民希望建设文化活动站、图书馆、农村老年人、儿童活动中心等。

     目前有可能的提供方式主要有三类：一是村民集资；二是村集体出资；三是当地政府拨款。而从目前永山庙村的现实情况来看，农村村民对吃穿消费还未满足，恩格尔系数过高。而村集体经济非常薄弱，而建设文化设施本身并不像修路一样更为迫切，这就使得通过村民集资和村集体出资方式获取资金的可能性并不是特特别突出。从当地农村的实际情况来看，农村公共文化设施更多的还只有依靠政府的拨款，而地方政府资金不多，希望有中央专项资金拨款进行修建，并有专门机构进行监督审计。而最根本是要大力发展该地的生产力，提高村民收入。