中外减贫信息摘要2013-第十八期

    1 、世界银行集团行长强调全民健康覆盖和卫生保健公平对于减贫的重要性。金墉在日本政府与世界银行全民健康覆盖大会上的讲话中提到，实现全民健康覆盖和卫生保健公平，对于实现到 2030 年消除极度贫困和促进共享繁荣的全球性目标十分重要。世行的目标主要有以下几点：人人都应享有负担得起的优质医疗保健服务，今后亟待重视加强对贫困妇女儿童的基本服务提供；任何人都不应因支付所需医疗保健服务的费用而被迫陷入贫困或持续陷于贫穷，因此必须特别关注各发展中国家最贫穷的 40%人口的支付能力；所有国家都必须充分利用超出卫生部门以外的其他部门的投资，为建设一个健康的社会奠定必要的基础。
信息来源：世界银行 2013-12-06
    2 、亚洲开发银行提供 4 7364  万美元用于  Nacala  公路项目，以更好地促进当地减贫事业。12 月 3 日，亚洲开发银行董事会批准 7364 万美元给马拉维、赞比亚以及莫桑比克用于 Nacala 干道发展项目。该项目针对全部 Nacala 干道，涉及近 200 万人口。该道路的建设会带来 100 个就业机会。此外，干道两边还会形成市场，从而带来更多的就业机会。预计项目将在 5 年内完成。
信息来源：非洲网 2013-12-04
    3 、韩统一部批准三个民间团体向朝鲜提供援助物资。韩国统一部 6 日表示，批准 3 个民间团体向朝鲜提供援助物资。该三个民间团体是“侍奉”、“韩国明爱”和“分享国际”。他们的援助对象是朝鲜托儿所、幼儿园的婴幼儿以及各郡人民医院患者。援助物资包括营养面包材料、婴幼儿内衣等御寒服装及医药品。
信息来源：环球网 2013-12-06
    4 、非洲发展银行拟投入 1  亿美金用于赞比亚矿业领域培训。非洲发展银行常驻赞比亚代表近日表示，该行近期一直在进行一项关于赞矿业领域技能培训项目的前期调研，目前调研及咨询等工作已进入尾声。该行计划投入 1 亿美元以开展针对矿工的职业技能培训项目，通过该项目的实施，提高赞矿业领域劳动者的技术水平和专业知识。
信息来源：环球网 2013-12-01
    5 、日本向越南提供 58 。 万美元无偿援助。日本政府将向越南五个项目提供总额为 58 万美元的无偿援助。这五个项目具体包括：宜安省南坛县生活饮用水供应系统改造项目、南定省春长县春忠乡初中扩建项目、太平省太瑞县太上乡小学
扩建项目、和平省梅州县万梅乡小学扩建项目、谅山省长定县知芳乡小学扩建项目等。上述各乡村都是贫困户比率高、人民生活遇到许多困难、基础设施尚未完善的地方。日本驻越南大使 Hiroshi Fukada 在签字仪式上致辞时表示，这 5 大项
目展开直接惠及当地众多人民群众，有助于改善他们生活条件。越日友好协会宜安省分会主席阮春渝向日本政府为越南 5 个项目提供援助表示感谢。
信息来源：人民网 2013-12-01
    6 、美国国际开发署向卢旺达提供 0 5800  万用于其奶业发展及减贫。此项资助起源于美国国际开发署支持的卢旺达奶业竞争项目。这项资助会通过加强卢旺达国家奶业平台，使私人部门联合会满足迅速增长部门的需求，进而有效实施国家奶业部门战略。该战略最近被纳入卢旺达农业转型战略计划以及第二个经济发展和减贫战略。自项目实施以来，奶业产量已经由 2007 年的 189,827 吨，2008年的 257,197 吨增长至 2011 年的 442,337 吨以及 2012 年的 503,130 吨。这要归功于政府主导的 Girinka 项目。在这个项目下，从 2006 年开始成千上万的家庭获得了免费的奶牛。
信息来源：非洲网 2013-12-06
    7、 习近平总书记在湖南考察工作时指出：“必须切实抓好脱贫致富这个战略性任务。”“要分类指 导，把工作做细，精准扶贫。”习近平总书记还指出，扶贫开发一要坚定信心，二要找对路子。找对路子，就是要把科学发展的理念贯穿于扶贫开发中，因地制宜、实事求是地推进贫困地区发展产业、组织生产。同时，习近平总书记指出，下一代的孩子不能输在起跑线上。要让下一代从根本上摆脱贫困，就必须保证孩子们平等接受教育的机会。
信息来源：人民日报 2013-12-03
    8 、治贫先重教，国务院新政力补贫困地区教育发展短板。国务院总理李克强 5 日主持召开国务院常务会议，部署全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件。李克强指出，不让贫困家庭的孩子输在成长“起点”，既是守住“保基本”民生底线、推进教育公平和社会公正的有力措施，也是增强贫困地区发展后劲、缩小城乡和区域差距的有效途径，关乎国家长远发展。发展教育是减贫脱贫的根本之举。此次常务会明确，以中西部农村贫困地区尤其是集中连片特困地区为主，兼顾其他国家扶贫开发重点地区、民族地区、边境地区和东部部分困难地区，按照勤俭办学的原则，把满足基本需要放在首位，调整中央和省级财政教育支出结构，最大限度向贫困地区义务教育薄弱环节倾斜，由省级政府统筹使用资金，因地制宜、分步逐校实施。
信息来源：新华网 2013-12-05
    9 9 、中国侨联倡议成立扶贫帮困基金，已募善款超亿元。第九次归侨侨眷代表大会于 12 月 2 日至 5 日在京召开。会议期间，中国侨联发出了关于发起成立“中国侨联扶贫帮困基金”的倡议书。截至 5 日中午 12 时整，此次倡议共募集善款 1 亿 2470 余万元。这次倡议，以自愿为原则，按照“侨爱心 365 基金”的要求募集善款，即每人一次性捐赠不少于 365 元钱，实现每人每天捐赠 1 元钱，做到人人可慈善、天天可慈善。“侨爱心 365 基金”募集的捐款，将根据捐赠人的意愿，全部用于公益慈善项目。对捐赠者有明确意愿的捐款，中国华侨公益基金会将完全按照捐赠者的意愿使用；对捐赠者没有明确意愿的捐款，中国华侨公益基金会将推荐公益项目，在征求捐赠者同意的情况下再使用善款。
信息来源：中国新闻网 2013-12-05
    10、北 河北 10 费 个贫困县婴幼儿将获免费 “ 营养包 ”。河北省阜平县、涞源县等10 个贫困县被纳入 2014 年国家贫困地区儿童营养改善项目。2014 年，这 10 个县将获得国家补助资金 1095 万元，至少 3 万名 6 至 24 月龄婴幼儿将享受国家免费发放的“营养包”。监测显示，目前该省农村地区儿童生长迟缓率达 6.29%，贫血患病率达 35.13%，营养不良和贫血现象明显，成为影响儿童健康的突出问题。“营养包”含有蛋白质、维生素 A、维生素 D 等多种维生素和矿物质，儿童营养不良所带来的生长迟缓或贫血病，可以通过“营养包”得到有效缓解。
信息来源：河北日报 2013-12-09
    11 、新疆托里县扶贫项目惠及百姓。2013 年，托里县申请 110 万元的资金，为托里县多拉特村居玛拜村的 110 户牧民发放扶贫牛，使他们通过自己的劳动脱贫致富。扶贫牛发放到户后，托里县扶贫办派兽医技术人员上门服务，争取做到扶贫一家富一家，以便实现大家共同富裕。居民不但通过发展养殖业来增加收入，同时也通过发展庭院经济促增收。2013 年以来，托里县在全县 60 多个村里面，重点帮扶 12 个村。共申报 56 个项目，扶贫资金 3022 万。到目前为止扶贫资金全部到位，项目的实施都已完成。855 户 3000 多低收入贫困人口从中受益。
信息来源：新华网 2013-12-03
    12、四川扶贫小额保险试点稳步推进。国内首创的农村扶贫小额人身保险业务（以下简称“扶贫小额保险”）在四川省旺苍县试点两年来，累计赔款支出达到 409 万元，一定程度上缓解了当地群众“因病致贫”和“因灾返贫”的风险，为保险业转变发展思路、拓宽服务领域指明了方向。扶贫小额保险于 2011 年 5月在旺苍县正式启动，由某保险公司旺苍县支公司具体承办，每年由国家扶贫基金对公司进行保费补贴。目前共有两款产品，分别是“扶贫小额借款人意外伤害保险”和“附加小额意外受伤医疗费用补偿保险”，前款产品提供“身故 3 万元，残疾按比例给付”的保障责任，后款产品提供“1000 元以内医疗费用补偿”的保障责任，保障期限为 1 年，产品售价 40 元，农户自缴 20 元，扶贫资金补贴20 元。两年来，扶贫小额保险充分发挥了“社会稳定器和助推器”作用，累计赔款支出达到 409 万元。
信息来源：中国保险报 2013-12-02
    13 、“阳光就业行动”为贫困学子架设求学就业直通车。从 2012 年起，长春市总工会推出了“会校企”联合助学活动，其模式是由工会统筹安排、学校提供优质教育、企业签约录用，从而为贫困学子开通求学与就业直通车。该活动启动一年多来，已为近 400 名贫困生解决了上学、工作的后顾之忧。长春市总工会联合市职业技术学校共同出资 40 万元，对进入该校的困难职工子女免除学费、书费、住宿费等费用，并定期给予伙食补助和助学金补助。此外，在长春市总工会积极协调下，市职业技术学校还与长春轨道交通公司、一汽丰越、富维汽车零部件有限公司等 7 家企业签订了战略合作协议，由这些合作企业为受助学生提供实习岗位，并在学生就业时给予优先录用。
信息来源：工人日报 2013-12-03
北京师范大学中国扶贫研究中心承办

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